安全生產(chǎn)事故管理辦法
第一章總則
第一條為了強化安全生產(chǎn)事故管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全體員工的安全意識和責(zé)任感,制定本辦法。
第二條發(fā)生事故后,事故項目部應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,積極救援,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條本辦法所稱安全事故,包括生產(chǎn)安全事故、行車安全事故、道路交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、危化品事故、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。
第四條安全事故分類
1、輕傷事故:只有輕傷的事故;
2、重傷事故:只有重傷及以下的事故;
3、一般事故(指一次死亡1-2人的事故);
4、重大事故(指一次死亡3-9人的事故);
5、特大事故(指一次死亡10-29人的事故);
6、特別重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。
二、設(shè)備、財產(chǎn)損失事故分類:
1、一般事故:直接經(jīng)濟損失2-30萬元;
2、重大事故:直接經(jīng)濟損失30-100萬元的事故;
3、特大事故:直接經(jīng)濟損失100-500萬元以上的事故;
4、特別重大事故:直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故。
第二章事故信息管理
第五條事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即如實報告指揮部負(fù)責(zé)人,并如實報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。指揮部接到報告后以最快的方式向局有限公司報告事故的簡要情況。項目部負(fù)責(zé)人按規(guī)定及時上報,不得隱瞞、不報、謊報。
第六條指揮部負(fù)責(zé)人在接到事故報告后應(yīng)及時報告局有限公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
第七條安全事故報告規(guī)定
一、輕、重傷事故:
事故發(fā)生項目部,輕傷應(yīng)在10日內(nèi),重傷5日內(nèi)報指揮部安全監(jiān)管部門。
二、死亡事故
1、一般傷亡事故發(fā)生后,項目部應(yīng)立即報告指揮部,指揮部應(yīng)向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在10小時內(nèi)報局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。
2、重大傷亡事故發(fā)生后,指揮部立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在5小時內(nèi)報局有限公司領(lǐng)導(dǎo)。公司公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。
3、特大及以上傷亡事故發(fā)生后,立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在4小時內(nèi)報告局有限公司,局有限公司按規(guī)定上報。第八條書面快報和統(tǒng)計報表
1、發(fā)生死亡事故的,應(yīng)將事故的基本情況,盡快以書面的形式報送上級主管部門。
2、安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表(見附表2、3)。月報表各項目部在次月2日前報出;年報在次年1月10日前報出。月報和年報應(yīng)附加安全生產(chǎn)情況分析和說明。
第三章事故調(diào)查
第九條事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
第十條安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。嚴(yán)格按程序開展事故調(diào)查,為按照"四不放過"的要求處理事故提供有力的保證。
第十一條事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
事故調(diào)查組工作職責(zé):
1、協(xié)助政府部門開展調(diào)查(一般死亡及以上的事故);
2、查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,確定事故性質(zhì),查明責(zé)任項目部和主要責(zé)任者;
3、提出防止事故方法;
4、提出事故處理意見;
5、寫出事故調(diào)查報告。
第十二條按事故分類,明確事故調(diào)查處理權(quán)限,分級負(fù)責(zé)。正確把握"四不放過"的原則,從事故調(diào)查處理的過程中,汲取教訓(xùn),真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。
第十三條輕傷事故、重傷事故、一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定,由各項目部明確規(guī)定調(diào)查權(quán)限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,要以書面的形式報指揮部安全監(jiān)管部門。一般傷亡事故、重大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由項目部分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查(對一般死亡事故,協(xié)助政府部門開展調(diào)查),必要時,指揮部分管安全的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由事故項目部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的原則處理),在聽取指揮部安全部門的意見后,做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,以書面的形式報局有限公司。
對于影響重大的一般傷亡、重大財產(chǎn)損失事故,上級主管部門可以直接介入調(diào)查處理或直接協(xié)助政府部門調(diào)查處理。
第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,協(xié)助政府部門開展調(diào)查。影響重大的,指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理;必要時,局有限公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理(或委派安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人)要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。指揮部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(指揮部調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的原則處理),就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及落實情況、事故處理意見等,以書面的形式報局有限公司,由局有限公司安委會做出事故處理的決定,經(jīng)局有限公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條政府有關(guān)部門依法對事故進行調(diào)查時,有權(quán)向事故有關(guān)項目部和個人了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。
第十五條各項目部在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,要注重與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系,自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。
第十六條在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),項目部調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報告報送指揮部安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)委員會。經(jīng)同意,調(diào)查工作結(jié)束。
第十七條事故處理完畢后,事故發(fā)生項目部應(yīng)當(dāng)盡快寫出詳細(xì)的事故處理報告,報告指揮部。
