安全生產管理制度
1、各單位安全網絡圖、崗位責任、安全技術操作規程必須上墻。并要懸掛整齊醒目。
2、層層簽定安全生產責任書,建立健全各種安全記錄,內容清楚、詳細、齊全、屬實。
3、公司所有員工必須積極參加各種安全活動、安全考試、知識競賽等。
4、努力推行現代安全管理方法,普及完善標準化作業,建立并執行各項安全生產規章制度,班組成員能熟練掌握本崗位的安全技術規程和作業標準,做到會講會用。
5、新工人和轉崗工人必須經過三級安全教育。
6、安全檔案要嚴格按標準建立,妥善保管;車間每半年、各班組每季度組織一次安全培訓并考試,成績不合格不準上崗。
7、班長為班組教育的責任人,必須及時為每位員工建立每三級班組安全教育檔案,制定和實現班組安全目標,做到個人無違章,崗位無隱患,班組無事故,崗位塵毒濃度不超標,安全文明生產好。
8、各班班長為兼職班組安全員,負責本班組員工的安全工作。負責員工的安全教育,監督班組員工《崗位安全操作規程》的執行情況,檢查工作現場設備、人員、環境的可靠性,符合安全條件后方可開始工作。
9、各班長每天班前會必須對員工進行安全教育,布置安全工作注意事項,檢查場地、設備、機械、工具和防護措施,確認處于安全狀態時,方可開展工作。
10、班組長要經安全培訓考試合格,具備辨識危險、控制事故的能力,班組各成員要職責清、責任明。
11、班組成員要有“安全第一”的意識,“我要安全”的覺悟,“我會安全”的技能,“我管安全”的義務,“我保安全”的責任,做到自我防護,自主管理、自我教育。
12、每周生產調度會布置的安全工作要全面落實。
13、嚴格落實班前、班后會、安全日活動、安全檢查、安全例會制度,做到有布置、有檢查、有考核、有記錄,由安全員監督檢查。
14、危險場所及危險設施應采取防范措施,設立標志,要害崗位、重要設施要人人清楚。
15、火藥庫、油庫、化驗室、氰化鈉庫、發配電室、信號室、鍋爐房、污水處理廠等要害部門必須做到出入記錄齊全,物資支領手續齊全,標志懸掛醒目。
16、工作前要充分休息,班中不準打鬧,不準帶小孩及無關人員到生產作業場所,杜絕帶病上崗。
17、上崗人員必須持有上崗證,上崗證由安全部門每半年考核一次,特種作業人員必須持特種作業證上崗。
18、各種大型安裝、維修、檢修等重點工程,各單位必須研究制定安全防范措施,并經安全環保部同意,方可施工。在重點項目檢修過程中,單位必須設立監督崗,3米以上高空作業須系上安全帶。
19、接班時或工作期間,認真檢查本崗位的設備、安全設施以及使用的工具是否處于良好狀態,發現問題立即修理、更換,不許帶病運轉和勉強使用。
20、各種防塵、防護設施必須安全可靠,操作崗位工人及班組長上班和生產管理人員進入車間、工段,必須按要求穿戴勞保用品。
21、氧氣瓶、乙炔瓶的存放和使用必須符合安全規定。
22、在禁止煙火的場所不準出現煙頭,各種防火器材配備齊全,會正確保管使用。
23、嚴禁班前、班中喝酒,工作期間不準脫崗、睡崗、串崗,做私活,不經領導批準不準頂替他人上崗,更不準一人私自頂替別人連班。
24、不許在運轉設備旁休息、換衣服,或把衣服放在運轉設備旁。
25、及時整改公司、車間下達的隱患通知書所指出的隱患,將事故消滅在萌芽狀態,確保安全生產。
26、通勤車輛必須裝有扶梯、拉手、拉桿等,車廂欄板不得低于1米。
27、禁止跨越鋼絲繩、皮帶和電纜。
28、外來參觀人員必須由有關單位批準,執行本企業安全管理規定,由安環部人員及所到單位領導指定人員陪同。
29、不準私自安排、調動、設置特殊作業人員。
30、因違章違制被公司或職能部門通報的人員,年累計被罰款超過500元者,取消評比任何先進的資格。
31、對中層以上領導、機關管理人員、班組長違章作業或違章指揮,按對職工罰款額的2倍處罰。屬于嚴重違章作業或違章指揮者不論是否造成后果,除對其進行行政處分外,再按對工人的罰款額的4倍進行處罰。
