目前,石油化工企業正向生產裝置大型化發展,生產過程中從原料投入到產品的產出,要經過多道工藝和復雜的加工工序,輔助的公用工程如:供熱、供水、供風、供電系統龐大,管線密如蛛網,生產運行中的爐、塔、罐、槽、壓縮機、泵等設備相互貫通。生產過程中各工序之間環環相扣,緊密相連,具有高度的連續性。特別是在石油化工行業,具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在的危險因素。安全生產難度也越來越大,尤其在生產與工程建設施工過程中,免不了要進行明火作業。在明火作業過程中,防范措施稍有一點不到位,極易發生火災、爆炸、中毒等事故。所以如何做到邊生產,邊建設,保證企業在安全生產的同時作好工程建設順利施工,是企業決策者認真思考的問題,同時也向安全生產的主管部門,提出了一個如何保證生產與工程建設施工同步進行中的一個重要的安全問題。

一、施工的組織

工程建設施工的組織工作是非常重要的,他是直接關系到企業生產與工程建設施工中關鍵的安全工作。因為企業的發展離不開新建、改建、擴建、技改、大修等工程建設施工,而工程建設施工又離不開施工用火,所以施工前的安全組織是非常重要的。

1、新項目的建設是在老企業的生產環境中進行的,安全生產措施落實的好壞直接關系到企業生產的安全。所以施工組織管理必須嚴格按審核后的施工圖紙編制施工方案,報請企業主管領導或總工程師批準。工程項目中的所有施工方案,都必須有安全技術措施。特殊工程施工如:爆破、大型吊裝、深坑作業,必須編制單項施工安全技術方案,批準后方可施工。

2、施工合同的簽訂是整個工程建設施工的重要一環,它涉及到工程建設的方方面面,特別是有關安全條款由為重要,特別是隱藏著許多危險因素,如:地下的工藝管線、地下電纜、通信電纜、地下污油管網系統等。在施工中如不加以確認,一旦損壞,遇到火源,極可能造成火災爆炸事故,同時還會秧及臨近的生產裝置或罐區。所以在簽訂施工合同時要有嚴格的安全責任條款,其內容要細致、責任要分明,必須結合施工現場和生產實際來制定。

3、工程在施工前建設單位應向施工單位負責人、工程技術人員、施工員、工長等,進行施工任務和技術交底的同時,應進行安全現狀和安全措施的交底。在有兩個或兩個以上單位聯合施工時,建設單位和總承包單位應統一組織管理施工現場安全工作,這樣便于相互溝通工程建設施工與生產之間協調,達到在保證生產裝置安全生產的同時保證工程建設施工正常進行。另外各分包單位必須服從建設單位和總承包單位在安全工作中的指揮,建設單位和總承包單位應對分包單位的施工資質進行確認,對不具備安全施工條件和資質的分包單位不應對其發包工程。

4、總承包單位和分包單位在工程建設施工前,應結合施工現場的實際情況按各工種制定安全規章制度,參加施工的人員,應熟知本系統、本工種、本崗位的安全技術規程。工程建設施工必須同時遵守建設單位的有關安全制度,并接受建設單位的安全監督。

二、安全措施的落實

工程建設施工安全與生產安全是密不可分的一對孿生的兄弟,作為石油化工企業如何保證在安全生產的同時還要保證工程建設施工的安全,避免由于工程建設施工給生產安全帶來威脅,所以安全措施的落實是非常重要的。但是每個石油化工企業所處的地理位置、廠區平面布置、工程建設施工場地是不同的,在采取安全措施時應因地而宜,必須結合企業生產實際,根據工程建設施工場地所處的地理位置及周圍環境來確定。這樣才能有效的保證企業生產與工程建設施工的安全。現以某石油化工企業為例,在生產與工程建設施工同步進行時安全措施落實情況。

