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安全生產費計提辦法

2024-07-23 閱讀 8313

第一章?總則

第一條為了建立企業安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障企業安全生產資金投入,維護企業、職工以及社會公共利益,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號),制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業以及其他經濟組織(以下簡稱企業)適用本辦法。

第三條本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業按照規定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。

安全費用按照"企業提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進行管理。

第四條本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產是指煤炭資源開采作業有關活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。

建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環節的生產。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。

武器裝備研制生產與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

第二章?安全費用的提取標準

第五條煤炭生產企業依據開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現行《煤礦安全規程》和《礦井瓦斯等級鑒定規范》的規定執行。

第六條非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:

(一)石油,每噸原油17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;

(四)核工業礦山,每噸25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;

(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發之日以前已經實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。

第七條建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規定的,從其規定。

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用,分包單位不再重復提取。

第八條危險品生產與儲存企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條交通運輸企業以上年度實際營業收入為計提依據,按照以下標準平均逐月提取:

(一)普通貨運業務按照1%提取;

(二)客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%提取。

第十條冶金企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

(二)營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

(三)營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;

(五)營業收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;

(六)營業收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條機械制造企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

(二)營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;

(三)營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;

(四)營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;

(五)營業收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

?(一)營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;

(二)營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;

(三)營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;

(四)營業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條武器裝備研制生產與試驗企業以上年度軍品實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發動機,彈箭,引信、火工品等):

1.營業收入不超過1000萬元的,按照5%提取;

2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;

3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;

4.營業收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業:

1.營業收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據,在競標時,列為標外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業:

1.營業收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;

2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;

3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營業收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業:

1.營業收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營業收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;

5.營業收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險品研制、生產與試驗企業:

1.營業收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條中小微型企業和大型企業上年末安全費用結余分別達到本企業上年度營業收入的5%和1.5%時,經當地縣級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構商財政部門同意,企業本年度可以緩提或者少提安全費用。

企業規模劃分標準按照工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定執行。

第十五條企業在上述標準的基礎上,根據安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發企業安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規定的標準,按照原標準執行。

第十六條新建企業和投產不足一年的企業以當年實際營業收入為提取依據,按月計提安全費用。

混業經營企業,如能按業務類別分別核算的,則以各業務營業收入為計提依據,按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業務收入為計提依據,按主營業務計提標準提取安全費用。

第三章?安全費用的使用

第十七條煤炭生產企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實"兩個四位一體"綜合防突措施支出,包括瓦斯區域預抽、保護層開采區域防突措施、開展突出區域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;

(二)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括"一通三防"(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸等系統設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區治理等支出;

(三)完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡安全避險"六大系統"支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;

(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(八)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產直接相關的支出。

第十八條非煤礦山開采企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含"三同時"要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風系統、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸(提升)系統和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監測監控、露天礦邊坡治理、采空區治理等支出;

(二)完善非煤礦山監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險"六大系統"支出,完善尾礦庫全過程在線監控系統和海上石油開采出海人員動態跟蹤系統支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;

(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;

(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;

(十一)其他與安全生產直接相關的支出。

第十九條建設工程施工企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施),包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十條危險品生產與儲存企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十一條交通運輸企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)?完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;

(二)?購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統、電子海圖等支出;

(三)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(八)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十二條冶金企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業場所的監控、監測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;

(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十三條機械制造企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施),包括生產作業場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監控管理系統支出;

(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十四條煙花爆竹生產企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施);

(二)配備、維護、保養防爆機械電器設備支出;

(三)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(八)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產直接相關的支出。

第二十五條武器裝備研制生產與試驗企業安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區、外場試驗區等作業場所的監控、監測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

(四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;

(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;

(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;

(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調試的特殊工種和特種作業人員培訓支出;

(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質監測及特種防護支出;

(十二)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產事項直接相關的支出。

第二十六條在本辦法規定的使用范圍內,企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。

第二十七條企業提取的安全費用應當專戶核算,按規定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業提取的安全費用按照一定比例集中管理,統籌使用。

第二十八條煤炭生產企業和非煤礦山企業已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續提取維持簡單再生產費用,但其使用范圍不再包含安全生產方面的用途。

第二十九條礦山企業轉產、停產、停業或者解散的,應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。

危險品生產與儲存企業轉產、停產、停業或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業或者解散前的危險品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料支出。

企業由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續按照本辦法管理使用。

企業調整業務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。

第三十條本辦法第二條規定范圍以外的企業為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章?監督管理

第三十一條企業應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規定提取和使用安全費用。

第三十二條企業應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業財務預算。企業年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和行業主管部門備案。

第三十三條企業安全費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規定。

第三十四條企業提取的安全費用屬于企業自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規另有規定的除外。

