公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理,是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產監督管理,保障國家和人民生命財產安全,促進經濟持續健康發展,維護社會穩定,實現安全生產,更好的提高我標段經濟效益,共同至力于公司發展,為此,安全措施必須進一步規范管理。工程建設的關鍵:“生產必須安全,安全為了生產”,“安全第一”與“質量第一”是并存的,安全是為了質量服務,質量亦需以安全做保證,安全也是質量的特點之一,抓住質量與安全這兩個環節,工程施工就能順利進行,就能獲得良好的社會效益、經濟效益和環境效益。自覺地重視安全生產,樹立良好市場信譽和公司對外形象。

一、施工中的安全技術措施

?(一)安全組織和管理

1.安全生產責任制

項目經理對本標段工程項目安全負責。在其領導下,工程技術人員、班組長、操作工人,逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產“五到位”原則,即:健全機構到位、批閱文件到位、深入現場到位、檢查到位、處理問題到位;并實施“四全”管理制度,即:全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2.安全生產檢查制度

為了確保各項施工安全技術措施的順利實施,由項目經理領導各工區的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設施懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現場設安全標志,危險作業區要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志,夜間設紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規則及環衛要求?；鸸っ癖?、倉庫、油庫的設置遵守國家有關規定。安全技術措施保證制度:制定各項安全規章制度,投入必須的安全設施,為參加施工人員、機械設備、車輛以及進入現場的其他人員創造一個安全可靠的施工環境。施工技術難點工序、新技術、新工藝和高空、起重作業,制定專項安全技術措施,并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設備、線路必須由電工統一架設及管理,閘箱、開關應防雨且安全牢固,做到“一機、一閘、一漏、一鎖”,做到經常維修,保持良好狀態。不符合安全要求的電動設施及電力線路不得使用。非專業電工嚴禁隨意接線,防止發生觸電事故。堅持定期安全檢查制度,各項目處每星期一次,工班一日一次。檢查時領導帶隊,組織有關人員參加,發現問題及時處理,并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題,要簽發安全隱患通知書,采取相應對策,限期整改落實,并進行復查。

(二)公路施工的安全生產教育

1.公路工程發生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷,是誘發事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產意識,也要從增強安全生產技術知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產管理的現狀,安全生產教育應在施工企業內部和施工工程項目上同時抓,同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育;后者是抓行為、技術、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育?，F在許多公路工程施工企業的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經過正規培訓,往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則,加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制,建立健全民工安全培訓檔案制度。

2.公路施工安全教育的主要內容

(1)各崗位的安全技術操作規程;(2)操作現場安全規章制度;(3)特殊工種的安全知識及自我保護意識;(4)新工藝、新技術實施中特定的安全技術規定;(5)特定環境中的安全注意事項;(6)工人改變工種時新工種的安全技術培訓;(7)施工組織設計中的安全技術要求;(8)事故發生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中,應以項目經理為主,實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”;對特種作業人員進行專門的培訓;對經常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點,誘發安全事故的人、物、環境等因素分析。專業安全知識教育是指公路施工各專業工種必須具備的專業安全知識教育,對于從事特種作業的如特種機械操作人員,還需進行專門的訓練及獲得專業操作上崗證。

(三)公路施工的安全設施管理

公路工程施工項目常見的安全設施有:腳手架、安全帽、安全帶、安全網、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。

1.腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設施。對腳手架的基本要求是:①堅固穩定。②裝拆簡便和能多次周轉使用。③其寬度應滿足施工作業人員操作、材料堆置和運輸的要求。使用的腳手架及搭設方案須經設計計算,并經技術負責人審批后方可搭設。腳手架的設計不但要滿足使用的要求,而且首先要考慮安全問題。設置可靠的安全防護措施,如防護欄、擋腳板、安全網、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業的防護,懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設施等。

2.對安全帽的要求是:①安全帽須經有關部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3.對安全帶的要求是:①安全帶須經有關部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后,必須按規定抽檢一次,對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內,不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時要注意加繩套。

4.對安全網的要求:①網繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢,拼接嚴密,網綱支桿用鋼管為宜。②網寬不小于2.6m,里口離墻不得大于15cm,外高內低,每隔3m設立支撐,角度為45°。③立網隨施工層提升,網高出施工層1m以上。網下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm,網之間拼接嚴密,空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應設置防護欄桿,并隨工程結構的進度而立掛安全網封閉。

