全市危化品企業要建立安全公告日研判領導機構,明確責任和研判工作具體內容,確定審批流程和公告標準。

一、建立研判工作機制標準

1.確定研判工作的各級責任

公司主要負責人是公告發布的決定者。對安全生產工作負全面領導責任,要嚴格執行不安全不生產的要求,對擬公告的內容簽署是否發布的意見。主要負責人外出時,要確定代履行職責的領導。

各分管領導是分管業務公告內容的審核者。對公告相關的生產裝置、儲罐、動火等特殊作業的研判工作負有領導責任。

各相關職能部門是公告內容的確認者。對公告的生產裝置、儲罐、動火等特殊作業的研判工作負有管理責任。

基層車間(班組)是公告內容風險研判第一責任者。對所在單位的生產裝置、儲罐、動火等特殊作業的研判工作負有直接責任。

2.確定研判工作的重點

企業應根據實際,研究確定各級、各單位研判的生產裝置、儲罐運行和動火等特殊作業的具體內容和措施。

一要建立風險分級管控工作機制:企業組織職能部門、車間、班組、崗位對生產工藝、設備設施、作業環境和人員行為等方面風險進行全員、全方位、全過程地辨識,對排查出的風險,按照危險程度分為紅、橙、黃、藍級(紅色最危險,依次降低),根據風險等級和風險類型,落實管控部門、管控責任人和管控措施,并建立企業風險管控檔案。

二要建立隱患排查治理管控機制:按照隱患動態為零(企業沒有隱患、有隱患及時完成整改或者有隱患正采取措施整改)的要求,對照安全生產法律法規和行業安全生產標準、規定、企業規程、制度,各職能部門、車間、班組、崗位員工全面排查各類事故隱患,并及時進行整改。對于不能馬上整改的,要采取有效的安全防控措施,使各項隱患治理按照“五落實”原則,真正做到閉環管理。對于不具備安全生產條件的要堅決停下來。

3.確定公告審批流程

企業要制定并實施嚴格的公告審批流程,確定從車間(班組)、各職能部門、各級領導到主要負責人的各級審批流程,明確相關確認人,形成從車間(班組)到公司主要負責人的自控體系,使安全生產責任制得到層層落實。

4.明確工作標準,建立研判工作的分級記錄

企業要明確裝置和儲罐安全運行和動火等特殊作業的安全可控標準,制定下自車間(班組)上至公司的各級工作標準內容,明確不能公告的情形和標準,對研判中發現的隱患和問題,要立即組織制定、實施整改措施。若存在重大事故隱患且不能立即排除等情況,要立即停止作業,不得向社會發布安全承諾公告。企業要結合實際制定日研判確認表,建立各級公告研判確認記錄。

二、研判工作機制的要求

1.定期評價工作機制標準的有效性。各企業要將安全公告研判工作標準納入安全標準體系的程序文件中,要組織有關部門、基層單位定期開展有效性評價,按照計劃、實施、檢查、處置的程序,不斷完善研判工作標準。

2.構建落實雙重預防性工作體系。企業在建立研判工作標準時,要把風險分級管控挺在隱患之前,把隱患排查治理挺在事故之前。對生產工藝、設備設施、環境和人員行為等按照風險分級管控機制和隱患排查治理閉環管理機制進行管控。

3.落實全員安全責任制。建立企業安全承諾公告制度是深化落實全員安全責任制的具體措施,建立完善公告研判工作機制是遏制重特大事故的必然要求,研判機制要體現出企業自上而下的安全責任制,使安全責任層層分解,把承諾的責任落實到具體人員。

4.加強協調和管理,堅決杜絕公告一發了之。企業每日上午十點之前,要按照研判機制的要求,層層落實責任,負責安全生產承諾公告的管理部門,要加強檢查研判工作標準的實行情況,及時組織協調有關部門和基層單位研究、解決出現的問題,積極推動研判工作落到實處,使安全承諾公告制度成為實現安全生產、防范重特大事故的重要保障措施。

