監理組安全監理制度
為了科學地實現本工程施工現場的各項安全管理目標,認真履行合同文本中的各項安全監理的承諾,切實保證監理組安全監理工作的到位,體現安全監理工作“橫向到邊、縱向到底”人人有責的效果,從而確保工程建設任務的圓滿完成,特制定本安全管理制度。
1?安全管理目標:
1、督促施工單位嚴格按照國家、江蘇關于安全生產法律、法規、標準進行施工;
2、爭取無重大傷亡事故;
3、避免一般傷害事故;
4、督促施工單位爭創省級、市級“文明工地”“平安工地”。
2?安全管理依據:
1.《中華人民共和國建筑法》(1997年11月1日主席令第91號)
2.《中華人民共和國安全生產法》(20**年6月29日主席令第70號)
3.《中華人民共和國道路交通安全法》(主席令第8號)
4.《建筑工程安全生產管理條例》(2003年11月24日國務院令第393號);
5.《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)
6.《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)
7.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建設部建質[2009]87號)
8.《交通建設項目環境保護管理辦法》(交通部令2003年第5號)
9.《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號)
10.《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通部令2007年第1號)
11.建設工程監理規范及其他相關安全技術規范及強制性標準。
12.已批準的《監理規劃》、《施工組織設計》、設計文件、設計圖紙、變更設計圖紙。其他與安全有關的法律、行政法規、部門規章和規范性文件等。
13.江蘇省公路水運工程“平安工地”建設達標標準(征求意見稿)
14、指揮部質量、安全、文明、環保施工管理獎懲辦法
3?基本原則與規定
3.1?工程監理單位應按本規程規定開展安全監理工作,建設單位對安全監理工作有特殊要求的,應在委托監理合同中約定。
3.2?施工單位應對施工現場安全生產負責,安全監理不得代替施工單位的安全生產管理。
3.3?施工單位應及時主動向項目監理機構報送所編制的安全生產管理文件和資料,接受項目監理機構的檢查和整改指令。
3.4?建設單位應及時向項目監理機構提供所需要的與工程施工安全有關的文件和資料;及時解決項目監理機構需要建設單位協調和處理的事宜。
3.5?有關部門在加強建設工程安全生產管理工作監督檢查的同時,必須督促和指導工程監理單位落實安全生產監理責任,檢查安全監理人員的義務執行和權利保障情況,起到督促施工單位加強安全生產管理的作用。
3.6?工程監理單位和有關部門可采用本規程附錄B安全監理工作檢查評分表對項目監理機構的安全監理工作進行檢查考核。
4?安全監理責任及工作保障體系
4.1?工程監理單位安全監理責任
4.1.1?工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案,其應符合工程建設強制性標準的要求。
4.1.2?工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應要求施工單位整改;情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時向有關主管部門報告。
4.1.3?工程監理單位和監理人員應按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
4.1.4?工程監理單位法定代表人應對本企業監理的工程項目落實安全生產監理責任全面負責。
4.1.5?工程監理單位技術負責人應負責審批項目監理機構的安全監理方案,指導總監理工程師審查施工工藝復雜、技術難度大的專項施工方案。
4.1.6?工程監理單位應建立以下安全監理工作制度、落實情況:
?1?審查核驗制度;
?2?檢查驗收制度;
?3?督促整改制度;
?4?工地例會制度;
?5?報告制度;
?6?教育培訓制度;
?7?資料管理與歸檔制度;
8?其他為落實安全監理責任,做好安全監理工作必需的制度。
5?安全監理主要工作制度
5.1?安全監理準備階段的主要工作制度
5.l.1?項目監理機構編制安全監理方案制度。
5.1.2?對中型及以上項目,項目監理機構應編制安全監理實施細則制度。對各項危險性較大工程,項目監理機構應單獨編制相對應的安全監理實施細則。
5.1.3?項目監理機構應調查了解和熟悉施工現場及周邊環境情況。
5.1.4?項目監理機構宜將《建設工程安全生產管理條例》中建設單位的安全責任和有關事宜告知建設單位。
5.2?安全監理實施階段的主要工作制度
5.2.1?應對施工單位的資質證書和安全生產許可證審查其合法有效性;應對項目經理、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書及專職安全生產管理人員配備與到位數量審查其應符合相關規定;應對特種作業人員操作證進行審查其合法有效性。
5.2.2?應檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全管理機構的建立情況,并應督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
