?監理的工作貫穿于施工的整個過程中,應該說監理人員對施工單位的各項工作有著比任何一個部門都了如執掌的優勢,隨著相關法律法規將安全管理責任納入監理日常的工作范疇后,監理的責任進一步得到了加強,但從目前的實際責任履行上來看,監理企業并未能很好的、積極主動的將安全管理責任落到實處,因此,在現階段如何更好的讓監理人員發揮其安全監管的責任與主動性,就成了當務之急,結合我曾經從事監理行業的體會,想從以下幾個方面談談我對如何做好安全監理工作的一些不成熟的看法。

一、應增強監理人員的責任意識,落實安全監督管理機制

建設工程安全責任是法律責任的一部分,來源于法律和委托合同。國家前不久已頒布有關法規,對監理單位、建設單位、勘察設計單位、施工機械設備安裝單位等工程建設各相關單位所承擔的安全責任提出了明確規定,所以監理企業承擔安全責任已有法律依據。監理單位的服務范圍除“三控制二管理一協調”外,還加上了“零事故”(安全監理),實質上是監理的業務范圍擴大了,這是監理行業逐步與國際慣例接軌的正確決策。

為適應安全監理業務的需求,監理單位要對從事安全監理工作的人員進行安全監理業務培訓,提高監理業務水平,盡快進入角色。應當一改往日由水電監理兼任安全監理工程師的局面。工程項目監理組作為監理單位派駐工程現場全面履行監理合同的機構,將直接承擔安全監理的職責,總監理工程師是項目監理組安全監理第一責任人。項目總監必須在自覺提高自身安全監理業務素質的同時,強化項目監理人員安全監理責任意識,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想,真正把安全監理作為監理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監理的全過程。

二、明確各施工階段安全監理重心,有效開展安全監理工作

安全監理作為建設監理的重要組成部分,在施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準規定,明確項目安全監理人員的職責,制定安全監理程序,審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理網絡和各項安全技術措施,核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態等;施工階段應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作,各崗位監理人員應履行其相應職責,總監的主管部門應根據工程進度對現場監理工作檢查和指導。

以房屋建筑施工階段安全監理為例,監理企業應按施工準備階段、地基與基礎施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結構工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段包括特殊施工場所的安全監理的特點編制監理要求和監理工作程序,指導項目監理組工作,監理人員應嚴格按其要求開展安全監理工作。

三、應用危險控制技術確保施工安全

“控制事故隱患、確保無人員傷亡”是安全監理的最終目的,系統危險的辨別預測、對重大危險源的分析評價都是危險控制技術。以整個工程項目為對象對危險進行控制的技術手段有:法制手段(政策、法令、規章)、經濟手段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育),安全監理則以法律和教育手段為主。以具體的危險源為控制對象對危險進行控制所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施,安全監理則以管理措施為主,加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。安全監理隨著研究對象不同,方法措施也完全不同,應做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。

四、工程項目施工過程的安全監理

施工安全監理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現場安全措施實施效果的檢查來實施控制,消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態來保證項目施工按照既定的施工方案進行,不發生安全事故,不造成人身傷亡和財產損失,使施工項目效益目標的實現得到充分保證。

如何才能做好工程項目施工過程的安全措施監理呢我認為應重點抓好以下幾項工作:

1、督促施工單位落實安全生產組織保證體系,建立健全安全生產責任制。

工程項目總承包單位企業法定代表人對本企業施工安全生產負全面責任;項目經理是本項目安全生產第一責任人,對項目施工中安全生產負責。實行總分包的總包單位,要對分包單位的安全生產工作實行統一領導、統一管理。對分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真實施監督檢查。監理要檢查施工單位安全生產組織保證體系是否建立,安全生產責任制是否落實,安全生產保證體系是否有效運行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執行安全生產的各項規章制度。特別針對目前普遍存在的掛靠情況,監理更應對中標項目經理的到崗情況進行嚴格審查。

2、要求施工單位開展不流于形式的安全教育工作。

?應當要求項目部加強法制教育;督促施工單位項目經理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業人員學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程、標準;抓好工人入場“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認真進行書面和口頭的安全技術交底;根據工程進度并針對事故多發季節,組織施工方召開安全工作專題會議,鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。

3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作:

督促施工方建立健全施工現場安全管理機構,配備專職安全人員,必要時應當配備安全管理機構;加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態巡視檢查。對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應要求施工單位在安裝后組織驗收,嚴格辦理合格使用手續,防止防護措施不足及帶病運轉使用。

4、監督施工單位使用合格的安全防護用品

施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作,確保采購符合國家標準要求的產品。施工單位按規定使用前要進行檢查和檢測嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。

5、審批施工單位施工方案及安全技術措施并督促其實施。

五、對工程參與各方履行安全職責行為的檢查

監理單位除了對施工單位加強安全監理外,還有權對建設、勘察、設計、機械設備安裝等工程參與各方履行其安全責任的行為進行監督,對違反有關條文規定或拒不履行其相應職責而可能嚴重影響施工安全的行為,通報政府有關建設工程安全監督部門,以確保工程施工安全。

此外,現場安全監理工作是一項動態管理工作,還應當注重長效管理。在不同施工階段,對重要部位及事故易發場所應加強巡視檢查,對發現的不安全因素及安全隱患,總監理工程師或專職安全監理員應及時發出整改指令,督促有關責任單位制定切實有效的整改措施總承包單位技術部門審核后實施。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時向有關主管部門報告。

