市直部門安全生產工作績效管理考核任務表
序號
部門名稱基準分考核要求評分標準共同項目601、認真貫徹有關安全生產的法律法規規章和文件精神;2、依法履行安全生產工作職責;3、切實落實市政府及市安委的安全生產工作部署;4、積極配合市安委辦的工作;5、加強安全生產信息報送工作。1、無故缺席市政府或市安委會召開的有關安全生產工作會議,缺一次扣3分;2、不按有關安排部署參加市政府或市安委會(辦)組織的安全生產督查活動,每次扣5分;3、不參加市政府或市安委會(辦)組織的與安全工作相關的活動,每次扣3分;4、有創建安全示范鄉鎮(街道)幫扶任務的,對聯系點不重視、無方案、無措施的扣5分,或創建工作一般化、幫扶成效不明顯的扣3分;5、不向市安委辦報送半年、全年安全生產工作總結,每次扣3分;6、不按規定時間向市安委辦報送安全生產工作年度考核自查自評報告的扣3分,不報的扣5分;7、不按規定時間向市安委辦報告事故的,遲報每起扣2分,漏報和瞞報每起扣5分;8、有統計報表任務的單位不在規定時間內和市安委辦報表每次扣3分。市總工會40依法參加生產安全事故調查處理,指導基層工會積極維護職工合法權益,嚴格執行勞模評選有關安全生產的“一票否決”制度1、不按要求參加生產安全事故調查處理,每缺一次扣5分;2、全年未組織開展企業落實有關勞動保護政策措施情況或用人單位工傷保險工作的專項檢查扣10分;3、推薦、評選生產經營單位或企業負責人為全國、省級或市級勞動模范等榮譽,未經市或縣市區安全生產監督管理部門簽署意見的扣5分;因前置審查不嚴導致安全生產不符合條件的單位或個人入選,發現一起扣10分,并不得評為安全生產工作先進單位。1市監察局401、建立安全生產較大以上事故責任追究聯席會議制度;2、安全生產責任追究落實情況每年進行一次檢查。3、積極參加安全生產督查活動和事故調查處理工作。1、全年沒有召開事故責任追究聯席會議的扣10分;2、責任追究不到位每人次扣2分,沒有進行責任追究落實情況檢查扣10分;3、不參加安全生產督查活動每次扣3分;4、不參加事故調查處理每次扣3分;5、沒有向市安委反饋責任追究情況扣3分。2市財政局401、逐年增加財政預算內全市安全生產隱患排查治理資金;2、提取工傷保險基金8%,統籌安排到安監、勞動部門用于宣傳費用等支出。兩項工作,每項未完成扣20分。3市統計局401、按要求給安監部門提供有關統計數據;2、將安全生產4項指標、煤炭百萬噸死亡率、億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率納入年度統計公報。1、未及時給安監部門提供GDP數據、煤炭年產量、第二、第三產業從業人數等有關統計數據每缺一項扣5分;2、安全生產4項指標未納入公報的扣20分。4市發改委401、嚴把建設項目安全“三同時”立項審查關并報安監局備案;2、督促重大基礎設施隱患排查治理到位;3、爭取衡陽市安全生產應急救援中心的立項。1、對“三同時”未嚴格立項審查把關每發現一次扣5分;2、對重大基礎設施隱患排查治理不到位,每發現一處扣10分。5市國資委401、開展對市屬國有企業安全生產隱患排查,并督促企業落實市政府、市安委的安全督辦令;2、督促企業開展安全生產教育培訓;3、完成安全生產教育送訓任務。1、對督辦令落實不到位每發現一次扣10分;2、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。6市經委401、指導協調全市工業企業安全生產工作,督促落實安全生產責任制;2、加強鐵路道口安全督促檢查;3、做好投資許可范圍內新改擴建工程項目的“三同時”管理工作。1、對全市工業企業年度安全生產工作未出臺指導意見扣5分(以上報文件為準);2、不按季度向安監部門抄送備案的技改工業項目清單,每少一次扣3分;新改擴建項目未實行“三同時”審查每次扣2分;3、鐵路道口發生一般傷亡事故每起扣2分,發生較大事故,每起扣5分,發生重大及以上事故“一票否決”。7市電業局401、實現安全生產“零事故”;2、完善農村電力安全設施;3、加大隱患排查力度,并落實市政府安委會下達的督辦令(以反饋和驗收檢查為準);4、加強安全生產教育送訓,特種工作業人員必須持有特種作業操作證。1、市安委下達的督辦令落實不到位每發現一次扣10分;2、每發生一起一般安全生產事故扣5分,發生較大以上安全生產事故實行“一票否決”;3、特種工每發現1人沒有特種作業操作證扣10分;4、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。8市農業局401、加大農藥行業存儲、銷售管理力度,防范中毒等事故,確保本行業不發生較大安全事故;2、加大安全檢查力度,督促存儲、銷售網點落實隱患治理和市政府安委會下達的安全生產方面督辦令(以反饋和驗收檢查為準);3、對作業場所有毒有害因素申請檢測。1、每發生一起一般事故扣10分,發生較大以上安全生產事故實行“一票否決”;2、市安委下達的督辦令落實不到位,每發現一次扣10分。9市勞動和社會保障局401、及時撥付工傷保險基金中按8%提取的安全費用(按不低于8%的50%支付給市安監局);2、對于工傷人員及時進行工傷費用的協調和補償。