1.?安全風險評價管理規定的目的

為了保證公司安全目標的實現,根據《中華人民共和國安全生產法》有關規定和危險化學品從業單位安全標準化工作的相關要求,結合本公司的實際情況,對安全風險評價進行規范化管理,從而促進安全風險評價體系的不斷完善、安全管理的持續優化。

2.?安全風險評價的依據

2.1現代系統的安全管理理論認為,一切事故總是可以預防的,安全管理必須從防止人的不安全行為和控制物的不安全狀態,從企業的整體出發,把重點放在事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位、全天候的“四全”安全管理方法,使企業達到最佳安全狀態。

2.2按照科學的程序和方法,從系統的角度出發對工程項目或工業生產中潛在危險進行預先的識別、分析、和評估,為制定基本防范措施和管理決策提供依據.

2.3通過事先分析、評價,制定風險控制措施,實現管理關口前移,實現左側管理,實現事前預防,達到消減危害、控制風險的目的。

3.安全風險評價的范圍

3.1新項目的規劃、設計和建設、投產及試運行階段;

3.2正常生產裝置的各單元操作,安全操作規程和安全生產規章制度;

3.3在運行的生產裝置進行較大改造后;

3.4非常規和異常的活動,如生產裝置的開、停車操作、檢修及局部改造等;

3.5發生事故及出現潛在的緊急情況;

3.6所有進入作業場所的人員的活動;

3.7工藝、設備、材料等各類變更。

3.8原材料、產品的運輸和使用過程;

3.9作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;

3.10丟棄、廢棄、拆除與處置;

3.11氣候、地震及其它自然災害;

4.安全風險評價的頻次及要求

4.1正常情況下對正常生產的裝置安全風險評價每3年不少于一次;另每年需對已評價出的風險及控制措施內容進行一次評審,以保證其內容符合安全生產的需要。

4.2新裝置開車之前必須進行全面的安全風險評價。

4.3生產裝置技改后,必須對技改部分和涉及技改的相關環節進行安全風險評價。

4.4當生產出現異常情況時,必須及時對異常情況進行安全風險分析。

4.5停車超過三個月的生產裝置,開車前必須進行安全風險分析。

4.6中、大修,停車大檢修,必須在施工前進行安全風險分析。

4.7其它非常規活動開始之前。

5.安全風險評價的方法

5.1常用的評價方法有:工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預危險性分析(PHA)、危險與可操作性分析(HAZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FIA)及事故樹分析(ETA)等方法。

5.2本公司采用的評價方法是:工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預危險性分析(PHA)相結合的方法。

6.安全風險評價的組織機構與管理要求

6.1各類安全風險評價的人員組織機構:

6.1.1新上項目規劃、設計和建設階段,由項目負責人組織公司內部相關人員或向外聘專業資質的安全風險評價公司,對項目進行可行性評價,安全設計和方案評審。

6.1.2新裝置開車前或生產裝置重大技改后的風險評價組織:

組?長:項目總負責人?組織部門:項目組

其它成員:研發部副總、生產技術部副總、安監部負責人、項目電氣儀表工程技術負責人、生產部經理和參與項目建設、裝置開車的各班組負責人等。

6.1.3發生重大異常情況的安全風險評價組織:

組長:公司總經理組織部門:安監部

其它成員:責任部門分管副總及分管負責人、監管部門負責人、管理者代表、公司相關的中層管理人員和外聘技術專家等。

6.1.4生產裝置定期工藝安全風險分析與評價:

組長:生產技術部經理組織部門:生產技術部

其它成員:生產技術部副總、安監部負責人、三班生產調度、各班班組長及崗位操作人員。

6.1.5生產裝置全部或局部停車的大、中修前的風險評價:

組長:生產副總?組織部門:生產技術部

組員:生產技術部經理、安監部負責人、各車間或各項目負責人、當班生產調度、各施工小組組長、班長。

6.1.6裝置局部停車小修的工作過程危害分析組織:

