一、畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度

做好出區(qū)境銷(xiāo)售生豬的“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè),根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)要求,在生豬家禽等主導(dǎo)產(chǎn)品上建立規(guī)范化試點(diǎn),組織畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位,在產(chǎn)品上市銷(xiāo)售前開(kāi)展質(zhì)量安全自檢,出具產(chǎn)地證明、檢疫證明和質(zhì)量證明,做好與市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的銜接。

二、畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是指經(jīng)認(rèn)證的無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品和經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家質(zhì)量安全指標(biāo)要求的畜產(chǎn)品準(zhǔn)予市場(chǎng)銷(xiāo)售,對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測(cè)不合格的畜產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的監(jiān)督管理制度。檢測(cè)主要針對(duì)鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)這種有害物質(zhì)。

動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所要有質(zhì)量安全管理人員,有動(dòng)物收購(gòu)、屠宰檢疫、肉品檢驗(yàn)制度和記錄,畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)、超市要有質(zhì)量安全管理人員、有完善的質(zhì)量安全管理記錄。對(duì)入市銷(xiāo)售的生鮮畜產(chǎn)品有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、產(chǎn)地來(lái)源證明,同時(shí)禁止7種情形的畜產(chǎn)品入市銷(xiāo)售:

1.無(wú)檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的;

2.染疫、病死或者死因不明的;

3.含有國(guó)家規(guī)定的禁用藥物及其他化合物的;

4.藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

5.注水或者注入其他物質(zhì)的;

6.使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的;

7.國(guó)家規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他畜產(chǎn)品。

未取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷(xiāo)售單位不得進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)入畜產(chǎn)品市場(chǎng)的企業(yè)必須通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證,或者是區(qū)畜牧管理部門(mén)資質(zhì)審查認(rèn)定的企業(yè)。

三、報(bào)告制度

建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息定期報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息及開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局,區(qū)畜牧獸醫(yī)局將及時(shí)匯總后上報(bào)市局。

四、監(jiān)測(cè)制度

一是建立畜產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制,組建一支快速處理突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,配置必要的儀器及設(shè)備,制定相應(yīng)的處理應(yīng)急預(yù)案,確保畜產(chǎn)品安全事件得到有效控制。

二是對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控,建立畜產(chǎn)品溯源制度,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度。及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)查出問(wèn)題的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及產(chǎn)品要依法予以處理。

五、督查制度

由區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所擔(dān)任畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),明確畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責(zé),定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行督查,檢查工作方案貫徹落實(shí)情況,存在的問(wèn)題和整改處理等情況。

六、責(zé)任追究制度

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)簽訂畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀,基層監(jiān)管部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū),建立養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)巡查制度,逐步建立并實(shí)施監(jiān)督抽檢、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任追究機(jī)制,接受群眾投訴舉報(bào)。

七、畜產(chǎn)品溯源制度

畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位及生鮮乳收購(gòu)站等要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等制度,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)建立健全用藥記錄、飼料使用記錄等八項(xiàng)記錄。通過(guò)完善制度管理,逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。

篇2:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施

近年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)都出現(xiàn)了一些畜產(chǎn)品安全事件,如歐洲的瘋牛病、二噁英事件,我國(guó)四川省資陽(yáng)市出現(xiàn)的人感染豬鏈球菌病事件、河南雙匯集團(tuán)的“瘦肉精”事件和雙鹿奶粉添加“三聚氰胺”事件、雞蛋蘇丹紅事件等,極大地?fù)p害了人們利益和消費(fèi)信心,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,它已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和敏感話題,它與人們的身體健康和生命安全密切相關(guān)。目前,影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素是多方面的,盡管我國(guó)對(duì)包括畜產(chǎn)品在內(nèi)的食品安全問(wèn)題已十分重視,但畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然存在。