32、操作設備人員必須掌握和嚴格執行國家有關安全政策法規和本企業所制定的安全規章制度,掌握本崗位安全技術操作規程,熟悉設備性能及處理應急情況的措施。
33、操作機電設備必須掌握設備性能、操作方法、安全注意事項,經考試合格后方可獨立操作,不許擅自亂開、亂動機電設備以及儀表器具。
34、工作中不準擅自離開工作崗位,未經領導許可不得將設備交給他人操作。
35、運轉的機械設備要設安全罩,設備檢修完后要做到工完、料凈、場地清,安全設施恢復原狀。
36、檢修時在必要的地方要掛警示牌及安全鎖,停車檢修必須先切斷電源方可進行,并在電氣開關處掛上“有人作業,不許合閘”的警示牌。
37、起重時必須由一人指揮,一人監護,杜絕多人指揮,緊急情況需停止起吊時除外。
38、不許檢修正在運轉的設備,不能用手或身體接觸設備運轉部件,不許檢修壓力沒有排除的設備、容器、管路等。
39、焊、割作業中,容器內有可燃物、毒物、空氣流通不暢,及遇熱后膨脹、彈力變形等不許操作。
40、檢修中各工種協調有序,不能雙層作業,三米以上高空作業應系安全帶,大風天禁止高處作業。
41、有心臟病、高血壓、孕婦、精神障礙病癥者不能在機電設備崗位工作或附近逗留。
42、處理險情、突發事故、故障時,要有專人指揮,緊張有序,臨危不亂,防止事故擴大,同時盡快上報上一級主管部門。
43、檢修高壓設備、線路以及調整、整定變壓器一、二次保護裝置必須經輔助生產部批準,并備案,不得私自處理和調整、更換。
44、變壓器、高壓電纜、高壓油開關和50KW以上的電機每半年進行一次絕緣電阻測試,并把測試結果上報輔助生產部備案。變壓器等電氣設備的絕緣油每半年進行一次耐壓試驗,避雷器每年春檢試驗一次,不合格的必須更換。
45、油斷路器、變壓器發生短路事故的,必須取絕緣油樣進行化驗,合格后方可繼續使用。
46、電氣設備入井前,必須檢查、試驗,并保存試驗數據和試驗結果。
47、電氣設備在運輸過程中,必須制定安全措施,以防在運輸過程中損壞電氣設備。
48、高壓電氣設備應懸掛“高壓危險”標志牌,并應有照明,無人值班的硐室,必須關門加鎖。
49、變壓器室內不準存放任何材料,不得堵住通風系統,非工作人員嚴禁入內。
50、電氣工作人員必須使用相應等級的絕緣工具,勞保用品等,并定期進行預防性試驗。
51、進行電氣作業所使用的工具、勞保用品必須符合安全要求,電工要加強責任心,嚴格執行電氣安全技術操作規程,加強日常巡檢維護和定期檢修工作,嚴防僥幸心理,防止誤操作,不得走過場。
52、公司內部高低壓停電,必須按照《能源管理制度》執行停電工作票制度。調度員根據工作票停送電時間以及所涉及的單位,必須事先通知停電用戶,豎井和斜井用戶必須提前一小時通知。
53、檢修工作完畢后,工作負責人必須按規程檢查、清理現場,查明并通知全部工作人員撤離后,指揮拆除接地線和標示牌,恢復常設遮欄。接地線拆除后,應視為線路或設備即帶電,不準任何人再進入現場工作。工作負責人應在停電工作票上簽字并通知送電,送電后無異常方可離開。
54、嚴禁帶電作業或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備必須切斷電源,并在電源開關上掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌。電源開關離工作面較遠時應派專人看守。高處作業、夜間作業、暑天、大雪天作業或其它危險作業必須有兩人以上,一人工作,一人監護。監護人不得直接操作。
55、裝設接地線必須先接接地端,后接導體端,必須接觸良好。拆除接地線必須與此順序相反。裝拆接地線均應使用絕緣棒和戴絕緣手套。接地線應用多股軟銅線,其截面應符合電流要求,但不得小于25mm2。
56、對10KV以上電氣設備、重要線路、重要工作場所的停送電,須經公司能源管理員同意簽字后,方可進行作業。
