企業各級人員安全風險研判制度
一、主要負責人工作職責
1、貫徹落實集聚區的決策、部署和要求,負責全公司風險研判工作的組織實施。
2、建立完善公司風險研判管理制度,建立健全風險研判管理配套實施辦法及制度。
3、持續健全公司風險研判管理文件體系。
4、每季度召開一次全公司風險研判工作會,梳理公司存在的各類風險以及控制措施,總結分析風險研判管理工作。
二、分管負責人工作職責
1、對公司主要負責人負責,并負責分管系統內風險研判工作。
2、根據公司風險研判工作實施情況,及時制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業指導書,對風險進行控制。
3、每月組織本系統風險研判工作會議,分析總結本系統內風險研判工作。
4、定期組織本系統參加風險研判知識學習。
三、安全管理部門工作職責
1、安全管理部門是公司風險研判工作的具體實施和牽頭部門。
2、負責匯總公司需要控制的安全風險,負責組織和指導車間、部門開展安全生產風險研判工作。同時按要求及時公布風險研判結果。
3、定期參加公司組織的風險研判工作會議。
4、定期組織公司級風險研判知識培訓。
四、生產部門工作職責
1、負責生產工藝風險研判,定期向安全管理部門匯報,并接受監督檢查。
2、定期參加公司組織的風險研判工作會議。
3、指導本部門下屬車間和班組風險研判工作。
五、設備電氣部門工作職責
1、負責生產工藝風險研判,定期向安全管理部門匯報,并接受監督檢查。
2、定期參加公司組織的風險研判工作會議。
3、指導本部門下屬車間和班組風險研判工作。
六、車間工作職責
1、負責本車間內風險研判工作,并向主管部門匯報,同時接受安全管理部門的監督檢查。
2、定期組織車間人員學習風險研判。
3、車間負責人定期參加公司組織的風險研判工作會議。
七、班組長工作職責
1、負責本班組風險研判工作。
2、定期組織班組人員學習風險研判。
3、班組負責人定期參加公司或車間及部門組織的風險研判工作會議。
篇2:?;钒踩L險研判制度
一、目的
為加強公司風險管理和崗位風險控制,預防事故發生,實現安全技術、安全管理的標準化和規范化,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司經營過程中安全風險的評估與控制。
三、職責
1.安全生產管理部門是安全風險評估的歸口管理部門,負責公司安全風險評估工作,負責建立、更新危險源檔案,并定期進行風險評估更新。
2.公司各部門應參與風險評估和風險控制工作。
四、工作程序
1.風險評估活動的實施步驟
1)安全生產管理部門負責人主持風險評估活動,成立評估組織。
2)收集識別國家、行業有關法律、法規、標準、規程的有關規定,組織員工學習與之相關的內容
3)全員以部門為單位參與對作業活動的危害辨識和風險評估。
4)以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評估結果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本公司評估組織。
5)評估組織成員通過定性或定量評估,確定評估目標的風險等級。
6)辨識出的危險源,評估組織成員應進行現場勘察,明確危險有害因素。
7)評估組織根據評估結果,確定風險控制措施。
8)各單位根據評估結果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
五、風險控制措施的選擇
1.選擇風險控制措施時應考慮控制措施的可行性和可靠性??刂拼胧┑南冗M性和安全性,控制措施的經濟合理性。
2.控制措施應包括:
1)工程技術措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現本質安全;
2)管理措施,學習吸取先進的管理經驗,規范安全管理;
3)教育培訓措施,采取有效的教育培訓方法和手段,達到提高從業人員的安全技能和安全意識的目的;
4)個體防護措施,根據崗位需要配備安全防護用品,保證防護用品質量,減少職業傷害和職業危害。
六、風險等級的分級管理
1.確定為重大風險等級的,由公司進行管理。安全生產管理部門審核風險控制措施,由公司主管領導最終簽字確認。安全生產管理部門監督控制措施的實施,定期監督檢查,確保重大風險控制的有效性。
2.確定為中等風險等級的,由各部門進行管理。安全生產管理部門審核風險控制措施,由安全生產管理部門領導最終簽字確認。
3.各部門應定期監督檢查安全風險監督控制措施的實施,確保風險控制的有效性。
4.確定為可接受風險等級的,由班組迸行管理。班組監督控制措施的實施,安全生產管理部門定期監督檢查,確保風險控制的有效性。
七、風險評估時機及頻次
1.各部門每季度組織一次風險評估工作,識別與經營活動有關的安全風險,采取切實可行的防范措施降低風險等級,安全生產管理部門每季度至少對風險控制結果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
2.全公司的風險評估一般每年3至4月份由公司組織一次,當下列情形發生時,應及時進行風險評估:
1)新的或變更的法律法規或上級部門要求;
2)經營儲存設備或分裝設備發生變化;
3)作業現場、生產經營活動非正常進行時;
4)采用新的安全技術或安全管理方法時;
5)組織機構發生大的調整。
八、風險管理的培訓
1.當風險評估結束后,應及時將風險評估的結果和所采取的控制措施,對從業人員進行培訓|、教育,風險管理培訓教育的內容包括:
1)安全生產法律法規、標準、規定及其它要求;
2)危險因素識別、風險評估方法;
3)危害辨識與風險評估結果,風險控制措施和應急預案等。
2.增強員工的風險意識,使其熟悉所在崗位和作業環境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
篇3:危險化學品企業安全風險研判制度