篇2:監理工作規范范本

1.目的為了更好的提高工程建設管理水平,規范建設工程監理行為,實現華電青島發電有限公司三期2×300MW級供熱機組擴建工程建設目標,特制定本規范。2.責任工程建設監理的主要職責是受建設單位的授權和委托,全過程控制工程建設的設計、投資、進度、質量與安全;參與工程建設合同管理和信息管理,協調有關單位間的工作關系(鐵路專用線不在本監理范圍之內),即“四控、兩管、一協調”。監理公司必須在建設單位的監督下全面履行其職責,為建設單位服務,以實現工程建設目標。3.編制依據3.1青島公司三期擴建工程施工監理、設計監理合同書3.2《安全文明施工目標責任書考核條例》3.3《建設工程質量管理條例》3.4《建設工程監理規范》3.5國家和電力行業有關工程監理制的政令法規4.工程管理目標:4.1安全目標:在整個施工和半年試生產期間不發生人身重傷及死亡和一般及以上火災、機械、設備、塌陷、職業衛生傷害、環境污染事故。創建安全文明施工工地。4.2質量目標:工程滿足國家、行業相關驗收規范,標準及質量檢驗評定標準要求。單項工程質量評價得分≥85分,質量總評“優良”。精心組織,科學管理,工程建設質量創國內同類機組一流水平。施工工期如期實現,工程內在質量可靠,外觀工藝賞心悅目。杜絕因勘探設計、施工、調試、運行責任造成的重大及以上質量事故。機組按規定工期實現達標投產,達到“建精品,創行優,爭銀獎”的目標。4.3進度目標:確保工程按時開工、工程里程碑進度計劃按時完成。確保整個工程按期建成,達標投產。4.4投資目標:工程造價不超過執行概算(靜態),單位工程費用不超過執行概算相應費用。4.5合同管理目標:以合同管理為中心,實現合同履約率100%,將合同索賠事項控制在最低水平。4.6信息管理目標:工程信息傳遞、匯總及時,管理科學,集中存儲,便于查詢、便于應用。建立完善的信息體系,提供及時、可靠、準確、完整、公正、客觀的工程和管理信息,為及時正確解決工程中出現的各種問題提供有效的幫助,做到“凡事有據可查”,形成完整的歷史記錄。4.7工作協調目標:及時協調處理工程參建單位之間存在的問題,創造和諧的工程建設環境,使工程參建單位之間相互配合,實現工程建設高質量,機組按期移交生產。4.8工程管理目標:做到“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有人監督,凡事有據可查”。通過強有力的管理措施確保實現“達標投產”,及“建精品,創行優,爭魯班”的目標。5.監理服務范圍及考核5.1設計審查5.1.1審查是否符合已批準的可行性研究報告及有關設計批準文件。重點是技術方案、經濟指標的合理性和投產后運行的可靠性,以及對設計單位的優化設計措施及設計原則提出監理意見。5.1.2審查設計單位的設計原則,提出監理意見。核查設計單位提出的設計文件(對主要計算資料和計算書進行核查)及一、二級施工圖紙,是否符合已批準的工程初步設計審批文件及有關規程、規范、標準,并落實是否進行了優化,是否按照有關設計內容深度規定完成設計產品。對有疑問的工程設計,監理公司應對其計算資料和計算書進行審查。5.1.3協助建設單位對設計單位進行資質復查,重點對其質量保證體系的完善和正常運轉進行監督并提出建議。5.1.4審核施工組織設計大綱,提出監理意見。5.1.5對設計單位采用的新技術、新工藝、新產品進行復查核實,重大新技術報建設單位審批。5.1.6復查和審核工程勘測文件,并監督設計是否準確使用勘測資料。5.1.7復查和審核環保設計和措施,提出監理意見。5.1.8督促設計單位對各承包商圖紙、接口配合予以確認。5.1.9核查主要設備、材料、生產廠家資料。5.1.10核查設計變更及變更設計,提出監理意見。5.1.11根據工程綜合進度計劃編制施工圖交付進度計劃,核查設計單位施工圖進度,并進行督促、協調、落實,參加或主持定期召開的工程協調會。5.1.12按期編制監理周、月、季、年報,內容包括設計進度、質量(包括質量趨勢分析)、投資控制分析及設計變更、監理工作情況等,分析存在的各方面原因并制定應對措施報建設單位并交設計單位實施。不定期提出有關工程優化設計或變更的建議。5.1.13代表建設單位審核按工程施工合同文件規定應由各承包商提交的設計文件,審核報告報送建設單位。5.1.14參加工程竣工驗收,對竣工圖進行審核,提出監理意見。5.1.15對試生產期出現的設計設計問題作出記錄并提出監理意見。5.1.16根據監理工程的進展情況作不定期報告,如關于資金、資源投入及合理配置的建議;工程進展預測分析報告。5.1.17建設單位要求提交的其它報告。5.1.18考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1審查設計單位提出的設計文件、主要計算資料、計算書及審查系統的合理性未審查或審查不細,導致出現系列錯誤每項10002復查設計單位資質,對其質量保證體系的完善和正常運轉進行監督并提出建議未進行或無記錄5003復查和審核工程勘測文件未審查或無記錄5004復查核實設計單位采用的新技術、新工藝、新產品,重大新技術報建設單位審批。未審查核實或無記錄每次2005核查設計單位施工圖交付進度,并進行督促、協調、落實對圖紙交付進度落不力每次3006進行圖紙會審發現一分冊不合格,漏檢一項5007按期編制監理周、月、季、年報,內容包括設計進度、質量、投資控制分析及設計變更、監理工作情況等,分析存在的各方面原因并制定應對措施報建設單位并交設計單位實施未按期編制或內容不全面未編每次500,每個漏項1008參加工程竣工驗收,對竣工圖進行審核未參加竣工驗收或未審核竣工圖每次5009建設單位要求提交的其它報告未提交或未及時提交每項100—3005.2安全控制:5.2.1執行國家和上級有關安全健康與環境保護的有關政策、法令、規章制度。在項目安全委員會的領導下,對施工合同范圍內所有工程項目的安全健康管理與環境保護進行監控,是工程項目安全過程控制的監督管理部門。按年度實現了工程項目的安全管理目標,建設單位將根據有關規定對監理進行獎勵。未實現工程項目的安全管理目標和未全面完成本管理辦法的某項任務時,建設單位將根據本管理辦法中的考核條例對監理進行考核處罰。5.2.2協助建設單位制定施工現場安全文明施工管理目標和措施。5.2.3監督檢查承包商現場安全、文明施工情況,發現各種違章現象應及時督促整改,并按照“工程建設管理考核辦法”的罰款標準進行罰款處理。本款須每天巡視檢查,重大工程危險項目按規定要求實行監理旁站。5.2.4審查各承包商安全體系并監督其有效運轉。審查施工承包商編制的安全生產各項規章制度及安全健康工作程序,并監督其執行情況。