5.2.3應對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案進行審查,其應符合工程建設強制性標準要求。
5.2.4應對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案進行審核。
5.2.5應對需經項目監理機構核驗的大型起重機械和自升式架設設施清單進行審查,并應核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。
5.2.6應對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查,并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監管和作業情況。
5.2.7應檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施,其應符合工程建設強制性標準要求;并應對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。
5.2.8應審查并核準施工單位施工現場安全質量標準化達標工地的考核評分。
5.2.9應監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,采用監理手段及時制止違規施工作業。
5.2.10?應督促施工單位進行安全自查工作,并應對施工單位自查情況進行抽查,應參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
5.3?安全監理總結階段的主要工作制度
5.3.1工程項目竣工后,項目監理機構應編寫安全監理工作總結。
5.3.2工程監理單位應將安全監理工作中的有關文件資料按規定立卷歸檔。
6安全監理工作(計劃)策劃
6.1?安全監理方案編制制度
6.1.1監理規劃中的安全監理方案,應根據現行法律、法規、規章、委托監理合同、設計文件、工程項目特點以及施工現場實際情況編制。安全監理方案應明確安全監理的范圍,內容,工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等,具有針對性和指導性。
6.1.2安全監理方案的編制應符合以下要求:
1安全監理方案是監理規劃的重要組成部分,應與監理規劃同步編制完成,必要時可以單獨編制安全監理方案。分階段施工或施工方案發生較大變化時,安全監理方案應及時調整;
2安全監理方案由總監理工程師主持編制,安全監理人員和專業工程師參與,并經工程監理單位技術負責人批準。
6.1.3安全監理方案應包括以下主要內容:
1安全監理工作依據;
2安全監理工作目標;
3安全監理范圍和內容;
4安全監理工作程序;
5安全監理崗位設置和職責分工;
6安全監理工作制度和措施;
7初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監理實施細則編寫計劃;
8初步認定的需辦理驗收手續的大型起重機械和自升式架設設施一覽表;
9其他與新工藝、新技術有關的安全監理措施。
6.2?安全監理實施細則編制制度
6.2.1項目監理機構應在相應工程施工前編制安全監理實施細則,做到詳細、具體,且有可操作性。
6.2.2安全監理實施細則的編制應符合以下要求:
1安全監理實施細則由專業工程師編制,并經總監理工程師批準;
2安全監理實施細則的編制依據:
1)現行相關法律、法規、規章、工程建設強制性標準和設計文件;
2)已批準的安全監理方案;
3)已批準的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和專家組評審意見。
6.2.3安全監理實施細則應包括以下主要內容:
1相應工程概況;
2相關的強制性標準要求;
3安全監理控制要點、檢查方法、頻率和措施;
4監理人員工作安排及分工;
5檢查記錄表。
6.2.4?安全監理實施細則的編制人應對相關監理人員進行交底,并根據工程項目實際情況及時進行修訂、補充和完善。
7?安全監理實施階段工作制度
7.1?安全監理基本工作制度
7.1.1?審查核驗制度
?1?項目監理機構應督促施工單位報送相關安全生產管理文件和資料,并填寫相關報審核驗表。
?2?項目監理機構應對施工單位報送的相關安全生產管理文件和資料及時審查核驗。提出監理意見,對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審。
7.1.2?巡視、檢查制度
?1?項目監理機構對施工現場的巡視檢查應包括下列內容:
?1)施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況;
?2)施工現場與施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況;
?3)施工現場存在的安全隱患,以及按照項目監理機構的指令整改實施的情況;
?4)項目監理機構簽發的工程暫停令實施情況。
2危險性較大工程作業情況應加強巡視檢查,根據作業進展情況,安排巡視次數,但每日不得少于一次,并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄;
