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某民辦非學歷教育管理辦法

2024-10-23 閱讀 1352

  第一條為規范民辦非學歷教育辦學行為,促進民辦教育事業健康發展,根據有關法律、法規和規章的規定,結合我某實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱民辦非學歷教育(以下稱非學歷教育),是指除國家機構以外的社會組織或者個人,利用非財政性資金,開展學歷教育以外的執教活動(含學前教育和家教)。

  本辦法所稱非學歷教育機構,是指除國家機構以外的社會組織和個人為開展非學歷教育而依法成立的教育機構。

  第三條在本某行政區域內的非學歷教育機構適用本辦法。

  第四條某、某地(某)區人民政府應當將非學歷教育納入本地區經濟和社會發展規劃,對非學歷教育實行“積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理”的方針。

  第五條某教育行政主管部門負責全某非學歷教育的統籌規劃、綜合協調和日常管理工作。

  某地(某)區教育行政主管部門在某教育行政主管部門的指導下負責本轄區內非學歷教育的具體管理工作。

  某人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責非學歷教育的相關工作。

  第六條非學歷教育機構應當遵守國家法律、法規,堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,保證教育質量,滿足社會需求。

  第七條非學歷教育機構不得以營利為目的,不得從事經營性活動。

  第八條申辦非學歷教育機構的社會組織,應當具有法人資格,所開辦的專業應當與其業務職能相一致。

  第九條申辦非學歷教育機構的個人,應當符合下列條件:

  (一)具有政治權利和完全民事行為能力,身體健康;

  (二)常期居住在本某;

  (三)具有與所開辦專業相應層次、相同學科大學專科以上學歷(申辦英語教育的,應具備普通高校本專業大學專科以上學歷或者大學外語六級以上資格);

  (四)非國家公職人員。

  第十條非學歷教育機構應當具備下列條件:

  (一)有與辦學規模相適應的資金和獨立帳戶;

  (二)有必要的辦學場所、教學設備及國家規定的其他條件;

  (三)有具備任職資格的財會人員和相應的財務、會計、資產管理制度;

  (四)聘任的教師符合專業設置要求,具有國家規定任教資格。

  第十一條申辦非學歷教育機構應當提交下列材料:

  (一)申辦報告;

  (二)舉辦者個人的身份證、學歷證書(屬法人舉辦的應提交法人資格證明),聘任教學人員的退(離)休教師證書、教師資格證書、教師專業技術職務證書等資格證明文件,非師范專業畢業生舉辦者還需出具心理學、教育學和普通話合格證書;

  (三)教育機構章程、可行性論證報告和發展規劃,教學、學籍和財務等管理制度,教學大綱、教學計劃和擬使用教材;

  (四)管理人員(含財會人員)名單及其資格證明;

  (五)辦學場所和資金的有關證明;

  (六)教育行政主管部門要求提供的其他材料。

  第十二條教育行政主管部門應當根據當地教育發展規劃及非學歷教育機構布局,按照非學歷教育機構的設立條件、設置標準等,審查申辦報告,對符合條件的予以批準,并發放《非學歷教育辦學許可證》。

  非學歷教育機構場所的范圍、設施標準和教學要求等,由某教育行政主管部門根據國家有關規定另行制定。

  第十三條學前教育機構和家教以及某地、燈塔某行政區域內的非學歷教育機構(不含外語、計算機類)由所在地某地(某)區教育行政主管部門核準,報某教育行政主管部門備案;其他非學歷教育機構由某教育行政主管部門核準。

  第十四條非學歷教育機構取得《辦學許可證》后,應當到所在地民政部門依法辦理民辦非企業單位登記,并刻制公章。

  非學歷教育機構的名稱應當確切表示其性質、類別、層次和所在行政區域。

  第十五條非學歷教育機構聘任教師和其他教育工作者,應當簽訂聘任合同。聘任本某各類院校和幼兒園(所)的在職人員,須征得其所在單位及其主管部門同意,被聘人員須辭去公職。

  第十六條非學歷教育機構應當按照國家有關規定,建立教學和學籍管理制度,執行經教育行政主管部門審定的教學大綱和教學計劃,使用經教育行政主管部門批準的教材。外語教育必須采用中小學校課本以外、經國家教育科研機構鑒定的教材。