1、未按8%提取安全費用扣10分;2、未按8%的50%支付給安監局,每少一個百分點扣3分。10市交通局401、加大隱患排查力度,督促橋梁、渡口等安全隱患整治到位;2、落實市政府、市安委會下達的安全生產隱患督辦令;3、安全生產事故減少,水上交通較大事故減少20%,不發生重大安全生產事故;4、完成安全生產教育送訓任務。1、市安委下達的督辦令落實不到位,每發現一次扣5分;2、橋梁、渡口和縣鄉道路等安全隱患沒有整治到位,每發現一處扣3分;3、水上交通事故超過市安委會下達的控制指標,每超一個百分點扣2分;4、道路施工中發生一般安全事故扣5分,發生較大以上安全事故“一票否決”;5、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。11市公路局401、確保公路施工中不發生安全生產事故;2、完善公路安全警示標志;3、加大危險路段的整治力度;4、完成安全生產教育送訓任務。1、公路安全警示標志未按規定設置,每發現一處扣2分;2、公路施工中發生一般安全事故扣5分,發生較大以上安全生產事故,實行“一票否決”;3、危險路段排查治理不到位,每發現一處扣5分;4、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。12市鄉鎮企業局401、加大對民營企業的安全監管力度,年度開展兩次以上的安全生產隱患大檢查;2、督促企業落實市政府、市安委的督辦令和隱患治理到位(以反饋和驗收為準);3、完成安全生產教育送訓任務。1、沒有按要求開展安全生產隱患大檢查,每少一次扣5分;2、市安委下達的督辦令落實不到位,每發現一次扣5分;3、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。13市煤炭局401、百萬噸煤死亡率、死亡人數,較大以上事故起數死亡人數控制在市政府下達指標以內;2、市政府確定煤礦關閉名單,應關閉到位;3、煤礦瓦斯治理按要求治理到位;4、開展安全生產教育培訓;5、落實市政府、市安委會下達的煤礦隱患整改督查令并治理到位。6、加強煤礦安全信息報送工作。1、百萬噸煤死亡率,死亡人數、較大以上事故起數死亡人數超過市安委下達控制指標,每超一個百分點扣2分;2、煤礦整頓關閉沒有按要求關閉到位,每發現一處扣5分;3、煤礦瓦斯治理沒按要求治理到位,每發現一次扣2分;4、安全生產教育培訓面沒達到市安委要求,每少一個百分點扣3分;5、對市政府、市安委會下達的煤礦隱患整改督查令治理不到位每次扣2分;6、煤礦安全生產信息報送不及時或缺報每次扣1分。14市白沙洲工業園區市松木工業園區401、加強安全生產,確保園內生產、施工不發生安全生產事故;2、進園區的工業企業按現行法規的要求必須辦理安全生產有關手續;3、完成安全生產教育送訓任務;4、對作業場所有毒有害物質進行檢測。1、每發生一起一般事故扣4分,發生較大以上安全生產事故實行“一票否決”;2、市安委下達的督辦令落實不到位,每發現一次扣5分;3、安全生產教育送訓沒達到市安委要求,每少一個百分點扣3分;4、作業場所存在職業危害因素,每發現一處扣3分;5、進園區工業企業未進行“三同時”審批擅自開工的,每發現一起扣5分。15市質量技術監督局401、開展特種設備安全隱患排查不得少于4次;2、加大安全隱患治理力度,確保市政府安委會督辦令落到實處;3、所監管的部位不發生安全生產事故。1、特種設備安全隱患排查每少一次扣3分;2、市安委會下達的督辦令沒有落實到位,每發現一次扣3分;3、所監管的部位發生一般安全生產事故扣5分,發生較大以上安全生產事故實行“一票否決”。16市科技局401、加大科技興安力度;2、年內安全科技市本級立項2個以上。1、年度工作計劃無科技興安內容扣10分;2、未組織安全科技專題交流活動扣5分;3、年內安全科技立項未達到規定要求,每少一個扣5分。17市建設局401、防范行業安全事故;2、督促企業落實市政府市安委整改指令和隱患治理到位(以反饋和驗收為準);3、完成安全生產教育送訓任務。1、行業內發生安全事故扣5分,發生一起較大以上事故實行“一票否決”;2、對市政府市安委會整改指令無回復或治理不到位每次扣3分;3、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。18市環保局401、加大同安全生產聯合執法力度,環保、安全生產“三同時”執行率為100%;2、加強環境污染防治監督檢查指導,嚴防重大環境污染事故。1、環保安全生產“三同時”執行率達100%,每少一個百分點扣3分;2、每發生一次環境污染事故扣10分,發生重大環境污染事故,造成不良社會影響“一票否決”。19市規劃局401、涉及到煙花爆竹、危險化學品等高危企業建設項目,通知安監部門共同把好規劃關,嚴格安全條件;2、在高危企業旁邊規劃及審批各項建設,須事先征求安監部門意見。1、對煙花爆竹、危險化學品等高危行業安全條件審查前置把關不嚴,每發現一次扣10分;2、不經安監部門同意,在高危企業旁規劃及審批項目,發現一處扣10分。