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安全風(fēng)險評價管理制度

2024-07-23 閱讀 5670

1、目的

規(guī)范危險、有害因素識別和評價,增強安全風(fēng)險預(yù)防和控制能力,確保安全生產(chǎn)。

2、適用范圍

適用于氣霧劑公司安全風(fēng)險識別、評價和控制的管理

3、職責(zé)

3.1各科、組車間:負(fù)責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。

3.2安管科:負(fù)責(zé)編制危險、有害因素識別和風(fēng)險評價表,指導(dǎo)各科、組車間開展危險、有害因素風(fēng)險識別、評價,負(fù)責(zé)各科、組車間風(fēng)險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進行風(fēng)險信息更新。

3.3經(jīng)理:

3.3.1負(fù)責(zé)組織分管部門生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;

3.3.2負(fù)責(zé)審核危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。

3.4執(zhí)行董事:

3.4.1負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;

3.4.2負(fù)責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。

4、內(nèi)容與要求

4.1公司建立風(fēng)險評價組織,組織成員由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科長、各科、組車間主管和基層班組長骨干組成。

4.2風(fēng)險評價和控制以各科、組車間為單位進行,各科、組車間在安管科的指導(dǎo)下實施。審核由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科負(fù)責(zé)。

4.3評價依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價分析。

4.4各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評價方法,能自行評價。

4.5同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設(shè)備、電氣、儀表、幾個施工單位等),由各部門自行分析評價后,項目負(fù)責(zé)人進行匯總。

4.6風(fēng)險分級管理

4.6.1風(fēng)險評價依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險評價方法》進行分級。

4.6.2各科、組車間負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點部位進行風(fēng)險評價。

4.6.3作業(yè)風(fēng)險:重大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安管科負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后,報執(zhí)行董事批準(zhǔn);較大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報安管科審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。

4.6.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險:重大風(fēng)險和較大風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關(guān)鍵裝置按照《安全生產(chǎn)重點部位管理規(guī)定》進行管理;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險。

4.6.5風(fēng)險評價職責(zé)

4.6.5.1項目規(guī)劃、設(shè)計前應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)從事設(shè)立安全評價。

4.6.5.2項目的建設(shè)應(yīng)由項目組進行風(fēng)險分析并做好風(fēng)險控制記錄。

4.6.5.3項目投產(chǎn)運行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風(fēng)險由各車間進行分析并做好風(fēng)險控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險由經(jīng)理分析并做好風(fēng)險控制記錄。

4.6.5.4工藝變更應(yīng)由工藝部做好風(fēng)險分析并做好控制記錄。

4.6.5.5設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由工藝設(shè)備科負(fù)責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險控制記錄。

4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間進行評價分析,并做好控制記錄。

4.6.5.7進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進行作業(yè)風(fēng)險分析,并做好控制記錄。

4.6.5.8作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備風(fēng)險應(yīng)由所在車間、部門進行分析,并做好控制記錄。

4.6.5.9人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)由所在部門進行分析,并做好控制記錄。

4.7風(fēng)險評價方法選擇

4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險評價宜采用工作危害分析(JHA)。

4.7.2崗位、部位、裝置等風(fēng)險評價方法宜采用工作危害分析(JHA)和作業(yè)條件危險性分析(LEC)。

4.7.3重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評價宜采用安全檢查表法(SCL)。

4.7.4新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計評價方法宜采用:預(yù)先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)。

4.7.5失效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等其它評價方法。

4.8風(fēng)險評價準(zhǔn)則

4.8.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);

4.8.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

4.8.3本公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

4.8.4本公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

具體風(fēng)險評價參照附錄《風(fēng)險評價方法》進行。

5、風(fēng)險評價實施步驟

5.1執(zhí)行董事主持風(fēng)險評價活動,成立評價組織。組織成員由經(jīng)理、各科、組車間主管和有安全評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。

5.2危害辯識,實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。

5.3通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。

5.4根據(jù)評價結(jié)果,提出控制措施。

5.5得出評價結(jié)論。

5.6風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點考慮以下因素:

