預防坍塌及高處墜落事故專項整治工作方案
為認真貫徹落實河南省南水北調中線工程建設領導小組辦公室關于轉發《河南省安委會辦公室關于印發〈工程建設領域建筑施工預防坍塌事故專項整治工作方案〉的通知》的通知(豫調辦建【2011】10號文件的精神及要求,切實做好本項目的施工安全生產監督管理工作,結合各標段安全生產工作計劃,制定了預防坍塌、高處墜落事故為重點的施工安全生專項整治工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,以《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和有關標準為依據,認真落實各項安全生產責任制和各項施工安全技術措施,杜絕安全事故發生。
二、工作目標
通過專項整治,進一步加強建筑安全監管力度,完善建筑施工安全監管體制;強化企業的安全生產主體責任,落實安全責任制,提高現場施工安全生產的總體水平;進一步提高從業人員安全意識,減少施工作業人員違章違規行為;有效遏制高處墜落、坍塌傷亡事故的發生。
三、整治工作組織機構
?為切實做好南水北調禹長段交通橋工程的安全監督工作,貫徹落實安全監理控制之規定,現研究成立安全領導小組,成員如下:
組?長:李鐵群
副組長:魏振華
成?員:王宗方、劉建杰、梅光陽、毛東陽
?值班電話:
?四、整治標準和依據
本工程安全事故專項整治工作方案主要以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規程》(JTJ076-95)、《南水北調工程建設重特大安全事故應急預案》、《南水北調中線干線工程安全生產管理辦法》以及電監會《電力建設安全生產監督管理辦法》(電監安全〔2007〕38號)、《關于進一步加強電力建設安全生產工作的意見》(電監安全〔2010〕7號)、《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》、《建筑工程預防坍塌事故若干規定》(建質[2003]82號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等有關安全生產法律法規和標準為依據,并以有關現場施工規范進行安全生產監督管理。
五、整治的范圍和內容
監理部根據各施工單位編制的總施工進度計劃,在2011年主要專項整治工作內容為各合同段的交通橋、生產橋工程的主體施工以及附屬設施施工。
針對預防和控制施工中的高處墜落和各類坍塌事件,專項整治重點是:腳手架工程、高處作業、起重機械、模板工程和基坑、邊坡土方坍塌等。具體各重點項目預防及控制措施如下:
?(一)、腳手架工程
1、腳手架搭設前應按相關規定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密,腳手架外側應采用合格的密目式安全網做全封閉,不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉,防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道,不得攀爬架體。架體有效防護應始終保持比工程主體高出1.5m以上。?
?2、腳手架施工的基底處理、搭設必須嚴格按技術交底進行,搭設必須由專職架設工進行搭設,搭設完畢,完畢必須由技術部門組織安全、質量、物資、機械等有關人員進行認真驗收并作好記錄。對于蓋梁及其它易發生危險結構的砼灌注前需制定可操作性強的緊急預案,落實責任人并且由工區第一管理者簽認以及完成其它規定程序后方可正式起用。
?3、腳手架(支架)的拆除嚴格按照腳手架拆除安全規程。拆除腳手架現場必須設警戒區域,張掛醒目的警戒標志。警戒區域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續組織施工。地面監護人員必須履行職責。高層建筑腳手架拆除,應配備良好的通訊設備。
?4、仔細檢查調運機械包括索具是否安全可靠。吊運機械不允許搭設在腳手架上,應另設置。
?5、所有高處作業人員,應嚴格按高處作業規定執行和遵守安全記錄、拆除工藝要求。
?6、拆除人員進入崗位以后,先進行檢查,加固松動部位,清除步層內留的材料,物件及垃圾塊。所有清理物應安全輸送至地面,嚴禁高處拋擲,不允許分立面拆除或上、下二步同時拆除,認真做到一步一清,一桿一清。所有桿件與扣件,在拆除時應分離,不允許桿件上附著扣件輸送地面,或兩桿同時拆下輸送地面。