第三十五條各級財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和有關行業主管部門依法對企業安全費用提取、使用和管理進行監督檢查。

第三十六條企業未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和行業主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規進行處理、處罰。

建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監督管理、煤礦安全監察等主管部門依照相關法規、規章進行處理、處罰。

第三十七條各省級財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構可以結合本地區實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監督管理總局備案。

第五章?附則

第三十八條本辦法由財政部、國家安全生產監督管理總局負責解釋。

第三十九條實行企業化管理的事業單位參照本辦法執行。

第四十條本辦法自公布之日起施行。《關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關于印發〈煙花爆竹生產企業安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關于印發〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。《關于印發和的通知》(財建[2004]119號)等其他有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

篇2:專兼職交通安全管理人員安全生產職責

  1、在主管安全生產負責人的直接領導下,對本單位交通安全工作負權限范圍內的管理責任。

  2、認真貫徹執行國家及單位制定的各種有關交通安全工作的法律、法規和規章制度,在單位安委會的領導下負責交通安全管理工作。

  3、制定單位交通安全管理制度、工作計劃、安全措施、交通事故緊急處理程序和交通安全應急方案,并督促落實。

  4、組織制定交通安全責任書,層層簽訂,落實到人。

  5、熟悉單位機動車型號、性能、數量、用途等情況,督促駕駛員定期進行保養、維修、年審。

  6、宣傳普及交通法規和安全知識,組織對單位員工的交通安全知識考核,提高機動車駕駛員和廣大員工的法律觀念及交通安全意識。

  7、定期檢查各部門交通安全制度的落實情況和機動車、非機動車的安全狀況,發現隱患及時排除。

  8、負責辦理單位新購車輛的登記手續和審驗工作。

  9、如單位車輛發生交通安全事故,應立即趕赴現場,協助公安交通部門進行調查處理。

  10、定期向主管領導、交管部門、上級主管部門報告單位交通安全工作情況。

篇3:某客運公司安全生產管理辦法

客運公司安全生產管理辦法

為貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,建立“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的安全生產管理責任制,消除事故隱患,確保安全生產,特制定本辦法。

一、安全生產管理體系

公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運輸生產安全管理工作,此外還有維修生產安全、站場生產安全及消防安全等安全管理工作。

公司董事長(法人代表)是公司安全生產第一責任人;總經理是公司安全生產管理第一責任人;公司各塊的安全運營分管領導是各塊安全生產的直接責任人,實行“誰主管誰負責”制,各塊的安全運營分管領導對各塊的安全生產工作承擔管理責任,不交叉承擔責任。

安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經理負責制為核心、誰主管誰負責為主體、全員安全管理為基礎,構成公司上下齊抓共管的安全管理組織網絡。

1、公司設立安全生產委員會(簡稱安委會),全面領導公司的安全工作。安委會由公司總經理任主任,安全運營分管領導任常務副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經理、各部室經理以及安全助理為成員。安全分管領導主持安委會的日常工作,安全運營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計劃、培訓、稽查、監管、事故處理、分析并制定防范措施等職責。

2、安全運營部設經理(可兼職)1名、助理1名,各分部根據實際情況配備安全助理、安全員、專職分隊長及安全監督員,負責全面組織落實公司的各項安全工作。

3、分部、維修中心為公司營運行車安全的直接責任單位,負責公司各項安全管理制度和措施的具體組織與實施。各分部、維修中心經理為所屬分部、維修中心安全生產的第一責任人,并對安委會常務副主任負責。各分部、維修中心成立以經理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調度、分隊長、檢驗員、技術員、班組長以及安全監督員為成員的安全生產領導小組,負責組織落實本部門的各項安全工作。

二、安全管理目標

公司年度考核交通安全五項指標的目標如下:行車一般性事故頻率低于2次/百萬車公里,事故責任死亡頻率為0,事故傷人頻率低于1人/百萬車公里,事故直接經濟損失率低于3.2萬元/百萬車公里。輕微性事故頻率低于4次/百萬車公里(不含200元以下事故)。

三、工作職責

1、安委會工作職責

(1)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規一票否決”的安全管理原則,認真貫徹上級有關安全生產的政策、法規、法令,并對公司的貫徹執行情況進行監督檢查;

(2)制定公司安全管理目標,審定公司安全管理計劃和關于安全方面的規章制度、重大活動方案、安全經費預算等一切與安全有關部門的重大問題;

(3)表彰安全生產先進單位和個人,嚴肅認真地查處安全違章肇事責任人;

(4)定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報,及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點方案和整改項目進行檢查監督;

(5)協調各部門的工作,推行全員安全管理,實現對安全管理工作的綜合治理。

2、安委會主任安全工作職責

(1)貫徹落實安全法規、法令和上級有關安全生產的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發有關安全生產的重要文件,審批安全工作經費;

