黨內外監督制度
黨內外監督制度
一、健全黨內生活,在黨內形成個原則性很強、政治空氣很濃而又生動活潑的政治局面。切實做到思想統一、政治堅強、組織純潔、同心協力、使之成為富有戰斗力的堅強堡壘。
二、黨委必須堅持集中領導與個人分工負責相結合的原則,重大問題集體講座決定,實行一人一票的民主表決程序,日常工作分管權限處理。
三、黨委每半年召開一次民主生活會,支部每季度召開一次民主生活會,進行思想匯報、學習文件,開展批評與自我批評。對存在的問題及時通報整改措施,接受群眾監督。
四、黨委委員和黨支部委員,要按時參加所在支部、小組的活動,過好雙重組織生活。
五、尊重黨員的民主權利,保障黨員正確行使黨內選舉權、重大問題決策權和批評監督權。
六、提高黨務、政務活動的透明度,做到辦事原則、辦事程序、辦事結果向群眾公開。
七、共產黨員要自覺的把自己置于黨組織和群眾的監督之下,自學接受黨紀的約束。
篇2:學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會(2)00字
在當前深化改革、社會主義市場經濟發展的新形勢下,如何使我們黨始終保持其先進性,充分發揮共產黨人的先鋒模范作用,加強黨內監督,顯得尤為重要。黨內監督條例的出臺,是與時俱進的產物。認真學習貫徹落實好條例,是我們共產黨人的首要任務。
一、建立健全黨內監督制約機制是保持黨的先進性的核心
中國共產黨自1921年建立以來,在歷次黨的會議和文件中都提出過監督問題并做了一些黨內監督的規定,但是與這次黨內監督條例相比,顯得層次低、不系統、不規范、操作困難。實踐證明,制度的可行性、規范性和約束力,決定著監督工作的質量和效果。沒有規矩,難成方圓。加強黨內監督,沒有制度就難以監督。單靠以往提倡怎樣做,很顯然,已造成了一種軟弱的監督局面。要保持黨的先進性,核心就是要加強黨內監督,就要有一套監督體系,使之規范化、制度化,形成比較完備的互相配套、互相制約、互相提高、有章可依、便于操作的黨內監督體系。中國共產黨人在總結了建黨83年來的經驗教訓的基礎上,適應改革、發展的新形勢需要,為確保黨的先進性這一顯著特點,制定了科學完整的黨內監督體系,解決了長期以來黨內監督的薄弱環節。條例第三章是重點,用了十節的篇幅,分別對集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和咨詢、罷免或撤換要求及處理等十個方面作出了明確規定。這些規定,填補了過去黨內監督方面的缺陷,形成了相互配套、科學、嚴密的黨內監督體系,使黨內監督有了堅實的制度保障??梢哉f,黨內監督條例的出臺,給我們共產黨人提出了更高更嚴的要求。只要我們認真學好條例,重在落實,就能夠在新的歷史條件下,永葆共產黨人先進性的本色。因此,黨內監督條例是保持黨的先進性的核心。
二、強化對權力的監督,特別是對一把手的監督,是保持黨的先進性的關鍵
保持黨的先進性,關鍵在于對黨組一班人的監督,特別是對班長的監督。一級黨組織,一把手尤為重要。按他所處的位置,他的所作所為,對全局工作影響重大。記得山東省貪官、原泰安市委書記胡建學在反省其犯罪的原因時說過:到我們這一級別的干部就沒人管了。廣西省貪官、原玉林市委書記李成龍也坦言:我的權力太大,稍不注意,權力就會轉化成金錢,監督機制對我來說形同虛設。實踐證明,沒有監督的權力往往導致腐敗。沒有強有力的監督制約機制,像胡建學、李成龍這樣的人走向犯罪是不可避免的。領導干部,特別是一把手,往往都掌握著相當大的權力,如果權力使用不當,必然會給黨和人民的事業造成重大損失,敗壞黨在人民心目中的形象。因此,必須要有切實可行的監督制約機制,才能有效防止濫用職權、以權謀私甚至貪贓枉法、腐敗變質,特別是對一些有權管人、管錢、管市場的重要崗位、敏感部位以及關鍵人員,實行有效監督,防微杜漸,這是黨內監督的重中之重。黨內監督條例以黨規的形式確立黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人即一把手,充分體現了黨中央對遏制權力濫用和權力腐敗、保持黨的先進性的富有膽識的重大決策。黨內監督條例針對一把手的監督問題,強調主要領導干部要自覺接受監督,并規定了一系列的監督和制約措施。為把黨內監督落到實處,黨內監督條例還明確規定黨的各級組織和全體黨員都有權監督一把手。黨內監督條例第二章規定,各級黨委、黨委委員、紀委、紀委委員、黨員和黨代會的代表,都有權按照條例的規定對領導班子的成員特別是一把手進行監督。第四章的監督保障中又規定了責任追究制度,對檢舉、控告黨員、黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的,給予表揚或獎勵;對打擊報復監督者,依紀依法嚴肅處理。這些規定,從制度上保障了黨內監督的有序進行,對于接受黨內監督,減少權力腐敗,必將起到積極的作用。我們一定要在工作中認真抓好落實,以求真務實、公開公正的態度,自覺接受黨內外的監督,使監督不流于形式。
三、發揚黨內民主,是保持黨的先進性的重要保障