57、電氣設備必須由專職電工(持進網證、特種作業證、上崗證)或在專職電工指導下進行安裝、維護和檢修作業,否則不得作業。
58、低壓帶電作業應設專人監護,使用有絕緣柄的工具,戴絕緣手套和安全帽,工作時站在干燥的絕緣物上。嚴禁使用銼刀,金屬尺和帶有金屬的毛刷等工具,同時人體不得同時接觸兩根線頭。
59、電氣設備可能為人所觸及的裸露帶電部分,必須設保護罩、遮欄及警示標志等安全裝置。
60、采掘工作面、天井、低于二米的分支巷道的照明電壓不得超過36V;有爆炸危險的工作面炸藥、雷管庫區,應采用攜帶式蓄電池礦燈。
61、礦井內所有電氣設備的金屬外殼及電纜配件、金屬外皮等都要可靠接地。
62、井下電氣設備禁止接零,井下應采用礦用變壓器,若用普通變壓器時,禁止中性點直接接地。不得由地面中性點直接接地的變壓器向井下供電。
63、禁止帶電檢修或搬動任何帶電設備(包括電纜、電線),檢修或搬動前,必須切斷電源,并將導體完全放電和接地。
64、不準將電纜懸掛在風水管上,電纜上不準懸掛任何物件。電纜與風水管平行敷設時,應敷設在管子上方,距管子不得小于0.3m。高低壓電纜之間的距離不得小于0.3m。
65、井下低壓安全供電要做到“三無”、“四有”、“兩齊”、“三全”。
66、人體接觸電容器之前,應用短接導線將所有電容器直接短接放電,并懸掛臨時接地線,否則不能觸及電容器。
67、井下設備排列擁擠,工作面空間狹窄,空氣比較潮濕,頂板有滴水、淋水現象以及電氣設備、電纜易受砸、碰、壓的地方,必須采取必要的防護措施,符合安全操作規程要求,使用合格和相應等級的設備、器材,并要加強日常巡檢,防止機電事故的產生和擴大,確保人身和設備的安全。
68、機電設備工作繁重,起動頻繁,負載變化較大,設備有過載現象的,其控制回路必須定期檢查、檢修。
69、在控制臺看不到所控制全套設備或工作設備離控制開關較遠以及其他在可能發生危險的區域內,工作人員不能快速操縱控制開關終止危險發生的地方,都必須在工作設備附近裝設緊急控制開關。
70、各單位應對使用電氣設備的一般生產工人,進行必要的安全用電知識和安全規程的教育、培訓,作為三級教育的內容之一。
71、向井下供電的斷路器和井下中央變配電所各回路斷路器禁止裝設自動合閘裝置。
72、在斷電的線路上作業時,該線路的電源開關把手,必須加鎖或設專人看護,并懸掛“有人作業,不準送電”的警示牌。只有執行這項工作的人員,才有權取下警示牌并送電。
73、個人不準私接電線和用電設施,發生電氣故障不得私自處理,并立即通知電工處理。
74、工作服要做到三緊(領口緊、袖口緊、下擺緊)。
75、地面電纜必須按規程布置,井巷內的動力電纜應按規程懸掛。76、禁止在超重設備下停留或者通過。
77、地、測、采專業的各項技術設計必須履行嚴格的審批制度,未經審批的設計一律不得進行施工。
78、地質探礦工程設計必須考慮地質構造、巖石的穩固性、破碎帶、斷層、水溶洞等不安全因素,并有詳細的文字說明和附圖。
79、探礦及采準天井的單體設計必須避開破碎帶、斷層、水溶洞等地段,防止塌方及涌水事件的發生。
80、采場單體設計必須保證有兩個天井與采場相通,確保采場通風良好及安全行人通道的暢通。
81、對于暴露面積較大的采場,必須有安全礦柱的技術設計說明書。
82、對于礦柱的回采和采空區的處理,要有總的設計方案。
83、露天采場的設計必須考慮邊坡穩固,排水防洪等安全因素。
84、當專業技術設計與實際施工因安全因素發生沖突時,應及時調整技術設計,并編寫補充設計說明。
85、地、測、采各專業技術人員應經常深入施工現場,進行技術指導。
86、地質技術人員要著重對井下的斷層、破碎帶、水溶洞等現象進行管理,發現上述的安全隱患應及時與施工單位及安全部門聯系。