1、?該企業是在上世紀九十年代未建成并投產,已經安全生產多年。隨著工程建設施工的展開,企業必須在長達18個多月處于邊生產邊施工狀態。由于工程建設施工場地東側毗鄰現有生產設施、北側毗鄰液化氣灌區、西側毗鄰鐵路裝卸區等諸多易燃、易爆火災危險源。工程建設施工及拆除、設備安裝、管路安裝中不僅要動用電焊、氣焊等明火,而且生產與工程建設施工由兩個不同管理系統分別負責實施,因而火災爆炸危險性驟增,原有針對生產管理的安全措施已不能適應與建設同步進行的要求,需要制定一系列切實可行和穩妥的安全防范措施。對工程建設施工現場極其臨近危險區域的危險因素進行了分析提出如下安全方案。

(1)?對現場考察分析,認定企業生產中存在易燃易爆氣體、可燃液體泄露的主要危險源如下:

l?貯存區的液化氣罐區、生產區、施工區之間的輸送管道、運輸工具及裝卸區(汽車及鐵路槽車)、排水明渠(包括進出口)。

l?施工區的明火(包括焊接切割使用的設備、其他人為明火等)、電氣設備和電線故障。

l?運輸工具產生的火花、施工過程的機械火花、蔓延明火、靜電放電、熱源、雷電。

l?防雷設施、油罐區的可燃氣體探測報警系統、火災探測報警系統、可燃氣體、液體儲罐和輸送系統的意外故障。

(2)、依據施工現場所處的位置及主要危險源確認后,采取如下安全防范措施:

l?易燃易爆氣體的火災和爆炸及其造成的連鎖反應是對企業的安全生產威脅最大。從施工區域分析,北面臨近液化石油氣罐區,東北角臨近汽車槽車裝卸區,東面與生產區僅一路之隔,南面基本上沒有較大的易燃易爆氣體、液體泄漏源;西面臨近火車鐵路槽車裝卸區。因此,早期發現泄漏,嚴格控制火源,消防聯動控制,三個重要環節構成本次安全措施的重點,

l?針對早期發現可燃氣體、液體的擴散途徑和泄漏點,采取固定式可燃氣體監測系統和便攜式監測儀器相結。

l?對石油液化氣球罐區現有的可燃氣體探測報警系統進行檢定和檢修,使探測器符合可燃氣體濃度達到爆炸下限20%時的報警要求,對不符合要求的探測器應進行更換或校準。

l?在液化石油氣罐區南側及東側,各增設篩孔管式防火蒸汽幕。防火蒸汽幕保護高度應≥3米,底部無噴霧死角,防止突發性大量易燃易爆氣體迅速泄漏到施工區。

l?增設安全巡查人員,配備可燃氣體探測器對存在產生易燃易爆氣體、液體等主要危險源進行定期巡檢,在鐵路槽車、汽車槽車裝卸油料時,應增加巡檢次數,以確保施工區域安全施工和生產裝置的安全生產。

l?施工區以外的各種火源應嚴格按照石油化工企業相關規定進行管理。嚴格限制施工人員進入易燃易爆氣體、液體的主要危險源區域,要求這些人員進入區域必須穿符合規定的防靜電服、防靜電鞋。

l?在液化石油氣控制室房頂安裝高聲響警報設施,在施工區的東南、東北角的管廊高處安裝閃光報警設施,提醒施工單位注意發出的危險信息。

l?嚴格控制流動性火源。特別是進入生產區域施工的各種機動車輛必須配戴防火帽,出入門時施工單位必須有專人接送,嚴格按規定的行使速度、路線行使。

l?施工期間要定期(間隔周期≤3個月)檢查探測報警、消防、搶救等設備的完整性和可靠性,及時更換滅火劑和破損、超期使用的消防器材,實行逐級落實安全責任。

l?建立應急指揮機構,掌握施工和生產現場的動態,制定應急救援預案,制定專人值班制度,便于邊生產邊施工的統一調度,以備緊急情況下的統一指揮。

2、企業在自身采取諸多安全措施的同時還對工程建設施工單位提出安全措施要求:

l?工程建設施工主體開工前在施工區南側建設彩版圍墻,東側、北側、西側分別建2.5米高的磚實體圍墻,該圍墻與現有生產設施間的最小防火隔斷距離應≥15米,作為阻斷易燃易爆氣體擴散的屏障,阻擋和防止易燃易爆氣體直接進入施工區。

l?建筑機械和各種施工材料以及待安裝設備必須在指定地點堆放;在施工場地圍墻內堆放物料不得占用設定的消防通道。

l?不準在施工區域或毗鄰生產區域搭建臨時宿舍或容留施工人員住宿,嚴格管理火源、熱源和電氣設備。

l?禁止隨意敷設電線,各種電源或動力導線應按不同用途、不同電壓/電流等級進行分類,并分別裝設單獨的開關和過流保護器,當電源線絕緣層殘破時應及時更換或處理。

l?在進行電焊或動火等危險作業要嚴格執行相關安全管理規定。電焊作業設備應保持良好狀態,電焊機的電源線絕緣可靠,導線要有足夠的截面,電焊作業時要安裝可靠的接地線,不得利用生產設備和金屬構件、框架作為電焊的回路。

l?工程建設施工人員,必須穿戴有施工單位統一發放的工作服,上下班途中必須按規定的路線行走。

三、施工中的用火

工程建設施工用火是必不可少的,如何加強工程建設施工用火是生產與工程建設施工的關鍵問題,雖然已經采取了可靠的安全措施,但工程建設施工用火工期很長,無論是管理人員還是施工用火人員,會產生思想上的麻痹,容易造成安全隱患。要對施工單位用火人員的管理,必須嚴格要求,強化施工用火管理工作。

1、?施工用火前必須辦理用火申請手續,經安全部門和消防部門檢查合格,落實防火措施,確認簽字可后方可進行用火。

2、?工程建設施工用火必須實行專區用火管理,即:施工現場固定用火區、臨時預制場地用火區、臨時用火區等三個專區。施工現場固定用火區、臨時預制場地用火區的管理可采用固定用火管理,用火票可適當延長,一般15天為宜。臨時用火必須按企業安全管理制度執行。

3、?施工現場固定用火、臨時預制場地在施工用火前,必須由建設單位安全管理部門會同施工單位和相關處室、相關分廠安全人員一起,對區域內的排水系統連通的井蓋、地漏、管口、溝渠等部位用非可燃物封嚴,對圍墻(檔)外的環境共同確認其安全狀況,在保證安全的情況下簽發用火證。

4、?特種作業人員如焊工、電工等要經過嚴格的專業培訓,掌握一定的安全知識、安全技術和操作規程,經技術監督部門、安全主管部門考試合格,做到依法持證上崗。

5、?用火人拿到批準的用火證后,應檢查用火部位和防火措施是否落實,如沒有落實,用火人有權拒絕用火。

6、明火作業過程中,要強化用火監護人的作用,固定區域用火監護人應由施工單位指派責任心強、會使用消防器材、了解施工現場情況的人員擔任。

7、監護人必須堅守崗位,不準脫崗。在用火期間不準兼做其他工作。用火作業完成后,要會同其他施工人員清理現場,清除殘火,確認無遺留火種后方可離開。

四、事故案例

由于該企業在生產與工程建設施工中認真貫徹“安全第一、預防為主”,并結合實際的采取了安全措施,避免一次重大火災爆炸事故的發生。

2005年8月20日21時35分,該企業在汽車槽車卸車過程中突發液態烴泄漏事故:從外單位拉運來的液態烴的汽車罐車在卸車過程中,槽車上的5米長、管徑50毫米液化氣卸車高壓橡膠管在中間處突然爆裂,大約2噸左右的液化石油氣外泄,并迅速向四周擴散。分廠當班員工立即向公司生產調度報告所出現的險情,值班調度指揮分廠啟動事故應急救援預案并按照公司《規定》啟動高聲響閃光警報系統報警,同時向消防部門報警。在公司的統一指揮下,和消防官兵的密切配合下,經過全體參戰人員頑強奮戰,用最短的時間全力以赴投入到緊張的搶險工作,21日凌晨1時險情徹底消除,避免了一起重大火災爆炸事故的發生。