5.施工用電安全保證措施

(1)支線架設

?A、配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂,量電箱上進線加設滴水彎。

?B、支線絕緣好,無老化、破損和漏電。

?C、支線應沿墻或電桿架空鋪設,并用絕緣膠固定。

?D、過道電線可采用硬質護套并作標志。

?E、室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并進行絕緣處理,架設凈空滿足相應要求,施工現場架線規劃進行,滿足走線清楚,接線方便,節約用線,使用安全。

(2)現場照明

?A、現場一般均采用220V電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。

B、照明導線應有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

C、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。

D、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內距地面不得低于2.4m。

(3)架空線

A、架空線必須設在專用電桿上,嚴禁架設在樹或腳手架上。

B、架空線應裝設橫擔和絕緣膠,其規格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設絕緣膠。

C、架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。

(四)公路施工的安全技術措施

1.土方工程安全技術措施

①土方工程施工前,應詳細分析與核查各項技術資料(如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等),進行現場調查并根據現有施工條件,制訂合理的土方工程施工組織設計。如需邊坡支護則應根據相應規范進行設計。②挖土深度超過1.5m時,應根據土質情況按規定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時,必須在基坑(槽)邊沿設立兩道防護欄,人員上下要有專用爬梯,夜間加設紅色燈標志。③開挖的基坑(槽)應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度,以免在施工時影響臨近建筑物的穩定。如不能滿足要求,必須采取有效技術措施,并報上級安全技術部門審批后方可施工,在施工中要進行沉降和位移觀測。④挖基坑時,施工人員之間應保持一定的安全距離;機械挖土時,挖掘機間距應在大于10m,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業。⑤挖土時,如發現邊坡有裂縫或有土粒連續滾落時,施工人員應立即撤離施工現場,并應及時分析原因,采取有效措施解決問題。⑥必須在雨季進行基坑施工時,應在距基坑邊一定距離(如1m)處挖排水溝或筑擋水提,防止雨水灌入基坑。坑底四周設置集水坑和引水溝,并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時,應采取適當的降低地下水位的措施。⑦爆炸安全管理措施:

A、爆破工作要根據批準的設計文件或簡明的炮眼布置說明書,以及有關技術規定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇,進行藥量計算和安全警戒工作。

B、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術培訓,熟悉爆破器材性能操作方法和安全規則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。

C、爆破器材的采購、運輸、保管、發放必須符合國家《爆破安全規程》規定的要求。建立臺帳,嚴格審批制度,防止多領少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。

D、進行爆破作業要嚴格控制用藥量,禁止無證人員參加爆破作業,并按規定的警戒距離、時間,設置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設計,指導全過程施工作業。

F、爆破安全管理措施根據中華人民共和國爆破施工管理的有關規定標準(GB13349-92),結合施工現場實際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領導小組,統一領導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實施,做到安全制度化。定期召開安全評議會,抓事故苗頭,杜絕事故發生。建立爆破器材庫管崗位責任制:負責指定倉庫建立完善管理細則:督促檢查爆破的器材保管員(發放員)的工作;及時上報質量可疑及過期的爆破器材;督促檢查庫區安全情況、消防設施和防雷裝置,發現問題及時處理;爆破器材保管員負責驗收、發放、統計和保管爆破器材,對無爆破作業資質的人員予以拒絕;爆破器材庫選點遠離居民點,炸藥與雷管分開存放,并設危險標志,非有關人員勿進;警戒與信號;爆破工作開始前,確定危險區的邊界設置明顯標志。爆破前,同時發出音響和視覺信號,使危險區的人員都能聽到和看到。第一次信號--預告信號,第二次信號--起爆信號,第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關人員全部撤離至炸區范圍以外。使用木質棍裝藥,裝藥后保證堵塞質量。對大型爆破作業,施爆前兩天,安全領導小組組織召開安全防護工作會議,請有關單位參加,并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧為防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后要盡量減少暴露時間,及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序,要預留15~30cm厚覆蓋土層,待基礎施工時再挖去。

2.路基施工的安全技術措施

①在使用場拌設備拌和時,一定要按穩定混凝土拌和設備的操作規程作業。拌和場設位適中,車輛裝運、出入有序,有專人指揮調度。②混合料的配合比、含水量達到設計標準,混合料的粒徑要符合穩定土拌和攤鋪設備的拌和、攤鋪要求。③在路基攤鋪作業時,要嚴格按照攤鋪機的操作規程作業。在自卸車與攤鋪機配合卸料時,要有專人指揮,以免自卸車與攤鋪機發生碰撞。④按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備,確保壓實度達到設計標準。⑤攤鋪機攤鋪作業時,應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距,以確保攤鋪機的安全距離。⑥壓路機作業時,在嚴格按施工技術規范碾壓,并注意與攤鋪機的安全距離,避免發生碰撞。⑦在邊施工邊通車的路段作業時,施工路段兩端應設置專業保通人員,并做到24小時值班。⑧攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨夜間施工時,應有足夠的照明設備。