?7、當日完工后,應仔細檢查崗位周圍情況,如發現留有隱患的部位,應及時進行修復或繼續完成至一個程序,一個部位的結束,方可撤離崗位,輸送至地面的所有桿件、扣件等物體,應按類堆放整理
?(二)、高處作業
1、高處作業前應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化,防護欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標示,蓋件等以黃(或紅)色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的,應經項目分管負責人審批簽字,并組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可實施。
2、高空作業時衣著要靈便,禁止穿硬鞋、帶釘和易滑的鞋,在沒有防護的高空、懸崖和陡坡施工時,必須按規定使用安全帶,安全帶必須高掛低用,掛設點必須安全可靠。雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施,冰雪應及時清除,并對防護措施逐一檢查、修繕。
3、當施工高度超過2.0m時,必須隨施工層在工作面外側搭設3.0m寬的安全網,首層安全網直到確無高空作業時方可拆除。無法架設安全網等防護措施時,在1.5m以上高處作業,必須系安全帶;在陡坡施工時要拉好保險繩。
?(三)起重機械
1、安裝拆卸起重設備必須由持有《起重設備拆裝許可證》的單位才能進行安裝拆卸。起重設備安裝、大修后,經項目部自檢合格,并經有關部門檢測合格后發《特種設備安全準用證》方可使用。
2、起重設備的操作人員,均經過相關培訓并持有有關部門考核后簽發的特種設備操作證。
3、在起重設備的使用期間,建立健全相關安全管理規章制度,內容包括:
操作人員守則;設備安全操作規程;設備維修、保養制度;設備安全檢查和檢驗制度;設備安全技術檔案管理制度;設備操作和維修人員安全培訓和考核制度。
4、項目部物資裝備部門和安全監察部門共同對大型起重設備進行管理,對以上制度執行情況進行檢查。
?(四)、模板工程
1、模板施工應提交施工方案,現場必須進行技術交底,并履行交底簽字手續。
2、支、拆模板前應進行專項安全教育、安全技術交底,并履行交底簽字手續。
3、支、拆模板人員應正確帶好安全帽。
4、臨邊無防護設施情況下支、拆模板應系好安全帶。
5、搭設排架不得與腳手架連接,不得隨意拆除腳手架拉結,梁底橫撐不得伸出腳手架外立桿,以防阻礙張掛安全網。
6、隨著拆模進度及時做好洞口的封蓋工作。封蓋應按照工具化,定性化要求,封蓋牢固。
7、模板支、拆時應設立警戒區,有專人負責監控記錄。
(五)基坑、邊坡土方工程
1根據相關安全生產要求及各項安全施工標準規范,要求各施工單位根據工程實際情況,組織技術、安全、質量等職能部門的相關人員情況制定橋基坑開挖和安全防護專項施工方案。
2、基坑開挖前,事先改移排水系統,雨季施工時做好防水措施,并對基坑邊坡穩定采取防護措施。
3、基坑四周應設圍護,并懸掛警示標志。
4、基坑上下通道應設專用扶梯,兩側設防護欄桿。
?六、工作要求
(一)各項目部要切實加強組織領導。要充分認識開展本次專項整治工作的重要性,成立專項整治工作領導小組,精心組織、周密部署,層層落實工作責任,切實推動專項整治工作扎實有效的開展。
(二)精心制定實施方案。要根據本現場實際,制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
(三)堅持邊查邊改。針對存在的問題和隱患,堅持邊查邊改,對每個環節、每個過程認真把關,確保整治工作不走過場。
篇2:建筑施工高處墜落應急預案演練
一、目的:提高全員安全意識的同時,通過演練使人員掌握應急救援運行程序和方法,提高應急救援小組協調作戰的能力。?
二、時間:2005年9月28日9:30-12:00(有特殊情況需延期時,另行通知)。
演練地點:某房屋拆除施工現場。?
三、參加演習的部門及主要人員:?
1、市安監局:?聯系電話:?
2、市建工局:?聯系電話:?
3、市公安局:?聯系電話:?
4、市人民醫院:?聯系電話:?
5、市總工會:?聯系電話:?