組長:生產裝置負責人?組織部門:各車間

組員:當班生產調度、各班班長和組員、作業組組長。

6.1.7日常電氣儀表或設備檢修前的風險評價或工作危害分析:

組長:機電儀負責人?組織部門:機電儀車間

組員:小組作業人員、生產裝置配合的班組長、當班生產調度。

6.1.8各類變更的風險評價:

?組長:變更申請的終審負責人組織部門:變更需求部門

?組員:與變更類型相關的部門負責人和各級審核人員。

6.1.9其它各類風險評價組織:

原料產品的運輸、廢棄物的處置由物流部負責組織進行風險分析;

作業場所的設施、設備、車輛由生產技術部負責組織進行風險分析;

各類安全防護用品、消防應急器材由安監部負責組織進行風險分析。

6.2對各類風險評組織的管理要求:

6.2.1進行上述各類活動時,必須先行組織進行與活動相關安全風險評價工作,組織工作由上述規定的評價組組長負責,主動召集相關人員進行安全風險分析與評價,不得以任何原因不組織進行風險評價工作,否則在進行上述工作的過程中,發生安全問題,組長將負有主要責任。

6.2.2各組員應積極參加相關的安全風險評價工作,提出自已的意見,配合做好安全風險評價工作,參與安全風險評價的人員,要嚴肅認真對待風險分析工作,須對風險分析的結果負責。

6.2.3上述風險評價組組機構,不因人員調動而而變動,只有在公司職能部門職責進行調整時,才需重新確定安全風險評價的組織。

7.本公司所采用風險評價工作流程

7.1工藝安全風險分析工作流程(主要針對3.1,3.2,3.3范圍內容進行)

(1)、由風險評價組的組長負責召集,相關范圍人員進行工藝風險評價工作。

(2)、對生產裝置的各個單元環節,按照工藝步驟,對照“工藝條件表”逐步進行危險性分析,找出本單元各種情況下存在危害及潛在的事故。

(3)、分析各類危害發生的可能性(P)和發生后影響的重要性(S),按照“高、中、低”的原則進行分等。

(4)、對有可能的生的、中度以上的危害,從工程技術、管理、培訓及加強個個體防護等方面,采取控制施來降低或消除危害。

(5)、在風險分析的同時,明確各控制措施的完成時間、責任部門和責任人。

(6)、對采取采取措施后的危害發生的可能性進行評估,必須將風險降低到可以接收的程度。

7.2工作危害分析流程(主要針對3.2,3.4,3.5,3.6,3.8,3.9,3.10范圍內容進行):

(1)、檢維修負責人或車間負責人,負責召集參加檢修作業全體人員或車間相關作業人員,全部參加進行工作危害分析。

(2)、將檢修作業或單元操作中的各個步驟進行明確通報,逐個步驟,分析各個過程可能帶來的人員傷害、設備損壞或其它潛在事故。

(3)、對存在的危害,采取控制措施,如明確作業規程順序,檢查作業工具等,并在措施中明確落實的責任人。

(4)、嚴格按照危害分析中,要求的作業程序和控制措施作業,如有變動需重新進行分析。

7.3各類生產變更風險分析流程(主要針對3.7范圍內容進行):

(1)、由變更所在部門負責人,對變更的內容、變更的依據進行說明,對變更可能帶來的風險進行描述,填寫變更申請。

(2)、然后與所有與變更相關的部門分別對變更內容、依據和風險進行評審,提出評審意見。

(3)、主管部門負責人對變更內容和相關風險分析意見,進行審核,提出審核意見。

(4)、審批部門對變更內容和相關風險分析意見,進行評估,確定是否批準進行,重大變更需要總經理批準。

7.3項目設計階段的安全預評價流程,一般外聘專門評價機構進行(主要針對3.1,3.3,3.5,3.11范圍內容進行)。

8.安全風險分析的基本內容

8.1危害的定義

可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境和生活環境破壞的根源或狀態。

這種“根源和狀態”來自作業環境中物的不安全狀態、人的不安全行為、有害的作業環境和管理上的缺陷。

8.1.1危害的識別

8.1.1.1危害的識別就是危害的存在,并確定其物性。

8.1.1.2對危害的概念要有正確的理解,需注意危害是造成事件根源或狀態,不是特指事件本身,而應把導致事件的因素找出來。造成一個事件的危害可能有很多,應一一識別出來,還應將事件發生后可能出現的結果識別出來。

