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建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作主要內(nèi)容

2024-07-22 閱讀 7457

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,對與所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行檢查,具體工作內(nèi)容如下:

(一)施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

1、協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù);

2、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

3、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格;

4、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),是否已取得特種作業(yè)操作資格證書;

5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

(二)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容:

1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;

2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;

3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

4、施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況,針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案;

6、施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工,應(yīng)要求施工單位修改,并應(yīng)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。

篇2:高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實(shí)際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度。

一、?安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理

1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法編制"安全生產(chǎn)專項(xiàng)"費(fèi)用使用計(jì)劃,由監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。

2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付單,或在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。

3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用必須堅(jiān)持"規(guī)范計(jì)取、計(jì)量支付、確保投入"的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。

9、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取,應(yīng)按合同約定,同每期的工程計(jì)量一并進(jìn)行。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用不足時,應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用適用范圍:

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設(shè)管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費(fèi)用適應(yīng)的范圍如下:

(一)設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出

1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、以及對其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護(hù)等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、設(shè)置費(fèi)用主要指直接用于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費(fèi)用。

3、完善費(fèi)用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充購置、制作、安裝等費(fèi)用。

9、改造費(fèi)用主要指為增加安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強(qiáng)施工安全,對現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與制作加工等費(fèi)用。

5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費(fèi)用。

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護(hù)、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機(jī)構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。

9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。

三、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出

1、對重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。對于重大風(fēng)險(xiǎn)源的識別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路工程實(shí)際情況,重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;重大事故隱患。

3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

1、安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目進(jìn)行的施工安全情況進(jìn)行檢查;安全生產(chǎn)評價(jià)指施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目進(jìn)行的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進(jìn)行評價(jià),并出具相應(yīng)評價(jià)報(bào)告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或?qū)<疫M(jìn)行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出

為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護(hù)品所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳、對施工人員進(jìn)行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

施工單位配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行試用所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出

施工單位邀請法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測檢驗(yàn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

(九)其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出

不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項(xiàng)目情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用

四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單如下:

(一)設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出

1、施工現(xiàn)場安全防護(hù)費(fèi)。安全防護(hù)設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險(xiǎn)部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等。

2、警示、照明等燈具費(fèi)。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機(jī)械、構(gòu)造物的警示燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。

3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。

9、安全用電防護(hù)費(fèi)。安全用電防護(hù)設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)設(shè)施。

5、施工現(xiàn)場維護(hù)費(fèi)。施工現(xiàn)場維護(hù)設(shè)施包括:改擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

6、其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施費(fèi)。應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用的其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi),這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護(hù)車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用不在此列

2、應(yīng)急演練費(fèi)。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

(三)重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出

1、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故評估費(fèi)。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)。對項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工監(jiān)控不在此列。

3、重大事故隱患整改費(fèi)。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報(bào)告,對重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

1、日常安全檢查費(fèi)。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費(fèi)、車輛設(shè)備的購置費(fèi)用不在此列。

2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或者專家對項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費(fèi)用。

3、安全生產(chǎn)評價(jià)費(fèi)。施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或者安全專家對項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行討論、論證、評估、評價(jià)所支出的相關(guān)費(fèi)用,不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)。

9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估費(fèi)。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或者專家進(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費(fèi)用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理費(fèi)用。

5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出

1、安全防護(hù)用品配備費(fèi)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品的購置費(fèi)用。

2、安全防護(hù)物品更新費(fèi)。施工單位對安全防護(hù)物品的正常損耗進(jìn)行必要補(bǔ)充所產(chǎn)生的費(fèi)用。

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

1、安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費(fèi)用。

2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)。包括施工單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi);安全知識競賽、安全專題會議等活動費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等費(fèi)用。

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出

1、安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)費(fèi)。施工單位擬投入本項(xiàng)目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。

2、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項(xiàng)目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用

(九)其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出

1、辦公用品費(fèi)。專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相器材等辦公必須的設(shè)備費(fèi)用。

2、雇工費(fèi)。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

3、其他費(fèi)用。招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

五、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付

1、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審查核實(shí)、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>

