安全監(jiān)控體系規(guī)范制度
第一章?總則
?第一條?為了加強和規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位“1+3”安全監(jiān)控工作體系,消除事故隱患和職業(yè)危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。第二條?本規(guī)范適用于淮安市境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位(以下稱單位)的安全生產(chǎn)管理。
?第三條?“1+3”安全監(jiān)控工作體系:“1”是事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法(以下稱監(jiān)控法);“3”是建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、持續(xù)改進機制、系統(tǒng)評價機制(以下稱三項機制)。
?監(jiān)控法是全員、全方位、全過程監(jiān)控事故隱患、職業(yè)危害的方法,三項機制是監(jiān)控法有效實施運行的保障。
?第四條?單位應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,履行安全生產(chǎn)職責,保障生產(chǎn)安全。
?第五條?單位應(yīng)當建立“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)監(jiān)控體系,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。
?第六條?單位應(yīng)當逐級落實安全生產(chǎn)責任制,明確安全職責,確定各級、各崗位的安全生產(chǎn)責任人。
?第七條?單位應(yīng)當建立健全工會組織和安全機構(gòu)。
?第二章?監(jiān)控法內(nèi)容
?第八條?監(jiān)控法是單位構(gòu)建“群防、群治、群控”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,運用現(xiàn)代安全管理的理論、方法對事故隱患和職業(yè)危害進行有效監(jiān)控,防范各類事故和職業(yè)危害發(fā)生的工作方法。
?第九條?單位應(yīng)在下列場所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點,并設(shè)置標牌。
(一)有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險的場所;
(二)有觸電傷害危險的場所;
(三)有中毒和窒息危險的場所;
(四)有人員高空墜落危險的場所;
?(五)有機具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險的場所;
(六)有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險的場所;
(七)有落物、崩塊傷人危險的場所;
(八)粉塵超標和環(huán)境污染的場所;
?(九)存在噪音、低溫、高溫、振動、輻射、生物毒性危害危險的場所;
(十)因雨、雪、風等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)
生事故頻率較高可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場所。
?第十條?單位應(yīng)按下列標準劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點監(jiān)控等級。
?(一)A級(紅色監(jiān)控區(qū)域):易發(fā)生群死群傷,造成重大財產(chǎn)損失,或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故,對單位造成重大影響。
?(二)B級(橙色監(jiān)控區(qū)域):易發(fā)生多人傷害,財產(chǎn)損失較大,或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故,對單位造成較大影響。
?(三)C級(黃色監(jiān)控區(qū)域):發(fā)生事故的概率較小,傷害程度較輕,財產(chǎn)損失較小,或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故,對單位造成一般影響。
?第十一條?單位應(yīng)對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點進行排查評估、分級建檔監(jiān)控。
(一)單位應(yīng)層層做好宣傳發(fā)動工作,依靠職工群眾,組織人員,深入生產(chǎn)現(xiàn)場,分析排查。
?(二)單位應(yīng)組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參加的評估小組,對排查的問題進行評估,確認事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點,并根據(jù)上述監(jiān)控等級劃分依據(jù),確認其監(jiān)控等級。任何級別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點均應(yīng)先行采取措施進行整改。
?(三)根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點監(jiān)控級別,分級登記建檔。
?(四)凡通過評估,列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點的監(jiān)控點統(tǒng)一設(shè)置分色標志牌,標明監(jiān)控點名稱、危險等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責任人、檢查周期等,組織職工群眾定期進行檢查。
?第三章三項機制內(nèi)容
?第十二條?三項機制是單位建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價機制。
?第十三條?單位應(yīng)建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制。重點是:
?(一)建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點實時監(jiān)控制度。對已經(jīng)被監(jiān)控的事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點按照監(jiān)控內(nèi)容要求進行監(jiān)控,因出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致危險程度升高或通過采取技術(shù)、工藝等措施整改后,其危險性消除、降低,應(yīng)及時進行評估,更新監(jiān)控內(nèi)容或進行動態(tài)清零;
?因單位擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模新產(chǎn)生的事故隱患和職業(yè)危害,應(yīng)進行排查評估,確認監(jiān)控等級;
?對生產(chǎn)作業(yè)過程中移動危險源點,要采取跟蹤監(jiān)控,使監(jiān)控點處于可控狀態(tài)。
?(二)建立事故預(yù)警制度。對可能發(fā)生的事故和職業(yè)危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織職工現(xiàn)場演練,熟悉應(yīng)急救援預(yù)案要求、內(nèi)容和方法。