6、市廣電局:?聯系電話:?
7、某建筑公司:?聯系電話:?
四、組織領導:?
1、總指揮:?
2、指揮總成員:?
3、通訊組組長?
4、救護組長:?
5、搶險組組長:?
6、警戒組組長:?
五、演練前準備工作:?
1、項目在開工前編制了生產安全事故應急預案,成立了以項目經理為組長的應急救援指揮小組,成立了搶險組、救護組、警戒組和通訊組,并向全體人員傳達,并多次組織相關人員學習。救護組成員已經過培訓掌握了急救基本知識。?
2、根據項目生產安全事故應急預案,準備了搶救物資:車一輛、擔架一副、醫藥箱一只及急救藥品、器材若干、警戒隔離帶、袖套(治安、救護、指揮)。并對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽。市人民醫院電話:、市報警電話:110、市安監局事故報警電話:市建工局事故報警電話:?
3、演練前1-2天由委派安全員向項目所有人員及附近居民通報,以免引起不必要的混亂。?
4、確定**全權負責指揮演練;通訊組負責各個時段的通訊聯絡暢通,警戒組防止現場參加演練人員無意中誤進危險區域發生意外,救護組負責事發后的摸擬急救及與醫院的對接搶險組負責事發的急救設備的及實施。?
5、由電視臺為主組成資料組拍攝圖片、進行攝像,做好資料搜集和整理。(照相機、攝像機)?
6、演練前召開2次各組負責人碰頭會,明確各自工作職責內容,參演人員注意事項,演練程序及具體內容。?
六、演練簡介:兩作業人員在拆房施工過程中,隨戶拆除,物品高處墜落,發生高處墜落事故。接到企業匯報后,建工局(安監站)及時啟動應急預案,對當事人積極實施搶險過程中,如何保證住處傳達,預案成員如何履行職責,最后完滿達到演習目的。?
七、演練?
1、事發工程基本情況:該工程為?房屋拆除有限公司施工的原市政府房屋拆除工程,擬拆除建筑為磚混四層結構,建筑面積:1500M2,拆除方法:采取機械加人工拆除,事發前該房屋門、窗已拆除。?
2、施工安排:假設2005年9月28日?
2005**市建筑施工高處墜落應急預案演練?
演練時間:2005年9月28日上午?
演練地點:原**市政府大院內拆房工地?
演練程序:?
7:30參加演練人員準時就位,在原市政府大樓樓前集中演練各責任組組長開會―――拆遷辦公室演練指揮部?
8:00各組匯報準備情況及人員到位情況?
8:10公安人員對現場進行清理,嚴禁閑雜人員進入觀摩演練活動的相關人員進入觀摩區?
8:30協調組清點人員?
8:40總指揮宣布演練注意事項?
8:50對三院至十字路口郵電崗亭段實施交通管制,禁止汽車通行?
9:00總指揮宣布演練開始?
原市政府辦公區拆除工程,5人在高處進行拆除施工,現場有項目負責人**及專職安全員在地面監護,突然2人從三層樓面已拆空樓板處墜落至一層地面,且伴有大量碎磚、樓板等建筑垃圾落下,將人員壓在建筑垃圾之下。?
9:05***(項目現場負責人)急促用手機撥打110報警?
9:07同時向**市建筑施工重大事故應急救援指揮部報告情況?
9:09總指揮發布指令:決定啟動**市建筑施工重大事故應急救援預案,要求各救援組以最快時間趕赴現場。?
9:15110接警后迅速出動,趕至現場,疏散圍觀人員,拉起警戒線,向項目負責人了解相關情況,維持秩序,等待搶險、救援隊伍到來?
9:18搶險組到達現場,與110及項目負責人對接后開始進行救助,使用撬杠、鐵鍬、工程機械等將高處墜落人員一個個從廢墟中移出來救護組將救出的人員一個個輕放在平地,由隨組醫生進行簡單的醫學檢查和搶救?
9:25總指揮及其他各組到達現場?
9:28總指揮聽取各組工作情況匯報并下達相關指令?
