隨著改革的深入和社會發(fā)展,作為一名長期工作在地方安全監(jiān)管一線的工作者,深深感覺到一些傳統(tǒng)的老辦法已不能適應(yīng)當今現(xiàn)實工作的需要,其中之一就是在各地推行多年的隱患整改百分比管理方式,它在實際工作中的作用可以說弊多利少。弊表現(xiàn)在:第一,各基層單位出于自身利害關(guān)系的考慮,常常不敢、也不可能如實上報本單位的安全隱患情況,少報、小報、虛報、瞞報的現(xiàn)象司空見慣,目的是不讓未完成整改的百分比影響政績(成績),使上級無從追究責任并在考核中扣分。第二,由于下級報喜不報憂,使得上一級政府或部門很難及時掌握和了解下屬單位安全生產(chǎn)的真實情況,特別是隱患存在的情況,這勢必造成在部署總體工作時,無法將所屬單位安全生產(chǎn)中存在的隱患問題考慮和納入到計劃中,造成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上的盲目性,無法在全局上對隱患整改和問題的解決進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。這樣,隱患(尤其是重大隱患)就會長期存在,久而久之,養(yǎng)患成災(zāi)。為使“關(guān)口前移、超前預(yù)防”的工作思路落實下去,改變當前安全生產(chǎn)工作疲于事后處理的不利局面,彌補隱患整改百分比管理方式的嚴重不足,筆者認為,亟待建立一種安全隱患報告(備案)制度。具體做法是:1.改變目前以隱患整改的百分比為考核硬指標的做法,鼓勵各地、各單位及時如實上報安全隱患情況,并把它作為一種制度來執(zhí)行。2.把安全隱患報告(備案)列入安全責任狀考核當中,做出嚴格規(guī)定,對不如實評估和上報本地本單位安全隱患情況的單位,一經(jīng)查實或群眾舉報證實,就參照發(fā)生事故可能造成的后果予以嚴肅處理。3.建立安全隱患舉報制度,要求各級政府、部門和企業(yè)把安全隱患報告(備案)當作安全生產(chǎn)的長效工作來對待。通過年度檢查,把各類安全隱患分類排隊,評估、認定之后制定隱患檔案,并對重大安全隱患和重大危險源制定出應(yīng)急處理預(yù)案。4.各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)樹立安全生產(chǎn)主體意識,對本地本單位安全隱患情況應(yīng)了如指掌,按照輕、重、緩、急來制定短期和長期的整改計劃,建立起隱患整改工作的自我管理,自我約束機制。建立安全隱患報告(備案)制度,不僅有利于如實掌握各地、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患情況,而且有利于企業(yè)單位確立自我管理、自我約束、自我整改的主體地位,有利于依法對重大安全隱患進行監(jiān)控和整改。

篇2:煤礦安全隱患排查治理報告制度范本

第一章總則

第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。

第二條本制度適用于本公司的所有煤礦。

第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責任,各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責。

第四條公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。

第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責任。

第二章隱患排查

第六條公司每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。

第七條公司每月召開一次礦井隱患排查治理工作會議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會議。

第三章隱患治理

第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。

第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產(chǎn)整改。

第十條對確認存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由公司下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:

(一)下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;

(二)按照《公司煤礦安全隱患處罰辦法》,對礦井及相關(guān)責任人員進行處罰;

(三)視情況通報有關(guān)部門。

一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。

第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負責人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報公司。

停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓。

第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗收,安全礦長簽字后報公司安全監(jiān)察處備案。重大隱患整改完成,由煤礦主要負責人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報告。申請報告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗收意見。

第十三條公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請,由安全監(jiān)察處組織驗收合格,向煤礦下達準予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。

第四章隱患報告

第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室報告,同時對口匯報給平頂山裕隆公司的業(yè)務(wù)處室。

第十五條每月25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告公司。書面報告要有煤礦主要負責人簽字。報告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。

第五章罰則

第十六條對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人行政處分。

第六章附則

第十七條本制度解釋權(quán)歸本公司。

第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

篇3:安全隱患排查治理報告制度

為消除煤炭生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,改善職工勞動條件和工作環(huán)境,防止事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,特制定碩嘉灣露天煤礦的《安全隱患排查制度》。

第一條露天礦組織對本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查、治理和報告,各段應(yīng)根據(jù)本制度制定各崗位專責人員的檢查制,明確檢查項目、時間、周期及其它相關(guān)規(guī)定。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。

第二條安全隱患是指在生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等方面存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。

1、露天礦按安全隱患的種類分為:防洪防排水、運輸、爆破、火災(zāi)、邊坡和其它。

2、按照隱患的嚴重程度由各單位填寫隱患排查登記表(見附表)并按時治理隱患;對嚴重程度較大的隱患,按要求填寫隱患排查登記表,并逐級上報。

第三條露天礦礦長對煤礦生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患排查、治理和報告全面負責;安全副礦長配合礦長工作,現(xiàn)場管理人員及各施工隊負責人都應(yīng)根據(jù)各自的職責范圍,對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等方面的安全隱患進行檢查和報告,并按隱患整改方案進行隱患治理。

第四條露天礦安全副礦長是生產(chǎn)區(qū)內(nèi)安全負責第一責任人。

第五條各級人員檢查范圍及重點:

1、各段負責人和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在每日上班后進行現(xiàn)場巡視檢查,主要了解和檢查設(shè)備運行或檢修情況、規(guī)程制度及安全措施貫徹情況、現(xiàn)場安全防火情況;下班前向交接班班長交代有關(guān)注意事項及相關(guān)要求。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)按職責分工每天要在生產(chǎn)調(diào)度室了解設(shè)備運行、檢修及主要生產(chǎn)情況,并隨時深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查和巡視。

3、礦長每月組織一次各職能科室、安監(jiān)人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全隱患排查,對查出的一般隱患指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改,對查出的重大隱患組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、整改作業(yè)范圍,組織實施和自檢驗收,并在自檢報告上簽字。

4、各職能科室要堅持日常和定期檢查,及時掌握生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)設(shè)備運行情況,對安全隱患研究治理措施并對重大安全隱患進行逐級匯報。

第六條安全隱患的治理。安全隱患的治理要貫徹“分級負責、責任落實”的原則。礦長對隱患的整改負全面責任;分管礦長組織分管范圍內(nèi)的單位、班組安全隱患的整改,做到項目、資金、時間、責任四落實。

第七條隱患等級劃分:

A級:事故隱患較嚴重,解決難度大,礦解決不了,需報董事會解決的。

B級:事故隱患較嚴重,解決較困難,施工單位解決不了,需由礦解決的。

C級:事故隱患簡單,由施工單位單位自行解決的。

第八條露天礦堅持“不安全絕不生產(chǎn)”的原則,對于存在安全隱患的作業(yè)場所,必須制定切實可行的防范措施,無措施的將不得生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并逐級報告,隱患消除前不得生產(chǎn)。

第九條因安全隱患整改不落實,導(dǎo)致事故發(fā)生,在安全隱患排查責任內(nèi)確認事故責任者,并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

第十條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。