火災(zāi)、爆炸;

中毒、窒息;

有毒有害物料、氣體的泄漏;

高溫等異常環(huán)境;

人機工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征,從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少);

電擊、觸電及電弧燒傷;

物體或人員高處墜落;

機械傷害;

噪聲;

設(shè)備的腐蝕、缺陷;

潛在危險及其變異;

其它

5.7確定重大風(fēng)險

5.7.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求

5.7.2風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性

5.7.3公司的聲譽和社會關(guān)注度等

5.8風(fēng)險控制內(nèi)容

5.8.1選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:

(1)控制措施的可行性和可靠性

(2)控制措施的先進性安全性

(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及公司的經(jīng)營運行狀況

(4)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)

5.8.2風(fēng)險控制措施應(yīng)包括并按如下順序:

(1)工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全

(2)管理措施,實現(xiàn)規(guī)范管理

(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識

(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害

5.8.3風(fēng)險控制管理

根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。

對于確定的重大風(fēng)險項目,需建立檔案,內(nèi)容包括:

(1)風(fēng)險評價報告及技術(shù)結(jié)論

(2)評審意見

(3)隱患治理方案,包括資金概算情況等

(4)時間表和負(fù)責(zé)人

(5)竣工驗收報告

5.9風(fēng)險信息更新

風(fēng)險評價的頻次為每年一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時,公司應(yīng)及時進行風(fēng)險評價:

5.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

5.9.2操作變化或工藝改變;

5.9.3新建、改建、擴建、技改項目;

5.9.4有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識;

5.9.5組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。

5.10重大危險源

5.10.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》GB18218-2009規(guī)定,識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。

5.11風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)

?安管科定期組織對從業(yè)人員進行風(fēng)險培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評價方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強從業(yè)人員的風(fēng)險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

6、風(fēng)險控制

6.1根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。

6.2?公司選擇風(fēng)險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。

6.3公司選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施。

6.2安管科應(yīng)組織將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

附錄:風(fēng)險評價方法

篇2:S礦水害安全風(fēng)險分級管控評價制度

一、預(yù)測評價范圍

礦井范圍內(nèi)所有采掘工作面。

二、預(yù)測評價內(nèi)容

采掘影響范圍內(nèi)的施工層位、地質(zhì)構(gòu)造、突水可能性、涌水量大小、防治水措施。

三、預(yù)測評價方法

預(yù)測評價實行逐月評價,每月末根據(jù)各采掘工作面影響范圍內(nèi)(要適當(dāng)超出下月的掘進或回采進度范圍,以確保評價的連續(xù)性)的施工層位、涌水量、附近老空區(qū)、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、水井、地表水、防排水設(shè)施、通訊設(shè)施等情況,在對前方施工層位、地質(zhì)構(gòu)造、突水可能性、涌水量大小進行分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,對防治水措施作出具體評價,評價結(jié)論滿足安全生產(chǎn)需要并報總工審核后方可組織作業(yè)。

四、預(yù)測評價的組織和實施

1.采掘工作面水害預(yù)測評價:

每月末根據(jù)下月生產(chǎn)計劃安排,以采掘工作面為單元進行水害預(yù)測評價,確認(rèn)預(yù)測及評價合理完善后,返回采掘隊組落實執(zhí)行。

2.水害預(yù)測評價日常管理實行部門分工負(fù)責(zé)制。各業(yè)務(wù)部門分工如下:

2.1防治水中心負(fù)責(zé)工作面施工進度及防治水工程管理工作;負(fù)責(zé)采掘工作面的地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報、防治水措施指導(dǎo)實施工作。

2.2機電管理部部負(fù)責(zé)采掘工作面防治水工作的排水設(shè)施(供電、水泵、管路)管理工作。

2.3安全管理部負(fù)責(zé)防治水措施的落實監(jiān)督工作。

2.4供應(yīng)科負(fù)責(zé)防治水材料購置與日常管理工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)預(yù)測評價有關(guān)費用的落實。

