幼兒園突發(fā)公共安全事件緊急處置預(yù)案
百豪中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共安全事件緊急處置預(yù)案
為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好學(xué)校突發(fā)公共安全事件緊急處置工作，保障廣大師生人生安全，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《百豪市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市中小學(xué)、幼兒園實際，特制定本預(yù)案。
第一部分總則
堅持“安全第一、預(yù)防為主”，快速、及時、妥善處理本市中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，建設(shè)“平安校園”，維護社會穩(wěn)定。本預(yù)案適用了本市范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第二部分工作原則
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)”的原則;“以人為本，安全優(yōu)先”的原則;“立足基層，有效控制”的原則;“加強教育，預(yù)防為主”的原則。
第三部分指揮機構(gòu)及職責(zé)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《百豪市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求，成立由市教體局局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在普教科，辦公室承擔(dān)日常工作，參與學(xué)校應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動，負責(zé)校園突出事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作，負責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理，組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。
各中小學(xué)、幼兒園要成立相應(yīng)組織，切實加強對廣大師生的安全教育和宣傳，并適當(dāng)安排時間組織演練。
第四部分事件分類分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)事件、重大校園突發(fā)安全事件、較大校園突發(fā)安全事件，一般校園突發(fā)安全事件。
一、特別重大校園突發(fā)安全事件
(1)自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)超過50例，或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(Ⅱ級)
(1)自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-49例，或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾病;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件：發(fā)生學(xué)校人員群體性非法*、罷教、參與*x等*x組織滲透、煽動、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級*、離校出走事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本市所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動時發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(Ⅲ級)
(1)自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)10-29人以下或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大(Ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(Ⅳ級)
(1)自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般(Ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件：學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
第五部分預(yù)警與報告
及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息，建立全市校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺，及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。教體局接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后，對信息進行分析與核實后，在2小時內(nèi)向市政府和省教育廳報告，并及時通報相關(guān)部門。各級各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，在第一時間向本級教育行政部門報告。并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送主管部門。報告包括以下內(nèi)容：
⑴發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
⑵事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
⑶事件原因、性質(zhì)的初步判斷;⑷事件搶救處理的情況和采取的措施;
⑸需要相關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
⑹事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第六部分附則
本預(yù)案適用于百豪市所有中小學(xué)、幼兒園，自預(yù)案公布之日起施行。
20**年3月31日
篇2:某金屬制品公司突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案(DOC79頁)
預(yù)案編號：MINXINJINSHU.1301
版本號：201301惠民縣閩鑫金屬制品有限公司
突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案
（版次：第01版，第0次修訂）
編制單位：惠民縣閩鑫金屬制品有限公司
2013年03月01日頒布
1
發(fā)布令
山東惠民縣閩鑫金屬制品有限公司位于惠民縣麻店鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)，公司南臨樂胡300米、西側(cè)農(nóng)田、北側(cè)蓋劉村100米、東側(cè)農(nóng)田。本單位主要負責(zé)人林國平，安全生產(chǎn)主要管理負責(zé)人林生。
為提高軋鋼廠處置突發(fā)事件的能力，切實有效地控制和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進和諧企業(yè)建設(shè)，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案的編制根據(jù)企業(yè)的實際情況。以林國平為主，組成了林國平、林生、郁洪祥、趙永星、申付才等同志為成員的編制小組。編寫小組通過資料收集、文件的學(xué)習(xí)、事故案例的調(diào)研等，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《山東省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及本單位實際情況。編制了本預(yù)案。本預(yù)案版本為2012年第01版。在本預(yù)案的編制過程中，得到了濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、惠民縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局和濱州市安全評價中心的培訓(xùn)指導(dǎo)以及各單位的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！
簽發(fā)人：林國平
3013年03月01日
2
閩鑫金屬制品有限公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組(6)
1總則
1.1編制目的(7)
1.2編制依據(jù)(7)
1.3適用范圍(7)
1.4應(yīng)急預(yù)案體系(7)
1.5應(yīng)急工作原則(8)
2企業(yè)危險性分析(8)
2.1企業(yè)概況(8)
2.2重大危險源(8)
3組織機構(gòu)及職責(zé)(8)
3.1應(yīng)急組織體系(8)
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)(8)
4預(yù)防與預(yù)警(12)
4.1危險源監(jiān)控(12)
4.2預(yù)警行動(13)
4.3信息報告與處置(13)
5應(yīng)急響應(yīng)(14)
5.1響應(yīng)分級(14)
5.2響應(yīng)程序(14)
5.3應(yīng)急結(jié)束(15)
6保障措施(15)
3
6.1物資保障(15)
6.2經(jīng)費保障(15)
7培訓(xùn)與演練(15)
8獎懲(16)
8.1獎勵(16)
