港大中心小學反恐防暴應急預案

　　為有效預防、控制與處置可能發生在我校校園內的恐怖活動，積極營造平安和諧的教育教學管理環境，最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產安全，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、成立應急救援指揮機構

　　(一)指揮部組織機構

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z、校衛隊成員、專職保安若干、校醫等

　　(二)具體分工

　　組長：全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制定臨時對策,適時發布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。

　　副組長：在總指揮領導下，組織救援工作，統一指揮和組織我校對突發恐怖襲擊的應急處理工作。

　　組員：及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、

　　傷亡報告;向學校有關領導匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作;

　　組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守;對現場情況進行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。具體成員是王雷、石松、校衛隊成員、專職保安若干及校醫。

　　(三)具體工作職責

　　1.組織協調有關部門負責人和應急小分隊參與應急救援;2.制定并組織實施反恐防恐方案，防止引發再生事件;3.協調有關部門提供應急財力、人力、物力保障，調用緊急物資等;4.第一時間趕到現場，部署做好維護現場治安秩序和當地穩定工作;5.及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況;6.研究處理重大事項的后續問題。

　　二、應急處置步驟

　　(一)應急前期信息調查、上報和處理。一旦在校園內發生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時上報校長室。根據收到的信息，啟動預案指令，各相關職能部門要保障聯系通暢。

　　(二)應急中期根據分工，各小組分別開展工作，現場處置調查組、現場救援小組、后勤保障組分別到達現場，統一指揮，劃出保護區，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應急救援工作。在此應特別強調以下幾方面：1.出現暴力情況后，由學校統一報警，報警以后，對110、119、120等各專業人員進場進行引導，具體部位由總務處及門衛負責。2.根據暴情大小，服從指揮，聽候指令及時將水電進行切斷與開啟，并對受損情況按應急需要進行及時修復。3.保持通訊暢通，及時進行搶修。4.把人員撤離到安全地帶，及時搶救傷員。5.做好對校園秩序的維護。以上各項可在地方救援力量的幫助配合下均需同時進行。

　　(三)應急后期1.對人員的傷亡以及財物的損失進行統計。具體由信息協調組負責。2.對本次發生災情的經過、采取的應急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領導的批示后，對善后事宜進行處理。具體由安全保衛組負責。3.各應急救助小組對救助行動進行總結，不斷完善本部門的應急預案。

　　三、各類防恐應急處置預案

　　(一)校園爆炸事件處理辦法。1.學校發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。2.及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。3.要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

　　(二)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案。本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。1.獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班和學校領導報告，并同時撥打110報警。2.行政值班或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。3.應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。4.集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。5.盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。6.救護受傷學生和其他傷員。

　　7.實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。8.事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。

　　(三)校園內發現可疑人物應急程序。本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。1.在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向行政值班和校領導報告。2.學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。4.若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。6.在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。7.學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

　　(四)校園內發現可疑物品的應急程序。本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。1.收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向行政值班和領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。2.發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，對講機或發動機動車輛等。3.學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。5.學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。6.學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

　　四、宣傳教育

　　學校要經常性開展有關反恐防暴宣傳教育工作，增強師生預防恐怖、暴力襲擊的常識，鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調動師生參與反恐防暴斗爭的積極性，增強師生的防范意識，提高師生的防范能力。

篇2:銀行業務營運中心反恐防暴應急預案

反恐防暴應急預案

1.0目的

近期國內恐怖襲擊事件屢有發生，恐怖分子活動日益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴重不可估量的后果。為了有效預防和控制事件的發生，最大限度的減小園區財產損失和人員傷亡，特制定興業銀行上海業務營運中心反恐防暴應急預案。

2.0風險辨識

反恐防暴存在的主要風險包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災事件等。

3.0應急行動組織機構及職責

應急行動總指揮：

(電話：)

應急行動副總指揮：

(電話：)

應急行動現場指揮：(電話：)

設應急行動小組如下：

3.1現場警戒組

組長：保安部主管

(電話：)

組員：保安部主管班組

職責：劃分警戒區、警戒線、利用防暴盾進行分隔、封閉現場、防止破壞、控制人員出入、同時協助救援和疏散。

3.2疏散組

組長：保安部主管

(電話：)