20市建筑工程管理局401、加強安全生產管理,行業內較大以上事故為0,死亡人數控制在市政府安委會指標范圍內;2、督促落實市政府、市安委的安全生產整改指令,督促建筑企業整改安全隱患;3、落實安全生產各項政策,包括加大隱瞞事故的查處和工傷保險提取等;4、完成安全生產教育送訓任務;5、建設工地勞防用品的配戴100%。1、行業內發生一般事故扣3分,發生較大事故扣5分,發生重大事故實行“一票否決”;2、死亡人數超過安委會控制指標,每超一個百分點扣2分;3、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分;4、建設工地沒有配戴勞防安全用品每發現一個扣1分;5、對市政府和市安委下達的督辦令無回復或治理不到位,每次扣3分。21市房產局401、加強安全生產管理,所監管的企業不發生安全生產事故;2、完成安全生產教育送訓任務。1、所監管企業發生一般事故扣5分,發生較大以上安全生產事故,實行“一票否決”;2、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分;3、對市政府和市安委下達的督辦令無回復或治理不到位每次扣3分。22市國土資源管理局401、加強對探礦權的安全生產監管,加大非法開采的取締力度,杜絕非法采礦安全生產事故;2、落實市政府安委會下達的安全生產隱患督辦令(以反饋和現場查看為準);1、每發現一起非法開采扣5分;2、市安委會下達的隱患督辦令落實不到位,每發現一次扣3分;3、安監部門提請關閉的礦井不積極配合吊證,每發現一次扣5分;4、未經安監部門簽署意見頒發采礦許可證,每發現一次扣2分。23市公安局401、加強民爆器材的管理,實行全市雷管編碼工作,建立雷管炸藥安全監管前置審批制;2、加大非法礦山火工產品的打擊力度;3、加大安全生產涉案人員的追究和追逃的力度;4、協同安監部門對煙花爆竹的打非;5、搞好危險化學品、煙花爆竹的運輸安全管理;6、所監管范圍內的安全生產死亡人數控制在市政府安委下達的控制指標內,消防和道路交通重大事故為0。1、雷管炸藥安全監管前置審批不嚴,每發現一次扣3分;2、非法礦山火工產品打擊不力,每發現一礦扣2分;3、對安全生產涉案人員的追究和追逃(包括積案),每發現一人沒有到位扣2分;4、協同配合安監部門“打非”不力,缺1次扣2分;5、所監管范圍安全生產死亡人數超安委下達控制指標,每超一個百分點扣2分;6、消防、道路交通發生重大事故扣5分。24市商務局401、加強安全生產管理,對所管轄范圍內的企業開展安全生產隱患排查,確保不發生安全生產事故;2、督促企業落實市政府安委會下達的安全生產隱患整改督辦令,確保隱患治理到位;3、完成安全生產教育送訓任務。1、每發生一起一般事故扣5分,發生較大以上安全生產事故實行“一票否決”;2、市安委下達的督辦令落實不到位,每發現一次扣3分;3、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。25市旅游局401、加強行業安全管理,確保星級賓館、旅游景點不發生安全生產事故;2、賓館、景點、評級實行安全前置審查。1、星級賓館、旅游景點發生一般事故扣5分;發生較大以上安全生產事故實行“一票否決”;2、賓館、景點評星、評級未進行安全前置審查的,每發現一起扣3分。26市水利局401、加大病險水庫的安全監管,落實保險加固措施;2、加大對河道采砂安全整治,確保河道采砂業主取得安全生產許可證,確保河道采砂運輸不發生安全生產事故;3、完成安全生產教育送訓任務。1、病險水庫安全監管不力,每發現一次扣3分;2、采砂業主未取得安全生產許可證,每發現一次扣3分;3、河道采砂運輸發生一般安全事故扣5分,發生較大安全事故扣10分,發生重大安全事故實行“一票否決”;4、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。27市農機局401、加強安全管理,其死亡人數控制在市政府安委會下達的控制指標內;2、完成安全生產教育送訓任務。1、事故死亡人數超過市政府安委會下達控制指標,每超一個百分點扣2分,發生重大安全生產事故實行“一票否決”;2、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。28市畜牧水產局40加強對漁船的安全監管,確保不發生安全生產事故。所監管的漁船發生一般安全事故扣3分,發生較大安全事故扣5分,發生重大安全事故實行“一票否決”。29市教育局401、加強學校安全管理,加大隱患治理力度,確保不發生安全生產事故;2、落實市政府對安全生產的整改指令(以反饋情況和驗收為準)。1、所監管學校發生一般安全事故扣3分,發生較大以上安全事故實行“一票否決”;2、市安委下達的整改指令沒有落實到位,每發現一次扣3分。30市文化局401、加大安全生產隱患排查治理力度,確保安全隱患及時治理和市政府安委會下達的安全生產隱患整改指令落實到位;2、不發生較大以上消防等安全生產事故;3、特種作業人員持證上崗。1、市安委下達的整改指令沒有落實到位,每發現一次扣3分;2、文化娛樂場所發生一般安全事故扣5分,發生較大以上安全事故實行“一票否決”3、文化娛樂場所特種作業人員沒有持證上崗每發現一例扣2分。