一、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素

(一)養(yǎng)殖投入品因素

1.飼料因素。飼料獸藥是養(yǎng)殖業(yè)必不可少的物質(zhì)原料,但其質(zhì)量好壞和使用方法可直接影響畜產(chǎn)品質(zhì)量。一些飼料企業(yè)為降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,在飼料中添加違禁藥物,這就給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。如在豬飼料中違規(guī)使用地西泮、氯丙嗪、安眠酮等鎮(zhèn)靜劑和催眠藥物,特別是瘦肉精、萊克多巴胺等屬于β一腎上腺激素類(lèi)制劑,動(dòng)物飼喂后在體內(nèi)可促進(jìn)肌肉增長(zhǎng),抑制脂肪合成,改善胴體品質(zhì)。但人們吃了含有瘦肉精殘留藥物的動(dòng)物產(chǎn)品,會(huì)出現(xiàn)心慌、顫抖等癥狀,影響身體健康甚至危及生命。

飼料還存在著污染的可能。飼料污染主要來(lái)自重金屬污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染以及工業(yè)“三廢’’污染,畜禽長(zhǎng)期食用這些有毒有害和被污染的飼料,其肉品就會(huì)蓄積這些有害物質(zhì)而影響人的健康。

另外,飼料中某些元素的過(guò)量或缺乏會(huì)影響肉品質(zhì),如缺乏vE、硒造成白肌病,飼喂過(guò)量苜蓿、胡蘿卜等造成黃色素沉著造成黃脂肉。

2、獸藥因素

獸藥因素主要表現(xiàn)在獸藥殘留上,獸藥殘留是影響畜產(chǎn)品安全最直接的因素,獸藥的不合理使用時(shí)刻威脅著畜產(chǎn)品安全。在獸醫(yī)臨床上,有些飼養(yǎng)者對(duì)獸藥的性能和使用的有關(guān)規(guī)定缺乏了解,對(duì)藥物殘留的危害性認(rèn)識(shí)不足,使用人藥、劣質(zhì)獸藥、濫用或非法使用違禁藥物,隨意加大劑量,如磺胺藥物可引起泌尿系統(tǒng)損害,使用硝基呋喃類(lèi)藥物(呋喃妥因、呋喃唑酮、呋喃西林、呋喃它酮)、蛋白同化類(lèi)激素(大力補(bǔ)、甲基睪丸酮、丙酸睪酮、睪酮、諾龍、丙酸諾龍、勃地龍、群勃龍、脫氫異雄酮、黃體酮、美雄酮)等違禁藥物。出欄動(dòng)物出欄前不執(zhí)行休藥期導(dǎo)致藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)。如抗菌促生長(zhǎng)的喹乙醇預(yù)混劑,休藥期是35天,飼養(yǎng)者不按規(guī)定實(shí)行休藥期,就會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)的藥物殘留超標(biāo)。更有道德缺失者,為了自身利益,把發(fā)病后用藥治療尚未治愈又在休藥期內(nèi)的發(fā)病動(dòng)物銷(xiāo)售給不乏商販謀取利益,影響他人身體健康。

(二)、動(dòng)物疫病因素

在自然界,200多種動(dòng)物傳染病和150多種動(dòng)物寄生蟲(chóng)病,至少有160多種可以自然傳染給人,一些人畜共患的疾病對(duì)人們?cè)斐珊艽蟮耐{,如炭疽、結(jié)核病、布魯氏病、口蹄疫、禽流感病等等,如果接觸或食用了帶有這些疫病的動(dòng)物產(chǎn)品,人就有可能被感染上,對(duì)人們身體健康造成很大的威脅。