87、測量技術人員要及時準確地為施工單位提供技術服務,遇有貫通工程時,要在貫通前5米左右下達貫通安全通知書。避免傷亡事故或損壞設備的事故發生。
88、因技術工作的需要,各專業須進行危險性作業時,事前必須同生產車間和安環部門取得聯系,征得允許后方可作業。
89、采礦專業要加強露采邊坡穩定性的管理,避免巖體滑坡。
90、調度管理人員要協助公司領導,做好安全管理工作,實現生產、安全均衡發展。
91、發現安全問題要及時與有關領導及專職安全員取得聯系,不得違章指揮、違章作業。
92、做好事故匯報和組織搶救工作,及時向有關部門、領導匯報事故的發展情況。
93、聽取各單位對安全工作及上次安全會議的執行情況,并提出獎罰建議。
94、室內值班人員要通過監控電視嚴格監控,防止設備事故和盜竊事故的發生。
95、嚴格執行現場交接班制度,發現電源、電器等有異常,立即向部門領導匯報。
96、按照國家有關規定,定期對公司范圍內的安全閥、壓力表、儀表等進行外校。
97、加強有毒、有害物品的管理,不得隨意將危險物品轉借給他人。危險物品要有專業管理,建立完整的出入庫手續。
98、對其有毒性、易燃、易爆、易揮發、麻醉性和刺激性氣味的藥品,嚴格執行安全操作規程。做到了解其技術性能、使用方法,防止中毒事故的發生。
99、合理使用和維護化驗室一切電器設備,當電器設備發生故障時,應立即找專業電工處理,并向有關領導匯報,不得私自拆卸、修理。
100、化檢人員要及時準確地測定尾渣、尾液有害成份的含量,確保污水排放合格率達100%。
101、安全員深入工作現場,把好安全關,跟班了解安全操作規程的實施情況,及時處理生產中出現的不安全因素,難以解決的問題要及時匯報。
102、安全員每天必須參加班前會,講解各地點安全注意事項,做好安全記錄。
103、入井前不許飲酒,如發現除責令其本人休息外,按制度給予罰款處理。
104、入井配帶勞動保護,如(安全帽、電石燈、打火機、礦靴等),不帶全勞動保護用品,不準入井。
105、入井行走時,遇有機車駛過,應迅速躲到安全地點,不許與電機車同時行走,嚴禁肩扛金屬工具(如釬子桿、撬棍、鐵管等),要注意機車架線,以防觸電。
106、禁止進入掛有危險警示牌及已封閉的地點。
107、入井五不準:
1)不準損壞安全設施;
2)不準在井內或井口擁擠和打鬧;
3)不準在井內明火取暖;
4)不準從高處向下投擲物品;
5)不準在電線及電氣設備上放任何物品。
108、井下作業人員必須服從安全技術人員指揮,保證施工安全。
109、井下作業地點必須兩人以上進行作業,不許單人作業。
110、按時參加公司組織的安全知識培訓,提高員工安全意識。
111、及時整改公司、安全環保部下達的隱患通知書指出的隱患,在規定時間內完成整改要求。
112、每周公司生產調度會所布置的安全工作要做到全面落實。
113、對爆破器材、電源照明、安全設施進行經常性檢查,不合格要及時整改。
114、地表陷落區、采空區及危險設施,應采取安全防范措施,設立明顯標志。
115、高空作業、豎井檢修安裝、下料作業有墜落危險,員工必須配帶安全帶。
116、乘罐人員上下必須使用罐籠安全門,罐籠運行時,各中段安全門必須關好。
117、乘罐人員必須聽從信號工的指揮,發出開罐信號后,不準上下人。
118、不準在罐內吸煙、打鬧、大聲喧嘩,不準探頭和把手腳伸出罐外。
119、每層罐加信號工準乘九人,乘罐人員必須手把把手,面部朝外乘罐。
120、人員上罐后,信號工要關好罐門,罐未停穩前不準打開罐門。
121、嚴禁人員與大件物品、礦車混載。
122、攜帶炸藥的爆破工一次乘罐不得超過五人,其他人員不得乘罐。
123、爆炸品、易燃品、腐蝕品要隨時提升,不準在井口停留時間過長。
124、提升礦車后必須將罐停穩,攔點后上下礦車。
125、提升運送火工材料時,必須選與卷揚工取得聯系,罐籠起動、停止時不得使罐籠發生巨裂震動和撞擊。