組員：保安部主管班組

職責：根據指令和現場需要，組織引導人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏惡性事件，清楚障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。

3.3搶先救援組

組長：秩序主管、工程主管、消防主管

(電話：)

組員：保安部主管班組、工程部全體人員

職責：攜帶反恐防暴器材到達現場進行處置和救援，協助公安部門的專業防暴隊工作，協助公安消防隊撲救火災，搶救傷亡人員，檢查現場有無可疑物品和殘火，排除險情。

3.4后勤保障組

組長：客服主管

組員：客服員工

職責：保障應急行動所需物資，組織對傷員的護理與搶救工作。配合醫療部門進行傷員轉移和救治工作。

4.0預警和預防

4.1事故預警

針對我園區可能發生的事故風險，成立應急領導組織機構，發現苗頭的第一人立即向部門領導或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向應急領導報告。

4.2事故預防

4.2.1安全措施

4.2.1.1落實責任、建立責任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確保大樓與周圍廣場治安秩序良好，有效預防各類突發事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保現場安全、穩定。

4.2.1.2全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合的方式，充分發揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發生重大安全事故，切實提高安全保障水平。

人防：秩序部人員巡邏防控要保證24小時運轉。發現安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。

技防：充分利用現有的設備對要害部位巡邏檢查、監控巡視。以點帶面，形成立體防控。

物防：對人員聚集部位、水、電、油等重點部位要加強巡邏死看死守。發現可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警;

4.2.1.1建立安全保衛工作例會制度。由部門主管領導每季度召開一次安全保衛反恐會議，定期分析項目部安全保衛工作形勢，總結經驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落實、制度落實、責任落實、措施到位。

4.2.1.1群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全防范意識。保潔部應參加安全保衛工作，在打掃衛生時可以檢查各樓層隱蔽角落，各種安全隱患，可以物品，最大限度防止保障恐怖事件發生。

4.2.2工作要求

4.2.2.1提高認識，加強領導，及時傳達，積極動員，精心部署，如實提高領導干部，員工的緊迫感、責任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛工作順利開展。

4.2.2.2全體人員要提高敏感性，以高度的責任心和全局觀念，發揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴的完成任務。

4.2.2.3要服從命令，聽從指揮，遇到特殊情況及時匯報，團結協作，講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。

4.2.2.4嚴肅工作紀律，工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。

5.0應急響應

5.1事故報告

當大樓內部或廣場發生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災等緊急情況時，在場發現人員要立即向安保部報告，并立即向“119”、“110”、“120”部門電話報警。

5.1.1火災報警

5.1.1.1發現報警后，最先發現人應迅速利用聯絡工具的安保部報警。

5.1.1.2安保部追蹤火情，向滅火應急行動，組織人員進行初期火災撲救，同時向公安消防隊報警。

5.1.2防暴報警

5.1.2.1接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關信息時，立即向安保部報告，留下報警電話和姓名。

5.1.2.1由公司領導或安保部向當地公安機關報告，留下雙方電話和姓名。

5.2應急疏散

在大樓內部和外部廣場恐怖事件發生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災和爆炸時發生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導思想。

5.2.1在場的各部門成員或班主管為現場指揮，有權決定封閉和疏散的范圍。

5.2.2現場指揮組織在場管理人員引導疏散、現場警戒。

5.2.3疏散途中，如有被困人員必須首先解救。

5.2.4項目經理接到報警后立即趕到現場，行使總指揮職責，有現場指揮向總指揮報告現場情況。

5.2.5疏散后期，總指揮下達搜救命令，由工程部配合安保人員對現場進行搜索，救助傷員。

5.2.6火災現場撲救人員沒有接到撤離指令前不準離崗。

5.3現場應急處理

5.3.1如大樓內部或市政廣場發生恐怖事件，安保當值人員立即穿戴防暴裝備，攜帶項目現有反恐器材進入應急反恐處理狀態，利用防暴盾牌、防暴鋼叉、辣椒水對恐怖襲擊人員進行隔離和控制，為現場人員開辟隔離帶，安全疏散現場人員，同時與恐怖分子周旋等待公安機關人員救援，在必要情況下可以采取必要手段。