31市林業局401、加強行業內安全管理,開展安全隱患排查,減少森林火警,防止一般森林火災事故,不發生重大以上森林火災事故;2、落實市政府安委會下達的安全生產整改指令。1、每發生一起1公傾以上一般事故扣3分,發生100公傾以上重大事故實行“一票否決”;2、市安委下達的督辦令落實不到位,每發現一次扣3分。(森林火災等級根據國務院頒布的《森林防火條例》劃分)32市衛生局401、加強對醫療衛生單位的安全管理,建立安全管理責任制;2、配合對用人單位職業健康的監督檢查,積極參與重特大事故應急救援;3、對建設項目職業病危害防護設施要嚴格按“三同時”審查程序。1、醫療衛生單位發生非醫療性一般及以上傷亡事故,不向市安委辦報告,發現一起扣3分;2、醫療衛生單位發生非醫療性一般及以上傷亡事故,每起扣10分,發生較大及以上傷亡事故“一票否決”;3、建設項目職業病危害因“三同時”把關不嚴造成職業病危害事故發生的每起扣10分。33市食品藥品監督管理局1、嚴格食品衛生許可,監管餐飲業、食堂等消費環節食品安全;2、監管藥品的科研、生產、流通、使用和藥品安全等,防止發生食物中毒事件和藥品安全事故。1、因許可不嚴、監管不力導致發生一般性食品中毒事故和藥品安全事故扣5分;2、發生集體食物中毒事件“一票否決”。34市工商局401、加強對安全生產行政許可前置審批審查,嚴厲打擊非法經營行為;2、對安監部門認定不具備安全生產條件而被撤銷批文或吊證企業,責令限期辦理注銷登記手續,依法吊銷營業執照;3、對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業營業執照開展專項檢查;4、按照勞動防護用品監督管理規定,未取得生產、經營勞動防護用品備案證的,不得辦理勞保用品工商登記。1、為未依法經安監部門前置審批的企業辦理工商登記的,發現一起扣5分;2、對安監部門認定不具備安全生產條件的企業不依法吊照的,每起扣10分;3、全年未組織對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業營業執照開展專項檢查的扣5分;4、為未經安監部門審批,取得生產、經營勞保用品備案證的單位和個人辦理工商登記,發現一起扣5分。35市廣電局、《衡陽日報》社40認真組織和指導新聞媒體做好安全生產宣傳報導工作。1、對市政府或市安委會召開的會議、組織的活動,不認真組織新聞媒體及時進行宣傳報道,或作一般性資訊報道,每次扣5分;2、不按市政府或市安委會組織的“安全生產月”、安全生產“隱患治理年”等專題活動要求報道,宣傳形式、聲勢、效果一般化,扣10分。36市交警支隊401、加強道路交通安全檢查巡查,整治道路交通黑點;2、打擊黑車非駕、無牌無照行駛,酒后、疲勞、超載、超速駕駛等違章行為;3、加強道路交通安全信息報送工作;4、嚴格事故指標控制。1、因道路黑點整治不力導致事故多發,同一危險路段每重復發生一起交通事故扣5分;2、黑車非駕、無牌無照車輛事故每起扣3分;3、全年事故死亡人數超年度控制指標扣10分;4、安全生產信息報送不及時或缺報每次扣1分;5、道路交通發生一起較大事故扣5分;發生重大事故“一票否決”。37市消防支隊401、開展消防知識義務宣傳教育和培訓;2、深入開展消防監督檢查,大力整治尤其是公共娛樂場所火災隱患,嚴厲查處消防違法行為;3、加強消防安全信息報送工作;4、對省、市掛牌督辦的重大火災隱患及時督促整改到位。1、未開展消防知識義務宣傳教育和培訓扣5分;2、全年事故死亡人數超年度控制指標扣10分;3、安全生產信息報送不及時或缺報每次扣1分;4、發生重大火災事故“一票否決”。38市城管行政執法局40配合市安委辦開展“安全生產月”活動。不主動配合“安全生產月”活動的,扣20分。39審計局401、根據市安委辦需要對企業安全生產資金投入進行審計;2、督促被審計單位安全投入資金管理規范,專款專用。1、不按市安委辦要求及時對企業安全生產資金投入審計,每缺一次扣10分;2、沒有督促被審計單位的安全投入資金“專項提取、專款專用”,每發現一起扣20分。40市政府辦401、把好安全生產政府行文審核關,提高公文辦理質量速度;2、指導、協調安全生產重大突發事故的及時處置和應急救援。1、沒有及時、準確辦理安全生產政府行文,每次扣5分;2、不能快速、高效處置安全生產突發事故,每次扣10分。41市地稅局、市國稅局40核實高危企業的征稅情況,規范危險行業稅收征管制度。根據安全生產工作需要,支持配合安監部門加強對有關企業的安全監管。高危行業稅收征管不規范發現一家扣5分,不支持配合安監部門工作每次扣10分。42市物價局40加強城市供水、電、氣及客運交通、石油等行業價格監管,防止因哄抬物價造成不安全因素繼而引發安全生產事故。因物價問題引發安全生產事故每起扣10分。43市人事局40做好安全監管人才錄用工作,協助做好安全生產專家管理工作。工作消極應付,協調配合存在問題扣10分。44市法制辦40及時做好安全生產規范性文件的審查公示工作。不及時審查規范性公文,拖延一次扣5分。45市地方志編纂委員會40將安全生產主要工作納入《衡陽年鑒》編撰范疇。未將安全生產主要工作納入《衡陽年鑒》編撰范疇扣20分。46中國電信衡陽分公司40確保重大節日、抗災救災期間和安全生產應急救援通信暢通。