126、在信號不明或無信號工指揮的情況下,不準私自開動卷揚機。
127、斜井提升時,人、車不準同行,上下斜井人員必須服從信號工的指揮。
128、井下臨時炸藥存放點貯存炸藥必須是當天的用量,不許超過當天使用量。
129、爆破工加工火工材料必須在指定地點,不許在主巷中加工。
130、井下炸藥、雷管必須分開運送,運送時不得在人多的地方停留,要一直走到工作地點,避開機房、設施等要地。
131、當幾個人同時運送爆破材料時,人與人之間最少要保持十五米遠的距離。
132、爆破工對當班剩余的火工材料必須退回炸藥庫,嚴禁私自存放。
133、爆破工運送火工材料時,必須使用炸藥兜和雷管兜運送。
134、運送火工材料時不許抽煙,電石燈與雷管兜不能放在同一肩上,并注意來往車輛。
135、不許用電機車運送炸藥、雷管等火工材料。
136、不許用導火線代替繩子捆綁炸藥。
137、嚴禁任何人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆炸物品。
138、作業地點炸藥、雷管必須分開臨時存放,相距至少兩米以上,在安全處存放。
139、作業地點放炮前,巖工必須做好警戒工作,嚴禁一切行人、車輛等進入或行走。
140、每個采場、作業地點必須配備合格的撬棍,做好撬頂工作,不準有浮石。
141、作業面先進行排險,撬凈頂盤、巖幫浮石后,人員方可作業。
142、巖工只準使用木質的炮棍裝藥。
143、嚴禁任何人看回頭炮,嚴禁返回去點二次炮。
144、礦車裝貨不得超出礦車車沿十厘米,上部不準裝大塊。
145、不論空車或重車,一人只能推一個,禁止一人推兩車或放野車,多人推車時,前后必須保持十五米以上距離。
146、耙巷出礦,當班電耙工作業完畢后,如果斗井卡住,必須在下班時通知班長或下一班采場巖工。
147、井下各種礦車出入必須掛鏈。
148、嚴禁在炮煙未排盡的情況下作業,杜絕頂炮煙強制作業現象。
149、中穿倒運毛石必須保證上口和下口有足夠通風口方能作業,如有一處堵住,不許作業。
150、禁止使用不堅固的圓木做撐木。
151、天井作業平臺上的雜石要及時清理。
152、上天井時必須與天井作業人員取得聯系后才能進入,禁止從天井上往下扔工具及釬子桿等。
153、巖工不準騎在氣腿上或伏在機器上打眼,以防斷釬傷人。
154、巖工排完險后再作業,不能一邊鑿巖,一邊處理浮石。
155、天井放炮必須使用長非電到地面點火,做好安全防范工作。
156、天井作業時必須架設正規平臺,牢固后方可作業。
157、耙巷出礦禁止鉆漏斗捅礦、崩炮,二層耙巷放炮,上、下人行井必須堵好人。
158、天井梯子、作業平臺架設要正規化、標準化,梯子間上下間隔為6.5米。
159、電機車運送空(重)車進入車場,最前礦車不許超過警界牌。
160、井下無論采場大小,照明必須保證2~3個照明燈泡,確保采場能見度。
161、不準搭礦車、攀車、放野車。
162、電機車工嚴格按照《電機車操作規程》駕駛,非電機車工不準亂動電機車。
163、各中段通風井調節門,任何人不準亂動。
164、通風較差的作業面要安裝局部通風設施,否則禁止作業。
165、平巷施工必須按規定打好管纜吊掛眼,每6米打一組,高度距底板分別是1.2米、1.4米、1.8米。
166、在穿口、沿口、交叉口必須打過頂眼。
167、主巷的水溝必須符合要求,規格為30×20×20cm。
168、井下各主要巷道要做到無積水、無廢石,搞好工業衛生。
169、班組安全臺帳清楚,危險源有標志,制定控制措施并責任到人。
170、崗位現場管理有序,工具設備無隱患,安全防護裝置齊全完好、有效、可靠,正確使用個人防護用品。
171、作業環境整潔,安全通道暢通,安全標志醒目。
172、凡進入施工現場的機械、車輛或員工,必須服從指揮,遵守各項安全制度,否則現場負責人有權給予指正、處罰。