第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的事故和造成嚴(yán)重社會影響的事故,事故責(zé)任項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須向指揮部就事故過程、原因、善后處理、整改措施、對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見、對項目部安全生產(chǎn)形勢的分析和管理現(xiàn)狀的認(rèn)識、下一步安全工作思路和打算等具體事項"說清楚"。
第十九條"說清楚"以會議形式進行,會議由指揮部指揮長或委托主管安全工作的副指揮長主持,視情況在指揮部領(lǐng)導(dǎo)、安委會委員,安全、監(jiān)察、人事等部門負(fù)責(zé)人范圍內(nèi),確定參加會議的人員,指揮部安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會議的組織工作。
第四章事故處罰程序
第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故(含一般設(shè)備、財產(chǎn)損失事故)由事故項目部按照有關(guān)規(guī)定和要求,對事故責(zé)任人進行行政處分和經(jīng)濟處罰。對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟處罰,應(yīng)事先征求指揮部安全監(jiān)管部門的意見,做出決定后,指揮部抄報局有限公司。
第二十一條重大及以上傷亡事故(含重大及以上設(shè)備、財產(chǎn)損失事故),事故項目部除了接受政府有關(guān)部門的處罰外,應(yīng)由事故項目部按照有關(guān)規(guī)定,提出對事故責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟處罰的意見,由指揮部做出對事故項目部和責(zé)任人的責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰的決定。
篇2:空分車間安全生產(chǎn)事故管理制度
1.事故的認(rèn)定:凡在生產(chǎn)過程中,因違反操作規(guī)程、指揮失誤、工作失職等原因造成的設(shè)備損壞,工藝波動或停車統(tǒng)稱為事故。
2.根據(jù)生產(chǎn)事故的損失分為;重大事故(損失的5萬元以上);較大事故(損失在1-5萬元之間);一般事故(損失在1萬元以下)。
3.對發(fā)生事故后,有關(guān)人員應(yīng)立即向車間或調(diào)度匯報,以便及時組織人員進行事故搶救處理。
4.發(fā)生事故后,車間所有人員必須服從指揮,在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下或指定人員指揮下進行事故的應(yīng)急處理。
5.對發(fā)生事故后,在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下,組織工段長、技術(shù)員及有關(guān)人員,根據(jù)“四不放過的原則”認(rèn)真進行事故分析,并填寫事故報告單送有公司有關(guān)部門。
6.事故報告的內(nèi)容要有事故的經(jīng)過、事故的損失、事故的原因、事故的責(zé)任、防范措施產(chǎn)、處理意見。
7.對造成一般事故的責(zé)任人,車間要根據(jù)責(zé)任大小嚴(yán)厲處罰。對造成較大或重大事故,將按主管部門和公司處理意見執(zhí)行。
篇3:天然氣場站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定
第一條:為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告程序和時限,避免安全生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報、瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于本公司
第三條:安全生產(chǎn)事故:是指達到國家和上級部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟損失額度和人身傷害程度的事件。
安全生產(chǎn)的分類:按照事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴(yán)重程度、造成財產(chǎn)損失的大小、社會的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。
(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。
(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違反交通規(guī)則,或因機械故障等造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
(六)人身事故:由于人員指揮錯誤或者違反生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,造成停工、人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。
人身事故按傷害的程度劃分為
輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,導(dǎo)致勞動能力輕度或暫時傷害的事故。
重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失,但無死亡的事故。
死亡事故:指一次事故中死亡2人以內(nèi)的事故。
重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。
按事故的經(jīng)濟損失劃分為
一般事故:一次事故直接經(jīng)濟損失5萬元以內(nèi)的事故。
重大事故:一次事故直接經(jīng)濟損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。
特大事故:一次事故直接經(jīng)濟損失10萬元或10萬元以上的事故。
第四條:事故的報告
(一)事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即直接或逐級向公司經(jīng)理或安全部門報告,并由公司經(jīng)理或安全部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)先報火警。
(二)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì),以文字的方式,在以下規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。
發(fā)生輕傷事故,在4小時內(nèi)以事故報告表的形式上報送安全部門。
發(fā)生重傷事故,在2小時內(nèi)以事故報告表的形式上報送安全部門。
發(fā)生死亡或重大傷亡事故,在1小時內(nèi)以事故報告表的形式上報安全部門。
發(fā)生火災(zāi)、爆炸、施工、設(shè)備等重大事故立即上報安全部門。
(三)事故報告的方式:通過電話、手機或網(wǎng)絡(luò)、傳真報告。
第五條:事故應(yīng)急處置
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)按照《應(yīng)急管理程序》的規(guī)定要求,組織實施應(yīng)急處置。
(二)事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)應(yīng)在進行事故報告的同時,立即撤離現(xiàn)場施工人員,迅速組織實施應(yīng)急管理措施,防止事故蔓延、擴大,并負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場進行保護和對傷亡人員組織救護。
(三)發(fā)生各類事故,應(yīng)依據(jù)已確定的事故程序進行事故調(diào)查:
1、發(fā)生輕傷或一般事故,由公司經(jīng)理組織有關(guān)人員、安全、技術(shù)人員對事故進行調(diào)查處理。
2、發(fā)生重傷或重大事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組進行事故的調(diào)查處理,調(diào)查組由業(yè)務(wù)部門、人力資源部人員和相關(guān)人員組成。
3、發(fā)生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關(guān)部門的規(guī)定進行調(diào)查和處理。
(四)調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和建議;總結(jié)事故經(jīng)驗,提出防范措施;寫出事故調(diào)查報告。
第六條:事故責(zé)任者的處置
必須按照“四不放過”原則進行處置