因通信不暢造成救災不及時、影響安全生產應急救援的每起扣10分。47市郵政局40加強郵遞物品中危險化學品的監督檢查。郵遞物品因危險化學品釀成事故每起扣10分。48市移動通信分公司40確保停電、重大節會、抗災救災期間和安全生產應急救援通信暢通。因通信不暢造成抗災救災受阻、影響安全生產應急救援的,每次扣10分。49中國聯通衡陽分公司40確保停電、重大節會、抗災救災期間和安全生產應急救援通信暢通。因通信不暢造成抗災救災受阻、影響安全生產應急救援的,每次扣10分。50市糧食局40加強對所屬糧油生產經營儲存單位的安全監管,確保生產安全。發生安全事故,每起扣20分。51市商業銀行40根據安全生產工作需要,做好企業安全費用的儲存和管理。服務不主動、不積極每次扣5分。52市供銷社40加強同安監部門的聯系,做好煙花爆竹市場的安全監管。缺乏溝通,監管不力,每次扣5分,打擊非法不力,釀成事故的“一票否決”。53人民銀行衡陽中心支行40協調保障重點企業的安全投入信貸需求;根據安全生產工作需要,支持配合安監部門加強對有關企業的安全監管。企業投訴一次扣10分,不支持配合安監部門工作每次扣10分。54市煙草局40積極配合安全生產宣傳活動,加強本系統生產經營儲存單位安全管理。不協助、不配合安全生產宣傳活動每次扣10分,發生安全事故本項不計分。55市銀監局40協調重點項目、重點企業安全投入信貸;根據安全生產工作需要,支持配合安監部門加強對有關企業的安全監管。工業園區、企業投訴一次扣10分,不支持配合安監部門工作每次扣10分。56衡陽海關40提供安全高效的報關、通關服務,加強通關安全管理。因服務不及時,誘發危險物品安全事故每起扣20分。57市石油分公司40全面落實安全生產責任制,完成市安委會下達的各項任務,確保全系統無重大安全隱患和安全事件發生。安全生產責任制不落實扣10分,重大安全隱患治理不到位每起扣20分,發生安全事故“一票否決”。58衡陽出入境檢驗檢疫局40確保進出口產品無安全問題,進口檢驗及時、準確。發生安全問題每起扣10分。59市鹽務局40確保抗災用鹽需求,加強所屬生產、經營單位的安全監管。不及時調度抗災用鹽每次扣20分,所屬單位發生安全事故本項不計分。60市農辦40加強新農村建設項目資金和農業產業化資金投入的工程項目的安全監管發生安全事故本項不計分。61市農開辦40加強農業綜合開發項目工程的安全監管發生安全事故本項不計分。62市計生委40確保不出計生手術安全事故發生手術安全事故每起扣20分,引發群體性事件本項不計分。63市移民局40做好移民穩定工作,防止發生安全事故。因移民穩定工作問題誘發安全事故每次扣20分。64市民政局40做好抗災救災撫恤工作,加強對安全生產事故遇難人員的救助。不及時、足額發放抗災救災物資、資金每次扣20分,對事故遇難人員救助不力的每次扣20分。65市氣象局40加強同安監部門聯系,及時通報災害性天氣氣象預警信息。不及時通報氣象預警信息每次扣10分。66市新聞出版局40加強對印刷企業的安全監管。印刷企業發生安全生產事故或中毒、失火意外事故每次扣10分。67市體育局40加強對體育場館的安全管理;舉辦大型群眾體育競賽時注重安全,防止意外傷害。安全管理不到位扣10分,舉辦大型群眾性體育競賽時無應急預案或突發事件應急處理措施扣20分。68市人防辦40加強對地下人防工事維護管理,防止發生安全事故。因地下人防工事管理不善,發生安全事故每起扣10分。69市城建投40加強對在建項目的安全監管,及時消除安全隱患。未及時消除安全隱患每起扣10分,發生事故的本項不計分。70市司法局40對監獄內的企業加強安全監管,嚴防發生安全生產事故。發生安全生產事故每次扣20分。7112個行業總公司401、開展安全監督檢查,整治本行業系統安全隱患;2、完成安全生產教育培訓任務。1、因監督檢查不力,造成傷亡事故每次扣20分,發生2人以上亡人安全生產事故“一票否決”;2、安全生產教育送訓沒有達到規定要求,每少一個百分點扣3分。
篇2:化工安全生產標準化績效評定制度
1、目的
為了正確衡量和評價我公司安全標準化的運行情況,考核我公司安全方針、目標、法律法規要求的實施情況,確認我公司標準化的適應性、有效性、符合性,進一步完善安全標準化的計劃與措施,為強化安全標準化持續改進提供依據,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于公司所有部門。
3、制定依據
3.1、《中華人民共和國安全生產法》
3.2、《中華人民共和國消防法》
3.3、《中華人民共和國職業病防治法》
3.4、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)
4、工作職責
成立績效評定領導小組和工作小組。領導小組組長由廠長擔任,工作小組組長由分管安全生產的副廠長擔任。
4.1、領導小組職責
全面負責安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
4.2、工作小組職責
4.2.1、制定安全標準化績效評定計劃。
4.2.2、編制安全標準化績效評定報告。
