第一條為進一步推動我縣旅游業可持續發展，切實加強對全縣旅游資源的開發與管理，充分發揮旅游資源的綜合效益，根據國家、省有關法規及《關于加快建設生態旅游強縣的若干意見》的精神，特制定本辦法。

　　第二條旅游資源的開發和利用須遵循“統一規劃、有序開發、體現特色、科學保護”的原則，以規劃為龍頭，以市場為導向，突出地方特色，達到經濟效益、環境效益和社會效益相統一。

　　第三條鼓勵國有、集體、個體、外資等多種經濟成份參與旅游資源的開發和經營，多渠道、多形式吸引社會資金發展旅游業。豐富旅游產業的文化內涵，促進“吃、住、行、游、購、娛”的協調發展。

　　第四條旅游開發項目須符合以下規劃(辦法)的要求：

　　(一)《*縣縣域總體規劃》;

　　(二)《*縣土地利用總體規劃》;

　　(三)《*縣旅游發展總體規劃(*-20**)》;

　　(四)《*縣旅游資源開發管理規劃(*-20**)》;

　　(五)《*縣風景與旅游管理辦法》;

　　(六)其他應符合的有關規劃。

　　第五條旅游資源開發由縣政府統一管理。縣發改委負責對全縣旅游資源、旅游項目的開發建設管理;縣旅游局負責全縣旅游資源統籌規劃、綜合協調、開發建設和經營的監督檢查工作，并對全縣旅游業實行行業管理。

　　第六條嚴格旅游項目開發報批程序。旅游項目報批按資金來源性質和規模實行備案制、核準制和審批制。

　　(一)內資旅游項目實行備案制。項目經縣發改委備案后，由業主到旅游等部門辦理相關手續。

　　(二)外商獨資或中外合資的旅游項目實行核準制。業主須先行辦理規劃選址意見、土地預審意見、旅游規劃意見、環評批復等，并編制項目核準報告報縣發改委核準。涉及風景名勝區、文保單位、自然保護區的項目開發按有關規定辦理相關手續，形成項目核準報告后，報縣發改委核準。

　　(三)政府資金投入的旅游開發項目實行審批制。具體按《*縣政府投資項目管理辦法》執行。

　　(四)國家重點風景名勝區、國家自然保護區、國家重點文物保護單位區域內總投資5000萬元及以上旅游開發和資源保護設施，世界自然、文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上項目，按照有關規定，應報國務院投資主管部門核準。

　　第七條強化旅游項目招商管理。旅游對外招商項目必須符合《*縣旅游發展總體規劃》、《*縣旅游資源開發管理規劃》，并經縣旅游局審核同意后，方可向外推出。其他部門及鄉鎮不得擅自對外發布招商項目。各部門、鄉鎮(開發區)簽定旅游招商意向，須符合旅游開發的各項規劃與辦法，并征求縣風景與旅游主管部門意見。

　　第八條加強旅游項目的建設管理。由縣發改委牽頭組織旅游、建設、安全、消防等相關部門對竣工的旅游開發項目實施綜合驗收。經驗收，符合要求的，準予營業;對驗收中存在問題的，發出整改通知書，限期整改，通過整改符合要求后，方可營業。

　　第九條旅游景區(點)門票的申報或調整，報縣物價部門審批，價格主管部門在確定或調整景區(點)門票價格時，應征求縣風景與旅游主管部門意見。未經綜合驗收合格的景區(點)不得發放《收費許可證》。

　　第十條旅游資源開發實行有償使用。風景名勝區實行“以景養景、以旅促旅”的辦法，按照《浙江省風景名勝區管理條例》的有關規定，依法征收風景名勝區維護管理費，收費標準報上級有關部門審批核準后確定，具體征收辦法另行制定。

　　第十一條本辦法由縣旅游局負責解釋。

篇2:旅游局規章制度

主要職責

　　(一)、貫徹執行國家有關旅游業的方針、政策法規和規劃;結合本區實際，研究擬訂具體的實施辦法，經批準后指導實施;

　　(二)、培育發展旅游市場，組織旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動;