(三)、養(yǎng)殖環(huán)境因素

飼養(yǎng)環(huán)境不合理也是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個(gè)重要因素。養(yǎng)殖環(huán)境的影響,一方面主要為工業(yè)“三廢”、農(nóng)藥和畜禽糞便等,它們可經(jīng)呼吸、進(jìn)食、飲水進(jìn)入或積累在畜禽體內(nèi),造成蓄積。如鉛、汞、鎘、砷等通過(guò)動(dòng)物性食品的富集作用對(duì)人體產(chǎn)生毒害作用甚至中毒。另一方面,許多農(nóng)民養(yǎng)畜禽已放棄一家一戶散養(yǎng)方式,開(kāi)始集中飼養(yǎng)并達(dá)到一定規(guī)模。但是,好多地方所謂的規(guī)模化養(yǎng)殖,也僅限于農(nóng)民的房前屋后,建筑簡(jiǎn)易,管理設(shè)施不配套,重產(chǎn)出輕投入;養(yǎng)殖密集大,沒(méi)有無(wú)害化處理設(shè)施,交叉污染嚴(yán)重;飲水喂料、疫病防治、糞便排放、病死動(dòng)物處理等不按要求;養(yǎng)殖檔案不建立,或記錄不完整、不準(zhǔn)確;有的甚至在工業(yè)污染嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行畜產(chǎn)品生產(chǎn),根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害養(yǎng)殖條件,給畜產(chǎn)品質(zhì)量造成不安全隱患。

二、我縣主要存在的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患

自去年3月河南發(fā)生“瘦肉精”事件后,我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主要在生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和快速檢測(cè),到今年5月為止,已累計(jì)檢測(cè)15000多頭生豬,未檢測(cè)出一頭“瘦肉精”陽(yáng)性豬,在大量的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中,也沒(méi)有查出一個(gè)使用“瘦肉精“的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),因此,從檢查的情況看,我縣沒(méi)有人在養(yǎng)殖過(guò)程中使用“瘦肉精”。當(dāng)前,“瘦肉精”不是影響我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,休藥期執(zhí)行不嚴(yán)、出售屠宰發(fā)病動(dòng)物等是我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問(wèn)題。

(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1、休藥期執(zhí)行不嚴(yán),有藥物殘留超標(biāo)的畜禽進(jìn)入屠宰點(diǎn)(場(chǎng))。2、發(fā)病動(dòng)物、與發(fā)病動(dòng)物同群同圈的動(dòng)物在發(fā)病期被非法出售和收購(gòu)。3、治療無(wú)效的動(dòng)物被緊急出售屠宰。4、病死動(dòng)物被收購(gòu)和屠宰。5、飼喂霉變飼料的動(dòng)物,體內(nèi)有害物質(zhì)超標(biāo)。(二)活畜運(yùn)輸環(huán)節(jié)。如果檢驗(yàn)證明上不寫(xiě)清楚每頭豬的耳標(biāo)號(hào),那就可能給非法人員以可趁之機(jī),用病豬去換已經(jīng)檢疫合格的健康豬。(三)屠宰環(huán)節(jié)可能有潛伏期的病豬,應(yīng)該觀察24小時(shí)以上。據(jù)了解,不少發(fā)病動(dòng)物運(yùn)到了肉聯(lián)廠屠宰。(四)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)有監(jiān)管漏洞,如在運(yùn)輸途中用病害動(dòng)物產(chǎn)品換檢疫合格產(chǎn)品。

三、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施

對(duì)內(nèi)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系;對(duì)外加大宣傳教育力度,提高市民誠(chéng)信守法意識(shí),加大執(zhí)法和懲戒力度,震懾非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

長(zhǎng)期以來(lái),畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不健全,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員,給非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以可趁之機(jī),剛建立起來(lái)的機(jī)構(gòu)還存在一些業(yè)務(wù)不精、執(zhí)法不力、法律依據(jù)不健全等問(wèn)題。因此建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系勢(shì)在必行。

(一)建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和縣、鄉(xiāng)、村(點(diǎn))三級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。