2、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付以現(xiàn)場計(jì)量為主,現(xiàn)場計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行,原則上以當(dāng)月計(jì)價(jià)施工產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)。

3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量應(yīng)由施工單位制定計(jì)量報(bào)表、計(jì)價(jià)清單,并附有安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用投入使用的相關(guān)證實(shí)性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時審查相關(guān)資料,必要時應(yīng)予以追朔。

9、施工總承包單位依法將部分工程進(jìn)行專業(yè)分包時,分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況專款專用,及時支付。

5、工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。

6、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)做到專款專用,按照"投入多少支付多少"的原則實(shí)施,當(dāng)施工單位實(shí)際投入少于投標(biāo)時安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)時,經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí),余額部分不預(yù)支付。

篇3:燃?xì)廨斉涔こ贪踩a(chǎn)文明施工監(jiān)理細(xì)則

一、工程特點(diǎn):本工程為某市燃?xì)廨斉涔こ?工程地點(diǎn)為江西省某市境內(nèi),工程內(nèi)容為燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)備安裝等,監(jiān)理范圍為中壓管線、中壓場站設(shè)備安裝等,由于地處某市區(qū),人員稠密,地下管網(wǎng)復(fù)雜,車輛交通量大,特制定本工程安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。二、監(jiān)理工作的流程:三、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值:①安全生產(chǎn)控制督促承建商貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,確保安全生產(chǎn)無事故,達(dá)到杭州市標(biāo)化工地目標(biāo)。監(jiān)理工作控制要點(diǎn):1、督促承建商建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程,實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查管理制度。1)檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制和有效的獎罰辦法,責(zé)任是否落實(shí)到人,各項(xiàng)分包合同或協(xié)議必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。2)檢查新工人上崗前培訓(xùn)。新工人必須接受三級安全教育,使職工提高安全意識,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。考試合格,才能上崗,書面記錄須經(jīng)受教育者本人簽名確認(rèn)。工人換崗時,應(yīng)進(jìn)行新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。3)管道焊接、高空作業(yè)、特種機(jī)械操作必須持證上崗,嚴(yán)禁無證作業(yè)。4)檢查安全交底。各分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前必須作全面、具體、有針對性的安全技術(shù)書面交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。2、審核承建商的安全專項(xiàng)方案安全專項(xiàng)方案包括臨時施工用電、施工機(jī)具、消防、定向鉆施工、過交通量大的路口及特殊地段施工等專項(xiàng)施工方案,應(yīng)全面、具體,并針對工程結(jié)構(gòu)、施工特點(diǎn)、場地、氣候條件以及交通安全等編制安全技術(shù)措施。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后由公司總工程師批準(zhǔn)簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理業(yè)主審查通過后方有效,以確保整個工程的安全施工。3、在安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到:1)成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)責(zé)任人。2)對施工現(xiàn)場人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育。3)進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽,4、檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況從事電工、電焊(氣焊)工、PE焊工、起重機(jī)械工、吊機(jī)、挖機(jī)等特種作業(yè)人員必須經(jīng)市級以上勞動部門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,領(lǐng)取特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè);培訓(xùn)領(lǐng)取的上崗證必須隨身攜帶,以便檢查。5、安全檢查建立健全安全檢查制度,檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求,并作書面記錄,履行簽字手續(xù)。