篇2:焦化公司安全生產承諾制度

目的:通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面

第一條:為強化全員安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產,制定該制度。

第二條:認真落實安全承諾制度,是公司職工履行崗位安全職責的基本保證,個人經向單位引進書面承諾,即簽訂安全承諾書。

第三條:安全承諾書由公司統一制作,承諾人必經在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。

第四條:各級領導要以崗位安全職責為主要內容,帶頭落實安全承諾制度。

第五條:承諾通則

第二章安全承諾內容

1、認真執行“安全第一、預防為主,全員動手、綜合管理”的安全生產方針,遵守各項安全生產制度和規定,做到“三不傷害”即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

2、不違章指揮,不違章作業,不違反勞動紀律,抵制違章指揮,糾正違章行為。

3、嚴格執行安全作業票證制度,用火進入受限空間,臨時用電、高處作業。破土作業時,按規定程序作業許可證,不得無證作業。

4、按規定著裝上崗,穿戴好勞動保護用品,嚴格遵守防火防爆,車輛安全等禁令和規定。

5、主動接受安全教育培訓和考核,持證上崗。會報警、會自救、會互救,會熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器、氣防設施和器材。

6、嚴格履行崗位安全職責,即安全生產“一崗一責制”是承諾人的重要承諾內容之一。

第三章安全承諾的范圍和程序

7、與企業簽訂勞動合同的所有人員都應進行安全承諾。

8、新入廠職工在完成“三級”教育后簽訂安全承諾書,轉崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書,如未按規定進行安全教育,職工不應在承諾書上簽字。

9、承諾人必須熟悉安全承諾內容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾一式兩份,一份由承諾人隨身攜帶,一份由安全科存檔。

10、安全承諾書每年一月份簽訂,有效期為1年。

第四章安全承諾的要求

11、部門主要領導是實施安全承諾簽字的總負責人,安監部門是組織實施和考核安全承諾的責任部門,應定期對承諾書的落實情況進行檢查考核。

12、職工進廠必須攜帶有效的安全承諾書,無安全承諾書者不準入內。

13、安全承諾誓詞:我已接受過本崗位的安全教育,并熟知安全承諾書內容,愿認真執行,如違反本承諾,愿承擔相應責任。

第五章違反承諾的責任

14、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節嚴重的按照安全生產責任制和經濟責任制考核辦法及安全管理獎懲辦法等有關條款進行處罰,并承擔相應責任。

第六章附則

15、各廠、部門參照本制度,制定外來施工隊伍臨時用工的安全承諾規定。

16、各部室、車間要將安全承諾制度納入安全生產責任制。和經濟責任制進行檢查考核,并制定出檢查考核辦法。

17、本制度由安監部負責解釋

18、本制度自公布之日起實行內蒙古棋盤井焦化有限公司

篇3:化工企業安全生產承諾落實計劃保障措施

為進一步促進我公司安全生產承諾制度各項工作的落實,加快建立安全生產監管的長效機制,推進企業安全生產基礎建設,確保安全生產承諾事項落實到位,根據《**省企業安全生產誠信管理實施方案》和《**市企業安全生產誠信管理實施方案》的部署要求,結合我公司實際,制定本規定。

一、?指導思想

以《**省企業安全生產誠信管理實施方案》和《**市企業安全生產誠信管理實施方案》為依據,以落實企業安全生產主體責任為主線,以全面建立安全生產承諾制度和企業安全生產承諾內容真正得到落實為目標,進一步完善安全生產“三項制度”,規范安全生產承諾落實標準,打牢安全生產工作基礎,提高本質安全水平。

二、?工作目標

1)?安全生產承諾制度體系全面建立,制度建設得到進一步規范和完善。

2)?公司內安全生產主體責任意識進一步強化和深入。

3)?嚴格按照安全生產控制指標執行工作情況。

三、承諾內容

1、認真貫徹落實國家安全生產的方針、政策和有關法律法規,把安全生產工作列入到公司的重要議事日程,對公司安全生產負總責。

2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據國家法律法規,結合企業實際制定企業安全生產方針和目標,并將安全目標層層分解到公司每個部門、班組。