一是每個(gè)村落實(shí)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)員,由村級(jí)防疫員和所有從事診療活動(dòng)的鄉(xiāng)村獸醫(yī)組成。村級(jí)監(jiān)測(cè)員每日做好防疫記錄、診療記錄、疫情記錄等,并上報(bào)到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站(報(bào)檢點(diǎn)),由報(bào)檢點(diǎn)掌握這些與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的所有信息。二是無(wú)公害養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)等設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每日記錄并向畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站(報(bào)檢點(diǎn))上報(bào)養(yǎng)殖投入品使用情況。三是獸藥批發(fā)店、飼料廠定期向畜牧局報(bào)告投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站(報(bào)檢點(diǎn))根據(jù)村、點(diǎn)上報(bào)和掌握的信息及實(shí)施產(chǎn)地檢疫情況,決定是否出具檢疫證明,從源頭上控制畜產(chǎn)品安全。五是畜牧局不定期實(shí)地檢查養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥店、飼料廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管監(jiān)測(cè)情況。

(二)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。作為全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的重要補(bǔ)充和技術(shù)支撐。是一個(gè)隸屬縣畜牧局、擁有獸醫(yī)、藥學(xué)、分析化學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、能開(kāi)展動(dòng)物疫病、獸藥殘留、養(yǎng)殖違禁品等的檢測(cè)的機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)做好無(wú)公害養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)等的畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和動(dòng)物疫病診斷以及開(kāi)展養(yǎng)殖投入品的質(zhì)量檢測(cè)等。

(三)加大養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度

大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),鼓勵(lì)、扶持“三品一標(biāo)”(無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品)生產(chǎn),使養(yǎng)殖者自覺(jué)按照技術(shù)要求開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖。

對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者定期開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),使其自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定。

(四)加大執(zhí)法和懲戒力度

檢疫執(zhí)法人員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要徹底改變“重收費(fèi),輕執(zhí)法”、“重人情,輕法律”的行為。發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人一律嚴(yán)懲不殆或移交公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),用典型案例警示、震懾違法者。

(五)加大宣傳力度

向社會(huì)廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),讓全社會(huì)都來(lái)參與和支持畜產(chǎn)品安全工作,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

(六)加大資金投入。一是要加大對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的補(bǔ)償力度,建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理廠;二是加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的資金投入,使監(jiān)管人員、技術(shù)手段、儀器設(shè)備等都能適應(yīng)更高的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。

事件列舉

一、事件經(jīng)過(guò)

2012年4月18日,鎮(zhèn)村組農(nóng)民李某家正在使役的耕牛發(fā)病了,請(qǐng)獸醫(yī)張某去診治。張某對(duì)牛經(jīng)過(guò)臨床檢查后給牛注射了藥物進(jìn)行治療,收取了治療費(fèi)就走了(沒(méi)告訴畜主休藥期,也沒(méi)做任何記錄,只是告訴畜主這牛病治好的可能不大,但明天可再注射一次)。

第二天,畜主李某覺(jué)得牛沒(méi)有好轉(zhuǎn),遂叫屠戶胡某來(lái)他家買(mǎi)牛,胡某在沒(méi)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫站、沒(méi)取得產(chǎn)地檢疫證明的情況下,用了比市場(chǎng)價(jià)便宜2000多元的價(jià)格買(mǎi)下了這頭剛注射過(guò)藥物的病牛,并直接運(yùn)到他設(shè)的屠宰點(diǎn)待宰,屠宰點(diǎn)檢疫員陳某在沒(méi)有查驗(yàn)這牛的產(chǎn)地檢疫合格證明的情況下,對(duì)病牛的發(fā)病狀況視而不見(jiàn),沒(méi)有采取補(bǔ)檢措施,允許屠宰并對(duì)該牛肉產(chǎn)品出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明。次日,胡某把具有產(chǎn)品檢疫合格證明的病牛肉產(chǎn)品大拖到市場(chǎng)上去銷(xiāo)售獲取非法利益。