各承包商應建立的安全保障體系和管理制度的內容包括:5.2.4.1各級各類人員的安全生產責任制。5.2.4.2安全施工網絡組織體系。5.2.4.3現場安全文明施工的措施規劃。5.2.4.4安全監督監察組織機構。5.2.4.5安全文明施工目標責任制和與之配套的預留保證金制度。5.2.4.6安全健康與環境保護的各項管理制度(詳見《電力建設安全健康與環境管理工作規定》中施工企業應建立的各種管理制度和各種安全管理的帳表冊卡)。5.2.5審查施工組織設計、重大項目、重要工序、危險作業和特殊作業及現場總平面布置所涉及的安全施工措施和環境保護措施,并監督實施。審核單位工程開工報告。5.2.6檢查各承包商的安全培訓、安全交底工作的執行情況,具體要做到:5.2.6.1督促各承包商進行全員年度安全教育和考試。5.2.6.2監督和檢查各承包商安全教育室的建立和開展工作的情況,對嚴重違反安全規章制度的人員重新進行安全教育與學習,并經考試合格后方可重新上崗。5.2.6.3監督檢查各承包商的新入廠人員的三級安全教育,并經考試合格后方可持證上崗。5.2.6.4監督檢查各承包商對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、架子工、廠內機動車駕駛員、機械操作人員及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業人員進行專業操作技術培訓和安全規程的學習,并經政府有關部門考試合格并取證后方可上崗。5.2.6.5監督檢查各承包商施工中采用新技術、新工藝、新型機具等作業項目時進行適應新崗位、新技術、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練,并經考試取證后方可上崗。5.2.6.6監督檢查各承包商安全技術交底執行情況、重大作業項目和危險項目,要求安全技術交底內容具體、措施可行、手續完備、全員簽字,達到規范標準。安全委員會安全監督辦公室對上述培訓項目每月進行一次檢查,未完成上述培訓作業項目時,按本管理辦法中考核條例進行考核。5.2.7協調解決各承包商交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題應跟蹤控制。對土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件進行過程控制,并簽字確認。5.2.8嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件,并簽字確認。5.2.9協助建設單位定期組織安全大檢查工作,對檢查中發現的問題應及時督促整改落實,做到閉環管理。5.2.9.1根據建設單位安監部門制定的各種規章制度定時參加組織的各類安全管理活動,并根據檢查結果進行考核和跟蹤整改落實。5.2.9.2根據上級指示精神和現場需要,協助建設單位組織專項安全檢查和年度重大安全活動,并進行考核和監督整改。5.2.10參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作(按照“事故調查規程”組織進行)。5.2.11編制“安全監理實施細則”,并貫徹執行。5.2.12檢查施工安全措施、勞動保護和環境保護設施及汛期防洪度汛措施等。5.2.13審查各承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證,監督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況,發現問題及時督促整改。如發現大、中型起重機械無證操作時,按本管理辦法中考核條例進行考核。5.2.14對重大工程項目、重大危險作業項目實行監理旁站。安委會確定旁站工程項目,并不定期檢查監理旁站情況,發現旁站不到位時,按本管理辦法中考核條例進行考核。5.2.15定期檢查各承包商的安全設施檢驗和使用情況,發現不合格的安全設施應監督各施工項目部限期更換,不允許出現超周期使用的不安全現象。安全設施的檢驗一般在每年的3月份進行。未進行檢驗和發現有超周期使用的安全設施按本管理辦法中的考核條例進行考核。5.2.16監督各承包商安全施工作業票、動火作業票的執行情況,發現問題及時整改。5.2.17出現風、雨、雪、霧天氣時,應按規程要求各承包商及時采取措施,并進行檢查,遇有危及人身安全的緊急情況,應先行停工,后作研究處理。經建設單位三期辦在出現上述惡劣天氣時對施工現場進行檢查,發現監理未發出停工令的情況時,按本管理辦法中的考核條例進行考核。5.2.18不定期參加和抽查各項目部、工程處(隊)的的安全例會,發現問題及時進行指導和整改。5.2.19按照施工現場文明施工的標準,對各施工項目部的作業場所和衛生責任區進行定期檢查,一般以每周一次為宜,發現問題及時整改并進行考核罰款。5.2.20創造文明整潔的工作環境,達到原電力部《電力建設文明施工規定及考核辦法》及中國華電集團公司《火電機組達標投產考核標準(2005年版)》的要求,施工和調試階段的污(廢)水排放滿足國家環境保護的有關規定要求。5.2.21對監理公司安全工作考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1檢查各承包商的安全保障體系建立情況未按時進行5002監督檢查各承包商建立安全健康與環境保護的各項管理制度有缺項或不完善3003每天對現場進行安全文明施工檢查,發現違章及時進行整改處罰。發現不制止或未按違章標準處理2004審查施工組織設計、重大項目、重要工序、危險作業、和特殊作業及特殊作業現場總平面布置所涉及的安全施工措施和環境保護措施有缺項或不完善每項3005審核單位工程開工報告未審或審核不嚴每次2006監督檢查各承包商進行安全培訓、安全考試和特殊工種身體檢查以及持證上崗情況未進行或有遺漏現象2007監督檢查各承包商新進廠工人的三級安全教育情況未進行或檢查不力2008每月一次監督檢查各承包商采用新技術、新工藝、新型機具等作業項目時進行適應新崗位、新技術、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練,并經考試取證后方可上崗;未按時檢查或檢查無記錄4009每月一次監督檢查各承包商的安全技術交底執行情況未進行或無記錄每次20010協調解決各施工承包商交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題應跟蹤控制。