3.水害預(yù)測評價由礦長負(fù)責(zé),總工程師具體組織實施,各部門負(fù)責(zé)收集采掘工作面有關(guān)防治水信息并填寫水害評價表,地測科負(fù)責(zé)匯總。

五、預(yù)測評價的監(jiān)督和考核

1.總工程師具體負(fù)責(zé)本礦井水害預(yù)測評價工作,評價出的水害隱患及措施必須落實到人。凡沒有參與評價或未通過評價的掘進工作面不準(zhǔn)發(fā)放施工通知單,不準(zhǔn)測量放線;沒有參與評價或未通過評價的采煤工作面不準(zhǔn)進行生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件變化,必須立即組織修訂防治水方案或措施,重新進行評價和審核,及時調(diào)整水害監(jiān)控重點。

2.安檢科對采掘工作面的水害評價和防治水技術(shù)措施的執(zhí)行進行監(jiān)督落實,發(fā)現(xiàn)沒有評價或評價未通過及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面,要求施工單位立即無條件停止施工。

3.根據(jù)礦井水害評價提出的重點監(jiān)控項目表,將監(jiān)控對象落實到個人。業(yè)務(wù)部門要及時對條件復(fù)雜、需要采取特殊措施的重點采掘工作面進行督導(dǎo)、對技術(shù)措施執(zhí)行情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出具體整改意見。

4.安監(jiān)科對水害評價的組織和評價結(jié)果及安全技術(shù)措施的執(zhí)行進行重點監(jiān)督檢查,定期召開水害隱患處理會議,督促落實進展情況。

5.預(yù)測評價實行“誰評價(審核)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度。以加強、調(diào)動評價審核人員的責(zé)任感和積極性。

篇3:軌道上山提升運行安全風(fēng)險評價報告范本

第一章系統(tǒng)簡介

軌道上山提升系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著軌道上山所有矸石的提升及所有物料的下放和提升工作,為了更好的使軌道上山提升系統(tǒng)發(fā)揮最大的效能確保安全運行,為了運行間的安全,由機電部組織機運工區(qū)對現(xiàn)場進行了安全風(fēng)險評價。

第二章?技術(shù)風(fēng)險評價

第一節(jié)可能導(dǎo)致機械傷害事故

危險因素:設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位,設(shè)備的提升、下放或放飛車

風(fēng)?險:可能出現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)動、移動部位造成施工人員被轉(zhuǎn)動部位擠傷等飛械傷害。

第二節(jié)?可能導(dǎo)致冒頂片幫事故危險因素及風(fēng)險

危險因素:井身內(nèi)噴皮破碎離層

風(fēng)?險:可能導(dǎo)致人員砸傷等事故發(fā)生。

第三節(jié)可能導(dǎo)致滑倒摔傷、碰傷事故危險因素及風(fēng)險

危險因素:人員在有水或油跡的場所行走

風(fēng)?險:可能出現(xiàn)由于現(xiàn)場油脂濺出,淋水造成地面滑使施工人員滑倒

摔傷或被機械設(shè)備尖銳棱角劃傷、碰傷。

第四節(jié)?可能導(dǎo)致起重大件傷害事故危險因素及風(fēng)險

危險因素:起吊作業(yè)

風(fēng)?險:由于起吊物偏擺或吊索斷裂等,可能對站在起吊物的正下方對偏擺范圍內(nèi)的人員造成人身傷害,施工中加強管理,防止類似事故的發(fā)生。

第五節(jié)?可能導(dǎo)致火災(zāi)或引發(fā)瓦斯爆炸事故危險因素及風(fēng)險

危險因素:電氣花火

風(fēng)?險:人員在軌道上山內(nèi)違章帶電作業(yè),造成電氣火花可能引發(fā)火災(zāi)、瓦斯爆炸等。

第六節(jié)?可能導(dǎo)致墜落傷人事故

危險因素:高空作業(yè),井身施工及違章行人。

風(fēng)?險:人員在高空及井身內(nèi)作業(yè)不配帶安全帶,人員違規(guī)進入防護遮攔而造成墜落傷人事故。

第六節(jié)?可能導(dǎo)致其他事故危險因素及風(fēng)險

危險因素:施工現(xiàn)場其他危害因素

風(fēng)?險:可能引發(fā)其他傷害事故等。

第三章管理風(fēng)險評價

第一節(jié)運行管理機構(gòu)危險因素及風(fēng)險

危險因素:管理機構(gòu)不健全

風(fēng)?險:可能導(dǎo)致施工中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第二節(jié)運行管理制度危險因素及風(fēng)險