黨內民主是黨的生命,是黨內監督的基礎,也是保持黨的先進性的重要保障。早在延安時期,民主人士黃炎培就歷朝歷代跳不出“建立-興盛-衰亡”這個周期率問題同*同志探討。*同志肯定地回答:我們共產黨人找到了解決周期率的最好辦法,就是民主。*x同志明確指出:無論黨內監督和黨外監督,其關鍵都在于發展黨和國家的民主生活,發揚黨的傳統作風。黨的民主集中制是發揚黨內民主的制度保證。實踐證明:沒有廣泛的民主,就不會有正確的集中;沒有高度的民主,就沒有高度的集中。事實上,發揚民主的過程,也就是實行黨內監督的過程。只有發揚黨內民主,才能增強各項工作的透明度,而這個透明度正是我們需要的監督過程。黨內監督條例的核心章節第三章監督制度一章明確規定:黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制。并根據黨性、國情,規定了發展黨內民主的具體措施和要求。第三章第四節單列了民主生活會,規定:黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度。要按照規定開好民主生活會。民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題要按照上級黨組織的要求,針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。民主生活會上反映的情況和整改措施要及時在一定范圍內通報。黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。上級組織認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求,可以責令重新召開。為了確保決策的民主化、科學化,黨內監督條例明確規定,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部推薦、任免和獎勵,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。這些規定,對于增強主要責任人發揚黨內民主、堅持民主集中制原則的自覺性,具有重要意義。
黨內監督條例的頒布實施,對我們黨保持先進性是十分重要的,我們要在學好條例的同時,在落實上狠下功夫,切實增強接受黨內外監督的自覺性,主動接受黨組織和全體黨員的全方位監督。同時,還要教育全體黨員干部進一步提高認識,明確自覺履行黨內監督職責是每個黨員的權利和義務,都要恪盡職守,以對黨高度的責任感、使命感、榮譽感去正確行使自己的權利。只有這樣,我們的黨才能興旺發達,我們的國家才能繁榮昌盛,我們的人民才能安居樂業。
篇3:《黨內監督條例》學習心得:信任不能代替監督
“四個服從”是黨的根本組織原則,上級對下級的監督是最有效的監督。加強黨內監督,關鍵要牽住主體責任這個“牛鼻子”,把管黨治黨的責任壓給各級黨組織和黨員領導干部,把《黨內監督條例》提出的各項監督措施落到實處。
信任不能代替監督。這是總結黨的歷史經驗和國內外管理實踐得出的重要工作原則。黨組織賦予領導干部權力,既是信任、培養,更是考驗,考驗其能否做到忠誠干凈擔當。黨員領導干部從接受黨和人民賦予的權力那一刻起,就意味著要肩負起相應的責任,也要接受組織的監督和紀律的約束。信任和監督辯證統一,職位越高權力越大、背負的信任越多,責任就越重、風險就越大,就越要受到更嚴格的監督。在黨員領導干部被委以重任時,黨組織往往都講“這是組織對你的信任”,干部接受任命時也往往表態“感謝組織的信任”。委以重任就是組織對干部的培養和考驗,就應當要求干部接受組織的監督。如果只講信任,你好我好大家好,責任就會虛化弱化,加強黨內監督就會被高高舉起、輕輕放下,成為一句口號。監督既要靠組織和有擔當的人,也要靠制度。信任不能代替監督是底線思維,必須把這個理念貫穿于選人用人、日常管理和制度建設之中,強化監督制約,使領導干部時刻感受到責任、考驗和約束,敬畏組織、敬畏紀律。
黨的領導本身包含著管理和監督。領導,顧名思義,就是既"領"又"導"。"領"就是以身作則、引領示范;"導"就是遵循正確方向、施以明確導向,發現問題、及時糾正。管理和監督都是領導的重要內容。廣義監督是黨委履行主體責任的監督,對黨員進行教育、管理、監督是章程規定的黨組織的職責。狹義監督是指紀委作為監督執紀問責專責機關的責任。領導的重要職責是領出好班子、帶出好隊伍。所以,管理中就包含著監督,離開了日常的管理監督,黨的領導就落不到實處?!稐l例》把黨委的監督職責及制度安排作為重點,把任用干部權力和監督干部責任統一起來,通過談心談話、約談督促、報告工作、述責述廉、考察考核、巡視巡察、嚴肅問責等方式,強化責任、促進擔當,使黨內監督真正嚴肅起來。
要把重點放在自上而下的監督上。黨內監督是全黨的事,自上而下和自下而上的監督是統一的。黨內監督的權威,首先來自于上級黨組織,誰任命就應當由誰來管理監督。在監督過程中要充分發揚民主,支持黨員群眾提出意見、開展批評。實踐證明,自上而下的監督最有效。同級監督、下級監督發現的問題能否得到解決,最終要看上級黨組織的旗幟、立場和擔當。自上而下的組織監督軟弱乏力,其他的監督就會流于形式,也必然失效。《條例》著眼于加強黨的領導,強化上對下的監督,發揮同級之間相互監督的作用,改進自下而上的監督,提升黨內監督的實效。
全面從嚴治黨永遠在路上,重在看方向、看堅持。十八屆六中全會開啟全面從嚴治黨新征程,《準則》和《條例》是依規治黨、標本兼治的制度利器,推進了新形勢下的制度創新。要深入貫徹全會精神,以《準則》和《條例》為遵循,嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。