對查出的事故隱患,要建立登記、復(fù)查、銷項(xiàng)制度,制定相應(yīng)整改計(jì)劃,定人、定時間、定措施,對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書。現(xiàn)場必須及時采取措施進(jìn)行整改,整改不力的施工現(xiàn)場,有權(quán)責(zé)令停工整頓。1)高處作業(yè)在無外腳手架施工作業(yè)時,從二層樓面開始,每層設(shè)置安全平網(wǎng)或防護(hù)擋板,再設(shè)一道隨著施工高度提升的安全網(wǎng)。遇特殊情況無法設(shè)置時,必須采取相應(yīng)的防范措施。臨街臨道一側(cè)外腳手架應(yīng)張掛安全平網(wǎng)。(安全網(wǎng)必須采用市安監(jiān)站認(rèn)可的生產(chǎn)廠產(chǎn)品)2)施工用電施工用電按照專項(xiàng)方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離,與10KV以下的架空層路邊線,最小水平不得小于2m,否則必須采用防護(hù)措施,設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉,并懸掛醒目的警示牌。施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制,固定在絕緣字上,嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜,室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線,電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求。手持照明燈具,危險(xiǎn)和潮濕場所以及金屬容器內(nèi)的照明均采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護(hù),單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,室外燈具距地面不得低于3m,室內(nèi)燈具不得低于2.4m。配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作,導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線,并有防水彎,底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi),門鎖齊全,有防雨措施,下班時斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,做到三級保護(hù),末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30MA。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù),斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù),各類電器接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,無積灰、雜物。接地體使用L50×5角鋼或Φ50鋼管,2.5m長,不得使用螺紋鋼,接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地,接地電阻值≤10Ω。3)電焊機(jī)、潛水泵等其他機(jī)具電焊機(jī)配線不得亂拉亂搭,焊把、把線絕緣良好,有防雨措施。乙炔瓶距明火距離不小于10m,與氧氣瓶不小于5m,有回火防止器,有保險(xiǎn)鏈、防爆膜,保險(xiǎn)裝置靈敏,使用合理,氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,嚴(yán)禁在露天曝曬,皮管頭子用軋箍軋牢,嚴(yán)禁使用浮動式等舊式乙炔發(fā)生器。潛水泵電源應(yīng)完好無損,設(shè)置單獨(dú)觸保器,重點(diǎn)加以管理。手持電動工具(振動器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等),應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全,橡皮線不得有破損,必須要有接地或接零保護(hù),并單獨(dú)配置靈敏有效的觸電保護(hù)器。4)人行道、馬路路面、過路口施工在城區(qū)人行道上、馬路邊、過路口施工時必須拉好警示線,立好警示牌,設(shè)置好醒目標(biāo)示。路面用彩條布墊土。開挖一段、回填一段、恢復(fù)一段和清理一段,工作面不能太長,以免影響市容和車輛人員通行。嚴(yán)禁施工機(jī)械直接在路面了行走,如必須在路面上行走時必須加設(shè)木板或墊土后行走。夜間施工穿好反光服,設(shè)置好夜間警示燈。卸管材時操作人員戴好安全帽,設(shè)置好路障。6、事故處理現(xiàn)場發(fā)生一般事故按有關(guān)文件執(zhí)行。發(fā)生重傷、死亡事故,必須立即通報(bào),并認(rèn)真保護(hù)好事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報(bào)和拖延不報(bào)。在24小時內(nèi)上報(bào)主管單位和上級有關(guān)部門。事故調(diào)查按國務(wù)院75號《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和浙政(1987)22號文件精神規(guī)定執(zhí)行。按照發(fā)生事故“三不放過”的原則,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究、分析和處理,并及時結(jié)案。②文明施工控制施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)境美化,場布合理,施工有序等文明施工標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工作控制要點(diǎn):1、施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置“五牌一圖”和其他標(biāo)牌1)工程場布圖標(biāo)明:工程建筑方位,生產(chǎn)、生活設(shè)施,各類材料堆場和機(jī)械設(shè)備設(shè)置區(qū)域,圍墻、大門、進(jìn)出通道、水電走向等。