事發當時施工現場正在施工,存在多處用火源,由于及時地啟動高聲響閃光警報系統報警,施工單位聞訊后立即消除火源、電源,人員迅速撤離。事故前由于施工現場周圍建有2.5米高的實體圍墻,在液化石油氣大量泄漏時,此實體圍墻起到遼關鍵的屏障和分流作用,因此,液化石油氣體沒有擴散到施工區域內,為徹底熄滅施工區內所有火源,贏得寶貴時間。事后企業根據事故現場的實際情況,再靠近液化石油氣球罐區一側的施工現場圍墻上,增設一套消防水幕系統,為生產與工程建設施工安全提供了有利保證。

由此證明石化企業的生產與工程施工同步進行中,只有認真地分析周圍危險因素,采取切實可行的對策和應急預案就能迎對各類突發事故。

生產與工程建設施工同步進行安全工作的管理,是一項比較復雜的系統工程工。由于各企業的生產狀況與工程項目不盡相同,所以在生產與工程建設施工中采取安全措施時也不盡相同,這就要求我們在對生產與工程建設施工安全的管理工作中,必須結合施工現場的實際情況來確定應采取的安全對策。

篇2:工程建設領域預防施工起重機械腳手架坍塌事故專項整治工作方案

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)、《國務院辦公廳關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發〔2012〕14號)和全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,進一步加強工程建設領域現場施工安全管理,落實企業安全生產主體責任,重點解決施工起重機械、腳手架等坍塌事故多發、頻發的問題,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,經研究,國務院安委會辦公室決定自2012年4月至12月,在工程建設領域開展預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故專項整治工作(以下簡稱專項整治)。專項整治工作方案如下:

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學發展、安全發展的理念,以繼續深入扎實開展“安全生產年”活動為載體,以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監察條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據,以落實建設工程參建各方企業安全生產主體責任為重點,以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段,以進一步減少工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故為目標,有效防范和堅決遏制重特大事故,集中整治,突出重點,夯實基礎,促進工程建設領域安全生產形勢持續穩定好轉。

二、專項整治目標

通過專項整治,進一步落實工程建設項目施工現場各環節作業過程的安全管理責任,強化建設工程參建各方企業安全生產主體責任;切實加強政府安全監管,履行行業監管職責,完善安全生產監管體系;突出源頭治理,依靠先進科技等手段,有效預防工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故,進一步減少事故總量,努力實現2012年度工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故起數和死亡人數同比有所降低,較大事故起數下降幅度不低于3.2%的目標,杜絕重特大事故的發生。

三、專項整治重點

本次專項整治由住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、電監會、國務院南水北調辦在各自的職責范圍內,結合本行業領域實際,分別組織實施。國家安全監管總局做好綜合協調和監督檢查工作,國家質檢總局做好起重機械整治的有關協調和督查工作。

(一)專項整治的重點范圍。房屋和市政工程、工業、鐵路、高速公路、電力(含核電)和水利(含南水北調)等建設工程項目,特別是國家重點建設工程項目、省級重點投資開發項目等,以及房地產開發項目、保障性住房工程和城市軌道交通建設等工程項目。

(二)專項整治的重點內容。建設工程項目施工工地上使用的各類起重機械,包括龍門吊、架橋機等,特別是塔式起重機的坍塌、墜落事故等,以及塔式起重機安裝、拆卸過程中的各種隱患和事故;建設工程項目施工工地上使用的各類腳手架,特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故,包括因管件材質、各類模板使用等引發的坍塌事故。

四、主要任務和措施

各有關行業主管部門開展專項整治的主要任務和措施:

(一)落實企業主體責任,強化建筑施工安全監督管理。強化建設工程建設單位與參建各方企業安全生產主體責任,特別是建設單位要加強對參建各方企業安全生產主體責任落實情況的監督。強化建設工程參建各方主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,將安全責任落實到每個崗位與人員,合理組織施工,嚴格執行各項規章制度與作業規程,通過嚴格落實施工企業或項目負責人現場帶班責任,嚴格企業跟蹤落實隱患整改措施,嚴格查處“三違”行為,切實做到不安全不施工。要按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實政府行業監管責任,明確監管職責,消除監管盲區和死角,采取切實有效的監管措施和手段,從建設工程項目的立項審查、土地使用、規劃審核、招投標、資質審批、施工許可、設計審查和現場監管等各個環節強化落實政府有關部門的行業監管職責,特別是行業主管部門要加強對起重機械、腳手架的制造、安裝、檢驗、操作、使用和防護等環節的安全監管,督促建設工程各方切實落實企業和施工現場安全責任。

(二)規范建筑市場秩序,嚴厲打擊施工非法違法行為。建設工程建設單位要落實對參建各方企業相關資質資格及違法分包、轉包等行為的監督檢查責任。相關行業主管部門要完善監管方式和途徑,做好日常執法監管、重點執法監管、跟蹤執法監管,健全完善聯合執法監管機制,結合集中開展打擊非法違法行為專項行動,依法強化停工整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的懲治措施,規范建設工程市場秩序,嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為。特別要加強發證后的安全執法監管,重點打擊起重機械、腳手架無產品合格證、無許可證、無備案登記、無方案設計施工、操作人員無資質證書等非法違法行為。

(三)強化基層基礎建設,增強建筑施工安全保障能力。著力推進企業安全生產達標創建,制定和完善建筑施工安全生產標準,全面推進施工企業和工程項目標準化達標工程建設;進一步加強企業職工特別是一線作業人員的安全教育培訓,完善安全培訓體系,提高培訓質量和效果;特別要嚴格對施工起重機械、腳手架作業人員的資格培訓、考核,不合格人員不得上崗作業。督促企業完善施工起重機械的技術檔案制度,嚴格起重機械、腳手架的驗收制度,健全完善對起重機械、腳手架現場管理及施工監理工作的檢查監督體系。要有針對性地制定和完善應急預案,加強培訓和演練,提高施工現場應急處置能力。研究制定加強建設工程安全生產信息系統、施工企業和從業人員安全誠信體系建設的具體措施和辦法。

(四)強化施工現場管理,提高施工企業安全生產水平。督促建設工程參建各方責任主體加強項目實施全過程的管理,細化現場監管措施,特別是施工企業要編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程和施工起重機械、腳手架搭設等專項施工方案,突出建設單位和監理單位對施工方案的報備和審核作用,完善和加強建設工程中危險性較大工程安全專項施工方案專家論證制度。督促監理單位對重大施工項目及危險性較大的施工工序落實旁站監理責任。要從項目管理、方案實施、材料管理、驗收審查等各個環節加強和完善監督管理工作。起重機械未經檢測、驗收或檢測不合格的不得使用,腳手架及支架使用的鋼管、扣件等不符合有關標準規范要求的不得使用。對鐵路、高速公路、水利、核電等重點工程項目中施工風險較大的分項工程以及隧道橋梁工程,要建立安全風險評估制度。落實各項施工安全技術措施,加大安全投入,按規定和工程建設需要提取安全生產費用,加強對施工重點部位和重點環節危險源的管控,嚴格對施工起重機械、腳手架工程的檢查,及時排查治理各類事故隱患。

(五)強化科技支撐作用,積極推廣施工先進適用技術。建立完善以企業為主體、以市場為導向、產學研用相結合的安全技術創新體系,通過科研計劃、專項課題等形式,引導企業和有關方面加強安全生產科技研發,加大技術研發投入,提高施工安全技術裝備水平。抓好大型起重機械安裝安全監控管理系統工作,加大相關試點工作力度,并拓展到其他起重機械領域,特別是架橋機、塔式起重機等起重機械的安全監控方面,強化源頭控制,提高企業事故預防預警和施工安全技術管理水平。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