3、按要求建立健全公司、工段、班組三級安全管理網絡組織,明確各級安全職責。定期組織召開安委會會議。聽取各級安全工作情況匯報,協調解決重大安全問題。

4、建立安全生產責任考核機制,完善安全生產的各項管理制度。制定從總經理到每位員工安全生產職責。

5、認真組織實施企業制定的安全生產的方針、目標。死亡率為零,負傷率<4‰。重大火災、爆炸、中毒、環境污染事故為零。認真抓好隱患治理工作,隱患整改率100%。

6、依據國家和當地政府的規定提取安全生產的基本費用,建立專項安全費用臺賬,專項用于安全生產。

7、依法參加工傷、社會保險,為員工繳納工傷保險費。

8、按規定及時對相關作業場所進行環境監測,優化作業環境,搞好職業病防治工作。建立員工健康檔案,保證員工在符合國家規定的工作場所內從事作業活動。職業危害場所應檢測率為100%。

9、加強對員工培訓教育。特別要抓好新員工入廠三級安全教育。重視對在崗員工的安全技術知識培訓,提高員工的安全技術素質和自我保護能力。員工培訓合格100%。

10、不斷引進有利于生產安全的新工藝、新技術、新裝置,大力改善安全生產條件。

11、根據生產工藝、技術、設備設施、原輔材料、產品的危險性,組織相關部門完善安全生產操作規程。

12、完善修訂公司事故應急預案,建全應急救援組織,定期組織應急演練。

13、為員工提供符合國家規定的勞動保(防)護用品,并按時足額發放。

14、認真聽取員工對安全工作的意見和建議,獎勵為企業安全生產工作做出突出貢獻的干部和員工。

15、保證安全標準化工作在企業有效貫徹實施。

四、工作計劃

(一)安排部署階段(2015.6)

1、召開會議進行專門研究和部署。在公司內召開1~2次專門會議,貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,對企業安全生產誠信管理實施方案工作進行專門研究部署,會議要形成文字記錄或記要。

2、制定具體工作方案。要將工作方案作出具體安排,必須制定安全生產承諾內容,兌現落實計劃,對承諾內容進一步細化,對各項指標進行量化,明確工作進度,確保承諾事項按計劃、按步驟、按標準進行兌現。

(二)落實完善階段(2015.6-12):

1、成立以綜合辦主任為組長的“安全生產承諾檢查小組”,對公司的安全生產工作落實情況進行指導、推進。

2、對“三項制度”進行重新梳理審核,確保安全生產管理制度對生產經營的覆蓋無死角、無遺漏。進一步完善“三項制度”,確保其有效性。

(三)督導檢查階段(2015.12)。

1、跟蹤督導和檢查。“安全生產承諾檢查小組”對各部室“法人代表安全生產承諾制度”開展和落實情況進行專項檢查;對不同工種和崗位職工對其承諾事項及“三項制度”相關內容落實和遵守情況進行抽查(比例不低于10%)。

2、“安全生產承諾檢查小組”負責人對檢查中發現的問題要及時向法人匯報,要對責任部門整改的進度和結果進行實時監控,確保將安全承諾的要求落實到位。

?五、保障措施

(一)加強組織領導。公司成立“安全生產承諾落實”工作領導小組(見附件1)。各部室明確具體責任人,切實加強對“安全生產承諾落實”工作的組織領導。

(二)進一步完善工作方法。建立健全巡查制度,制定檢查表,建立巡查檔案,確保“安全生產承諾落實”各項工作的有序開展。

(三)強化責任落實和責任追究。把安全生產承諾制度建設納入目標管理考核體系,嚴格落實領導干部分包責任制,層層落實工作責任。對在安全生產承諾制度建設工作中的不作為、亂作為行為,依據有關制度嚴厲懲處。

(四)廣泛宣傳,加強輿論監督。要采取多種形式,充分利用板報、班會等形式,對進度快、力度大、效果好的部門進行表揚;對進度遲緩、搞形式、走過場的部門要進行曝光。

(五)保證安全組織措施

1、安全教育

1.1加強全員的安全教育和技術培訓考核。使廣大職工牢固樹立“安全第一,預防為主”的意識,克服麻痹思想,組織職工有針對性的學習有關安全方面的規章制度和安全生產知識,做到思想上重視,生產上嚴格執行操作規程。

1.2建立健全安全教育培訓制度;制定安全教育內、外部培訓計劃(內陪每年接受再培訓的時間不得少于20學時),每季度至少對全員進行一次教育培訓工作;考試合格后方可上崗。

1.3嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度。企業新任用或者招錄“三項崗位”人員,要組織其參加安全培訓,經考試合格持證后上崗。