　　(三)、組織開展轄區旅游資源的普查工作;組織指導轄區重點旅游產品的規劃、開發、建設;

　　(四)、協助轄區內旅游涉外飯店的星級評定、復核和管理;

　　(五)、監督、檢查轄區內的旅游市場秩序、服務質量和旅游從業人員持證上崗;受理旅游投訴、維護旅游經營者和消費者的合法權益;對轄區內的旅游企業進行管理、指導和監督;

　　(六)、組織實施旅*業的精神文明建設;

　　(七)、承辦區政府和市旅游局交辦的其他事項。

二、工作人員崗位責任制局長崗位責任

　　一、主持區旅游局全面工作，根據本單位工作職責范圍，提出開展和搞好本單位工作的整體計劃、設想，帶領全體工作人員圓滿完成本單位所賦予和區領導交辦的各項工作任務。

　　二、搞好副職之間的工作分工和關系協調。堅持民主集中制，充分調動副職和所屬各科、室負責人的積極性、創造性，不斷提高班子的凝聚力、戰斗力。

　　三、加強政治、業務學習，不斷提高理論水平、領導藝術和業務能力。加強自身建設，聯系群眾，勤政廉政，反腐保廉，自覺接受法律法紀約束和監督，在各方面起表率作用。

　　四、關心干部職工，經常開展談心活動，切實為工作人員解決思想、工作和生活中的實際問題。

　　五、負責全局有關文稿的審核。

副局長崗位責任

　　六、深入基層調查研究，每年撰寫1篇以上工作研究文章。

　　一、協助局長工作，積極做好本單位的各項工作出謀獻策。局長外出時，受局長委托主持全局全面工作。

　　二、根據內部分工，對自己分管的工作認真組織實施，大膽、負責地處理職責范圍內的有關問題。

　　三、加強與分管單位及有關部門的聯系，指導其完成好各項工作任務，幫助其解決各方面的實際問題。

　　四、堅持民主集中制原則，維護班子團結統一。聯系群眾，辦事公道，堅持原則，清正廉潔，起表率作用。

　　五、加強政治理論與業務學習，不斷提高理論政策水平、領導藝術和業務能力。六、關心干部職工，幫助工作人員解決思想、工作和生活中的實際問題。

內設機構正職崗位責任

　　七、深入基層調查研究，每年撰寫1篇以上工作研究文章。

　　一、提出本部門的工作計劃和實施方案，帶領本部門全體人員認真履行崗位職責，及時并保質、保量完成局領導分配的各項工作任務。

　　二、根據本部門職責和人員的特長、特點，搞好工作分工，落實崗位責任，充分發揮全體工作人員的積極性和創造性。

　　三、認真抓好本部門工作人員的政治理論和業務學習，經常開展談心活動，關心其思想、業務進步和生活，切實為部屬排憂解難。

　　四、每月向局分管領導匯報本部門當月工作情況和下月工作計劃。組織本部門半年和年終工作總結。負責本部門各種文字材料的把關或草擬。

　　五、加強自身建設，堅持原則，辦事公道，遵紀守法，清正廉潔，起模范帶頭作用。

內設機構副職崗位責任

　　六、深入基層調查研究，每年撰寫1篇以上工作研究文章。

　　一、協助正職搞好本部門工作，正職外出時，受其委托主持本部門全面工作。

　　二、積極向正職提出本部門工作意見、建議，促進本部門工作水平。

　　三、協助正職搞好本部門工作人員的工作分工和政治業務學習團結全體同志優質、高效地完成各項工作任務。

　　四、發揮表率作用，認真完成好自己分管或承辦的具體工作任務。

　　五、帶頭學政治、學文化、學業務，不斷提高理論政策水平和業務能力，遵紀守法，廉潔奉公，辦事公道，服務優良。

科員(辦事員)崗位責任

　　六、理論聯系實際，深入基層調查研究，每年撰寫1篇以上工作研究文章。

　　一、服從領導分工，履行崗位職責，積極、主動完成好分配給自己的各項工作任務。

　　二、開拓進取，大膽向領導提出搞好本部門或自己承辦工作的建議、設想，充分發揮自己的特長和創造性。

　　三、加強政治理論、文化和業務學習，不斷提高自身整體素質。

　　四、遵紀守法，廉潔奉公，辦事公道，熱情為基層和群眾服務。

　　五、深入基層調查研究，每年撰寫1篇以上工作研究文章。

三、區旅游局工作人員行為道德規范

　　一、熱愛祖國，堅持黨性，忠于職守，勤政為本。

　　二、遵規守紀，依法行政，實事求是，秉公辦事。

　　三、參與政務，管理事務，搞好服務，兢兢業業。