未進行且影響施工50011每周一次抽查各承包商的班前安全會和周安全活動情況未進行檢查或檢查無記錄20012按照建設單位安排進行安全管理分析、專項檢查和年度重大安全活動未進行每次50013參與人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。未按事故調查規程進行每次50014杜絕重大人身、機械、設備等事故發生,應措施到位,監督到位每發生一次事故(未事前預控、提出監理要求)500--500015每周抽查一次檢查單項工程作業指導書中的安全措施執行情況未進行每次20016審查各承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證未審查且無記錄或有無證操作和有帶病運行的設備每次30017對重大工程項目、重大危險作業項目實行監理旁站旁站不到位,無旁站記錄每次30018定期檢查各承包商的安全設施檢驗和使用情況且要有記錄(每年3月)未定期檢查且無檢查記錄、或檢查不到位每次30019監督各承包商安全施工作業票、動火作業票的執行情況一次未進行每次30020出現惡劣天氣要監督檢查各承包商的安全措施是否到位監督不到位每次50021每周對現場文明施工進行檢查且有記錄和落實未進行每次30022積極配合建設單位做好安全工作配合不好50023建設單位發現重大安全問題或安全隱患而監理未發現或未采取措施每發生一次經分析由監理不到位所致小項目500大項目100024創造文明整潔的工作環境,達到原電力部《電力建設文明施工規定及考核辦法》及《火電機組達標投產考核標準》的要求,施工和調試階段的污(廢)水排放滿足國家環境保護的有關規定要求不能達到要求200025其它應考核項目根據具體情況1005.3質量控制5.3.1審查各承包商質量保證體系、質量手冊并監督其有效實施運轉。5.3.2審查各承包商及其選擇的分包單位、試驗單位的資質。5.3.3督促相關方按工程合同的規定,落實必須提供的施工條件,檢查工程承建各承包商的開工準備工作,審核各承包商提出的工程開工申請。5.3.4監督檢查各承包商及其分包單位是否嚴格按國家和部委頒發的施工規范、標準、設計文件,以及批準的施工組織設計和作業指導書和施工設計進行施工。凡未按上述要求進行施工時,監理有權責令各承包商采取措施立即糾正。5.3.5檢查施工機械設備、工器具及其管理維護制度的執行情況,對于不能保證工程質量的施工設備,監理有權阻止各承包商投入使用。5.3.6檢查現場施工人員中特殊工種持證上崗情況,并監督實施。5.3.7審核并確認材料供應商資質,對用于工程的主要材料、設備、構件及半成品的出廠合格證及化驗單進行核定。檢查施工材料質量。如發現異常,可以提出復試。對不合格的有權禁止使用。5.3.8對各承包商及其分包單位的檢驗測試工作全面監督。有權隨時檢查試驗原始記錄,抽查任意工序。5.3.9檢查施工質量,參加相關的質量驗收。對重要的施工項目、隱蔽工程、關鍵部件、關鍵工序進行旁站監理。組織四級工程驗收并簽證,參加工程質監站活動。5.3.10參加工程竣工驗收,審查各承包商提交的工程竣工報告和工程技術檔案資料,確認工程數量和質量,編寫驗收報告并提出處理意見報建設單位。5.3.11主持審理工程質量事故,并提出處理意見報建設單位。5.3.12參加主要設備的現場開箱檢驗,對設備保管提出監理意見。5.3.13審查分部試運計劃、試運措施,檢查試運條件,參加分部試運,進行質量評定。按系統提出監理報告。5.3.14對于常規性檢查(包括工程實體質量、施工工藝及文明生產及有關技術文件資料的核查),監理公司每周至少進行一次,并做好檢查記錄,隨時備查。5.3.15對監理公司工程質量考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1審查各承包商質量保證體系、質量手冊并監督其有效實施運轉各承包商質保體系不正常而監理未采取有效措施5002審查各承包商及其選擇的分包單位、試驗單位的資質。未審查且無記錄每次5003檢查現場施工人員中特殊工種持證上崗情況未進行檢查2004審核并確認材料供應商資質資質不符合規定要求而監理未發現每次3005核定用于工程的主要材料、設備、構件及半成品的出廠合格證及化驗單并報建設單位未進行此項工作或把關不嚴每次2006檢查施工材料質量,每周進行一次,要有檢查記錄,隨時備查未進行檢查或檢查無記錄每次3007編制監理工作計劃書和監理工作實施細則,包括檢查驗收程序,質量要求和標準未編制或有缺項5008檢查成品、半成品的保護工作。發生一次嚴重的二次污染2009單項工程中,組織第四級工程驗收評定并簽證,對二、三級驗收項目進行巡視抽查未檢查或驗收,或者驗收不規范每次50010對重點施工項目、隱蔽工程、關鍵部位、關鍵工序進行監理旁站未進行旁站每次50011監督各承包商及分包單位的檢測試驗工作未監督或監督不到位每有一項不符合20012參加主要設備的現場開箱檢驗,跟蹤缺陷處理未參加開箱,未跟蹤缺陷處理每次20013組織設計交底和組織圖紙會審未參加或會審深度不夠每次20014核查落實設計變更執行情況未認真核查后有漏項每次20015審查調試計劃、調試方案、調試措施及調試報告未進行審查每次20016協調工程的分部試運行工作,進行質量評定,按系統提出監理報告無監理報告每有一項不符合20017設置W、H點并見證或驗收未進行每次50018參加工程竣工驗收,對竣工圖進行審核,提出監理意見,審查結果報建設單位未報建設單位審查結果每有一項不符合20019審查開工手續應齊全手續不全開工20020抽查施工作業指導書,每周一次,做好記錄,隨時備查未進行或不認真每次30021與勘察、設計、施工等單位串通,弄虛作假,降低工程質量,影響工程進度,損害建設單位合法利益發現一次500022監理人員對未達到質量要求的工程,決不能自行予以簽字認可發現一次200023防止各類質量事故的發生根據責任原因和嚴重程度考核24不應因監理驗收不及時而影響進度發現一次50025根據《火電、送變電工程重點項目質量監督檢查典型大綱》及《火電工程質量監督站質量監督檢查典型大綱》的要求,監督各承包商做好自檢工作,參加質監站活動并向質監站提交自檢報告和檢查申請。未作監督工作或未及時提交監理報告每有一項不符合80026建設單位發現質量問題(包括設備材料性能材質)而監理未發現或未處理如監理不到位(未事前預控、提出監理要求),則每發生一次小項目500大項目100027嚴格履行各類檢查驗收程序,嚴把工程各類驗收關未嚴格履行程序及驗收制度每次20028驗收不符合《華電集團達標投產考核辦法(2005版)》中的規定要求每出現一處每處30029積極配合建設單位三期辦質量工作配合不好,影響工作一次5005.4進度控制:5.4.1依據工程里程碑計劃,編制工程綜合網絡計劃、一級網絡進度計劃,并據此協調落實施工圖交付計劃,協助建設單位確定設備交貨計劃。