?(三)建立職工教育更新制度。單位應(yīng)對職工加強監(jiān)控點管理、日常安全教育和現(xiàn)場安全教育,并對錄用新人員,貫徹新法規(guī),調(diào)換新工種,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等情況及時進行職工安全知識更新教育。
?(四)建立獎勵制度。對職工在監(jiān)控過程中及時采取有效措施,制止和避免事故發(fā)生的,單位應(yīng)當給予一定獎勵。
?第十四條?單位應(yīng)當建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制。重點是:
?(一)建立全員排查制度。單位應(yīng)定期或不定期組織發(fā)動職工對事故隱患和職業(yè)危害進行排查,凡是能整改的事故隱患和職業(yè)危害,及時進行整改。凡因工藝、技術(shù)等原因難以整改的,實行評估確認,分級分色預(yù)警控制。
?(二)建立持續(xù)改進制度。對事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點經(jīng)常檢查,形成排查、評估、確認、掛牌、檢查、整改、效果評價持續(xù)改進的螺旋式循環(huán)。
?(三)建立創(chuàng)新提升制度。積極吸收安全生產(chǎn)新理念、新規(guī)范、新的技術(shù)手段、新的管理方法,不斷豐富和完善監(jiān)控工作方法,提升監(jiān)控法的應(yīng)用實效。
?第十五條?單位應(yīng)建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價機制。
?(一)職工評價。單位應(yīng)組織職工對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、環(huán)境、人的行為和現(xiàn)場管理進行評價。評價的方法主要采取“職工每日評價,班組每周評價,分廠(車間)每月評價”,根據(jù)評價結(jié)果,對崗位監(jiān)控點控制情況進行評估。
?(二)技術(shù)評價。單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員對安全生產(chǎn)情況進行評價,或聘請中介機構(gòu)、安全專家進行評價。
?(三)監(jiān)管評價。各級安監(jiān)、工會、衛(wèi)生等部門對本地區(qū)單位安全生產(chǎn)的運行狀況、“1+3”安全監(jiān)控工作體系開展情況、事故發(fā)生情況等進行評價。
?第四章?作業(yè)場所要求
?第十六條?單位作業(yè)場所應(yīng)符合下列要求:
?(一)重點監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌(卡);
?(二)作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志齊全醒目;
?(三)職工勞動防護用品穿戴正確;
?(四)各種設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的配置齊全完好;
?(五)崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全;
?(六)崗位安全臺帳記錄完整。
?第十七條?單位作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置“三圖五卡”。
?三圖是安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖,并公布在醒目處。
?五卡是事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評價卡、事故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡。
?第五章?權(quán)利和義務(wù)
?第十八條?單位職工安全生產(chǎn)保障權(quán)利。
?(一)職工有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,并有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
?(二)有權(quán)獲得符合國家標準的勞動防護用品。
?(三)有對安全生產(chǎn)存在的問題提出批評、檢舉、控告的權(quán)利。
?(四)有拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利。
?(五)有采取緊急避險措施的權(quán)利。
?(六)在發(fā)生安全事故后,有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權(quán)利等。
?(七)有獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利。
?第十九條?單位職工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔下列義務(wù):
?(一)在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。
?(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識。
?(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當及時向單位安全生產(chǎn)管理人員或者主要負責人報告。
?(四)正確使用和佩戴勞動防護用品。
?第二十條?單位應(yīng)根據(jù)實際需要配備必要的職業(yè)危害檢測設(shè)備,明確專人定期對存在噪音、有毒有害、粉塵超標和環(huán)境污染等場所進行檢測,檢測結(jié)果告知所在崗位職工。
?第二十一條?單位應(yīng)定期對職工進行職業(yè)健康體檢,并建立職工健康檔案。
?第二十二條?單位應(yīng)按規(guī)定為職工發(fā)放勞動防護用品,并登記造冊。
第六章?工作要求
?第二十三條?單位應(yīng)制定《“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施辦法》和有關(guān)工作制度。?
?職工應(yīng)熟知本崗位安全監(jiān)控要求,每班必須對本崗位進行安全檢查評價,做好記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害的及時消除,不能及時消除的應(yīng)采取必要措施并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做好記錄。
?單位分廠(車間)應(yīng)明確專人每日對本分廠(車間)的安全生產(chǎn)進行巡查,做好記錄。
?單位安技部門應(yīng)將“1+3”安全監(jiān)控工作體系納入日常工作范圍,每日對本廠(公司)內(nèi)的生產(chǎn)崗位進行巡查,做好記錄。
?單位工會應(yīng)積極配合行政部門做好“1+3”安全監(jiān)控工作體系推行工作。
?單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人具體負責本單位“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施工作。
?單位主要負責人為“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施第一責任人。
?第二十四條?各地、各部門應(yīng)制定“1+3”安全監(jiān)控工作體系制度,對所屬單位的工作落實情況進行督查。
?市安全生產(chǎn)委員會辦公室和市總工會適時對各地、各部門、各單位的“1+3”安全監(jiān)控工作體系落實情況進行指導(dǎo)。?