3對施工總包單位組織的安全生產檢查每1月抽查一次,節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數,并填寫安全監理巡視檢查記錄;
4參加建設單位組織的安全生產專項檢查,并應保留記錄。
7.1.3?告知制度
1項目監理機構宜以監理工作聯系單形式告知建設單位在安全生產方面的義務、責任以及相關事宜;
2項目監理機構宜以監理工作聯系單形式告知施工總包單位安全監理工作要求、對施工總包單位安全生產管理的提示和建議以及相關事宜。
7.1.4?隱患監理指令、限期整改制度
?1?項目監理機構在巡視檢查中發現安全事故隱患,或違反現行法律、法規、規章和工程建設強制性標準,未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的,應及時簽發監理工程師通知單,指令限期整改;
?2?監理工程師通知單應發送施工總包單位并報送建設單位;
3?施工單位針對項目監理機構指令整改后應填寫監理工程師通知回復單,項目監理機構應復查整改結果。
7.1.5?停工
1?項目監理機構發現施工現場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現場發生重大險情或安全事故的應簽發工程暫停令,并按實際情況指令局部停工或全面停工;
?2?工程暫停令應發送施工總包單位并報送建設單位;
3?施工單位針對項目監理機構指令整改后應填寫工程復工報審表,項目監理機構應復查整改結果。
7.1.6?會議制度
?1?總監理工程師應在第一次工地會議上介紹安全監理方案的主要內容,安全監理人員應參加第一次工地會議;
?2?項目監理機構應定期組織召開工地例會,工地例會應包括以下安全監理工作內容:
?1)施工單位安全生產管理和施工現場安全現狀;
2)安全問題的分析,改進措施的研究;
?3)下一步安全監理工作打算。
?3?項目監理機構宜通過各種會議及時傳達有關主管部門的文件和規定,研究貫徹落實的辦法;
?4?必要時可召開安全生產專題會議;
5?各類會議應形成會議紀要,并經到會各方代表會簽。
7.1.7?生產安全事故報告制度
?1?施工現場發生安全事故,項目監理機構應立即向本單位負責人報告,情況緊急時可直接向有關主管部門報告;
?2?對施工單位不執行項目監理機構指令,對施工現場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的,項目監理機構應及時報告有關主管部門,以電話形式報告的應有通話記錄,并及時補充書面報告;
?3?項目監理機構應將月度安全監理工作情況以安全監理工作月報形式向本單位、建設單位和安全監督部門報告;
?4?針對某項具體的安全生產問題,項目監理機構可以專題報告形式向本單位、建設單位和安全監督部門報告。
7.1.8?監理日記制度
?1?項目監理機構應在監理日記中記錄安全監理工作情況;
2?監理日記中的安全監理工作記錄應包括以下內容:
?1)當日施工現場安全現狀;
?2)當日安全監理的主要工作;
?3)當日有關安全生產方面存在的問題及處理情況。
7.1.9?安全監理工作月報制度
1項目監理機構應按月編制安全監理工作月報;
2安全監理工作月報應包括以下內容:
1)當月危險性較大工程作業和施工現場安全現狀及分析(必要時附影像資料);
2)當月安全監理的主要工作、措施和效果;
3)當月簽發的安全監理文件和指令;
4)下月安全監理工作計劃。
7.2?檢查施工單位安全生產管理體系
7.2.1?對施工單位填報的施工總包單位資格報審表或施工分包單位資格報審表,項目監理機構應從以下兩個方面審查施工單位的資質證書和安全生產許可證:
?1?施工單位資質證書中的承包類別和承包工程范圍應同承包的工程內容、工程規模、工程數量和合同額相適應;
2?施工單位的安全生產許可證在有關主管部門動態管理中應合法有效。
7.2.2?項目監理機構應從以下三個方面檢查施工單位的安全生產管理制度:
1?督促施工單位工程項目部填寫安全生產管理制度備案登記表,并將以下安全生產管理制度報送項目監理機構備案:
1)安全生產責任制;
2)安全生產教育培訓制度;
3)操作規程;
4)安全生產檢查制度;
5)機械設備(包括租賃設備)管理制度;
6)安全施工技術交底制度;
7)消防安全管理制度;
8)安全生產事故報告處理制度。
2?督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產規章制度的建立和落實情況;
?3?項目監理機構在必要時可抽查施工單位相關制度的落實情況,并填寫安全監理巡視檢查記錄。
7.2.3?對施工單位填報的施工總包單位資格報審表)或施工分包單位資格報審表,項目監理機構應從以下兩個方面審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員資格:
1?施工單位項目經理應具有注冊的崗位證書,資格等級應與承包工程的規模相適應,應具有安全生產考核合格證書,施工總包單位項目經理姓名應與投標文件一致,如變更應經建設單位同意并辦理書面變更手續;
2?專職安全生產管理人員應具有安全生產考核合格證書,人數配備應符合有關規定。
7.2.4?施工現場有危險性較大工程作業的,應督促施工單位進行安保體系認證并填寫安保體系認證備案登記表報送項目監理機構備案。