9:35120急救車趕到現場,與事故救護組一起將事故人員搬上擔架抬上救護車,送人民醫院?
9:40總指揮布置后續工作:1、保護現場;2、成立事故調查組;3、搞好善后處理;4、責任單位和醫院配合全力以赴進行搶救?
9:50總指揮宣布演練結束?
9:51請**副市長對此次演練活動作總結講話?
演練對拆房現場基本要求:
1、此次演練為模擬人員從三層樓面向房屋里側地面處墜落,因此三樓部分樓板(以一間屋為基準,下同)以及二樓的樓板應事先拆除。?
2、由于電視臺記者拍攝過程中要上至三層樓面處,因此樓梯(含扶手)必須保存完好,不得擅自拆動。?
3、為便于攝制人員墜落的模擬過程,一層地面高處墜落的著地點周圍應拆除部分墻體,但對承重墻體的拆除必須慎重,保證演練過程安全。?
4、一層地面高處墜落處應布置適當建筑垃圾:如碎磚、樓板等,準備用于布置人員被埋的事故現場,但垃圾不宜過多,同時保證上下、進出道路暢通,便于進入房屋內進行拍攝。?
5、此次演練各對口部門及施工企業相關人員屆時將到會參觀,故應設置兩塊站牌,每塊A3紙大小,高1.2左右,用木架支撐,打印“觀摩區”和“演練區”字樣雙面張貼在站牌兩側,把現場分為“觀摩區”和“演練區”兩塊,確保安全。?
6、施工現場人員、項目負責人、安全員必須佩戴好安全帽,工程機械、撬杠、鐵鍬、榔頭等現場準備,拆除作業人員佩戴胸卡作業。?
此次演練指揮部設在現拆遷指揮部二樓,室內為一般簡易會議室布置,簡潔衛生即可,門上貼“**市應急救援演練臨時指揮部”標志,準備適當椅或凳,屆時**副市長到會并講話,具體地點及布置請建設局城投中心**主任指導并協助。
篇3:化工廠區高處作業安全規程
1?主題內容與適用范圍本標準規定了化工生產區域的高處作業定義、分級與分類、安全要求與防護和《高處安全作業證》的管理。本標準適用于化工企業生產區域的高處作業。2定義本標準采用下列定義。2.1?高處作業凡距墜落高度基準面2米及其以上,有可能墜落的高處進行的作業,稱為高處作業。2.2?墜落高度基準面從作業位置到最低墜落著落點的水平面,稱為墜落高度基準面。2.3?異溫高處作業在高溫或低溫情況下進行的高處作業。高溫是指工作地點具有生產性熱源,其氣溫高于本地區夏季室外通風設計計算溫度的氣溫2℃及以上時的溫度。低溫是指作業地點的氣溫低于5℃。2.4?帶電高處作業作業人員在電力生產和供、用電設備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業方式,接近或接觸帶電體對帶電設備和線路進行的高處作業。低于下表距離的,視為接近帶電體。電壓等級(KV)10以下20—354460—110154220距?離(M)1.722.22.5343?高處作業分級與分類3.1?高處作業的分級3.1.1?作業高度在2米至5米時,稱為一級高處作業。3.1.2?作業高度在5米以上至15米時,稱為二級高處作業。3.1.3作業高度在15米以上至30米時,稱為三級高處作業。3.1.4?作業高度在30米以上時,稱為特級高處作業。3.2?高處作業的類別高處作業分為特殊高處作業、化工工況高處作業和一般高處作業。3.2.1特殊高處作業3.2.1.1在陣風風力為6級(風速10.8米/秒)及以上情況下進行的強風高處作業。3.2.1.2在高溫或低溫環境下進行的異溫高處作業。3.2.1.3在降雪時進行的雪天高處作業。3.2.1.4在降雨時進行的雨天高處作業。3.2.1.5?在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業。3.2.1.6?在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業。3.2.1.7在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業。3.2.2化工工況高處作業3.2.2.1?在坡度大于45度的斜坡上面進行的高處作業。3.2.2.2?在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業。3.2.2.3?在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區域或轉動設備附近進行的高處作業。3.2.2.4?