(五)高空、運輸、機械操作的安全管理措施

起重機械必須符合GB6067-85《起重機械安全規程》的規定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設備應制訂切實可行的吊裝方法和安全技術措施,保證吊裝安全。

起重機嚴禁超載吊裝,滿載工作時,左右回轉范圍不得超過90°,禁止橫吊,以免傾翻。

?機械操作人員嚴格遵守安全規范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車。

?嚴禁機械帶病運轉、超負荷作業,夜間作業應有足夠的照明設備。

?高處作業必須設置防護措施,并符合JBJ80-91《建筑施工高處作業安全技術規范》的要求。按照GB3608-83《高處作業分級標準》實行三級管理:2-5m為一級管理,由專業工長負責;5-15m為二級管理,由施工負責人負責;處長對該工程的高處作業安全技術負責。安全防護措施應由負責人組織驗收,因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應可靠措施;操作人員高空作業時,必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。

腳手架的搭設必須符合安全技術規程的規定。立桿間距、桿件聯系、剪力撐安設要按規定執行,立桿底設墊塊,在適當位置按照安全操作要求設置安全網和攔桿擋板,并經有關技術人員檢驗合格后方可投入使用,腳手架拆除時,下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進行;

雨天進行高處作業時,必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業。強風暴雨后,應對高處作業設施逐一進行檢查,發現有松動、變形、損壞等現象,應立即修理完善。

?(六)施工中的其他注意事項

(1)爆破施工時,控制爆破規模及爆破方向,防止對周圍的民房破壞,以及危及不地居民的生命安全。

?(2)支架的搭設應對基礎進行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時對支架進行觀測,發現異常,及時處理。

?(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規程進行實施,隨時對掛籃的節點、構件、焊縫進行安全檢查。

?(4)箱梁的懸臂澆筑對稱進行,偏載大小應不大于設計規定要求。

?(5)機械使用、用電等遵守相應安全操作規范進行。

?(七)民工的安全教育和管理

?(1)工程開工前參加本工程的全員進行安全教育,組織學習有關技術規范和安全操作規程=殊途同歸=規定。

?(2)制定分項更詳細的施工安全技術措施,由主管工程技術人員和專職安全員進行技術交底和講解,并結合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。

(3)各項目處每周組織一次安全講課活動;作業班組每天班前進行安全操作講話。

(4)對特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓,持證上崗。

二、夏冬季節安全管理

由于夏冬季節天氣對作業人員產生嚴重影響,因此必須進行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作,備用物資、防護措施、防護人員等工作,建立、建全防汛搶險機構圖及事故處理應急預案。且必須做到時時檢查,有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。

篇2:工程項目安全管理措施

?安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業特色。

一、落實安全責任、實施貢任管理

施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。

(1)建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。

(2)建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報償。

1)項目經理是施工項目安全管理第一責任人。

2)各級職能部門、人員,在各自業務范圍內,對實現安全生產的要求負責。

3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統做到縱向到底,一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。

(3)施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查,并得到認可。

一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。

特種作業人員、除經企業的安全審查,還需按規定參加安全操作考核;取得監察部核發的《安全操作合格證》,堅持"持證上崗"。施工現場出現特種作業無證操作現象時,施工項目必須承擔管理責任。

(4)施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可,承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現的經濟損失。

(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協議,向施工項目做出安全保證。

(6)安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償的原始資料之一。

?二、安全教育與訓練

進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。

(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質

1)具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現場和勞動崗位。

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核,輸入手續完善。

(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業過程中,表現出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

(3)安全教育的內容隨實際需要而確定

1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產組織原則,生產環境,生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。

2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

3)結合生產組織安全技能訓練,千什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。

4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容?？山Y合發生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。

5)受季節、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。

6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。

(4)加強教育管理,增強安全教育效果

1)教育內容全面,重點突出,系統性強,抓住關鍵反復教育。

2)反復實踐。養成自覺采用安全的操作方法的習慣。

3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養成安全操作的良好習慣。

4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。

5)獎勵促進,鞏固學習成果。

(5)進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

?三、安全檢查

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查,專業檢查和季節性檢查。

(1)安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經理至操作,生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理?安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時,必須果斷的消除。