?第七章?獎懲
?第二十五條?各縣(區(qū))、各部門、各單位應(yīng)將“1+3”安全監(jiān)控工作體系納入年度安全生產(chǎn)目標考核。對推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系成績突出的,給予表彰獎勵。對推行不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定對責任人員嚴肅處理。
第八章附則
?第二十六條?本規(guī)范由淮安市安全生產(chǎn)委員會辦公室和市總工會負責解釋。各縣(區(qū))、市各行業(yè)主管部門應(yīng)制定實施辦法。交通運輸、建筑、人員密集場所等重點行業(yè)分別由市交通局、建設(shè)局、公安局制定具體實施細則,并貫徹實施。
篇2:車輛運輸監(jiān)控平臺安全監(jiān)控制度
一、負責為企業(yè)運輸車輛管理運行數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。
二、負責監(jiān)控平臺設(shè)備運行狀態(tài)管理、維護和報修工作,登記設(shè)備運行記錄。
三、負責監(jiān)控車輛運行軌跡和運行狀態(tài),對可疑車輛和地區(qū)按照運輸部門要求實施重點監(jiān)控觀察。
四、對車載終端設(shè)備進行定期檢查,保障全部設(shè)備完好;
五、車輛管理員負責GPS設(shè)備的維修檢測工作,登記維修檢測記錄。
六、車輛管理人員要定時維護更新系統(tǒng)狀態(tài),保持信息傳遞速度和顯示刷新速度。定期對計算機硬件進行維護處理。
七、一旦監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)裝有GPS車載終端的車輛無法進行有效監(jiān)控,監(jiān)控人員及時填寫GPS設(shè)備檢修單同時駕駛員或負責人安排車輛前去進行修理,駕駛員應(yīng)及時對車載設(shè)備進行檢測修理,不得無故拖延。
八、維修車間對GPS車載終端建立檢修登記制度,并配合相關(guān)部門定期對進修的車輛進行檢測,確保設(shè)備完好。
九、負責跟進所有的物流運單,包括供貨商出發(fā)的及各分公司之間調(diào)撥的運單,并第一時間發(fā)送商品貨運通告,通知收貨方。
十、負責在物流系統(tǒng)中完成直運到貨信息的登錄工作。
十一、負責跟進貨運過程中的每一個交接環(huán)節(jié),必須確保貨暢其流。
十二、負責確保商品按時供貨、準點到位。
十三、負責確認發(fā)運商品是否安全、快捷、準點到達收貨方目的地。
十四、負責處理貨運中出現(xiàn)的各種不良情況,記錄在案,并及時上報運輸主管處理。
篇3:危險品裝卸作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控管理制度
危險品裝卸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
一、機動車輛不應(yīng)直接進入危險建筑物內(nèi)時,宜在距建筑物不小于2.5m處進行裝卸作業(yè);
二、當建筑物內(nèi)火炸藥粉塵或易燃易爆溶劑揮發(fā)氣體時,機動車應(yīng)在建筑物門前不小于5m處進行裝卸;
三、裝卸危險品的高位站臺,應(yīng)設(shè)置防止車輛頂撞站臺的緩沖件或采取其它有效措施;
四、裝卸、搬運均應(yīng)輕拿輕放,嚴禁翻滾拖拉,或用橇棍、榔頭等鐵器敲打部件;
五、普通汽車裝車時,車廂底部應(yīng)鋪軟墊,不應(yīng)倒置或側(cè)放,控制裝載質(zhì)量不應(yīng)超過額定負荷,且產(chǎn)品包裝箱超出車廂高度不應(yīng)超過包裝箱高度的三分之一。車廂應(yīng)蓋好蓬布,捆綁牢固,在確保包裝件固定可靠后,方可關(guān)嚴車廂欄板;
六、專用運輸車裝車時,控制裝載質(zhì)量不應(yīng)超過額定負荷,包裝件應(yīng)碼放整齊,碼放高度不得超過1.5m,正確使用車內(nèi)專用捆繃帶和掛鉤。中途卸車后,及時調(diào)整包裝件的堆放高度,防止高位墜落和撞擊;
七、裝運危險品時,駕乘人員應(yīng)對危險品的包裝進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合包裝要求和破損的,要及時報告和處理,同車運輸不同品種危險品時應(yīng)按《危險品庫房管理制度》規(guī)定執(zhí)行。