危險因素:各項運行管理制度不健全、不落實

風(fēng)?險:由于未制定全面的運行管理制度或未貫徹落實管理制度,可能導(dǎo)致運行中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第三節(jié)?運行措施執(zhí)行危險因素及風(fēng)險

危險因素:運行措施未傳達(dá)落實

風(fēng)?險:由于未傳達(dá)落實運行措施,人員不知道運行工藝、流程及安全注意事項,可能導(dǎo)致運行中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第四章?各類人員素質(zhì)評價

第一節(jié)?各類人員安全意識危險因素及風(fēng)險

危險因素:各類人員安全意識淡薄施工中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

風(fēng)?險:由于運行參與人員安全意識淡薄,可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第二節(jié)?運行人員操作技能素質(zhì)危險因素及風(fēng)險

危險因素:運行人員操作技能素質(zhì)較差

風(fēng)?險:由于運行人員操作技能素質(zhì)較差,運行中可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第三節(jié)?運行人員合作精神危險因素及風(fēng)險

危險因素:運行人員合作精神差

風(fēng)?險:由于運行人員合作精神差,運行中不配合,可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第四節(jié)?管理人員違章參與運行管理

危險因素:管理人員提出的違背安全運行的意見

風(fēng)?險:由于非專業(yè)人員合的思想意識與系統(tǒng)安全運行不符,提出的影響安全運行的意見或措施,可能會使系統(tǒng)出現(xiàn)不可控的風(fēng)險,可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第五章?風(fēng)險評價防范措施

1、機械傷害

防范措施:系統(tǒng)有施工人員施工時,安全閘應(yīng)制動,閘住絞車滾筒,切斷電源,并在閘把上掛上“有人工作,禁止動車”警示牌,工作完畢后,摘除警示牌,并應(yīng)按操作流程啟動。

2、滑倒摔傷、碰傷事故

防范措施:現(xiàn)場保持潔凈,禁止將油脂濺出,各類人員加強自保,防止滑倒摔傷。

3、冒頂片幫

防范措施:做好井身的巡查,發(fā)現(xiàn)有裂隙漿皮,及時搗頂處理,防止冒落砸傷人員或設(shè)備。

4、起吊傷害

防范措施:首先檢查懸吊梁的強度和穩(wěn)定性,起吊時物體下方及偏擺范圍嚴(yán)禁進行其它工作,施工人員站在安全位置,拉小鏈時雙手均勻用力,要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

5、高空墜落

防范措施:嚴(yán)禁無關(guān)人員進入井口危險區(qū),嚴(yán)禁冒險作業(yè),登高作業(yè)超過兩米高的地方必須使用保險繩,嚴(yán)禁防護措施不到位施工。

6、火災(zāi)或引發(fā)瓦斯爆炸

防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行燒焊規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,和電氣設(shè)備檢修技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

7、施工管理混亂

防范措施:健全運行管理組織,明確運行負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人,運行負(fù)責(zé)人主管運行管理,保證安全;落實各項管理制度,嚴(yán)格按照管理制度組織施工,杜絕違章指揮現(xiàn)象發(fā)生。

7、施工人員素質(zhì)

防范措施:強化施工人員安全意識教育,提高施工人員自保及互保能力,保證施工安全;選拔安全意識強、操作技能高的人員參加施工,杜絕薄弱人物上崗,消除人員因素引發(fā)事故。

第六章?結(jié)論

經(jīng)運行風(fēng)險預(yù)想,以上風(fēng)險通過采取可靠防范措施,可以實現(xiàn)安全運行。