4.2.3、負責標準化績效評定工作。
4.2.4、提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
4.2.5、績效評定結果向領導小組匯報。
5、時間與人員要求
5.1、時間要求
5.1.1、在安全標準化實施以后,每年至少應組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期,可以適當縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發現體系中存在的問題。
5.1.2、工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領導小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經批準后施行。
5.2、人員要求
5.2.1、工作小組成員必須參加相應的培訓和考核,必須具備以下能力:
5.2.1.1、熟悉相關的安全、健康法律法規、標準;
5.2.1.2、接受過安全標準化規范評價技術培訓;
5.2.1.3、具備與評審對象相關的技術知識和技能;
5.2.1.4、具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
5.2.1.5、具備辨別危險源和評估風險的能力;
5.2.1.6、具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
5.2.2、工作小組成員必須有較強的工作責任心。
5.2.3、工作小組成員必須具備較好的身體素質。
6、安全標準化績效評定方法與技術要求
6.1、?安全標準化績效評定方法
6.1.1、盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用"是","不是"回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1H)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發對方的思考和興趣。在面談時應注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
6.1.2、通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據,安全標準化績效評定員必須調閱相關審核內容的記錄,對記錄進行回顧。
6.1.3、現場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業現場,因此,必須重視作業現場的檢查。通過檢查中發現的問題,再對相關的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預防措施奠定基礎,達到體系持續改進的目的。
6.2、技術要求
6.2.1、安全標準化績效評定應重點關注重要的活動。
6.2.2、安全標準化績效評定應包含標準化系統的所有內容。
6.2.3、評價結果應包括下列分析:
6.2.3.1、系統運作的效力和效率;
6.2.3.2、系統運行中存在的問題與缺陷;
6.2.3.3、系統與其他管理系統的兼容能力;
6.2.3.4、安全資源使用的效力和效率;
6.2.3.5、系統運作的結果和期望值的差距;
6.2.3.6、糾正行動。
7、過程要求
7.1、安全標準化績效評定的依據、范圍、頻次和方法
7.1.1、安全標準化績效評定的依據是《企業安全生產標準化評定標準》、國家有關安全生產的法律、法規、標準、規范和規章、安全標準化管理體系文件等。
7.1.2、安全標準化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關部門。
7.1.3、安全標準化績效評定每年至少組織一次。出現以下情況時由領導小組及時組織進行安全標準化績效評定:
7.1.3.1、組織機構、管理體系、業務范圍發生重大變化;
7.1.3.2、出現重大事故;
7.1.3.3、法律、法規及其他外部要求的重大變更;
7.1.3.4、在接受外部評審認定之前。
7.2、安全標準化績效評定前的準備
7.2.1、計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性,其內容主要包括:
7.2.1.1、安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據;
7.2.1.2、安全標準化績效評定的工作安排;
7.2.1.3、安全標準化績效評定組成員;
7.2.1.4、安全標準化績效評定時間、地點;
7.2.1.5、受評定部門及評價要點;
7.2.1.6、預定時間、持續時間;
7.2.1.7、開會時間;
7.2.1.8、安全標準化績效評定報告分發范圍、日期。
注:安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