5.3.2如發現可以保障物品，應立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機關報警，積極配合公安專業機關搜索、查找有無其他易燃易爆物品，不漏死角，不漏一物，重點是各種可疑包裹、各種物袋。

發現可以物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即報告，封閉現在進行監護，等待公安專業部門處理。

如已爆炸著火，或者發現有傷亡人員，及時報“120”“119”，請求援助，并先行進行自救滅火。

工程消防人員要觀察爆炸現場并錄像、照相。險情解除后，公安機關取證后得到公安人員同意方可清理現場，不遺留隱患。

5.4治安維護

要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，協助相關執法部門依法采取有效管制措施，嚴厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態，維護秩序。

5.5人員防護

指定安全的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉移或疏散。安保部要為涉險人員合理佩戴現有安全防護裝備，采取必要措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

5.6通信保障

各部門人員應保證24小時手機開機，確保通信暢通。

6.0預案的宣傳教育與實施

6.1宣傳教育和培訓

項目部要會同有關部門加強員工防護宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應急法律和法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強員工的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。各職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

6.2演練

應當定期組織綜合性應急處置演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各部門應當按照部門職責積極組織綜合性應急處置演練和專項演練。演練要從實踐角度出發，切實提高應急救援能力。

6.3責任與獎懲

突發公共恐怖爆炸事件應急處置工作實行項目經理責任制和責任追究制。

對在突發公共恐怖爆炸事件應急工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規定對有關責任人給予相應處理;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

篇3:學期反恐防暴安全防范工作計劃

河壩小學春季學期“反恐防暴”安全防范工作計劃

鑒于國內多起暴恐事件的發生，不得不引起我們的重視，我校更進一步意識到安全防護工作的重要性，積極采取“防暴防恐”安全防范措施，提高師生安全防范意識和自救、自護的能力，有效預防和處置各類惡性傷害事件的發生，確保學校師生的安全。

一、加強門衛管理。學校把門口值班值守作為第一道安全防線，嚴格要求門衛值班人員嚴把入校關，來訪人員一律經過被訪者電話或本人親自到場確認，并登記后方可進入校園。

二、加強“反恐防暴”宣傳。對全校師生做好“防暴防恐”知識宣傳。通過訓導課、黑板報等，要求廣大教師和學生進一步樹立安全意識，做好相關的安全防范措施。教育學生上、放學路上不與陌生人接觸，不與社會上不正當人員交往。向學生宣傳“反暴防恐”的相關知識，如：

(一)如何辨認恐怖分子?實施恐怖襲擊的嫌疑人臉上不會貼有標記，但是會有一些不同尋常的舉止行為可以引起我們的警惕，例如：

(1)神情恐慌、言行異常者;

(2)著裝、攜帶物品與其身份明顯不符，或與季節不協調者;

(3)冒稱熟人、假獻殷勤者;

(4)疑似公安部門通報的嫌疑人員等。

(二)教會學生當被恐怖分子劫持后怎么辦?

(1)保持冷靜，不要對抗;

(2)不對視，不對話，趴在地上，動作要緩慢;

(3)盡可能保留和隱藏自己的通訊工具，及時把手機改為靜音，適時用短信等方式向警方(110)求救，短信主要內容：自己所在位置，人質人數，恐怖分子人數等;

(4)注意觀察恐怖分子人數，頭領，便于事后提供證言;

(5)在警方發起突擊的瞬間，盡可能趴在地上，在警方掩護下脫離現場。

三、積極開展“三防”自查活動。

學校成立了校長任組長的校園安保工作領導小組，完善保衛制度和突發事件應急預案，進一步落實了“一崗雙責”制度，召開安全專項工作會議，督查護校隊的工作情況，嚴格按要求配足防刺手套、鋼叉、背心等防護設備，切實做好“人防、物防、技防”三防工作，保證學生到校即時入校，不讓學生在校門口聚集等待，放學時段教育孩子不要在校門口逗留，學生上課期間實行校園封閉式管理。每天上學、放學時，門衛、值周領導、值班教師在校門口迎送學生，保障師生安全。全面開展學校安全隱患排查，學校安全領導小組組織有關人員對校內和校外周邊高危人員進行了排查，并及時向有關部門反映情況。