(一)部署啟動階段:4月,研究制定專項整治方案,部署有關工作。各有關行業主管部門根據本行業建設工程的特點,研究制定有針對性的、具體的專項整治實施方案,并部署實施。

(二)自查自糾階段:5月至9月,具體實施專項整治。各有關行業主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位和地方相關部門,開展自查自糾。各有關行業主管部門應加強分類指導、監督檢查。

(三)檢查督導階段:10月至11月中旬,組織督查和抽查。對重點地區、重點企業和重點工程進行抽查,發現存在突出問題和重大隱患的,要責令企業立即整改,并嚴肅處理。

(四)總結分析階段:11月下旬至12月,總結分析,歸納評估。各有關行業主管部門對已開展的工作進行分析、研究,全面總結、評估,形成本行業領域專項整治總結報告。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各有關行業主管部門要切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署。要結合本行業領域建設工程的實際,制訂切實可行的實施工作方案,明確整治范圍、重點、步驟、要求和保障措施,認真組織實施;為確保專項整治工作的進度和質量,要適時組織對重點地區、重點企業和重點工程的監督檢查,采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查,注意及時掌握工作動態,定期分析、研究有關情況和問題,并在9月底和12月底分別將專項整治階段性工作進展情況和專項整治工作總結報告報送國務院安委會辦公室。

(二)注重預防,強化整改。各地區、各有關行業主管部門要持續深入開展工程建設領域安全生產突出問題排查整改,特別強化對重點建設工程隱患排查工作的監督管理,樹立“隱患就是事故”的預防理念,細化施工起重機械、腳手架工程隱患排查治理措施,對排查出的突出問題,要認真進行分類和梳理,切實督促有關部門和企業落實整改責任,逐一整改到位。對因隱患排查治理工作不力,特別是引發事故的,要依法嚴厲查處,追究相關單位和人員的責任,確保各項工作落到實處,取得實效。

(三)突出重點,抓好落實。各有關行業主管部門要結合本行業領域工程建設的特點,緊緊抓住施工起重機械及腳手架坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,針對重點場所、要害部位、關鍵環節,重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。要有針對性地開展專項整治工作,重點抓好夏季、汛期、*****大期間等重點時段的安全生產工作。要注重制定完善施工起重機械使用環節和腳手架工程安全標準規程、規章制度,使相關制度標準落到實處,切實提高施工現場從業人員對制度標準的執行力。國務院安委會辦公室將組織有關行業部門適時對專項整治工作開展情況進行督促檢查,通過召開整治工作推進會、現場交流會等形式,推動工作落實。

(四)加強協作,統籌推進。各有關行業主管部門與國務院安委會有關成員單位要認真落實安全生產職責,各司其職、各盡其責,加強協調配合,加強信息溝通,全面落實行業管理部門的安全監管和指導職責。各省級安委會辦公室和有關行業主管部門要加強對專項整治工作的宣傳,形成良好社會輿論氛圍,總結推廣好的經驗和做法。同時,要將專項整治工作與繼續深入扎實開展“安全生產年”活動、日常安全監管、建筑施工安全生產標準化建設和推進“一樹立”、“三堅持”、“三強化”工作有機結合起來。國務院安委會辦公室及各省級安委會辦公室要加強指導協調和監督檢查,加強與有關行業主管部門的協調聯動,做好督促落實等有關工作,形成專項整治工作合力。

篇3:X縣水利系統工程建設項目招投標管理制度

制度是個社會的游戲規則,更規范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業生制度職責大全提供的制度文章供您參考:

1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規范招投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關規定,結合水利系統工程建設的特點,特制定本制度。

2.招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。

3.招標范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

4.規模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。

5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。

6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。

7.水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監察、計劃、財政、審計部門等全程行政監督。

8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。

9.各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。

10.水利局組織人員監督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。

11.本制度從2009年1月5日起執行