按施工三階段(基礎(chǔ)、主體、裝飾)及時調(diào)整場布圖。2)工程概況牌示意圖標(biāo)明:工程項(xiàng)目名稱,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱,工程層數(shù)、面積、總高度,開竣工日期,施工許可證批準(zhǔn)文號和項(xiàng)目部主要管理人員名單。3)現(xiàn)場張掛“十項(xiàng)安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”、“十個不準(zhǔn)”、“門衛(wèi)、機(jī)械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌,以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。2、施工圍墻、道路、場地的設(shè)置1)施工門站現(xiàn)場周邊設(shè)2.5m高圍墻,圍攔應(yīng)嚴(yán)密,不缺檔,內(nèi)外刷白,書寫標(biāo)語,禁止非施工人員進(jìn)入工地,占道必須經(jīng)有關(guān)部門審批,辦好手續(xù)。2)進(jìn)出大門通道必須暢通,有回車余地。大門應(yīng)堅(jiān)固、美觀,大門內(nèi)外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米內(nèi)無建筑垃圾,50米內(nèi)無建筑污染。。3)現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔,無坑洼積水,重要部位地坪砼硬化。4)場內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池,排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài),保證污水不外溢,保持場容場貌的整潔,工地排放廢污水必須向有關(guān)部門辦理排污許可證。5)作好安全保衛(wèi)工作,按有關(guān)規(guī)定配備門衛(wèi)值班人員,落實(shí)防偷防盜措施,辦理治安許可證手續(xù)。?3、環(huán)境保護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場采用各種有效措施,努力降低施工產(chǎn)生的噪聲;在清理場地、外腳手架時應(yīng)防止粉塵飛揚(yáng),污染周圍環(huán)境;車輛進(jìn)出,做到不拋灑、不滴漏,嚴(yán)禁污染道路;夜間作業(yè)應(yīng)符合環(huán)保規(guī)定,辦理夜間施工許可證,并向工地周邊居民公告,取得諒解。4、現(xiàn)場堆放1)管材堆放不得影響交通。2)管口須封堵,長時間堆放必須并用遮陽布復(fù)蓋,防止曝曬和雨淋。3)管材堆放高度必須符合規(guī)范要求。6、班組管理1)現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊,外來勞務(wù)人員的三證(身份證、勞務(wù)證、計(jì)劃生育證)和暫住證必須齊全有效,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè),人員變動情況應(yīng)及時掌握,并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員及時注、銷。2)要求每天工完場清,廢料清掃成堆,整理作業(yè)場所整潔有序。3)作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放,設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝,并及時組織清理外運(yùn)。4)遵守勞動紀(jì)律,杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。7、防火管理1)承建商應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和消防組織,制定消防管理制度,落實(shí)消防責(zé)任制。2)重要部位(木工、油漆間、倉庫、宿舍、明火作業(yè)區(qū)等)應(yīng)有消防設(shè)施和隔離措施,易燃易爆物品必須有專人管理。?3)使用明火作業(yè),必須辦好審批手續(xù),并有專人監(jiān)護(hù)。?4)設(shè)置好消防給水系統(tǒng),按要求配備滅火器。?5)生產(chǎn)、生活設(shè)施(宿舍、食堂)應(yīng)符合消防要求,無火險(xiǎn)隱患。宿舍內(nèi)不得私自壘灶和燒電爐烘煮食物、用燈具取暖烘物,電線不得亂拉亂接。四、監(jiān)理工作的方法及措施:根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》開展安全監(jiān)理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及杭州有關(guān)文件搞好文明施工。1、現(xiàn)場監(jiān)理將采取安裝驗(yàn)收和使用過程中定期檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。并著重加強(qiáng)對高處作業(yè)防護(hù)、基坑支護(hù)、管材吊裝、管道焊接、冬季雨季大風(fēng)雪天施工、施工用電、施工機(jī)具等機(jī)械、設(shè)備的安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)督促有關(guān)人員限期解決,對違章指揮、違章作業(yè),應(yīng)立即制止。2、在現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技術(shù)措施,改善勞動條件,消除不安全因素,預(yù)防工傷事故的發(fā)生,做好安全控制監(jiān)督檢查工作,及時參與組織安全事故的調(diào)查分析的處理;3、現(xiàn)場施工用電嚴(yán)格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行檢查。4、隨時取得氣象預(yù)報(bào)資料,根據(jù)氣象預(yù)報(bào),提前作好防風(fēng)、防雨措施,切實(shí)按措施嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施,并合理安排現(xiàn)場施工生產(chǎn)。夏季做好防暑降溫工作,常備消暑物品;冬季做好保暖工作。