7.2.5?對施工單位填報的施工單位特種作業人員報審表,項目監理機構應從以下三個方面審查特種作業人員的上崗資格:
?1?應對電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業人員的特種作業操作證進行審查;
?2?特種作業操作證應在有效期限內;
?3?作業過程中,項目監理機構認為有必要時,可抽查現場特種作業人員持證上崗情況和人證相符情況,并填寫安全監理巡視檢查記錄。
7.2.6?應督促施工總包單位提交與建設單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產協議書并填寫安全生產協議書備案登記表報送項目監理機構備案。
7.3?方案審查制度
7.3.1?應督促施工單位在工程開工前按:確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表報送項目監理機構。
7.3.2?對施工單位填報的施工組織設計(方案)報審表,項目監理機構應按照以下方法審查專項施工方案:
?1?程序性審查:專項施工方案必須由施工總包單位技術負責人審批,分包單位編制的,應經施工總包單位審批;應組織專家組進行論證的必須有專家組最終確認的論證審查報告,專家組的成員組成和人數應符合本市的有關規定;對項目監理機構審查后不符合要求的,施工單位應按原程序重新辦理報審手續;
?2?符合性審查:專項施工方案必須符合工程建設強制性標準要求,并包括安全技術措施、監控措施、安全驗算結果等內容;
?3?針對性審查:專項施工方案應針對工程特點以及所處環境等實際情況,編制內容應詳細具體,明確操作要求。
7.4?核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續
7.4.1?應督促施工單位在工程開工前確認大型起重機械和自升式架設設施清單并填報大型起重機械和自升式架設設施確認報審表報送項目監理機構。
7.4.2?項目監理機構應重點核查以下大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續:
1塔式(門式)起重機;
2施工升降機;
3附著升降式腳手架;
4吊籃;
5自升式模板架體。
7.4.3?裝拆、加節、升降前,項目監理機構應按照大型起重機械、自升式架設設施檢查記錄中的檢查內容進行檢查,會同施工單位對設備基礎和對建筑物的機械附著部位共同檢查驗收。
7.4.4裝拆、加節、升降過程中,項目監理機構應對施工單位專職安全生產管理人員現場管理、警戒線設置、專人監護和作業人員安全防護進行巡視檢查。
7.4.5應督促施工單位填報大型起重機械、自升式架設設施驗收核查表,項目監理機構應核查以下驗收資料:
1產品合格證;
2設備監管卡和上海市建設機械編號牌;
3檢驗檢測機構簽發的《建設工程施工現場機械安裝驗收合格證》和建筑機械安裝質量檢測報告;
4建筑機械安裝檢測報告中不合格項的整改合格資料;
5施工現場該施工機械、安全設施的警示牌及機械性能牌。
7.5?安全防護、文明施工措施費用審核制度
7.5.1項目監理機構應審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表。
7.5.2項目監理機構應重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護、文明施工措施費用使用情況,并填寫安全監理巡視檢查記錄:
1施工現場易發生傷亡事故處或危險場所應設置明顯的、符合標準要求的安全警示標志牌;
2施工現場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、高處交叉作業防護應與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相一致,應符合工程建設強制性標準要求。
7.5.3項目監理機構應督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊,保留支付費用原始憑證。
7.5.4根據對施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表,經檢查已落實安全防護、文明施工措施的,由項目監理機構簽認已發生的費用。
7.5.5項目監理機構認為有必要時,可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況,并填寫安全監理巡視檢查記錄。
7.6?監理內部安全制度
7.6.1內部安全教育、培訓、學習制度
按照公司《安全監理工作手冊》中“現場監理組內部安全學習和會議制度”規定,本項目監理組定于每月最后一周下午,由總監、副總監或安全主管組織進行內部安全監理學習。
⑴施工準備階段至少組織一次全體監理人員對《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等進行學習,并進行相應的考核。
⑵在施工階段每月組織監理人員學習相應的法律法規一次。安全主管還應對各施工標段危險源和重大風險進行剖析。
⑶在施工階段還應通過工地例會的形式,在危險源和重大風險的預防和處理方面向相關方施加影響,倡導安全理念,創建“平安工地”、“安全交通”和“和諧工地”的氛圍。