(2)領導安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產中的重大問題;

(3)監督、檢查公司各部門對安全工作職責的履行情況和安全法規以及規章制度的執行情況;

(4)加強安全隊伍的建設,保持安全管理隊伍的穩定,引導、支持安全管理人員正確行使職權;

(5)堅持安全、生產“五同時”的原則(同時計劃、同時部署、同時實施、同時檢查監督、同時總結評比),實行“安全違規一票否決”制;

(6)負責公司對外的安全責任。

3、安委會常務副主任安全工作職責

(1)組織、貫徹安全法規、法令,落實上級指示精神以及本企業的安全管理制度;制定安全管理工作計劃,全面組織實施公司的安全管理各項工作,確保公司安全管理目標的實現;

(2)主持安委會日常工作,及時、準確地向安委會和總經理匯報安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發安全日常管理文件;

(3)領導、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經常深入現場,發現安全隱患及時責成有關部門限期整改并跟蹤檢查監督;

(4)加強安全隊伍的培訓教育,支持、檢查、監督安全管理人員正確履行職責;

(5)對違章肇事堅持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現場勘察和調查處理,制定防范措施;

(6)抓好安全典型,總結、推廣安全管理的新技術、新經驗。

4、安全運營部安全工作職責

(1)認真貫徹落實安全法規、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規章制度和工作計劃;

(2)加強安全監督檢查,對本企業內各部門安全管理制度的落實情況進行稽查監管,負責公司安全工作計劃的落實;

(3)組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發現、樹立安全行車的好典型,總結推廣安全管理和安全行車的好經驗;

(4)組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經常深入生產一線,發現安全隱患及時提出整改方案,對已實施的整改方案跟蹤檢查監督,將結果及時上報分管領導;

(5)建立健全安全管理技術檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領導當好參謀;

(6)設立專門的保險臺帳,及時準確地做好保險的續保、展期工作,嚴防漏保、脫保;

(7)按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調查處理、結案、理賠工作;

(8)做好員工的安全培訓工作,提高員工安全生產技能,增強員工安全意識;關愛一線員工,掌握其心理動態,了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導他們搞好安全生產。

5、分部安全工作職責

(1)認真貫徹落實安全法規、法令和公司的安全管理制度,接受安全運營部的業務指導和安全監督檢查,在安全管理方面對安全分管領導負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

(2)貫徹“預防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方

式加大反違章力度,組織、實施、完成公司下達給分部的安全工作計劃和安全管理目標;

(3)做好安全基礎管理,建立健全各項原始記錄,及時上報各種安全報表,做到每一項工作的落實都有據可查;

(4)搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產井然有序;

(5)及時召開各種安全會議,傳達、落實上級的指示精神,針對安全現狀制定、落實整改措施,做到警鐘長鳴;

(6)對違章指揮、違章作業、違章肇事,堅持“四不放過”的原則,堅決執行公司對違章、肇事人員的處理;

(7)收集、分析、整理并及時向分管領導匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領導的參謀;

(8)掌握員工的思想動態,為員工排憂解難,做員工的貼心人;經常進行安全、職業道德、遵章守紀的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強化安全培訓,增強員工的安全意識。

6、維修中心安全工作職責

維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責的第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)條以外,還應嚴守操作規程,杜絕維修及消防安全責任事故。

7、站、隊、班、組長安全工作職責

(1)認真貫徹落實安全法規、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經理負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

(2)貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實施、完成上級下達給本部門的安全工作計劃和安全管理目標;

(3)做好運行車輛及維修等設備日查日檢工作,并將檢查結果做好原始記錄;

(4)做員工的表率,指導和督促本部門的員工執行公司各項安全生產管理制度,經常進行現場檢查,糾正違法違規行為,及時消除安全事故隱患;

(5)加強對新員工安全教育力度,開展經常性的安全教育,增強員工的安全意識,堅決執行公司對違法違規肇事責任人員的正確處理決定;

(6)掌握員工的思想動態,為員工排憂解難,做員工的貼心人;

(7)收集、分析、整理并及時向部門負責人匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領導的參謀;

(8)發生事故后按程序立即報告,同時做好現場臨時處置工作。

四、行車安全管理、違規處罰規定

1、景區道路行車實行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過GPRS車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區道路分段速度管制及相應警示語音明細表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現場安全管理人員的指揮。

違者:扣安全獎100元。

2、嚴守操作規程,運行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強行超車,都屬于違章超車。

違者:扣安全獎100元。

3、處于工作狀態的駕駛員,嚴禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應關好車門,嚴禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發生。