　　四、努力學習，開拓創新，精通業務，高質高效。

　　五、廉潔奉公，先人后已，不貪不占，不卡不拿。

　　六、行為端正，舉止文雅，情操高尚，恪守信用。

　　七、嚴于律已，寬于待人，團結協作，顧全大局。

　　八、謙虛謹慎，戒驕戒躁，胸懷大志，追求進步。

四、服務承諾制度

　　一、牢固樹立“服務基層，服務群眾”的思想，認真履行崗位職責，確保工作正常運作。

　　二、轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，優質高效完成各項工作任務，堅持做到當日事當日畢。

　　三、上級一般來文及材料必須在2個工作日內分送有關領導或部門。急、特件即收即辦。所有文件經領導閱示后，如需行文處理的，則在2個工作日內辦畢。急、特件在第一時間內發出。

　　四、基層單位的各類請求、報告，一律按程序辦理，并及時做好送辦、催辦工作，其辦理結果一般性的必須在9個工作日內回復，急、特事項請示、報告即收、即辦、即復。

　　五、熱情接待基層干部群眾及來訪人員，耐心做好宣傳解釋工作，使基層干部群眾及來訪人員滿意。

篇3:旅游景區廉政文化建設工作實施方案

　　為了深化旅游景區廉政文化建設，重點做好近年已開展廉政文化建設aaaa級旅游景區復查和新評aaaa級旅游景區廉政文化建設工作，根據**省旅游局《關于印發<**省旅*業20**年廉政文化建設實施方案>的通知》(*旅發[20**]17號)精神和市紀委、市委宣傳部《創建**特色廉政文化體系工作規劃》要求，結合**旅游實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

　　(一)指導思想。按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的總要求，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，以廉政文化進景區為抓手，充分利用我市文化旅游資源的優勢，將旅游廉政文化建設與景區生態文明建設、公民素質教育、當地社會發展相結合，創建**特色旅游廉政文化體系，推動旅游廉政文化建設，營造濃厚的廉政文化氛圍。

　　(二)工作目標。1.推進景區廉政文化長效機制建設。對20**年以來已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區、中國**故里旅游區的廉政文化建設工作進行復查，督促景區深化、提升廉政內容，豐富展現形式及載體，建立起廉政文化建設長效機制。2.在新評aaaa級旅游景區的中華侏羅紀探秘旅游區開展廉政文化建設工作。認真挖掘景區文化、資源中的廉政文化內涵，選擇適合景區實際的形式及載體，對景區導游詞、講解詞進行修編，自然融入廉政文化內容，對導游員、講解員進行廉政文化培訓，宣傳講解廉政文化。

二、基本原則、重點內容及展現形式

　　(一)基本原則：堅持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養為出發點和落腳點,遵循文化建設的一般規律，寓教育于有益的文化活動之中，做到以德感人、以情動人，增強說服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區直接出現“廉政”相關詞語，使廉政文化與旅游文化有機融合，與景區生態環境和原生文化氛圍統一協調，避免說教、生搬硬套和牽強附會，更不能相互抵觸、矛盾。

　　(二)重點內容：景區的廉政文化建設要具有針對性，要充分與促進旅游文明教育與文明旅游的發展相結合;要與景區生態文明建設相結合;要與提高旅游者、管理者、經營者的現代文明素質、民主法制意識相結合;要與景區構建和諧旅游、和諧景區相結合;要與促進旅游景區自身發展與建設工作相結合。深度挖掘提煉景區的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉土文化和傳說故事中廉政文化內容;并將景區歷史、社會公德、職業道德、家庭美德、法制教育等傳統教育和時代精神結合起來，追求“春風化雨、潤物細無聲”的效果。