8.1.2危害的根源和性質

8.1.2.0在進行危害識別時,應充分考慮危害的根源及性質。

8.1.2.1危害的根源包括:物的不安全狀態、人的不安全行為、作業環境的缺陷。

8.1.2.2危害的性質,即危害產生后果,包括人身傷害(死亡、割傷、挫傷、擦傷、燙傷、肢體損傷)、疾病、財產損失、停工、工藝中斷、違法、影響商譽、工作環境破壞、水和空氣、土壤、地下水及噪音污染。

8.2控制措施的定義

8.2.0安全風險分析應根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發生。

8.2.1控制措施包括:

a、工程技術措施,實現本質安全;

b、管理措施,規范安全管理;

c、教育措施,提高從業人員的操作技能和安全意識;

d、個體防護措施,減少職業傷害。

8.2.2控制措施還應考慮:

a、控制措施的可行性和可靠性;

b、控制措施的先進性和安全性;

c、控制措施的經濟合理性及企業的經營運行情況;

d、可靠的技術保證和服務。

9.安全風險的控制

9.1重大風險控制

9.1.1各責任部門、責任人,應根據風險評價的結果,在規定時間內對所選定的風險控制措施進行落實,將風險控制在可以接受的程度。

9.1.2對風險發生可能性高、危害性大的且當前所采取的措施無法降低到可以接程度的項目應確定為重大風險或重大隱患,應制訂隱患治理方案,明確責任人、責任部門,確定安全方法、技術方法、材料計劃以及時間序時進度表,并按照時間表定期對實施情況進行跟蹤檢查,確保治理方案有效實施。重大隱患治理結束后,應組織有關部門進行驗收、形成驗收報告。

9.1.3對確定為重大風險(重大隱患)的控制,由生產技術部每6個月對控制措施進行一次復查,確認各措放控制有效;對常規類風險評價分析的風險控制措施,由生產技術總每年進行一次檢查,風險分析文件每年進行一次評審,以保證文件有效。

9.2重大危險源

9.2.1經過專業安全風險評價公司評價,對已經過控制措施后,仍然存在較大可能性和危險性的危險場所和危險環境,必須按照《重大危險源辨識》的相關規定,確定重大危險源。

9.2.2重大危險源應登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施,并定期預演。

9.3風險控制其它要求

9.3.1各責任部門應將風險評價的結果、制定的控制措施,包括修訂和新制訂的操作規程,及時向相關人員進行宣傳、培訓教育,讓相關人員熟悉其崗位和工作環境中的風險,發生風險時應采取的措施,從而保護生命安全,保證安全生。

9.3.2風險評價與管理工作,歸口部門為生產技術總,各部門所進行的安全風險評價資料,最終需匯總到生產技術部進行匯總存檔,并由生產技術部組織,定期對風險控制措施的落實情況進行檢查跟蹤,保證各類風險得到持續有效控制。

10.安全風險評價應形成的文本文件

10.1安全風險分析要及時整理,并形成受控文本文件。

10.2文本文件包括:

a、工藝安全風險分析報告

b、重大風險及控制措施輸出清單;

c、重大隱患治理方案(治理時間、責任人)

d、驗收報告(整改情況和剩余風險狀況)。

10.3表單包括:

a、工藝風險分析人員簽到表

b、工藝條件和工藝步驟分析表

c、工藝風險分析記錄表

d、重大風險控制措施輸出表

e、風險及控制措施定期檢查表

f、安全隱患重大事故檔案

g、工作危害分析記錄表

以上規定自公布之日起執行

擬制:審核:?批準:

?日期:

發放范圍:公司各相關部門和崗位。

篇2:S礦水害安全風險分級管控評價制度

一、預測評價范圍

礦井范圍內所有采掘工作面。

二、預測評價內容

采掘影響范圍內的施工層位、地質構造、突水可能性、涌水量大小、防治水措施。

三、預測評價方法

預測評價實行逐月評價,每月末根據各采掘工作面影響范圍內(要適當超出下月的掘進或回采進度范圍,以確保評價的連續性)的施工層位、涌水量、附近老空區、物探異常區、封閉不良鉆孔、水井、地表水、防排水設施、通訊設施等情況,在對前方施工層位、地質構造、突水可能性、涌水量大小進行分析預測的基礎上,對防治水措施作出具體評價,評價結論滿足安全生產需要并報總工審核后方可組織作業。

四、預測評價的組織和實施

1.采掘工作面水害預測評價:

每月末根據下月生產計劃安排,以采掘工作面為單元進行水害預測評價,確認預測及評價合理完善后,返回采掘隊組落實執行。

2.水害預測評價日常管理實行部門分工負責制。各業務部門分工如下:

2.1防治水中心負責工作面施工進度及防治水工程管理工作;負責采掘工作面的地質、水文地質預測預報、防治水措施指導實施工作。

2.2機電管理部部負責采掘工作面防治水工作的排水設施(供電、水泵、管路)管理工作。

2.3安全管理部負責防治水措施的落實監督工作。

2.4供應科負責防治水材料購置與日常管理工作;財務科負責預測評價有關費用的落實。

3.水害預測評價由礦長負責,總工程師具體組織實施,各部門負責收集采掘工作面有關防治水信息并填寫水害評價表,地測科負責匯總。

五、預測評價的監督和考核

1.總工程師具體負責本礦井水害預測評價工作,評價出的水害隱患及措施必須落實到人。凡沒有參與評價或未通過評價的掘進工作面不準發放施工通知單,不準測量放線;沒有參與評價或未通過評價的采煤工作面不準進行生產。生產過程中發現地質、水文地質條件變化,必須立即組織修訂防治水方案或措施,重新進行評價和審核,及時調整水害監控重點。

2.安檢科對采掘工作面的水害評價和防治水技術措施的執行進行監督落實,發現沒有評價或評價未通過及安全技術措施執行不到位的采掘工作面,要求施工單位立即無條件停止施工。

3.根據礦井水害評價提出的重點監控項目表,將監控對象落實到個人。業務部門要及時對條件復雜、需要采取特殊措施的重點采掘工作面進行督導、對技術措施執行情況進行抽查,發現隱患或條件變化立即提出具體整改意見。

4.安監科對水害評價的組織和評價結果及安全技術措施的執行進行重點監督檢查,定期召開水害隱患處理會議,督促落實進展情況。

5.預測評價實行“誰評價(審核)、誰簽字、誰負責”制度。以加強、調動評價審核人員的責任感和積極性。

篇3:軌道上山提升運行安全風險評價報告范本

第一章系統簡介

軌道上山提升系統擔負著軌道上山所有矸石的提升及所有物料的下放和提升工作,為了更好的使軌道上山提升系統發揮最大的效能確保安全運行,為了運行間的安全,由機電部組織機運工區對現場進行了安全風險評價。