在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備及架空管道上進行的高處作業。3.2.2.5?在塔、釜、爐、罐等設備內進行的高處作業。3.2.3一般高處作業除特殊高處作業和化工工況高處作業以外的高處作業。4?高處作業安全要求與防護4.1?高處作業安全要求4.1.1?從事高處作業的單位必須辦理《高處安全作業證》,落實安全防護措施,方可施工。《高處安全作業證》格式見附錄。4.1.2?《高處安全作業證》審批人員赴高處作業現場,檢查確認安全措施后,方可批準高處作業。4.1.3高處作業人員必須經安全教育,熟悉現場環境和施工安全要求。對患有職業禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等,不準進行高處作業。4.1.4高處作業前,作業人員應查驗《高處安全作業證》,檢查確認安全措施落實后,方可施工,否則有權拒絕施工作業。4.1.5高處作業人員要按照規定穿戴勞動保護用品,作業前要檢查、作業中要正確使用防墜落用品與登高器具、設備。4.1.6?高處作業應設監護人對高處作業人員進行監護,監護人應堅守崗位。4.2?高處作業安全防護4.2.1高處作業前,施工單位要制訂安全措施,并填入《高處安全作業證》內。4.2.2?不符合高處作業安全要求的材料、器具、設備不得使用。4.2.3高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物;不準投擲工具、材料及其他物品;易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施,防止墜落。4.2.4?在化學危險物品生產、儲存場所或附近有放空管線的位置作業時,應事先與車間負責人或工長(值班主任)取得聯系,建立聯系信號,并將聯系信號填入《高處安全作業證》備注欄內。4.2.5登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。4.2.6高處作業與其它作業交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業,若必須垂直進行作業時,須采取可靠的隔離措施。4.2.7高處作業應與地面保持聯系,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責聯系。4.2.8在采取地(零)電位或等(同)電位作業方式進行帶電高處作業時,必須使用絕緣工具或穿均壓服。
5?《高處安全作業證》的管理5.1一級高處作業及3.2.2.1和3.2.2.2規定的化工工況高處作業由車間負責審批;二級、三級高處作業及3.2.2.3和3.2.2.4規定的化工工況高處作業由車間審核后,報廠安全管理部門審批;特級、特殊高處作業及3.2.2.5規定的化工工況高處作業由廠安全部門審核后,報主管廠長或總工程師審批。5.2??施工負責人必須根據高處作業的分級和類別向審批單位提出申請,辦理《高處安全作業證》。《高處安全作業證》一式三份,一份交作業人員,一份交施工負責人,一份交安全管理部門留存。5.3?對施工期較長的項目,施工負責人應經常深入現場檢查,發現隱患及時整改,并做好記錄。若施工條件發生重大變化,應重新辦理《高處安全作業證》。
附錄(標準的附錄)高處安全作業證申請單位申請人作業地點作業時間作業內容作業高度作業類別安全防護措施施工單位負責人:監護人職責項目負責人意見審核部門意?見審批部門意?見備?注
?中華人民共和國化工行業標準《廠區高處作業安全規程》編制說明化工生產大多是連續化進行,為保證檢修中的高處作業安全,需要制定高處作業安全規程。一、課題來源本標準由中華人民共和國化學工業部技術監督司提出,并授權浙江巨化集團公司起草。二、編制原則和目的為了貫徹國家有關安全法規,根據化工企業生產區域對各種作業的安全要求,參照化工行業有關規范,規定了化工企業生產區域內的高處作業定義、安全要求、《高處安全作業證》的管理等,有利于化工企業生產區域內的高處作業安全。三、主題內容本標準的主要內容參照原化學工業部頒發的《化工企業安全管理制度》,結合化工企業多年生產實際編寫。四、編制過程本標準起草后,書面征求部分企業意見。原化學工業部技術監督司及國家石油和化學工業局規劃發展司、政策法規司先后兩次組織大型化工企業安全管理干部進行討論修改而成。