7.2.2、?工作小組根據實施計劃收集和審閱有關文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
7.2.3、各單位接到安全標準化績效評定計劃后,應提前做好準備。
7.3、安全標準化績效評定的實施
7.3.1、?首次會議
7.3.1.1、?由領導小組組長主持,領導小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
7.3.1.2、?工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據、評定方法、工作程序等。
7.3.2、?現場評定
7.3.2.1、?首次會議結束后即進入現場評定。工作小組根據安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關文件等方法實施現場評定,并做好客觀證據的記錄。對發現的不符合事實,應由受評定部門陪同人員確認。
7.3.2.2、?評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內部會議,討論現場評定中的有關問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
7.3.3、?末次會議
7.3.3.1、?由工作小組組長主持,領導小組、各責任單位負責人參加,做好會議記錄。
7.3.3.2、?工作小組組長報告安全標準化績效評定結果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結論。
7.3.3.3、?領導小組組長總結本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
7.3.3.4、?領導小組對安全標準化績效評定質量進行評價。
7.3.3.5、?末次會議結束后,責任單位負責人簽字、領取不符合項及糾正措施報告。
7.4、安全標準化績效評定報告與分析要求
7.4.1、?安全標準化績效評定報告
安全標準化績效評定結束一周內,工作小組根據安全標準化績效評定結果編寫安全標準化績效評定報告,經領導小組審批后,由工作小組分發到各責任單位。安全標準化績效評定報告的內容包括:
7.4.1.1、安全標準化績效評定的目的、范圍、依據、評定日期;
7.4.1.2、工作小組、責任單位名稱及負責人;
7.4.1.3、本次安全標準化績效評定情況總結,管理體系運行有效的結論性意見;
7.4.1.4、工作小組組長根據不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。
注:安全標準化績效評定報告的發放范圍為管理層、各責任單位。
7.4.2、?評定結果分析應包括下列內容:
7.4.2.1、系統運作的效力和效率;
7.4.2.2、系統運行中存在的問題與缺陷;
7.4.2.3、系統與其他管理系統的兼容能力;
7.4.2.4、安全資源使用的效力和效率;
7.4.2.5、系統運作的結果和期望值的差距;
7.4.2.6、糾正行動。
7.5、糾正措施及驗證
7.5.1、?責任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內,針對不合格項進行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經工作小組組長確認后,由責任單位組織實施。
7.5.2、?工作小組負責對責任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,確認不合格項得到關閉。將跟蹤、驗證、關閉情況向領導小組匯報。
7.6、文件更改和記錄保存
7.6.1、?對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關規定執行。
7.6.2、?所有安全標準化績效評定記錄由安全行政部保管。
篇3:安全生產績效考核制度
為提升員工工作熱情與技能,客觀評價員工的工作表現和能力,充分調動員工的工作主動性與積極性,激勵員工發揮團隊精神、挖掘員工潛能,特制定了以下安全生產績效考核制度,歡迎瀏覽。
1、目的
為確保全公司安全生產方針和目標的順利實現,總結推廣安全生產管理經驗,激勵各級領導干部和員工奮發進取,自覺地搞好安全生產工作,持續改進安全績效,特制定本制度。
2、定義
安全績效考核制度是指基于安全生產方針和目標,控制和消除風險取得的可測量結果。
3、適用范圍
本制度適用于本公司各單位和人員的考核。
4、具體實施
考核實行記分制,總分為100分,按以下六個要素進行考核記分。被考核單位不涉及的要素(子要素)按缺項處理。
1、)安全目標(50分,扣完為止)
⑴發生工亡事故、重傷事故、重大火災事故、重大危化品事故、重大特種設備事故、重大交通事故,扣50分;
⑵火災事故直接經濟損失超公司下達的考核指標,扣25分;
⑶設備事故直接經濟損失超公司下達的考核指標,扣25分;
⑷環境污染事件直接經濟損失超公司下達的考核指標,扣25分;
⑸輕傷事故(含中毒、窒息)超公司下達的考核指標,扣25分;