173、領用爆炸物品、劇毒物品時,必須履行爆炸物品、劇毒物品領用管理制度,對使用情況有嚴格的記錄,嚴禁私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借。
174、露天爆破時,必須清理現場確保安全,并設專人四面警戒,及時通知井采車間撤離人員和設備。
175、爆破后及時清理殘炮,禁止在殘盲炮未處理好的地點工作。
176、在同一臺階內要避免上下雙層作業,遇有特殊情況時,上下作業人員不得在站在同一條直線上,以免滾石傷人。
177、在夜間或暗處工作時,一定要有充足的照明。
178、班長做到班班檢查邊坡穩定情況,對不穩定邊坡及時處理,人工下放邊坡毛石時,要先通知下面作業人員躲到安全地點之后,再行下放。
179、對爆破器材、消防設施、電氣設施、避雷設施等安全設施進行經常性檢查,發現不合格及處理。
180、嚴禁在庫房內油料、火工材料旁或運輸火工材料進程中吸煙、用火。
181、堆浸場必須做到班班取水樣,取樣合格率100%,一旦超標及時處理,并報車間。
182、經常檢查堆浸場地周圍底墊情況,發現滲漏及時匯報、及時粘補。
183、做好載金炭、炭液的保存工作,班長要親自押運、交庫儲存,做到萬無一失。
184、堆浸場的液氰罐必須有專人保管鑰匙,使用時班長親臨監督,并做好記錄。
185、砸大塊的工人要互相關照,工作中要保持一定距離,防止出現傷人現象。
186、車輛維護人員,要確保工作場所、所使用的工具在安全狀態下,方可進行維修。維修中要設專人監護,佩戴必要的安全保護用品。
187、設備檢查完畢,確信所有的安全防護裝置、安全閥齊全,方準試車。
188、各特種車輛不準超定員乘坐。
189、個體車司機必須持有機動車駕駛證,嚴格遵守交通規則和操作規程。
190、駕駛員必須做到“禮讓三先”,不開“英雄車”,不爭道搶行,以保證廠內機動車輛的安全暢通。
191、車輛的剎車、轉向、喇叭、燈光、雨刷和后視鏡必須保持齊全有效。
192、禁止違章駕駛,禁止客貨混載和超員乘座。
193、不經允許不許動用劇毒物品和危險品,如氰化鈉以及硫酸、硝酸、鹽酸、王水、氫氧化鈉等。
194、職工必須掌握氰化鈉、氯氣的性質和發生氰化鈉、氯氣中毒的搶救方法。
195、吊車必須是經過培訓的專人負責,其它人不許開動吊車。
196、凡屬吊車等直接操作人員和有毒物品的操作人員,要注意力集中,操作時不許邊操作,邊看書,邊吃飯,邊飲水,邊吸煙。
197、不許在黑暗場所作業,工作場所要有良好的照明。
198、設備運轉中,不許移動防護罩和防護裝置。防護罩和防護裝置在原位方可開車。
199、上下工序,各崗位、工種在工作中要作好聯系,防止雙層作業。
200、不許依靠、攀登或坐在安全設施上。
201、除檢修需要外,原礦倉不能開空,不許在供礦不足時扒倉子。
202、含氰藥劑必須安排專人管理,加藥庫必須上雙鎖,未經允許無關人員不得隨便進入。
203、安全教育主要包括崗位的作業特點,工藝流程和操作規程,崗位設備的性能特點,安全裝置使用,防護用品的作用與保管方法。
篇2:安全生產標準以及規章制度
一、安全生產標準化
現代化工業生產高速發展,安全問題日益突出。由于大量使用電器設備和大功率設備,以用采用高溫、高壓的生產工藝,或在惡劣的環境條件下進行生產,而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進行人流、物流的運送,因此極易發生觸電、火災、爆炸、沉船、撞車和墜機等惡性事故。近年來,全世界每年發生的工業、交通事故不下5千萬起,由此引起的直接經濟損失相當于世界各國國民經濟總產值的5%。美國聯合碳化物公司設在印度博帕爾的農藥廠所發生的工業有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說,這次災難相當于印度在和平時期遭受的一次戰爭規模打擊。我國由于安全生產問題造成的惡性事故也非常讓人擔憂。目前,世界各國均十分重視安全問題,十分重視安全標準化工作。