第二章?技術風險評價

第一節可能導致機械傷害事故

危險因素:設備的轉動部位,設備的提升、下放或放飛車

風?險:可能出現設備轉動、移動部位造成施工人員被轉動部位擠傷等飛械傷害。

第二節?可能導致冒頂片幫事故危險因素及風險

危險因素:井身內噴皮破碎離層

風?險:可能導致人員砸傷等事故發生。

第三節可能導致滑倒摔傷、碰傷事故危險因素及風險

危險因素:人員在有水或油跡的場所行走

風?險:可能出現由于現場油脂濺出,淋水造成地面滑使施工人員滑倒

摔傷或被機械設備尖銳棱角劃傷、碰傷。

第四節?可能導致起重大件傷害事故危險因素及風險

危險因素:起吊作業

風?險:由于起吊物偏擺或吊索斷裂等,可能對站在起吊物的正下方對偏擺范圍內的人員造成人身傷害,施工中加強管理,防止類似事故的發生。

第五節?可能導致火災或引發瓦斯爆炸事故危險因素及風險

危險因素:電氣花火

風?險:人員在軌道上山內違章帶電作業,造成電氣火花可能引發火災、瓦斯爆炸等。

第六節?可能導致墜落傷人事故

危險因素:高空作業,井身施工及違章行人。

風?險:人員在高空及井身內作業不配帶安全帶,人員違規進入防護遮攔而造成墜落傷人事故。

第六節?可能導致其他事故危險因素及風險

危險因素:施工現場其他危害因素

風?險:可能引發其他傷害事故等。

第三章管理風險評價

第一節運行管理機構危險因素及風險

危險因素:管理機構不健全

風?險:可能導致施工中出現設備及人身事故發生。

第二節運行管理制度危險因素及風險

危險因素:各項運行管理制度不健全、不落實

風?險:由于未制定全面的運行管理制度或未貫徹落實管理制度,可能導致運行中出現設備及人身事故發生。

第三節?運行措施執行危險因素及風險

危險因素:運行措施未傳達落實

風?險:由于未傳達落實運行措施,人員不知道運行工藝、流程及安全注意事項,可能導致運行中出現設備及人身事故發生。

第四章?各類人員素質評價

第一節?各類人員安全意識危險因素及風險

危險因素:各類人員安全意識淡薄施工中出現設備及人身事故發生。

風?險:由于運行參與人員安全意識淡薄,可能導致設備及人身事故發生。

第二節?運行人員操作技能素質危險因素及風險

危險因素:運行人員操作技能素質較差

風?險:由于運行人員操作技能素質較差,運行中可能導致設備及人身事故發生。

第三節?運行人員合作精神危險因素及風險

危險因素:運行人員合作精神差

風?險:由于運行人員合作精神差,運行中不配合,可能導致設備及人身事故發生。

第四節?管理人員違章參與運行管理

危險因素:管理人員提出的違背安全運行的意見

風?險:由于非專業人員合的思想意識與系統安全運行不符,提出的影響安全運行的意見或措施,可能會使系統出現不可控的風險,可能導致設備及人身事故發生。

第五章?風險評價防范措施

1、機械傷害

防范措施:系統有施工人員施工時,安全閘應制動,閘住絞車滾筒,切斷電源,并在閘把上掛上“有人工作,禁止動車”警示牌,工作完畢后,摘除警示牌,并應按操作流程啟動。

2、滑倒摔傷、碰傷事故

防范措施:現場保持潔凈,禁止將油脂濺出,各類人員加強自保,防止滑倒摔傷。

3、冒頂片幫

防范措施:做好井身的巡查,發現有裂隙漿皮,及時搗頂處理,防止冒落砸傷人員或設備。

4、起吊傷害

防范措施:首先檢查懸吊梁的強度和穩定性,起吊時物體下方及偏擺范圍嚴禁進行其它工作,施工人員站在安全位置,拉小鏈時雙手均勻用力,要嚴格按照操作規程操作。

5、高空墜落

防范措施:嚴禁無關人員進入井口危險區,嚴禁冒險作業,登高作業超過兩米高的地方必須使用保險繩,嚴禁防護措施不到位施工。

6、火災或引發瓦斯爆炸

防范措施:嚴格執行燒焊規定,嚴格執行停送電制度,和電氣設備檢修技術規范,嚴禁帶電作業。

7、施工管理混亂

防范措施:健全運行管理組織,明確運行負責人、安全負責人,運行負責人主管運行管理,保證安全;落實各項管理制度,嚴格按照管理制度組織施工,杜絕違章指揮現象發生。

7、施工人員素質

防范措施:強化施工人員安全意識教育,提高施工人員自保及互保能力,保證施工安全;選拔安全意識強、操作技能高的人員參加施工,杜絕薄弱人物上崗,消除人員因素引發事故。

第六章?結論

經運行風險預想,以上風險通過采取可靠防范措施,可以實現安全運行。