審核施工承包商編制的二級網絡計劃,重點檢查其編制原則、工序邏輯關系、關鍵路徑是否滿足一級網絡進度計劃的要求。5.4.2依據工程綜合網絡計劃,審查各承包商編制的施工進度計劃,定期確認實際進度與計劃是否相符,進行進度盤點提出監理意見并督促其實施。5.4.3督促各承包商采取切實措施,審查各承包商制訂的糾偏措施,監督各承包商進行進度糾偏和進度調整,實現合同目標要求。5.4.4定期審核施工承包商進度報表。當由于各種原因致使施工進度發生較大偏差時,及時向建設單位提出調整控制性進度計劃的建議,努力實現里程碑計劃意見。5.4.5組織并主持《工程協調會管理制度》內包括的各種例會,做好會議紀要或記錄,會議紀要或記錄經參加各方會簽后要求在24小時內下發各與會單位,檢查落實計劃或會議紀要、記錄執行情況,協助建設單位協調施工中的有關問題。5.4.6逐月檢查圖紙、設備、人力、機具、作業指導書等的落實情況,確保不會因以上方面的原因影響進度。對施工進度的周或月檢查應檢查以下內容:●檢查期內實際完成和累計完成工程量●實際參加施工的人力、機械數量及生產效率●窩工人數、窩工機械臺班數及其原因分析●進度偏差情況●影響進度的特殊原因及分析●對以上檢查內容在2天內拿出結果及處理意見5.4.7組織并主持各種施工管理專題會,做好會議記錄,并督促落實。5.4.8定期(每月)審核施工材料、設備供應計劃,做好審核記錄。5.4.9審核施工承包商特殊施工期(例如高溫季節、冬/雨季及大霧季節)的施工措施并監督落實。5.4.10采用PMIS對工程計劃進行管理,要求施工承包商按照周、月、季和年度分別編制施工計劃,定期進行檢查(如周計劃完成情況在每周監理例會上檢查,月計劃完成情況在月度例會上檢查),找出原因(如施工承包商資源投入、天氣、設備或資金等原因),制定措施,采取加大投入或趕工的方法,進行進度糾偏。5.4.11督促有關單位做好設備催交催運和到貨清點工作。5.4.12做好總平面管理工作,協調各施工承包商合理安排交叉作業。5.4.13加強現場的管理,組織有效的學習培訓,特別是對新工藝、新材料應用的培訓,合理安排工作。5.4.14加強技術管理工作。要求各專業監理工程師要全面掌握工程信息,具體項目開工前應確認圖紙、設備材料到位情況,上道工序驗收情況,現場環境是否具備,技術交底、開工報告等一系列準備工作是否就緒。同時認真檢查設備的技術數據,提前發現設備缺陷以便為缺陷的處理贏得時間,保證安裝工作按期開工。5.4.15充分發揮工程監理的協調職能,及時跟蹤工程項目實際進展情況,控制關鍵路徑,及時處理遇到的問題,協調理順內外部關系,對影響進度的因素進行跟蹤分析,提出改進措施或在確保里程碑進度的前提下,提出計劃修正方案報上級領導審批。5.4.16對監理公司工程進度考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1編制工程綜合網絡計劃未按時完成或存在較大偏差5002審查各承包商的各級進度計劃未審查或審查的計劃有較大出入每次5003審查各承包商的進度糾偏措施未進行每次3004參加施工協調會或按要求出會議紀要未按時參加或未按時出會議紀要或未履行會簽手續就發出會議紀要每次3005組織召開各種專題會未組織或未落實以至影響工程進展或未履行會簽手續就發出會議紀要每次2006盤點重點項目周工程量未盤點2007盤點月工程量未盤點或有較大出入3008里程碑計劃未完成,經分析由監理不到位所致每項200009月計劃主線未完成,經分析由監理不到位所致每次1000-300010周計劃主線未完成,經分析由監理不到位所致每次20011重點施工項目未按計劃完成,經分析由監理不到位所致每次300012每月對各承包商的勞力及機械狀況進行分析未進行30013建設單位發現重大問題而監理未發現或未采取措施處理經分析由監理不到位所致(未事前預控、提出監理要求),則每發生一次小項目500大項目100014積極配合建設單位三期辦做好進度控制配合不好,影響工作一次5005.5工程造價控制5.5.1監理公司必須熟悉遵守國家電力行業關于控制工程造價相關政令法規和建設單位“結算管理辦法”等。嚴格履行監理合同相關條款,按照監理大綱、規劃,實施本工程建設的設計、施工監理。按建設單位責任制的要求,在國家法律法規允許的范圍內,項目監理公司必須和建設單位保持一致,在工程設計和施工階段千方百計的控制造價,完成預定目標。5.5.2編制設計、施工階段工程造價控制監理實施細則,并在監理工作實施過程中,根據實況進行補充,修改和完善。5.5.3以本工程概算修改為最高限額進行層層分解,對工程與概算指標進行多層次的限額設計控制與管理。5.5.4縱向控制:將限額設計貫穿整個設計階段,各專業監理工程師必須嚴格審核各自專業限額設計情況,保證各自專業實現限額以保證實現總限額的目標。嚴格執行“設計變更”的相關法規,實現限額設計變更。5.5.5橫向控制:以責任為核心,正確處理控制造價的各個環節,進行優化設計,進行中間檢查和圖紙驗收、對設計過程實現跟蹤檢查,設計不當造成施工工藝復雜,不方便等提請設計方解決。控制設備、部件造型,防止接口的遺漏和協調。5.5.6所訂立的合同須經得起審計,應符合招標文件的規定。主施工合同以合同額為依據;自營工程使用“山東省消耗量定額”按施工圖預算加簽證據實結算。若合同存在爭議必須以投資方意見為依據,審簽支付工程款項。5.5.7簽訂合同必須是建設單位或受建設單位授權委托的代理人,對于不規范、不合法,非建設單位或未授予權的代理人簽訂的合同,是無效的,應堅決預以更正,按規定規范所有的合同。5.5.8監理公司應按下列程序進行竣工結算、工程計量和工程款支付工作。附工程結算、進度款支付核簽程序。5.5.8.1各承包商據實統計經專業工程師質量驗收合格的工程量按約定填報竣工結算報表,工程量清單和工程款支付申請。5.5.8.2專業監理工程師審定確認計量項目合格,計量部位準確,工程量屬實,簽署工程竣工結算報表、月進度款結算報表。再經技經監理工程師核定結算款或進度款后報總監理工程師簽發。5.5.8.3總監理工程師簽署工程結算報表或工程款支付申請表,并報建設單位。所有工程進度款應控制在合同要求范圍內。5.5.9監理公司應依據設計、施工合同條款,施工圖,對工程項目造價目標進行風險分析,并應制定防范性對策。5.5.10總監理工程師應從造價、項目的功能要求,質量和工期等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更實施前與建設單位承包單位協商確定工程變更的價款。