7.6.2內部安全考評制度
根據總監辦內部管理辦法、監理安全責任制、本崗位職責和安全責任書進行考核和相應獎罰。總監(副總監)由公司或項經部經理考評;對現場監理組各成員以下表內容為主:
現場監理安全責任制考核評分表(公司表)——監理組內部各成員。
?年月份監理單位安全檢查內容(建設指揮部表)——監理組內部各成員。
7.6.3安全紀律
遵守勞動紀律,服從領導和安全人員的指揮,工作時思想集中,堅守崗位,未經許可不得從事非本專業工作,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙動火。
嚴格執行操作規程,不得違章指揮和違章作業;對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。
進入施工現場必須戴安全帽,水上作業必須穿救生衣,高空作業不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場。
在施工現場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架。
正確使用防護裝置和防護設施,對各種防護裝置和防護設施和警告、安全標志不得任意拆除和隨意挪動。
7.6.4安全防火制度
必須牢固樹立“防火安全、人人有責”的思想,保持高度的警惕性。
遵守消防法規和各項防火管理制度,嚴格遵守本崗位安全操作規程,履行本崗位安全防火職責。
因工作需要在禁區內動火的,必須報告領導批準,并落實相應的安全措施。
學習消防知識,掌握各種滅火工具的使用方法,不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標志。
不得亂拉亂接電線,除因工作需要以外,嚴禁使用電爐。
下班以前清理檢查監理現場及辦公室然后切斷工作電源,消除火險隱患。
發現火情,及時報警,即時撲救。配合有關部門調查火災原因,總結經驗,吸取教訓。
7.6.5現場監理安全防范措施制度(教育與交底制度)
按公司規定《新進人員教育》、《監理組內部安全交底》的教育與交底制度,對監理組成員進行新進人員教育、監理組內部安全交底工作。進入工地必須做好安全防護措施,以防止被高空落下的物體砸傷,進入水上作業區必須穿救生衣,同時要系好救生衣的扣帶。在水上工作的現場監理不準游泳,屬搶救工作情況除外。如果因工作需要,需登高時,要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進行攀爬。
檢查構造物時,現場預留許多鋼筋接頭,監理人員在現場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋等刺傷身體或刮壞衣褲。夜間監理作業時,應及時提醒施工單位在工作區域備有足夠的照明設備,以防止發生不測。
8安全監理內業資料管理制度
8.1?安全監理資料臺帳
8.1.1?項目監理機構應建立安全監理資料臺帳。
8.1.2?法規、標準、文件類可分為:
1?法律、法規;
2?部門規章和文件;
3?標準、規范;
4?企業文件。
8.1.3?監理資料類(一)可包括:
1?委托監理合同;
2?安全監理方案;
3?安全監理實施細則(不包括危險性較大工程);
4?總監理工程師任命書;
5?安全監理人員證書;
6?有關主管部門檢查記錄;
7?工程建設參與各方往來文件。
8.1.4?監理資料類(二)可包括:
1?告知;
2?指令及回復;
3?會議紀要;
4?書面報告;
5?安全監理巡視檢查記錄;
6?監理日記;
7?安全監理工作月報。
8.1.5?報審、核驗、備案資料類可包括:
1?施工單位安全生產規章制度;
2?施工單位資質、安全生產許可證、兩類人員報審表及附件;
3?施工總包單位與建設單位、與施工分包單位的安全生產協議書;
4?施工單位特種作業人員報審表及附件;
5?施工組織設計(方案)報審表及附件;
6?危險性較大工程報審清單;
7?大型起重機械和自升式架設設施報審清單;
8?安全防護、文明施工措施費用使用計劃和簽證;
9?安全質量標準化達標工地考核評分核準記錄;
10安全事故處理記錄、資料。
8.1.6?危險性較大工程資料類(按每一項危險性較大工程單獨編制分冊)可包括:
1?安全監理實施細則(危險性較大工程);
2?專項施工方案報審表及附件;
3?施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料;
4?危險性較大工程巡視檢查記錄;
5?危險性較大工程告知、指令及回復、復查記錄。
8.2?安全監理資料的管理
8.2.1?總監理工程師應指定專人負責安全監理資料管理。
8.2.2?安全監理資料應及時收集、整理,分類有序、真實完整、妥善保管。
8.2.3?項目監理機構應配合有關主管部門檢查和安全事故調查處理,如實提供安全監理資料。
8.3?安全監理資料的歸檔管理制度
8.3.1?工程竣工后,工程監理單位應要求項目監理機構將監理過程中的有關資料進行立卷歸檔。
8.3.2?安全監理資料檔案的驗收、移交和管理應按委托監理合同或檔案管理的有關規定執行。
篇2:監理部車輛交通安全制度
一、項目總監是本工程交通安全的第一責任者,應負責本單位車輛的安全工作,負責交通安全監督檢查考核等項工作。