為認真貫徹落實省政府領導有關安全生產“三制”建設的指示精神,充分發揮危險化學品企業安全風險預防大數據平臺作用,切實將風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制轉化為有效推動危險化學品生產企業落實安全生產主體責任和強化全體員工、社會公眾和監管部門安全監督的具體措施,結合我省實際,特制定本制度。
一、適用范圍
全省各類危險化學品生產企業。
二、風險研判
(一)風險研判的基本要求
1.風險研判是企業安全生產日常管理的核心工作,應擺在突出位置,予以高度重視。
2.建立風險研判工作責任體系,強化目標管理和履職考核。
3.明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間班組崗位的風險研判工作職責。
4.按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業全員、全過程的風險研判工作流程。
5.企業在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時,要同步研判各項工作的安全風險,落實相應的風險管控措施。
(二)風險研判的重點內容
1.生產裝置的安全運行狀態。生產裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數是否處于安全運行狀態;壓力容器、壓力管道等特種設備是否處于檢測合格狀態;各類設備設施的靜動密封是否完好無泄漏;超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備是否齊全,并可靠運行;各項變更的審批程序是否符合規定。
2.危險化學品罐區的安全運行狀態。儲罐、管道、機泵、閥門等是否完好無泄漏;儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行;內浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底;油氣罐區手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗;可燃及有毒氣體報警和聯鎖是否處于可靠運行狀態。
3.特殊作業的風險可控狀態。各項特殊作業前是否進行風險識別,按計劃審批實施;生產裝置(設備、管道)、儲罐等動火作業前的清洗、蒸煮、吹掃、置換、分析、隔離、監火、應急等防范措施是否可靠落實;危險化學品罐區動火作業是否做到升級管理等。
三、風險報告和安全承諾
1.按照“一級向一級負責,一級讓一級放心,一級向一級報告”的原則,企業內部要建立至下而上的層層風險研判、層層記錄歸檔、層層風險報告、層層簽字承諾的制度,壓實企業生產、經營和管理全鏈條安全風險的研判和管控責任。
2.企業在布置風險研判和風險管控工作任務時,既要向下級交任務、交工作、交目標,又要同步交思路、交方法、交意見。
3.對下級的風險報告和安全承諾,上級要組織力量進行評估,確保各項風險防控措施落實到位。
4.企業主要負責人要結合本企業實際,全面掌握安全生產各項工作情況,親自調度,確保企業生產經營活動的安全風險處于可控狀態。
5.在生產裝置、罐區安全運行,特殊作業、檢維修作業、承包商作業等主要安全風險可控的前提下,以本企業董事長或總經理等主要負責人的名義,每天向安監部門的專用信息系統推送企業安全狀態,并簽署安全承諾。企業董事長或總經理外出時,應委托一名領導代履行信息推送和安全承諾工作。
四、風險公告
(一)?風險公告的主要內容
1.企業狀態:主要公告企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如企業共有幾套生產裝置,其中幾套運行,幾套停產;廠區內是否存在特殊作業及作業的種類、次數;是否存在檢維修及承包商作業;是否處于開停車、試生產階段等。
2.風險等級:按照科學設定的風險矩陣,輸入企業固有風險后果大小和引發事故的可能性數據(包括動態氣象預警數據),日志信息系統在政府層面將企業的當天風險分為高風險、較高風險、一般風險和低風險四個等級,對應顯示紅、橙、黃、藍四種顏色。
3.安監提示:根據企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動,有針對性地提出相關重點安全提示。對典型的事故發布事故警示,做到“一廠出事故,萬廠受教育”。
4.企業承諾:企業在進行全面風險研判的基礎上,落實相關的風險管控措施,由企業主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態。
(二)?風險公告的方式
1.公告時間:每天早10時更新,至次日10時。
2.公告地點:企業及省、市、縣安監部門網站;企業主門崗顯著位置設置的顯示屏。企業設置的顯示屏,要求文字圖像顯示清晰(面積不小于2m2,分辨率高于P6),安裝位置符合防火防爆規定,保證人員、車輛安全通行。
(三)公告模版
(四)風險公告的基本條件
企業存在下列情形之一的,不得向社會發布安全承諾公告:
1.企業沒有建立完善的風險研判與安全承諾公告管理制度,安全職責沒有層層落實的;
2.存在重大事故隱患不能立即排除的,生產裝置、罐區故障不能及時排除的,因惡劣天氣等原因導致作業區域不能保證安全生產的,違章指揮、違章作業及違反勞動紀律的行為沒有得到糾正的;
?3.動火等特殊作業管理措施不符合國家安全標準的,當天對重點裝置、罐區,以及動火等特殊作業沒有進行風險研判和采取有效控制措施的;
4.特殊時段領導沒有帶班值班的。
(五)風險公告的監督
1.企業應主動接受全體職工、社會公眾和新聞媒體對風險公告的監督,并及時對職工、市民、媒體等提出的問題做出說明。
2.公眾有權將企業不發布、遲發布、虛假發布風險公告的情況及時向當地安監部門報告。
3.企業不能向社會發布安全承諾公告時,表明其不具備安全生產條件,應立即采取停產整改等措施,確保設備設施、工作場所和作業環境安全。負有安全生產監督管理職責的部門應對企業存在違反法律法規規定的行為,依法實施處罰。
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