　　(三)展現形式：要不斷豐富和創新旅游景區展示廉政文化的形式和途徑，力求形式和載體多樣化。要充分發揮游客中心、標示牌、導游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動等在文化傳播方面的功能和作用，增加融入廉政文化的元素和內容，使其成為宣傳廉政文化的有效載體。

三、工作計劃和實施步驟

　　(一)4月：各區縣旅游局、各景區成立領導小組和辦事機構，制定本地區、本景區廉政文化建設工作方案，按照全市統一部署和要求，做好廉政文化建設工作安排部署。

　　(二)4月―5月：1.在市、縣紀委和旅游局指導下，各景區認真挖掘本景區廉政文化內涵，提出景區廉政文化建設重點內容、展現形式及載體。2.將景區實施方案(重點反映景區挖掘的廉政文化內容、展現的形式和載體)報市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設辦公室審定。

　　(三)6月：1.市旅游局會同市紀委對20**年已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區、中國**故里旅游區的廉政文化建設工作進行檢查，督促景區深化、提升廉政內容，豐富展現形式及載體，建立起廉政文化建設的長效機制，檢查情況專題報告省旅游局廉政文化建設辦公室。2.省游局廉政文化建設辦公室聘請旅游文化專家審定各景區廉政文化建設重點內容、展現形式及載體，并反饋審定意見。3.各景區根據省旅游文化專家提出的建議意見，完善本景區廉政文化建設方案、內容。

　　(四)6月―7月：1.各景區按照實施方案開展廉政文化建設工作，對本景區導游詞、講解詞進行修編，對導游員、講解員進行培訓。各區縣紀委、旅游局聘請廉政文化專家，對景區廉政文化建設進行指導，明確建設項目、內容、時間進程、責任人，落實建設資金，開展廉政文化建設。2.市紀委、市旅游局組織業務人員和旅游廉政文化專家對景區開展廉政文化建設進行督促、指導。

　　(五)8―9月：1.邀請省旅游局領導及省旅游廉政文化專家對我市開展廉政文化建設的景區進行指導。2.市紀委、市旅游局組織驗收小組，對各景區開展廉政文化建設工作進行驗收，各景區針對驗收小組提出的建議意見進行整改、完善。

　　(六)9―10月：迎接省旅游局廉政文化建設工作驗收小組的檢查驗收。

四、組織領導和工作要求

　　(一)強化領導，精心組織

　　成立**市旅游廉政文化建設領導小組和工作機構，市旅游局黨組書記、局長付華勤任組長;紀檢組長賀強任副組長;辦公室、規劃建設科、質量管理科負責人為成員，辦公室設在局辦公室，具體負責廉政文化建設的日常工作。

　　各區縣旅游局和開展廉政文化建設的景區，要高度重視此項工作。要根據本地和景區實際，精心策劃，創新工作，突出特色;要杜絕形式主義，不搞花架子，切實做到思想認識到位、組織領導到位、規劃目標到位、管理責任到位，確保取得實實在在的效果。

　　(二)結合實際，緊扣主題

　　各開展廉政文化建設的景區要組織專業人員，認真挖掘本景區廉政文化內涵，編寫廉政文化講解詞，對本景區導游員、講解員進行廉政文化培訓;設置的廉政文化景觀和介紹牌要與景區景觀相協調，講解詞要有深刻的教育意義。各景區要開拓視野、創新思路，深度挖掘廉政文化內涵，探索廉政文化與旅游文化結合的方式、展示的載體和形式，確保景區廉政文化建設工作取得成效。

　　(三)加強指導，總結經驗

　　市旅游局規劃建設科、市場管理科要分別對景區景觀和標牌設置、導游解說員培訓、廉政文化解說詞編寫等工作進行督促、指導;各區縣旅游局要主動與本地紀委溝通協調，加強對景區廉政文化建設的指導，要撲下身子，同他們一起研究，一起建設，共同解決遇到的困難和問題。工作結束后，要認真總結經驗，不斷探索廉政文化建設工作方法，推進旅*業廉政文化建設工作規范化、制度化。