二、駕駛員在駕駛車輛的過程中必須謹慎駕駛,嚴格按交通管理法規的規定駕駛車輛。遇有交通標志處應按標志所示行駛;嚴禁駕駛無安全保障及手續不全的車輛;嚴禁酒后駕車;嚴禁用公車辦私事。
三、在危險的道路行駛時,應保證車輛安全。遇有塌方、滑坡、泥濘、水塘、雪地等危險段時如無安全保障,嚴禁行駛通過。
四、車輛在倒車、掉車、牽引時應保證車輛安全。
五、行車安全貫徹“一安、二嚴、三勤、四慢、五掌握、六不開”。
一一安:樹立安全第一的思想。
二二嚴:嚴格遵守交通規則;嚴格遵守操作規程。
三三勤:出車、行駛中、收車后做到勤檢查、勤調整、勤保養。
四四慢:情況不明慢;視線不良慢;起步、會車、停車慢;通過交叉路口、狹窄路段、冰雪路面、泥濘路面、橋梁、彎道、陡坡、車站、碼頭、城鎮、繁華街道及鄉村集鎮要慢。
五五掌握:掌握車輛技術狀況;掌握道路情況;掌握氣候變化;掌握地區特點;掌握車馬行人動態。
六六不開:不開英雄車;不開賭氣車;不開冒險車;不開帶病車;不開與證件不符車;不開超員、超載車。
1.嚴格機動輛駕駛員的合同管理手續。在雇用機動車輛駕駛員時,對載人車輛駕駛員的技術素質,安全意識、身體狀況,必須進行考核(雇用的駕駛員在簽訂合同前,完成此項工作),不合格的堅決不雇用。
2.所有施工人員,有責任和義務重視行車安全,有責任制止駕駛員在行車前飲灑,否則如發生酒后開車或違章、肇事,乘車的職工尤其是領導干部,工作負責人要負一定的責任;如果駕駛員不聽勸阻,發生違章、肇事則加重對駕駛員的處罰。
3.交通違章分類:
一一般違章:
1.駕駛時吸煙、飲食或其他防礙安全行車的行為;
2.不攜帶駕駛證、行駛證、養路費繳納和行車路單;
3.貨運汽車載物,乘人不符合規定;
4.不按規定會車,倒車或調頭。
二嚴重違章:
1.飲酒后駕駛機動車輛;
2.無駕駛證人員偷開機動車輛或司機把機動車輛交給無駕駛證人員駛;
3.未經過主管領導批準私自駕駛機動車輛;
4.駕駛轉向、制動器、燈光等機件不符合安全要求的車輛;
5.駕車下陡坡進熄火,空檔滑行;
6.不按規定超車或讓車;
7.學習駕駛員單獨駕車;
8.交通事故分類:
一、輕微事故:是指一次事故造成輕傷1-2人,或財產損失不足1千元的事故;
二、一般事故:是指一次事故造成重傷1-2人,或者重傷輕傷3人以上;或者財產損失不足3萬元的事故;
三、重大事故:是指一次事故造成造成死亡1-2人;或者重傷3人以上及10人以下;或者財產損失3萬元以不足6萬元的事故;
四、特大事故:是指一次事故造成死亡3人以上,或者重傷11人以上;或者死亡1人,同時重傷8人以上;或者死亡2人,同時重傷5人以上;或者財產損失6萬元以上的事故。
五、本《制度》指的事故損失包括:車輛損壞、修復費用;車輛拉運的物資,設備損失折款,醫療費用及事故善后處理費用。
1.生交通事故的車輛必須立即停車,當事人必須保護現場、搶救傷員和財產(必須移動時應當標明位置)。并迅速報告公安機關或執勤的交警,不得逃逸。
2.交通事故發生后駕駛員及用車單位應積極配合公安及公司有關部門對事故進行處理。
3.因個人違反規定造成經濟損失的應承擔相應的經濟損失。
4.監理部應定期組織駕駛員學習有關交通安全的規定。
5.對安全行車里程長、駕駛作風好、服務態度好的駕駛員監理部給予表彰和獎勵。
篇3:高速公路監理安全生產專項費用審查制度
根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定,結合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產專項費用審查制度。
一、?安全生產專項經費的監督管理
1、施工單位必須按照安全生產專項費用管理辦法編制"安全生產專項"費用使用計劃,由監理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現場落實安全生產費用情況進行監督管理,對于施工現場存在安全隱患、未落實安全生產費用的,監理工程師將不簽發安全生產費用支付單,或在相應細目上予以扣除。
3、安全生產專項費用必須堅持"規范計取、計量支付、確保投入"的原則,并按照合同規定確定提取標準,獨立收支立帳,在規定的范圍內提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產費用的計取,應按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產專項費用不足時,應合同雙方協商解決。
二、安全生產費用適用范圍:
根據《中華人民共和國安全生產法》和《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設管理制度的規定,安全生產費用適應的范圍如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、為保障工程安全生產而設置的相關安全防護設施、設備、以及對其進行技術、性能、質量等方面的完善、改造和維護等發生的相關費用。
2、設置費用主要指直接用于項目安全生產的相關設施設備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數,增強施工安全,對現有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。
5、對現有設施設備的日常保養費用。
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出