2)各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業環境狀態和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。

3)對安全管理的檢查,主要是:

安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持"五同時"。業務職能部門、人員,是否在各自業務范圍內,落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實,教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統一體。作業標準化實施情況。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規則,是否堅持"三不放過"的原則。

(2)安全檢查的組織

1)建立安全檢查制度,按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。

2)成立由第一責任人為首,業務部門、人員參加的安全檢查組織。

3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。

(3)安全檢查的準備

1)思想準備。發動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。

2)業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。

(4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

1)一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。

看:看現場環境和作業條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。

聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。

嗅:對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。

間:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。

查:查明問題、查對數據、查清原因,追查責任。

測:測量、測試、監測。

驗:進行必要的試驗或化驗。

析:分析安全事故的隱患、原因。

2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。

(5)安全檢查的形式

1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。

定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查,按規定要求確定日程。

2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。

3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以"發現"危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

(6)消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節,在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。

安全檢查后的整改,必須堅持"三定"和"不推不拖",不使危險因素長期存在而危及人的安全。

"三定"指的是對檢查后發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。

四、作業標準化

在操作者產生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業標準規范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。

(1)制定作業標準,是實施作業標準化的首要條件

1)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。

2)作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等,都要做出具體規定。

3)盡量使操作簡單化、專業化,盡量減少使用工具、夾具次數,以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。

4)作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況,不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

(2)作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律,作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。

1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動,動作要有連貫性、自然節奏強。如,不出現運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作盡量小。

2)作業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業方便。要求:

A.人力移動物體,盡量限于水平移動;

B.把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;

C.盡量利用重力作用移動物體;

D.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

3)使用工具與設備

A.盡可能使用專用工具代替徒手操作;

B.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態為宜。

(3)反復訓練,達標報償

1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。

2)邊訓練邊作業,巡檢糾正偏向。

3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。

五、生產技術與安全技術的統一

生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規范工藝操作,發揮技術的作用,保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重,但工作目的完全統一在保證生產順利進行、實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術統一,體現了安全生產責任制的落實、具體的落實"管生產同時管安全"的管理原則。具體表現在:

(1)施工生產進行之前,考慮產品的特點、規模、質量,生產環境,自然條件等。摸清生產人員流動規律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規模,以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算,完成施工設計和現場布置。

施工設計和現場布置,經過審查、批準,即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據。

(2)施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業或操作規范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求,向作業人員進行充分的交底。

交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。

(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態,預防傷害事故,保證生產工藝過程順利實施去認識,生產技術工作中應納入如下的安全管理職責:

1)進行安全知識、安全技能的教育,規范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人失誤。

2)參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中;物的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態的規律和方法。提高對物的不安全狀態的控制能力。

3)嚴把設備、設施用前驗收關,不便有危險狀態的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故。

六、正確對待事故的調查與處理

事故是違背人們意愿,且又不希望發生的事件。一旦發生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態度,處理好已發生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發生。

(1)發生事故后,以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態度的表現。

(2)積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找到生產因素控制的差距。

(3)分析事故,弄清發生過程,找出造成事故的,人、物、環境狀態方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產因素管理方面的教訓。

(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態。

(5)采取預防類似事故重復發生的措施,并組織徹底的整改;使采取的預防措施,完全落實。經過驗收,證明危險因素已完全消除時;再恢復施工作業。

(6)未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷,其影響作用時間更長久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待,調查、分析、處理妥當。

篇3:建設工程項目安全管理規定

1目的

為強化企業建設項目(工程)安全管理,明確建設項目安全工作職責,保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,特制定本規定。

2適用范圍

本規定適用于企業新建、改建、擴建、技術改造和引進的建設項目(以下簡稱建設項目)。

3建設項目管理、送審、內容及程序

3.1根據項目建議書,由各企業企劃部門負責編制《建設項目可行性研究報告》,其中應有該項目的危險、危害因素和相應的防范措施的論述。

3.2根據國家規定,凡符合下列情況之一的建設項目,應進行預評價;

3.2.1大中型和限額以上的建設項目;

3.2.2火災危險性生產類別為甲類的建設項目;

3.2.3爆炸危險場所等級為特別危險場所或高度危險場所的建設項目;

3.2.4大量生產或使用Ⅰ級或Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目;

3.2.5大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;

3.2.6其它危險、危害因素大的建設項目。

4預評價工作各企業應選擇并委托設計單位以外的有勞動安全預評價資格的單位承擔。

5建設項目勞動安全衛生預評價,是根據可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,分析和預測該項目存在的職業危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理的管理對策及明確的防范措施,并作為該建設項目初步設計中勞動衛生設計和管理、監察的主要依據。