所謂安全標準,就是以保護人和物的安全為目的所制定的標準。安全標準包括安全色、安全標志、各類勞動保護用品的性能與質量要求,以及試驗方法、安全生產管理等關于安全的規定。各類崗位的安全規程、有關安全生產的規定都屬于安全標準中的管理標準,是安全標準的一個重要組成部分。
安全標準在世界各國基本上都是強制性執行的。《中華人民共和國標準化法》(簡稱《標準化法》)規定:“保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。”“省、自治區、直轄市標準化行政管理部門制定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準,在本行政區域內是強制性標準。”“制定標準應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益……”《標準化法》又對涉及安全的標準的實施做出規定:“強制性標準必須執行。不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口。”由此可見,《標準化法》對安全標準給予了相當高的法律地位。
對于安全標準的實施,世界各國通常由政府授權給標準化管理機構或其他權威機構進行監督。在實行產品合格認證制的國家中,還規定涉及安全的產品,包括勞動保護、個人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設備、家用電器,必須進行安全檢驗,并只有獲得有關部門頒發的安全認證標志后才允許在市場上出售。
二、安全管理制度
1.基本概念
企業安全生產領域的職業安全管理制度是指廠礦企業為了切實貫徹《安全生產法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》等法律法規而有效地保護勞動者在生產經營過程中的安全、健康而制定了各種規章制度。職業安全健康管理制度因企業的類型不同、生產的產品不同、危險程度不同有多種類型,但其內容苦基本上是兩個方面:一方面是生產、經營行政管理制度;另一方面是生產、經營技術管理制度。
2.安全規章制度的規定
以天脊煤化工集團有限公司為例,根據原化學工業部有關文件的要求,結合企業的具體生產、經營情況,企業組織有關單位的管理人員和工程技術人員制定出25條安全管理制度,即安全生產責任制;安全生產教育制度;安全作業證制度;安全生產檢查制度;安全技術措施計劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴建工程“三同時”規定;安全裝置與防護器具管理制度;廠內交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設計安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉庫安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規定;氣瓶安全管理規定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術及管理制度;發運液氨安全管理工作程序及作業標準;化學事故應急救援預案;臨時用工安全管理規定;重大安全事故行政責任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業的安全管理工作走上了規范化的軌道,在企業的安全生產工作中發揮了巨大的作用。因此,安全規章制度的制定是企業安全生產管理的基礎,沒有這個基礎,這個企業的安全生產管理工作是肯定做不好的。