違者:第一次扣除安全獎50元,第二次扣當月安全獎,月內三次、季內五次、年內七次予以解聘。

4、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶;需要停駛的車輛,應選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應鎖緊車門、車窗,關閉電源開關。

違者:扣除安全獎50元。

5、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現場指揮。

違者:扣除安全獎100元。

6、發生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側翻、碰山等重、特大險情)。

違者:除按《交通事故處理辦法》的規定進行經濟處罰外,同時扣除當月安全獎,情節嚴重的,按人事管理特別條款處理。

7、發車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區,提請60歲以上老人12歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐2人(含2人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。

違者:扣除安全獎50元。

8、嚴禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運貨物;居民運輸車輛禁止裝運大宗貨物或50公斤以上的單件貨物。

違者:扣除責任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責任調度月獎各50元。

9、嚴禁“三禁品”上車:

(1)三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當班調度、駕駛員、站場值班安全員共同負責;

(2)“三禁品”在路途上車的,由當班駕駛員負責;有隨車乘務員的,由當班駕駛員和隨車乘務員共同負責。

違者:扣除責任人月獎100元。

10、駕駛員應按時作息,保持旺盛的精力,安全管理人員每天要仔細觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應及時向分隊長或分部值班負責人報告,分部當班負責人應令其下車休息,有正當理由的,按休假處理;無正當理由的,作曠工處理。若隱瞞不報強行駕車的,一經查實現場下車,扣當月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規定進行經濟處罰外,扣除當月安全獎,并待崗學習1個月。

11、交通法規規定的其他禁令。

違法行為處罰說明

在沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的道路上不按規定行駛

處以警告或扣安全獎100元

《交通法》36條2種行為、第90條規定

不服從安全人員指揮、管理的

扣安全獎100元

《交通法》38條第90條規定

違章扣12分

待崗,按交警規定處理

崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性食品如檳榔或藥物的

第一次扣安全獎100元,第二次扣當月安全獎,月內三次、季內五次、年內七次予以解聘;發生事故的解聘

超過公司規定車速20%的

取消當月安全獎

以GPRS監控或雷達測速儀數據為準

駕駛安全隱患車輛上路的

扣安全獎200元

在站場上違規穿插的

扣安全獎100元,造成事故的由違規車輛駕駛員負全責。

交叉路口不按規定會車讓行的

扣安全獎100元

同向正常行駛時不按規定保持安全距離的

扣安全獎50元

安全車距不低由于20米

途經各站時,不減速、避讓游客的

扣安全獎100元

游客占據道路時應停車避讓

不按規定使用燈光的

扣安全獎100元

惡劣天氣燈光使用及其他情況

不按規定倒車的

扣安全獎50元

發生事故先扣100元獎,再按事故處理

車門未關閉好,行車的

扣安全獎100元

遇交通堵塞,不依次等候的

扣安全獎100元

駕駛室前懸掛雜務,影響視線的

扣安全獎100元

駕車時向道路上拋灑物品的

扣安全獎100元

主要體現在扔垃圾

有證不帶的

扣安全獎50元

便于檢查證件丟失后駕駛車輛的

不避讓執行任務的特種車輛的

扣安全獎50元

警衛車隊

13、對在核心景區門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負責人和安全運營部如實報告,公司不再就此違章行為重復處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報者,一經查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關誠信條款嚴肅處理。

14、為了防范駕駛員對車型適應過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規定:

(1)分部之間的駕駛員調動,必須報安全運營部審批同意;

(2)分部內部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報安全運營部備案;不同車型的異動要報經安全運營部簽字同意后才能執行。

14、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調整崗位并核發相關崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證1-2個月的,公司不發工資,駕駛證吊扣3個月(含)以上的或注銷的給予解聘。

五、站場安全管理違規處罰規定

1、分部指定人員負責站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責任人應履行所屬站場秩序管理職責,駕駛員應服從現場管理,按照現場管理人員的要求停放車輛。

違者:扣除月獎50元。

2、車輛進出站場不得盲目快車,在站場內限速15公里。

違者:扣除月獎100元。

3、車輛在站場上非緊急情況嚴禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續鳴號不得超過3秒鐘。

違者:扣除月獎50元。

4、分部責任安全員隨時檢查督促,每天對運行車輛進行1次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運行車輛進行2次以上的車輛例行維護檢查,同時做好《車輛例行維護檢查》記錄。對檢查中發現的故障督促主車駕駛員及時修理,并進行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。

安全運營部不定期抽查,對每個分部一月內抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護檢查》等原始記錄完整有效。

《安全檢查日志》、《車輛例行維護檢查》原始記錄每缺少一次,扣除分部責任安全員獎金10元;安全運營部每少抽查一次,扣除責任人獎金50元。