為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,規(guī)范安全生產(chǎn)風險抵押金管理,確保生產(chǎn)安全事故搶險、救災工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)之規(guī)定和《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《克拉瑪依市人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《財政部安全監(jiān)管總局人民銀行關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕369號)規(guī)定和要求,制定本辦法。

一、安全生產(chǎn)風險抵押金的交納范圍、標準及時間

(一)交納范圍。

本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、紡織服裝、包裝印刷、泡沫塑料、木材家具、機械制造、鑄造加工等行業(yè)。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)交納安全生產(chǎn)風險抵押金是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件之一。凡未交納安全生產(chǎn)風險抵押金的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。新建企業(yè)在依法完備安全、環(huán)保等各項報批手續(xù),并交納安全生產(chǎn)風險抵押金后,才能開工建設。

(二)交納標準

1、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、交通運輸、建筑行業(yè),或投資規(guī)模在500萬元以下的交納10000元;投資規(guī)模在1000萬元以上的交納20000元。

2、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位,或投資規(guī)模在500萬元以下的交納5000元;投資規(guī)模在1000萬元以上的交納10000元。

3、企業(yè)擴大規(guī)模后按新增規(guī)模補繳安全生產(chǎn)風險抵押金。

(三)交納時間

安全生產(chǎn)風險抵押金于每年《安全生產(chǎn)責任書》簽訂之日起15日內(nèi)交納。

二、安全生產(chǎn)風險抵押金的收繳、管理和使用

(一)收繳

1、街道安監(jiān)所負責安全生產(chǎn)風險抵押金的收繳,每年收繳一次,在街道辦事處財政所開設專門帳戶存儲。

2、企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)、注銷時,由企業(yè)提出申請,附工商、稅務、安監(jiān)局等部門有關材料,經(jīng)審查確認后,其所交納的安全生產(chǎn)風險抵押金余額全部結(jié)算給企業(yè)。

3、任何單位和個人不得以任何理由截留、挪用、借用安全生產(chǎn)風險抵押金。

(二)管理使用

1、年度內(nèi)未發(fā)生傷亡事故的企業(yè),年底將安全生產(chǎn)風險抵押金全額直接轉(zhuǎn)到下年度。

2、對已繳納安全生產(chǎn)風險抵押金且安全生產(chǎn)責任目標完成好的,按照保證金額度的一定比例,獎勵單位安全主要負責人和安全生產(chǎn)管理員。

3、發(fā)生一起死亡1人事故的,扣除其全部安全生產(chǎn)風險抵押金。

4、凡出現(xiàn)瞞報責任事故,經(jīng)舉報審查屬實,扣除全部安全生產(chǎn)風險抵押金外,并按傷亡人數(shù)的處罰數(shù)額進行處罰。

5、被扣除安全生產(chǎn)風險抵押金的企業(yè),該企業(yè)在停產(chǎn)整頓恢復生產(chǎn)前,必須足額補繳。安全生產(chǎn)風險抵押金與責任事故、隱患、日常管理、安全例會等直接掛鉤,凡經(jīng)檢查提出的安全隱患問題限期未整改,經(jīng)復查,仍存在問題的,按有關規(guī)定進行處罰的同時,扣除一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金。

6、被扣除的安全生產(chǎn)風險抵押金,作為安全生產(chǎn)專項搶險救災資金。可用于在年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)評比時,對安全生產(chǎn)先進單位和先進個人優(yōu)先予以獎勵。

7、安全生產(chǎn)風險抵押金與當年度的《安全生產(chǎn)目標管理責任書》目標考核被扣分數(shù)的按10%掛鉤兌現(xiàn)。

8、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災和善后處理所需應急資金。

三、安全生產(chǎn)風險抵押金的監(jiān)督

1、安全生產(chǎn)風險抵押金接受上級、同級審計部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督。

2、安監(jiān)所每半年將安全生產(chǎn)風險抵押金的扣除及使用情況向企業(yè)公布,并建立臺帳,作好詳細記錄。

篇2:安全生產(chǎn)責任風險抵押金實施辦法

為進一步落實各項安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)責任落實到每個干部職工,形成一個全員參與的安全生產(chǎn)管理,根據(jù)局有關規(guī)定實行一九四隊安全生產(chǎn)責任風險抵押金制度。建立安全生產(chǎn)責任風險抵押金制度后,對參與抵押的人員,將按全隊以及各經(jīng)濟實體(部門)安全生產(chǎn)狀況定期進行綜合考核,并將考核結(jié)果與安全生產(chǎn)責任風險抵押金掛鉤實施獎懲(隊級干部安全生產(chǎn)責任風險抵押由局考核,不參與本辦法)。

一、抵押范圍

隊安全生產(chǎn)委員會成員;各部門、項目部(經(jīng)濟實體)其他副職;隊屬鉆機正副機長;在冊在崗特殊工種作業(yè)人員;在冊在崗隊屬車輛駕駛員。

二、抵押金標準:

1、安全責任一類人員:隊安全生產(chǎn)委員會辦公室主任及各經(jīng)濟實體的安全生產(chǎn)第一責任人抵押金2600元為抵押基數(shù);在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加100元;

2、安全責任二類人員:隊安全生產(chǎn)委員會其他成員抵押金2400元為抵押基數(shù)(隊專職安全員);在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加80元;

3、安全責任三類人員:各部門、項目部(經(jīng)濟實體)其他副職抵押金2200元為抵押基數(shù);在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加60元;

4、安全責任四類人員:隊屬鉆機正機長抵押金1600元為抵押基數(shù);在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加40元。

5、安全責任五類人員:隊車管員、消防員,隊屬鉆機副機長,在冊在崗特殊工種作業(yè)人員,在崗在冊隊屬車輛駕駛員,抵押金1200元為抵押基數(shù);在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加30元。