3.主編單位及編制程序
以天脊煤化工集團有限公司為例,主編單位由集團公司安全部門擔任,該主編單位組織有關管理人員、工程技術人員,按照上級有關要求精神和國家《安全生產法》的規定,吸取國內外同類企業的經驗和教訓以及本企業安全生產的實際情況分工進行編寫。編寫完畢后,由主管該專業的副總工程師審核,提出修改意見,再交給編寫者修改,修改完畢后提交集團總工程師和主管副總經理審查,提出修改意見,再進一步充實完善,最后由集團公司總經理審批,以企業紅頭文件發布實施,在整個企業集團的安全生產管理工作中產生廠規、廠法的效力。
4.標準、制度與安全管理的關系
從一定意義上說,企業安全生產管理的過程就是執行安全制度、貫徹安全標準的過程,因為安全生產標準和安全管理制度是安全生產的基礎和保障。企業安全管理是一個系統工程,安全標準在這個系統中具有目標性、集合性、層次性、動態性,這些性質特點決定了安全標準在安全生產管理中的系統效應。安全制度是要求勞動者或從業人員遵章守紀按一定程序辦事的規程,它具有科學性、強制性、法律性、大眾性,這些性質特點決定了安全制度在安全生產管理中的法制效應。勞動者只有遵守安全制度,才能把企業的安全生產管理工作推向新水平。企業有了一定的安全規章制度,又制定出一定的安全生產標準,勞動者才能在生產、經營、作業過程中有章可循,管理者才能在監督、檢查、管理過程中有法可依,而安全標準越科學、安全制度越合理,企業的勞動者操作起來越得心應手,企業的管理者執行起來越應用自如。那么,這個企業的安全生產管理水平就是相當高的。
篇3:安全生產三同時制度內容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業安全衛生設施是指為了防止傷亡事故和職業病的發生,而采取的消除職業危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱,主要包括安全、衛生設施、個體防護措施和生產性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》和《安全生產法》等,對“三同時”制度都作了明確規定。《安全生產法》第二十四條規定:“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產運行,確保物的本質安全的有效的法律制度。
“三同時”制度和安全衛生預評價制度結合起來實行,是貫徹“預防為主”方針的具體體現。兩者結合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規定進行審查驗收,具體包括以下內容:
(1)建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業安全衛生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《職業安全衛生專篇》,職業安全衛生設施的設計,必須符合國家標準或者行業標準。職業安全衛生專篇的內容主要包括:設計依據、工程概述、建設及場地布置、生產過程中職業危害因素分析、職業安全衛生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業安全衛生設施的設計,并對施工質量負責。
(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業安全衛生驗收規定進行。不符合職業安全衛生規程和行業技術規范的,不得驗收和投產使用。
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業安全衛生設施閑置不用,生產設施和職業安全衛生設施必須同時使用。