經建設單位書面專門授權(以每次為準),可參與涉及工程價格變動與調整,費用增減變化的文件簽證。5.5.11項目監理公司應按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付或工程結算。5.5.12專業監理工程師應及時建立月度完成工程量和工程量統計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較分析,制定調整措施,并應在監理月報中向建設單位報告。5.5.13專業監理工程師應及時收集、整理有關的施工和監理資料,為處理費用索賠提供證據。5.5.14未經監理工程師質量驗收合格的工程量,或不符合施工合同規定的工程量,監理工程師應拒絕計量和該部分的工程款支付申請或工程結算。5.5.15對監理公司工程造價考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1各專業限額設計情況非正常超出限額設計一項5002設計遺漏項遺漏一項(冊)30003設計里程碑計劃一項未實現,100004按程序付款,監理審核簽字必須屬實工程量不實,未經檢驗就報投資(結算)每次100005工程月度進度款控制在合同要求范圍內,每超出1%5006審核工程結算正確率95%,每降低1%,10007工程變更同時確定價款變更,費用增減變化的文件簽證方案變更而未作價款變更,未經授權簽證每次5008準確簽署工程量清單工程量清單同實際情況有較大出入10009積極配合建設單位三期辦的造價管理工作配合不好,影響工作一次5005.6調試監理控制:5.6.1編寫調試招標文件,參與對調試單位的招標及合同談判,提出監理意見。5.6.2參與審查調試計劃、調試方案及調試報告,并提出監理意見。5.6.3參與工程整套試運行工作,提出監理意見。5.6.4對監理公司調試工作考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1編寫調試招標文件未編寫或存在原則性的錯誤100002參與對調試單位的招標及合同談判未參與或未盡責5003參與審查調試計劃、調試方案及調試報告未審查50004參與工程整套試運行工作工作不到位或未及時參加調試工作100005.7試生產期監理:對在試生產期出現的設計、設備質量、施工等問題作記錄并提出監理意見。5.8合同管理:5.8.1協助建設單位完成施工合同簽訂。5.8.2監督施工合同的實施。5.8.3協助建設單位處理合同索賠和糾紛。5.8.4對監理公司合同管理考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1協助建設單位完成設計、施工、調試、設備材料合同簽定,確保合同的合法性、嚴密性、經濟性、技術性、安全性和可行性監理范圍內的工程全部簽定正規的施工合同每漏簽或不規范一項合同考核20002監督合同的實施,確保合同的可操作性和嚴肅性。合同履約率100%每發生一起違約合同考核2003協助處理合同糾紛和索賠將損失控制在最低水平每超出合同額1%考核10005.9信息管理:做好施工現場監理記錄與信息反饋。按監理合同附件要求,編制監理周、月報,對工程監理過程中形成的文件資料整編,并在工程竣工驗收或監理服務期結束后移交建設單位。5.9.1協助建設單位建立工程信息管理體系,形成工程信息傳遞網絡。5.9.2建立本工程監理文件體系,形成全面、完整、真實、可靠、規范的監理文件。做好施工現場監理記錄與信息反饋。5.9.3監理公司應提供給建設單位有關監理資料的編碼原則及編碼方法。5.9.4監理公司提交的資料應同時有電子版及書面兩種形式。5.9.5定期信息文件根據監理工程項目、范圍及內容,隨工程施工進展向建設單位報送監理周、月報,其主要內容為:●施工質量情況。●工程進展情況。●設計圖紙情況。●進場施工機械設備及勞動力動態。●設計變更情況。●監理工作情況。●周、月度工作計劃。●其它。5.9.6根據監理工程進展情況的不定期報告:●關于工程變更或施工進展的建議。●資金、資源投入及合同配置的建議,●工程進展預測分析報告,建設單位要求提交的其他報告。5.9.7督促檢查各承包商及時進行完成工作的資料整理工作,并監督其文件資料的存檔和管理,做到資料形成及時、準確、規范、齊全。5.9.8審核并確認承包單位使用工程指定的技術資料樣式。5.9.9定期以書面(周報、月報)形式向建設單位匯報工程進度、質量、投資及安全文明生產控制情況等主要工程信息,并通報承包單位。5.9.10審查承包單位的工程竣工資料,并監督其移交建設單位。5.9.11在項目竣工后,編制、整理監理工作的各種文件、資料、記錄,向建設單位移交(包括電子版本)。5.9.12對監理公司工程信息管理考核細則序號考核內容考核標準考核金額(元)1做好施工現場監理記錄與信息反饋未及時反饋信息一次1002協助電廠形成工程信息傳遞網絡未形成網絡或網絡不暢通5003建立本工程監理文件體系,形成全面、完整、真實、可靠、規范的監理文件未及時建立或建立不完整6004監理公司應提供給建設單位有關監理資料的編碼原則及編碼方法未及時提供4005整編工程監理過程中形成的文件資料,并在工程竣工驗收或監理服務期結束后移交建設單位未及時提供或文件資料不完整5006督促檢查各承包商及時進行完成工作的資料整理工作,并監督其文件資料的存檔和管理,做到資料形成及時、準確、規范、齊全未進行此項工作或工作不到位5007審核并確認承包單位使用工程指定的技術資料樣式未使用指定的技術資料樣式一次1008定期以書面(監理周報、月報)形式向建設單位匯報工程進度、質量、投資及安全文明生產控制情況等主要工程信息,并通報承包單位未及時匯報一次或通報情況同事實有較大出入或有欺騙隱瞞現象5009審查各承包商的工程竣工資料,并監督其移交建設單位未及時移交或移交質量不合格10005.10工程協調以安全、質量、進度順序為原則,及時協調處理工程參建單位之間在工作中存在的問題,分清責任,理順關系,使工程參建單位有機協調的配合工作,實現機組高質量按期移交生產。5.10.1項目監理公司將嚴格監督《施工合同》的執行,并通過各種手段向施工承包商貫徹建設單位的要求,認真協調建設單位與施工承包商之間的關系,避免發生合同糾紛和爭議,確保工程順利實施。5.10.2協調施工過程中因設計變更、補充設計等原因對工程施工造成的影響。5.10.3配合建設單位協調施工承包商與質檢、市政、消防等部門的工作,有問題爭取提前解決,對各方提出的整改意見及時組織施工承包商徹底整改,保證工程順利進行。5.10.4協調建設單位與材料設備供應商之間的工作,在協調工作中貫徹建設單位的意圖,在協調處理材料、設備的質量、數量、規格時間、價格、運輸等爭議時維護建設單位的利益。