三、抵押金的上繳和存放管理

考核以本年度為準,安全生產(chǎn)責任風險抵押金于當年的1月底前上繳隊財務資產(chǎn)部,財務資產(chǎn)部應進行專項管理,并將收款單據(jù)復印件交隊工程技術部備案。

四、考核期

每季度考核兌現(xiàn)一次,除隊級外所有參與安全生產(chǎn)責任風險抵押人員考核工作由隊工程技術部負責。

五、獎勵金額

每季度考核兌現(xiàn)一次,考核合格獎勵金額為各崗位風險抵押金基數(shù)的50%為獎勵基數(shù)。

六、考核程序

(1)各部門、項目部(經(jīng)濟實體)應于每月10日前提交上月安全生產(chǎn)報表;

(2)隊工程技術部對其安全狀況綜合考核后,按規(guī)定提出兌現(xiàn)意見;

(3)報隊領導核準批復;

(4)由財務資產(chǎn)部兌現(xiàn);

七、獎勵與處罰

(一)獎勵金額

每季度考核兌現(xiàn)獎勵為抵押金基數(shù)的50%為獎勵金額。

(二)獎罰辦法

1、在考核期內(nèi),無因工責任死亡,重傷率不超過0.2人/千萬元貨幣工作量,輕傷率以1人/千萬元貨幣工作量為基數(shù)不超過1人,無一級孔內(nèi)事故,無重大機械事故、火災及交通事故、安全管理工作落實到位,按風險獎勵標準進行兌現(xiàn)。

2、有下列情形之一者,按抵押金標準扣減考核期風險獎勵金額20%;有兩種情形及以上者,按每項20%累計扣減:

①安全教育、安全檢查、安全活動未按要求開展(以記錄、檢查表、總結(jié)等為依據(jù));

②生產(chǎn)現(xiàn)場存在違反勞動紀律、違章操作、違章指揮“三違”現(xiàn)象,安全防護設施不健全;

③重大事故隱患不能及時整改,一般隱患整改率小于80%;

④沒有及時按規(guī)定如實上報事故。

3、發(fā)生安全事故(孔內(nèi)、機械、交通、火災),直接經(jīng)濟損失在5萬元以下,扣減該項目部、經(jīng)濟實體安全生產(chǎn)抵押人員考核期風險獎勵金額50%。

4、有下列情形之一者取消事故單位正(副)經(jīng)理、項目經(jīng)理、鉆機正(副)機長、駕駛員及相關人員考核期風險獎勵,沒收風險抵押金50%:

①發(fā)生人身事故,重傷以0.2人/千萬元貨幣工作量為基數(shù)未超過1人;

②發(fā)生直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的較大非傷亡事故1起;

③發(fā)生重大交通責任事故1起。

5、發(fā)生人身重傷以0.2人/千萬元貨幣工作量為基數(shù)未超過2人或發(fā)生重大非傷亡事故一起、直接經(jīng)濟損失在10萬元以上、重大交通事故累計發(fā)生二起及以上者,取消事故單位考核期風險獎勵;沒收事故單位正(副)經(jīng)理、項目經(jīng)理、鉆機正(副)機長、駕駛員本考核期內(nèi)風險抵押金,扣除安全生產(chǎn)委員會辦公室主任、安全生產(chǎn)委員會成員、專職安監(jiān)員30%本考核期內(nèi)兌現(xiàn)風險抵押金,扣除相關人員20%本考核期內(nèi)兌現(xiàn)風險抵押金。

6、發(fā)生因工責任死亡1人或發(fā)生特大交通事故、特大非傷亡事故,取消安全生產(chǎn)委員會辦公室主任、專職安監(jiān)員、安全生產(chǎn)委員會成員、事故單位正(副)經(jīng)理、項目經(jīng)理、事故鉆機正(副)機長全年風險獎勵;沒收事故單位正(副)經(jīng)理、項目經(jīng)理、事故鉆機正(副)機長、駕駛員本考核期內(nèi)全部抵押金并處以與抵押金同等金額的罰款,扣除安全生產(chǎn)委員會主任、專職安檢員50%風險抵押金;扣除安全生產(chǎn)委員會成員風險抵押金40%風險抵押金,扣除相關人員30%本考核期內(nèi)兌現(xiàn)風險抵押金。

八、附則

1、上一個考核期內(nèi)剩余的風險抵押金轉(zhuǎn)入下一個抵押期,各崗位抵押金額不足時按本人標準補齊。

2、罰沒的風險抵押金列入安全獎勵基金,計入下年度獎勵。

3、在抵押期中途任命或調(diào)入的人員,從下一個抵押期參與抵押。在中途解聘或調(diào)離的人員,根據(jù)其在任期間安全情況對其考核。退休或調(diào)離人員退還其抵押金。

4、本辦法對各崗位扣罰執(zhí)行最高處罰,不再合并處罰。

5、本辦法由隊安全委員會辦公室負責解釋。

6、本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。

篇3:安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法

第一條為督促公司各單位進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法實施細則(試行)》(川財企〔2007〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關于印發(fā)安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔2013〕223號)等相關規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關規(guī)定向公司財務部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。

第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設計所、包括各合作單位的重大項目等。

第四條安全生產(chǎn)風險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔,在自有資金中支付。

第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負責組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風險抵押金統(tǒng)一交公司財務部設置的專項賬戶單列管理。

第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬元。

各單位可以參照以上標準,結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應的安全生產(chǎn)風險抵押金收取標準。

第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。

第八條安全生產(chǎn)風險抵押金的使用。

(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費

用支出。

(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務處研究批準后方可使用。

第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。

第十條安全生產(chǎn)風險抵押金實行專款專用、嚴格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

第十一條

(一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。