1.4利用形式多樣活動(班組)、班前安全會等進行員工教育。

1.5單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓,經考試合格持證后上崗。

1.6教育培訓工作必須遵照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》。

?2、安全檢查

2.1建立健全安全檢查制度,有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查。發現違反安全操作規程時,各級安檢人員有權制止,必要時向主管領導提出暫停生產進行整頓的建議。

2.2采取定期檢查和非定期檢查。

定期檢查:安全管理部門部每月組織一次各種安全檢查,班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的‘“三上崗”提出保持或改進措施,并落實實行。

2.3非定期檢查:按照開、停車安全條件檢查;季節性安全檢查;節假日前后安全檢查;專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。

2.4安全檢查內容

堅持以自查為主,互查為輔,邊查邊改的原則;主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點,重點查防觸電、防機械車輛事故、防汛、防火、防坍方等措施的落實。

檢查具體內容嚴格按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》執行。

2.5檢查方法和手段

采取領導和群眾相結合,自查和互查相結合,定期和經常性檢查相結合,專業和綜合檢查相結合及對照安全檢查表等方法和手段進行安全檢查。

3、安全生產會議

3.1建立完善安全生產會議管理制度;

3.2每季度召開安全領導小組安全工作會議;針對生產過程中存在的安全事故隱患展開討論;總結本季度安全工作,并部署下月安全工作重點。

3.3在采用新工藝、新方法、新技術,新設備時公司主要負責人要有計劃組織安全工作專題會,安排布置防范措施,明確責任。

3.4會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣的認真執行,按時完成。

(六)具體安全生產措施

1、各職能部門對采用的新技術、新材料、新工藝、新設備,要認真編制安全技術操作規程,并具有針對性的逐級進行安全技術交底,交底后由部門安全員負責監督檢查、落實。

2、各級安全部門以安全技術措施為依據,以安全法規和各項安全規章制度為準則,經常性地對工地實施情況進行檢查,并監督各項安全技術措施的落實。

3、生產場所采取防火與消防措施,在合適地點配備適當數量的手持滅火器,防火、防洪、防風及防雷擊等安全設施完備,做好防盜、防火、防破壞工作。建立防火檔案并正確填寫。建立動用明火審批制,按規定劃分級別,明確審批手續,并有監護措施。、焊割作業應嚴格執行“十不燒”及壓力容器使用規定。

4、用電必須符合用電安全規程。設備采取必要的安全防護措施,電線與其所經過的建筑物或工作地點保持安全距離,同時加大電線的安全系數;各種電動機械設備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,嚴禁非專業人員操作機電設備。有良好的接地或接零保護。嚴格做到"一機一閘一漏電保護裝置",一切電氣設備必須有良好的接地裝置。電動機械必須定機定人專門管理,使用小型手持電動工具時均使用帶漏電保護的閘箱。

5、實施嚴格的機械安全管理制度。在機械安裝前,按照規定的安全技術標準進行檢測,確認機械狀況良好,能安全運行時,再投入使用。加強對設備的檢查、保養、維修,保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設備的正常安全運轉。

6、不斷改善勞動條件,搞好勞動保護,定期對職工進行體檢,定期對作業場所進行職業危害因素監測,預防職業病的發生。

7、對工作人員進行經常性的教育培訓。

8、安全管理員立場應堅定,觀念要轉變,對于違反規程、規范、法令、紀律的行為要勇于提出,對原則問題不能遷就以至引出后患。

9、嚴格事故“四不放過”,建立事故檔案,按調查分析規則、規定進行處理報告。

10、嚴格“新、改、擴”項目“三同時”管理制度。工程的防護范圍必須有:建筑物周邊防護;建筑物五臨邊防護;現場施工用電安全防護;現場機械設備安全防護;施工人員安全防護;現場防火、防盜等防護。

11、安全防護用品必須經有關部門檢驗合格后方能使用,并正確佩戴。進入現場人員必須戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳、高處作業必須系安全帶。

12、安全標志:劃分安全區域,充分和正確使用安全標志,布置適當的安全標語和標志牌,各種施工機械均需掛設操作規程。

13、夜間操作要有足夠的照明設備;直接用于操作的照明燈采用36V低壓防爆工作燈。