6承擔預評價的單位應按規定編制預評價大綱和預評價報告書,各企業企劃部門應組織在初步設計審查前完成預評價報告書的評審,在評審中要體現安監部對預評價報告的審閱意見。

7可行性研究報告會審時應有安監部門及相關部門參與討論,安監部門提出可行性論證意見,其中環境保護方面應進行環境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。

8建設項目總發包方應將承包方營業執照、經營范圍、企業資質證、特殊工種人員上崗證件等相關證件交安監部門審核,經審核符合要求的,造冊留檔。

9投標、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產的領導,專兼職安全人員以及各種安全操作規程,特種作業人員審查考核等制度。

10在簽訂承包合同時要根據工程項目的要求和內容,明確訂立并履行各方對安全生產所應負職責的具體條款。分包單位執行和遵守發包單位的一切安全規定,并接受督促檢查。

11安全施工與檢查

11.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格按安全標準組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用,由承包人承擔。

11.2發包企業要把安全管理要求向承包單位進行傳達,承包單位要定期組織對施工場地的工作人員進行安全教育,發包企業不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。

11.3在施工期間,各企業的基建部門、安監部門對施工單位應經常進行檢查,以確保勞動安全衛生設施與主體工程同時建成、投入使用。如發現隱患,應及時提出書面整改通知,并監督檢查其整改情況。

11.4發包企業與承包施工單位在施工過程中出現互相協助或新增項目時,要及時補充安全協議,明確雙方責任,承包施工單位應確保施工人員不得進入企業生產作業現場和危險區域,防止發生意外事故。同時承包施工還應做好施工現場的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。

12建設項目中危險性較大的特種設備,各企業設備和資產管理部門應委托具有法定資格的單位檢驗,直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機等。

13凡進行勞動安全衛生預評價的建設項目,各企業企劃部門應根據預評價報告書及上級部門審批意見,會同安監部門進行自查,合格后,在竣工驗收前五十天,委托規定回避的單位以外具有檢驗資格的單位承擔預驗收,編制《建設項目勞動安全衛生預驗收專題報告》。

14建設項目在各個階段的送審資料及上級行政部門的審查批復文件,有關部門應妥善保管,在竣工驗收時,一并歸入該建設項目技術檔案資料內,由專門部門統一保管,有關部門及安監部門應保存必要的復印件以備查。

15建設項目“三同時”要求

15.1建設項目均應執行職業安全、環境保護、工業衛生和消防“三同時”制度,即:建設項目的職業安全與衛生措施、環境保護設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產。

15.2建設項目在進行可行性論證階段應有企業安全部門參與,提出可行性論證意見,其中環境保護方面應進行環境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。

15.3建設項目的設計任務以及初步設計應有職業安全、工業衛生、環境保護和消防的內容,項目的初步設計審查會議應有企業安全部門參加,并有企業安全部門的書面認可意見。

15.4建設項目進行立項審批時,主管部門必須把相關的安全準備事項填寫《建設項目立項安全審核表》報安全部門審核,此時安全部門可以根據審核內容,把安全、消防、環境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設施工合同。

15.5每項需要經過立項建設的工程項目,主管部門都必須填寫《建設項目立項安全審核表》,此審核表作為建設工程項目開設財務施工工號的前提條件之一。

15.6建設項目主管部門應將該建設項目設計圖紙資料以及有關的安全、環保、衛生、消防等方面的設計圖紙和文件相應的地方主管部門進行報建審批,未經審批或審批不同意的建設項目不得動工。經審批同意后,各相關資料應該復印送安全部門一份,項目主管部門應按設計要求組織職業安全衛生措施、環境保護設施和消防設施的施工,其施工進度與主體工程一致,并保證施工質量。安全部門負責監督檢查,對不符合施工要求的項目,有權停工整改。

15.7建設項目竣工后,項目主管部門應組織有企業安全部門參加的內部驗收,填寫《建設項目驗收記錄表》,此表作為企業工程項目付款的前提條件,驗收不合格的財務部不與付款,主管部門應督促施工、監理單位予以整改并復驗直至合格。

15.8在單位內部有安全部門參與的竣工驗收合格后,項目主管部門應將有關完工圖紙和文件送與上述相應的地方政府主管部門辦理竣工驗收審批手續,經各政府主管部門批準竣工驗收,建設項目才能投入使用。

16本規定由安監部負責解釋。