5.10.5積極參與各承包合同的談判和簽訂,對可能發生的爭議和分工等問題在合同中予以明確規定。5.10.6隨時掌握各單位工作進展情況,提前預測可能發生的矛盾和問題,采取預防措施。5.10.7發生爭議時,深入調查了解情況,認真聽取各方意見,提出的解決方案符合工程實際,公正合理,能被各方接受。5.10.8定期召開工程協調會,預期工作提早安排,使各單位工作準備充分,矛盾早暴露早解決。5.10.9設備安裝結束進入調試階段,協調現場設備供應、設計、施工和調試單位之間關系,是確保調試工作順利進行的關鍵。5.10.10協調建設單位與調試單位之間的工作是監理公司調試階段組織協調中主要的工作。項目監理公司將嚴格監督《調試合同》的執行情況,并通過各種手段向調試單位貫徹建設單位的要求,避免發生合同糾紛和爭議,確保工程順利實施。5.10.11協調調試過程中設計、設備和安裝過程中存在的問題,及時召開專題會議,落實各方提出的整改意見;監督問題的整改。以保證調試工作的順利進行。5.10.12協調建設單位與設備供應商之間的工作,在協調工作中貫徹建設單位的意圖,在協調處理材料、設備的質量、數量、規格時間、價格、運輸等爭議時維護建設單位的利益。5.10.13隨時掌握調試工作進展情況,提前預測可能發生的矛盾和問題。6.與建設單位管理職責接口6.1設備管理方面:根據合同規定,由各標段的施工承包商負責催交催運,建設單位物資公司組織開箱驗收工作;監理負責協調設備缺陷處理事宜,確認制造廠家提出的設備缺陷現場處理方案,提供給有關單位;及時通報設備到貨情況。監理公司參加主要設備開箱驗收工作,參加設備缺陷處理方案的現場討論會,對重要缺陷的現場處理進行監督。6.2設計工作:建設單位負責協調各個設計單位之間的接口,負責協調設備廠家和設計單位之間的資料傳遞和相互配合工作,組織設計聯絡會。監理公司參加設備規范書審查和技術協議審查工作。6.3工程管理:建設單位負責施工現場平面定置管理,負責劃分場地責任區,負責指定棄土場地;負責租地征地,并將結果及時通知監理公司;負責編制工程管理制度(包括考核部分),制定工程目標,制定里程碑計劃。負責鐵路工程與廠區施工的接口協調工作;負責現場用水用電的對外協調工作;在監理范圍內,建設單位所有發向各承包方的工程指令、文件資料,均應同時發向項目監理公司。6.4安全管理:建設單位負責組織上級布置的各類安全大檢查,負責形成檢查報告。負責建設項目有關安全方面的審查工作、組織現場安全宣傳教育和競賽評比工作及安委會交辦的其它工作。監理公司協助建設單位開展大檢查,負責落實整改措施;負責審查各承包商的安全文明施工措施,負責檢查現場安全文明施工的狀況,檢查大中型起重機械。6.5工程驗收:建設單位、監理公司按確定的驗收計劃執行。6.6除此之外,具體的接口管理可依據《監理合同》規定執行。7監理資質審查與授權管理7.1項目總監理工程師必須具備國家注冊監理工程師的資格,省級注冊監理工程師不得擔任一等建設工程項目的總監理工程師,項目總監理工程師必須具備足夠的業務知識管理能力工作時間和責任心,否則,不得擔任項目總監理工程師。7.2專業監理工程師必須具備國家或省注冊監理工程師資格,熟悉本專業知識,具備現場監理的經驗和責任心,否則不得擔任專業監理工程師。7.3監理工程師應在到達監理項目部一周內,向建設單位三期辦提交監理工程師資質申報表,并提交監理工程師證(包括安全質量專業等)個人履歷表以及身份證等資料原件及復印件一份,經文件流程逐級審查后,由建設單位分管副總工審核。7.4監理工程師證(包括安全質量專業等)個人履歷表以及身份證等資料原件在建設單位審查后返還監理項目部,其他資料按文件流程分別存檔及返還監理項目部。7.5根據資質審查情況,對資質審查合格的監理人員由建設單位以紅頭文形式下發各參建單位,相關人員監理職能同時生效;對資質審查不合格的人員不予授權。根據監理管理獎懲辦法以及監理合同等規定,對不滿足工程要求的監理工程師,建設單位有權撤銷其授權,收回授權書,終止其監理職能。8監理人員測評管理8.1.總則8.1.1監理人員實行違規扣分和獎勵加分制。基本分值100分,扣分依據違規行為的嚴重程度扣減基分,獎勵加分根據獲獎內容及獲獎項目在基分基礎上相應加分。8.1.2考核采用建設單位與施工承建單位共同對監理人員進行綜合打分(附監理獎懲打分表),建設單位比分占80%,施工單位比分占20%計入總分。每季度為一個考核周期。8.1.3監理人員考核分低于70分時,監理人員即為不合格,建設單位有權要求監理公司對其加強培訓;經培訓合格后,可以繼續使用,否則,建設單位有權收回其授權書,要求監理公司項目部在2天內另派相應資格,免的人員接替;監理人員連續兩次考核分低于70分者,建設單位有權直接收回其授權書,要求監理公司項目部在2天內另派相應資格的人員接替。8.1.4監理人員在一個考核周期內考核分值低于60分時,建設單位有權收回其授權書,要求監理公司項目部在2天內另派相應資格的人員接替。8.2.細則8.2.1專業監理工程師有以下行為之一的,一次扣20分:8.2.1.1接受承建單位宴請娛樂等賄賂性行為,弄虛作假,降低工程質量,造成較重后果的;8.2.1.2與施工單位串通,弄虛作假,將不合格的建筑材料建筑構配件和設備等按照檢驗合格簽字的;8.2.1.3工程中出現違反強制性條文二十五項反措而未采取措施的;8.2.1.4允許必須復試但未經復試的建筑材料或構配件直接用于工程的;8.2.1.5允許國家明令禁止的不符合節能環保的淘汰產品用于工程,或允許工程違反節能相關規定進行施工的;8.2.2專業監理工程師有以下行為之一的,一次扣10分:8.2.2.1未及時對本專業分項工程隱蔽工程進行檢查驗收的;8.2.2.2未對承包商提交的涉及本專業的計劃方案申請變更進行審查的;8.2.2.3未及時對進場材料設備構配件的原始憑證檢測報告等質量證明文件進行核查的;8.2.2.4工作怠慢,工程驗收資料與工程進度不同步;8.2.2.5專業監理工程師應當在場在崗而擅自離崗的;8.3專業監理工程師有以下行為之一的,一次扣5分:8.3.3.1工作態度不認真,主動性差,不認真遵從業主要求履行監理職責的;8.3.3.2有意隱瞞事實真相,發現問題未及時報告的;8.3.3.3未對工程計量的數據和原始憑證進行審核的;8.3.3.4未對本專業相關資料進行收集匯總和整理,或資料不齊全的;8.4加分8.4.1根據監理工程師的工作表現及業績情況,獲得相應的獎勵加分,每項次加分5分;8.4.2對忠于職守,業績突出,廣泛獲得好評的監理工程師建設單位頒發榮譽表彰,相應加分20分;并建議監理公司進行物質獎勵。