1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發生的相關費用。
2、應急救援指在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備,不含消防車等由社會專業救援機構配備的大型救援設備或非常用器材。
9、應急演練指由建設單位或施工單位依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動。
三、重大風險源和安全事故隱患評估、監控和整改支出
1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監控和整改所發生的相關費用。
2、重大風險源指風險影響因素比較復雜,事故發生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結構、環境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別,根據風險源的性質、場所、設備、設施等的不同,結合公路工程實際情況,重大風險源應重點關注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區;具有爆炸危險的生產場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發生的相關費用。
2、安全生產檢查指施工單位日常安全生產工作檢查以及聘請專業安全機構或專家對項目進行的施工安全情況進行檢查;安全生產評價指施工單位聘請專業安全機構或專家對項目進行的施工安全風險評估,或對其安全方案、安全工作情況進行評價,并出具相應評價報告;安全生產咨詢是指安全生產工作中存在的問題向相應專業安全機構、咨詢單位或專家進行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產標準化建設指施工單位按照有關規定或合同約定進行的安全生產方面的標準化建設。
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現場施工人員使用的防護品所發生的相關費用。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出
施工單位在施工現場對安全生產進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術交底、安全操作規程培訓等所發生的相關費用。
(七)安全生產試用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
施工單位配合相關科研機構,對其安全生產方面的新技術、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發生的相關費用。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構對相關安全設施及特種設備進行安全性檢測檢驗所發生的相關費用。
(九)其他安全生產費用支出
不在以上范圍內,由施工單位根據項目情況,在投標書中列支的相關安全生產費用
四、根據國家和行業法律相關規定,建設單位的合同文件要求,本駐地辦監理的范圍內,各類安全生產專項費用清單如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、施工現場安全防護費。安全防護設施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設施;防止物體、人員墜落而設的安全網、棚;其他與工程有關的交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風、防汛、防地質災害、有害氣體監測、通風、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區域內夜間警示燈具等。
3、警示標志、標牌費。警示標志、標牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設施包括:各種用電專用開關、室外使用的開關、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設施。
5、施工現場維護費。施工現場維護設施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現場高壓電塔、桿圍護;施工現場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設備與設施費。應計入安全生產費用的其他安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養應急救援物資器材、設備支出和應急演練支出
1、應急救援器材與設備的配備(或租賃)、維護、保養費,這些器材及設備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。特殊季節或特殊特殊環境下的救生船消防車、救護車等大型專業救援設備所發生的相關費用不在此列