第四日,獸醫(yī)張某打電話回訪畜主李某病牛是否好轉(zhuǎn),李某說(shuō):“前天已經(jīng)賣(mài)給屠戶胡某殺成牛肉賣(mài)了……”,張某驚訝:“你那是病牛呀,又才注射了藥物的還沒(méi)到休藥期的,人吃了有害”。李某說(shuō):“我眼看牛病得不行了,如果不賣(mài)很快就會(huì)死,死了就賣(mài)不了錢(qián),我們承受不了那么大的經(jīng)濟(jì)損失,至少那天還賣(mài)了7000多塊錢(qián)……”,張某說(shuō):“那你想沒(méi)想到你這樣做損害了很多人的健康,萬(wàn)一牛患的是人畜共患傳染病,傳染給人到時(shí)就麻煩了,那時(shí)的損失可能就不只7000多元了”,李某:“我不管那么多……”,張某啞然。

二、分析

1、張某在治療過(guò)程中沒(méi)開(kāi)獸醫(yī)處方,沒(méi)做記錄,沒(méi)告訴畜主注射藥物后休藥期有多長(zhǎng),也沒(méi)告訴畜主發(fā)病動(dòng)物不能屠宰銷(xiāo)售。

2、報(bào)檢

篇3:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度

一、畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度

做好出區(qū)境銷(xiāo)售生豬的“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè),根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)要求,在生豬家禽等主導(dǎo)產(chǎn)品上建立規(guī)范化試點(diǎn),組織畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位,在產(chǎn)品上市銷(xiāo)售前開(kāi)展質(zhì)量安全自檢,出具產(chǎn)地證明、檢疫證明和質(zhì)量證明,做好與市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的銜接。

二、畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是指經(jīng)認(rèn)證的無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品和經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家質(zhì)量安全指標(biāo)要求的畜產(chǎn)品準(zhǔn)予市場(chǎng)銷(xiāo)售,對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測(cè)不合格的畜產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的監(jiān)督管理制度。檢測(cè)主要針對(duì)鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)這種有害物質(zhì)。

動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所要有質(zhì)量安全管理人員,有動(dòng)物收購(gòu)、屠宰檢疫、肉品檢驗(yàn)制度和記錄,畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)、超市要有質(zhì)量安全管理人員、有完善的質(zhì)量安全管理記錄。對(duì)入市銷(xiāo)售的生鮮畜產(chǎn)品有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、產(chǎn)地來(lái)源證明,同時(shí)禁止7種情形的畜產(chǎn)品入市銷(xiāo)售:

1.無(wú)檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的;

2.染疫、病死或者死因不明的;

3.含有國(guó)家規(guī)定的禁用藥物及其他化合物的;

4.藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

5.注水或者注入其他物質(zhì)的;

6.使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的;

7.國(guó)家規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他畜產(chǎn)品。

未取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷(xiāo)售單位不得進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)入畜產(chǎn)品市場(chǎng)的企業(yè)必須通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證,或者是區(qū)畜牧管理部門(mén)資質(zhì)審查認(rèn)定的企業(yè)。

三、報(bào)告制度

建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息定期報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息及開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局,區(qū)畜牧獸醫(yī)局將及時(shí)匯總后上報(bào)市局。

四、監(jiān)測(cè)制度

一是建立畜產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制,組建一支快速處理突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,配置必要的儀器及設(shè)備,制定相應(yīng)的處理應(yīng)急預(yù)案,確保畜產(chǎn)品安全事件得到有效控制。

二是對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控,建立畜產(chǎn)品溯源制度,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度。及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)查出問(wèn)題的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及產(chǎn)品要依法予以處理。

五、督查制度

由區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所擔(dān)任畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),明確畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責(zé),定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行督查,檢查工作方案貫徹落實(shí)情況,存在的問(wèn)題和整改處理等情況。

六、責(zé)任追究制度

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)簽訂畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀,基層監(jiān)管部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū),建立養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)巡查制度,逐步建立并實(shí)施監(jiān)督抽檢、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任追究機(jī)制,接受群眾投訴舉報(bào)。

七、畜產(chǎn)品溯源制度

畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位及生鮮乳收購(gòu)站等要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等制度,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)建立健全用藥記錄、飼料使用記錄等八項(xiàng)記錄。通過(guò)完善制度管理,逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。