8.2懲罰(16)
9附則(16)
1事故類型和危害程度分析(17)
2應(yīng)急處置基本原則(17)
3組織機構(gòu)及職責(zé)(18)
3.1應(yīng)急組織體系(18)
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)(18)
4預(yù)防與預(yù)警(20)
4.1危險源監(jiān)控(20)
4.2預(yù)警行動(20)
5信息報告程序(21)
6應(yīng)急處置(21)
6.1響應(yīng)分級(21)
6.2響應(yīng)程序(22)
6.3處置措施(22)
7應(yīng)急物資與裝備保障(23)
8軋鋼廠應(yīng)急滅火疏散預(yù)案(26)
4
9閩鑫金屬高線廠120t/h步進梁式加熱爐
安全預(yù)案(32)
10觸電傷害事故應(yīng)急預(yù)案.......(39)
11高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案(44)
12機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案(48)
13食物中毒應(yīng)急預(yù)案(53)
14輸送管道閥門破裂應(yīng)急預(yù)案(56)
15污水處理設(shè)施突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案(58)
16特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案(60)
17中暑應(yīng)急預(yù)案(68)
18軋鋼廠防汛預(yù)案(71)
10附件(75)
5
閩鑫金屬制品有限公司
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
軋鋼廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：林國平電話：138********
副組長：林生電話：158********
郁洪祥電話：135********
趙永星電話：158********
申付才電話：186********
成員：
王冬強電話：183********孫加河電話：150********
晁代強電話：134********孫斌電話：182********薛皓電話：183********方泰山電話：187********
王寶燈電話：159********馮云剛電話：136********
王興賓電話：188********張群電話：182********
陳清電話：186********林永清電話：158********
6
1總則
1.1編制目的
為提高軋鋼廠處置突發(fā)事件的能力，切實有效地控制和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進和諧企業(yè)建設(shè)，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
《中華人民共和國消防法》；
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；
《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》；
《山東省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案》等
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于惠民縣閩鑫金屬制品有限公司軋鋼部門發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
1.4.1突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，由公司制訂并發(fā)布實施。
1.4.2突發(fā)性事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由各主管科室制訂并發(fā)布實施。
7
篇3:某石油化工公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(DOC28頁)
突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案
（2011）
海南國恒石油化工有限公司
2011年元月
第1頁共28頁
1總則
1.1編制目的
全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，預(yù)防和控制突發(fā)事故或次生事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，結(jié)合海南國恒石油化工有限公司的實際情況，制定本預(yù)案。
1.3分類與分級
1.3.1分類
1.3.1.1海南國恒石油化工有限公司發(fā)生事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等，導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和（或）造成重大社會影響的突發(fā)事件；
1.3.1.2經(jīng)風(fēng)險識別分析、安全評估或?qū)＜艺撟C認為可能很快發(fā)生的重特大險情；1.3.2海南國恒石油化工有限公司主要突發(fā)事件可劃分為4大類10種：
1.3.
2.1事故災(zāi)難。主要包括危險化學(xué)品(含劇毒)事故、火災(zāi)爆炸事故、放射性事件等3種。
1.3.
2.2自然災(zāi)害。主要包括破壞性地震、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、沙塵暴、暴雨、龍卷風(fēng))等3種。
1.3.
2.3社會安全事件。主要包括群體性事件、恐怖襲擊等、貴重物質(zhì)盜搶事件3種。
1.3.
2.4公共衛(wèi)生突發(fā)事件。主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件和重大傳染病疫情（含非典型肺炎、人感染高致病性禽流感）、群體性不明原因疾病等，本預(yù)案合并為公共衛(wèi)生突發(fā)事件1種。
海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件種類圖見表1。
第2頁共28頁
表1海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件種類圖類別應(yīng)急事件
事故災(zāi)難危險化學(xué)品(含劇毒)火災(zāi)爆炸
放射性事件
自然災(zāi)害地震
洪澇
氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、沙塵暴、暴雨、龍卷風(fēng))
社會安全事件群體性事件
恐怖襲擊
貴重物質(zhì)盜搶事件
公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生突發(fā)事件
1.3.2應(yīng)急事件分級
為了有效處置各類突發(fā)事件，按照突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、影響力大小、人員傷亡和財產(chǎn)損失等因素，由高到低分為四個級別:Ⅰ（公司）級、Ⅱ（某某分公司）級、Ⅲ（分（子）公司）級、Ⅳ（基層單位）級等等。
應(yīng)急事件的分級原則為：
Ⅰ級：突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對公司、某某分公司、地方乃至國家生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需公司、地方政府乃至國家統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集各方資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
Ⅱ級：突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需海南國恒石油化工有限公司、地方政府多個部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關(guān)資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
Ⅲ級：突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需地方政府個別部門、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關(guān)資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
Ⅳ級：突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，對小范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要基層單位、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
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應(yīng)急事件分級原則見表2：
表2應(yīng)急事件分級原則
級別分級原則
Ⅰ（特別重大）突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對公司、某某分公司、地方乃至
國家生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)
重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重
大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需公司、地方政府乃至國