2、應急演練費。由建設單位或施工單位依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動中,應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。
(三)重大風險源和安全生產事故隱患評估、監控和修改支出
1、重大風險源和安全事故評估費。由建設單位、相關行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業安全評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發生的相關費用。
2、重大風險源監控費。對項目重大風險源進行日常監控所發生的相關費用。施工監控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據建設單位、相關行政主管部門或者專業安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發生的相關費用。
(四)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發生的車輛與相關器材使用費、車輛設備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業安全機構或者專家對項目安全生產過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全檢查所列支的相關費用。
3、安全生產評價費。施工單位聘請專業安全機構或者安全專家對項目專項施工方案、風險評估進行討論、論證、評估、評價所支出的相關費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產工作中存在的問題向相關專業安全機構、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關費用。按規定開展施工安全風險評估管理費用。
5、安全生產標準化建設費用。施工單位按照有關規定或者合同約定開展安全生產方面的標準化建設費用
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據有關規定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產生的費用。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出
1、安全生產宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發生的費用。
2、安全生產教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術交底、安全操作規程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經驗交流、現場觀摩等費用。
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
1、安全設施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設施送交或邀請具有相關資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗,并出具相關報告所發生的費用。
2、特種設備檢測檢驗。施工單位根據有關規定對擬投入本項目的特種設備邀請具有相關資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗,并出具相關報告所發生的費用
(九)其他安全生產費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現場進出口部位進行交通管制而雇用交通協管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標時不可預見的,在施工過程中經建設單位與監理單位認可,可在安全生產費中列支的其他與安全生產直接相關的費用。
五、安全生產專項費用的計量與支付
1、安全生產專項費用的講師與支付應按照施工單位申報、監理單位審查核實、建設單位審批支付的程序實施。
2、安全生產專項費用的計量與支付以現場計量為主,現場計量與總額包干相結合的方式進行,原則上以當月計價施工產值為計提依據。
3、安全生產專項費用計量應由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產專項費用投入使用的相關證實性書面材料。監理單位應及時審查相關資料,必要時應予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業分包時,分包合同中應明確專業分包工程安全生產專項費用及支付條款,根據分包單位的投入使用情況專款專用,及時支付。
5、工程發生重大設計變更,合同總金額發生較大變化的,應按合同中安全生產專項費用的相關約定處理。若合同無相關約定的,應由施工單位與建設單位協商解決。
6、安全生產專項費用應做到專款專用,按照"投入多少支付多少"的原則實施,當施工單位實際投入少于投標時安全生產專項費用報價時,經監理單位核實,余額部分不預支付。