篇3:工程施工監理及工程材料設備采購招投標管理規范

適用范圍:本公司所有甲方分包工程、工程監理及所有甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料采購、設備采購。以下情況除外:①工程造價在5萬元以下或者采購產品在1萬元以下的,經項目總經理批準;②明碼實價的商品以及壟斷經營項目,經項目總經理批準;③經公司總經理批準的其他項目。

規范目的:招投標工作做到公開、公平、科學、嚴謹,以最低的成本,挑選最可靠的施工單位和監理單位及材料和設備供貨商,確保工期、質量、成本控制達到公司要求,切實維護公司利益。

招投標機構

第一條:公司招投標小組:負責公司招投標工作的領導及決策,負責對全部招投標工作的監管,小組成員:董事長、總經理、主管副總經理、財務總監、總工程師、項目經理部總經理、工程管理部經理、成本管理部經理、工程管理部招標工程師、建材采購協調小組成員(工程材料設備采購)。

第二條:項目經理部招投標小組:負責項目經理部招投標工作的經辦工作,小組成員:項目總經理、副總經理、總助、設計師、專業工程師、審算工程師。

工程施工/監理及材料/設備采購規模劃分

第一條:大型招標:

1.主體工程、樁基工程、工程監理;

2.標的在100萬元以上材料、設備的采購;

3.以及各項目通用的工程(具體內容待定)。

第二條:中型招標

1.(除大型招標內容以外)標的在30萬以上的工程;

2.標的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設備的采購;

第三條:小型招標

1.(除大型招標內容以外)標的在30萬元以下的工程。

2.標的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設備的采購。

第四條:同一項目、同一類別的材料設備不得分次或拆分招投標。

材料設備采購計劃

第一條:在項目開工前制定項目材料設備采購總體計劃表,提交建材采購協調小組,由建材采購協調小組根據各項目情況進行調整,原則要求所有項目的同類材料設備能夠集中采購。

第二條:在每月25日之前,各項目經理部提交準確的下月度采購計劃,(中途需要變更的要填寫"計劃變更情況表",)由建材采購協調小組統一編制上網計劃;不具備上網條件的,由建材采購協調小組通知項目經理部自行按規范其他條款組織招投標。

第三條:一次招投標的標準流程為20個工作日,項目經理部需提前作好安排。

投標單位的確定

第一條:工程管理部負責建立由公司認可合作單位(包括承建商、供貨商、監理公司)名冊和資料庫。

第二條:公司認可合作單位,必須是與萬科有過良好合作經歷的,或者是社會聲譽卓著并且經考察證實具備實力可以合作的單位。合作單位由部門經理及以上級別人員推薦(其他職員可通過部門經理推薦),并由推薦部門(材料、設備由建材采購協調小組)統一組織考察小組進行考察,出具考察報告,通過評估小組評估,經項目總經理或工程管理部經理或成本管理部經理簽署及公司領導批準后,即納入認可單位名冊。考察詳細情況報告(包括時間、人員、結果、分析報告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對認可合作單位進行評估,評估不合格的單位應單獨列入《不能合作單位名單》予以淘汰;詳細規定見《萬科地產合作單位管理規范》和《供應商評估管理規范》。

第四條:投標單位必須是萬科地產認可名冊中的單位;投標單位一般不得少于三家,投標單位不夠三家時:小型招標需報工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標還需報工程總監及總經理批準。

第五條:投標單位的選擇:小型招標全部由項目經理部招標小組推薦,并報工程管理部、成本管理部備案;中型招標由項目經理部推薦2/3競標單位,工程管理部及成本管理部推薦1/3競標單位;大型招標由項目經理部推薦1/3競標單位,由工程管理部和成本管理部推薦2/3競標單位,并報公司招標領導小組審定批準。

招標書

第一條:招標書應采用公司統一制定的標準文本,其內容主要包含:工期要求、進場要求、工程造價或取費標準要求、質量要求、付款方式、招標范圍、結算方式、驗收標準、廢標條件、接標時間、開標時間、定標方法、標準合同條文、圖紙、投標單位的補充意見、其他要求等。

第二條:招標書中的空白部分和補充內容,均由經辦部門負責填寫,標準招標書中不適用本工程的條款,可在補充條款中注注明及補充。

第三條:大型招標的招標書,須征求公司招投標小組意見,由工程管理部經理最后定稿;中型招標的招標書,須征求項目經理部招標小組及工程管理部、成本管理部意見,由項目總經理最后定稿。

第四條:小型招標的招標書,須征求項目經理部招投標小組意見,由項目總經理最后定稿,并報工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設備采購在網上招標的招標書,由項目經理部在網上填寫標書后提交給公司建材采購協調小組,經過公司指定有關人員審核后,通過集團電子商務安排上網招標。

開標

第一條:大型招標的開標會,由工程管理部主持,由項目經理部、成本管理部、工程管理部等三個部門的人員參加。

第二條:中、小型招標的開標會,由項目經理部負責主持,由項目經理部總經理(或副總、總助)及項目經理部審算工程師、項目經理部專業工程師等至少三人參加。

第三條:網上招標的,按規定設置開標時間、開標權限,不再召開會議。

第四條:開標后,由經辦人如實填寫記錄,參加人員簽字作實。

定標

第一條:評標、定標工作,應嚴格實行"貨比三家"的原則,《項目成本管理指導書》中有關成本控制指標是評標、定標的重要依據之一,[[定標價超出該指標10

萬或10%的,需進行專題說明,資料報送公司成本決策委員會審批。

第二條:大型招標的定標會,由工程管理部經理主持,公司招投標小組成員參加評標和定標,會議結果報總經理批準后生效。

第三條:中型招標的定標會由項目總經理主持,項目經理部招標小組及工程管理部、成本管理部參加,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設備的定標會,還需公司招標小組參加;定標結果報公司主管副總經理批準后生效;

第四條:小型招標的定標會由項目經理部招投標小組自行組織,會議結果報項目經理部總經理批準后生效,定標結果報工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參加材料設備采購評、定標的人員通過每人填寫一份意見表(該表可根據不同要求設定各項權重,以百分制乘以各項權重計算評分),發表各自的意見并匯總。然后按各部門平均參加人數綜合評定結果,以此作為參考依據,報有關領導審批決定。

第六條:各項目經理部負責填寫材料設備采購《招標履行表》、對材料設備投標結果進行分析及編制產品比較表,作為定標的參考文件。

第七條:定標后,全體與會人員須簽名作實。

其他

第一條:全部招投標資料需按公司檔案管理規范進行歸檔保管。

第二條:按照國家和深圳有關規定應進行公開招標的工程和項目,由工程管理部、項目經理部負責按政府有關規定執行和辦理手續。