⑹隱患自檢率及整改合格率超公司下達的考核指標,扣25分。
2、)安全基礎管理(15分,扣完為止)
⑴層層簽訂安全目標責任書,嚴格執行安全生產組織人員保證體系,滿分4分。1項不符扣1分,扣完為止;
⑵安全臺賬、記錄等基礎資料齊全、記錄真實完整,滿分3分。1項不符扣0.5分,扣完為止;
⑶各種計劃、總結、報表上報及時,滿分3分。每漏報1次扣0.2分,遲報1次扣0.1分,扣完為止;
⑷安全教育,滿分5分。二、三級安全教育,1項不符合,扣0.5分;按要求進行管理人員和員工安全培訓考核,1項不符合,扣0.5分;按要求進行轉崗、復工、新工藝、新技術、新設備投產前安全培訓,1項不符合,扣0.5分;領導及管理人員按要求參加班組安全活動,1項不符合,扣0.5分;班組安全活動符合要求,1項不符合,扣0.5分;扣完為止。
3、)安全檢查和隱患治理(10分)
⑴按規定的頻次和項目要求進行安全檢查,發現問題和隱患及時整改,并按要求上報,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑵對上級下達的隱患整改項目,落實“五定”責任制,按計劃完成治理,滿分3分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑶對暫時不具備整改條件的隱患,制定可靠的監控措施和應急方案,滿分3分。1項不符合扣1分,扣完為止。
4、)現場(作業)安全管理(15分)
⑴嚴格執行危險作業許可制度,作業前進行風險分析,制定控制措施,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑵作業現場警示標識符合要求,配備了必要的安全防護用品(具)及消防設施與器材,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑶嚴格執行操作規程,不違章作業,不違反安全紀律、工藝紀律、勞動紀律和環保紀律,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑷嚴格進行檢修作業前的安全條件確認及作業完成后的安全驗收,并做到“工完、料盡、場地清”,滿分3分。1項不符合扣1分,扣完為止。
5、)職業衛生管理(5分)
⑴做好清潔文明生產,嚴防“跑、冒、滴、漏”,保證崗位職業有害因素監測合格率達100%,滿分2分。1項不符合扣0.5分,扣完為止;
⑵按要求(組織)參加職業性健康檢查,滿分1分。1項不符合扣0.5分,扣完為止;
⑶按要求對職業衛生設施進行定期檢查,落實專人維護保養,滿分2分。1項不符合扣1分,扣完為止。
6、)應急管理(5分)
⑴建立完善應急指揮與救援系統,明確職責。按照事故處理原則,對事故進行調查處理和總結,滿分2分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑵準備足夠適用的應急資源,按要求對安全防護設施及應急設施進行定期檢查,落實專人維護保養,滿分2分。1項不符合扣1分,扣完為止;
⑶按要求制定應急預案,定期進行應急培訓和演練,并對演練效果進行評價、對預案進行評審和修訂,滿分1分。1項不符合扣0.5分,扣完為止。
5、增分條件
1、)風險高、管理難度大的單位可增加1~3分;
2、)及時發現重大事故隱患并避免了重大事故發生,經公司確認,加1~3分。
6、分級
本公司建立兩級安全績效考核機構,即公司級和車間(分公司)級。
7、各車間(分公司)安全績效考核機構:
組長:車間主任
成員:安全員、統計員、班組長
其職責為:
1、)按本制度要求,制定本單位安全績效考核實施細則;
2、)對本單位各級組織和人員進行安全績效考核;
3、)將安全績效考核的結果,作為風險獎勵和進一步完善安全管理的依據。
8、公司級安全績效考核機構:
組長:分管安全生產的公司領導
副組長:安環部主任
成員:財務、生產、設備、環保、項目組、物流
(公司級安全績效考核機構辦公室設在安環部)
其職責為:
1、)對各車間(分公司)進行安全績效考核;;
2、)將安全績效考核的結果,作為風險獎勵和進一步完善安全管理的依據。
9、安全績效考核
安全績效考核分為日常考核、季度考核和年度考核:
1、)日常考核:通過日常安全檢查,對各級組織和人員的安全績效進行評價,目的在于促進各級組織和人員自我管理;
2、)季度考核:每季度末,對各級組織和人員該季度的安全績效進行考評;
3、)年度考核:每年底,對各級組織和人員全年的安全績效進行總體考評。
10、考核頻次
在季度考核時,日常考核情況應占50%,即日常考核和季度考核總分分別折為50分,計算該季度實際得分;年度考核時,各季度考核情況各占20%,綜合評定占20%,計算年度實際得分。
11、考核等級
按考核得分,將考核結果分為五個等級:
等級優秀(一級)良好(二級)合格(三級)基本合格(四級)不合格(五級)考核得分(分)95以上90~9570~8060~7060以下
12、由各級考核組織將考核得出的結果,交該級主要負責人審批后,進行獎懲處理。
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