家統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集各方資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急
事件
Ⅱ（重大）突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方
一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩
序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重
大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需海南國恒石油化工有限
公司、地方政府多個部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關(guān)資源和力
量進行應(yīng)急處置的緊急事件
Ⅲ（較大）突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域的生產(chǎn)安全、公共安
全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來一定危害或威脅，已經(jīng)或
可能造成特別較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，
需地方政府個別部門、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關(guān)資源和力量
進行應(yīng)急處置的緊急事件
Ⅳ（一般）突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，對小范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安
全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或
可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要基層單位、統(tǒng)一組織協(xié)
調(diào)，調(diào)集資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于海南國恒石油化工有限公司所。
1.5應(yīng)急工作原則
堅持“以人為本”的理念，做到反應(yīng)迅速、指揮得力、措施有效、保障可靠。
1.5.1統(tǒng)一指揮
海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急救援工作應(yīng)服從公司應(yīng)急指揮中心和主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理的原則，海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急救援資源服從公司、當(dāng)?shù)卣闹笓]和調(diào)動，堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一指揮本預(yù)案的應(yīng)急救援工作。
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1.5.2統(tǒng)一協(xié)調(diào)
應(yīng)急工作既要與企業(yè)日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實施過程中分級負責(zé)，分工協(xié)作，相互配合，步調(diào)一致。海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作中所涉及海南國恒石油化工有限公司內(nèi)部應(yīng)急資源。
1.5.3分級管理
海南國恒石油化工有限公司實行應(yīng)急分級管理制度，都應(yīng)按《中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（2004）的要求，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。上一級對下一級的應(yīng)急預(yù)案實行備案。
1.5.4企地聯(lián)防
各級企業(yè)應(yīng)注重同地方政府、社會應(yīng)急救援機構(gòu)和周圍企業(yè)的聯(lián)防工作，在應(yīng)急狀態(tài)下，充分發(fā)揮地方黨政軍民、社會應(yīng)急救援機構(gòu)和周圍企業(yè)的作用。
1.5.5資源共享
海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一調(diào)撥使用海南國恒石油化工有限公司內(nèi)的人力、物力等資源，達到整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的目的。
1.5.6避免發(fā)生次生災(zāi)害
由于在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）時可能會導(dǎo)致較為嚴(yán)重的次生災(zāi)害，甚至其災(zāi)害程度可能超過原有事故（突發(fā)事件）本身的損失，應(yīng)急工作對上述特點應(yīng)給予充分考慮。應(yīng)具備獨立作戰(zhàn)的能力，要充分利用本企業(yè)和就近社會救援力量，建立責(zé)任明確、反應(yīng)迅速、指揮有力、措施有效和地方政府聯(lián)動的突發(fā)重特大事故應(yīng)急救援體系。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
1.6.1應(yīng)急預(yù)案等級
根據(jù)突發(fā)事件等級的不同，形成不同等級的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案分公司級、某某分公司級、級和基層單位級等，其中Ⅰ級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成公司級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，Ⅱ級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成某某分公司級預(yù)案，Ⅲ級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成分（子）公司級預(yù)案，Ⅳ級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成基層單位級預(yù)案。
1.6.2應(yīng)急預(yù)案體系
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海南國恒石油化工有限公司級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案由海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和10個專項預(yù)案構(gòu)成，總體預(yù)案和專項預(yù)案相輔相成，總體預(yù)案是總綱，專項預(yù)案是具體的行動方案。某一單項事件的應(yīng)急預(yù)案是總體預(yù)案和該事件專項預(yù)案的集成，其啟動或關(guān)閉也是總體預(yù)案和該事件專項預(yù)案同時進行的。
海南國恒石油化工有限公司級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由海南國恒石油化工有限公司突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案及專項預(yù)案、級突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案及專項預(yù)案和基層單位級突發(fā)事故（件）應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)見圖1。
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公共衛(wèi)生
危險化學(xué)品含劇毒專項預(yù)案
火
災(zāi)
爆
炸
專
項
預(yù)
案
放
射
性
事
件
專
項
預(yù)
案
破
壞
性
地
震
專
項
預(yù)
案
洪
澇
災(zāi)
害
專
項
預(yù)
案
氣
象
災(zāi)
害
專
項
預(yù)
案
群
體
性
事
件
專
項
預(yù)
案
恐
怖
襲
擊
專
項
預(yù)
案
貴
重
金
屬
盜
搶
事
件
公
共
衛(wèi)
生
突
發(fā)
事
件
專
項
預(yù)
案車間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
自然災(zāi)害
國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
中國石化重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案
中國石化催化劑分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案
事故災(zāi)難社會安全
分（子）公司突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案
各專項預(yù)案
1.7應(yīng)急啟動條件
海南國恒石油化工有限公司應(yīng)急預(yù)案啟動條件：
a)發(fā)生Ⅱ級事件
b)企業(yè)請求啟動
c)省、自治區(qū)、直轄市人民政府啟動預(yù)案時
當(dāng)達到上述條件之一時，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的決定，宣布啟動本預(yù)案和相關(guān)專項預(yù)案。
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