  第十七條非學歷教育機構的收費項目和標準由開展非學歷教育的組織和個人自行提出,按管理權限,報經教育行政主管部門審核后,報物價部門核準,領取《收費許可證》。

  非學歷教育機構應當按照物價部門核準和備案的收費項目及標準收費。收費項目和標準應當公示。

  第十八條非學歷教育機構招生應符合下列規定:

  (一)制作、設置、刊登、播放、張貼、散發招生簡章和廣告,應當經教育行政主管部門審查后,報工商行政管理部門核準,否則不得發布。

  (二)招生應當主要面向所在地區,確需跨地區招生的,應當經原核準機關審核后,報所涉及地區的教育行政主管部門核準。不得直接到中小學校招生。

  (三)外某某和本某某外某非學歷教育機構到本某招生的,應當持遼寧某某教育行政主管部門批準文件,報某教育行政主管部門備案。

  第十九條《辦學許可證》和《收費許可證》實行年檢制度,年檢結果向社會公布。

  第二十條非學歷教育機構存續期間,可以依法使用、管理其資產,但不得轉讓或用于擔保;任何組織和個人不得侵占其資產。

  非學歷教育機構收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,不得用于分配或校外投資。

  第二十一條非學歷教育機構應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告,并經教育行政主管部門指定的會計事務所對其財務會計狀況進行審計后,連同審計報告一并報送教育行政主管部門備案。

  第二十二條非學歷教育機構不得設立分支機構和校外辦學點,不得將所承擔的教育教學任務委托或者承包給其他組織和個人實施。

  第二十三條非學歷教育機構的名稱、校址、辦學范圍、法定代表人或舉辦者的變更,應當向原核準機關提出書面申請,獲得批準后,方可實施。

  第二十四條非學歷教育機構解散或停辦必須妥善安置在校學生,并在教育行政主管部門和有關部門的監督下,按照有關法律、法規規定進行財產清算。自完成清算之日起15日內,要向準予登記的民政部門依法辦理注銷登記。

  第二十五條教育行政主管部門和物價部門對核準停辦的非學歷教育機構應當予以公告,并通知其交回《辦學許可證》、收費許可證和單位印章。

  第二十六條對成績顯著的非學歷教育機構,某、某地(某)區人民政府和教育行政主管部門應當給予表彰。

  第二十七條違反本辦法從事非學歷教育活動的,由教育行政主管部門依照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

  (一)未經教育行政主管部門批準非法招生辦學的,依法予以取締,沒收全部違法所得。

  (二)未經批準隨意變更辦學地址的,取消其辦學資格,吊銷《辦學許可證》。

  (三)擅自設立分支機構和校外辦學點的,責令其限期撤銷,并給予警告;情節嚴重的,吊銷其《辦學許可證》。

  第二十八條非學歷教育機構違反價格管理規定的,由物價部門依法予以處罰。

  第二十九條非學歷教育機構未經審查批準亂發招生廣告,或者雖經審查批準但不按照批準內容招生的,由教育行政主管部門責令其限期改正;情節嚴重的,吊銷《辦學許可證》。

  廣告經營單位違反本辦法有關規定的,由工商行政管理部門予以處罰。

  第三十條違反民辦非企業單位登記管理規定的,由民政部門予以處罰。

  第三十一條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

  第三十二條本辦法自*年8月1日施行。

篇2:民辦非學歷教育機構招生暫行管理辦法

第一章總則

  第一條為規范民辦非學歷教育機構辦學活動,保護學生的合法權益,維護正常的教育秩序,促進民辦教育事業的健康發展,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,結合我某某實際情況,制定本辦法。

  第二條經教育行政部門批準成立并領取《辦學許可證》的從事非學歷教育的民辦專修/進修學院、培訓學院/學校/中心、自學考試輔導學院/學校/中心/站/部(以下簡稱民辦非學歷教育機構),從事招生活動,應當遵守本辦法。

  第三條民辦非學歷教育機構的招生工作的管理、監督以及違規處理由辦學許可證發證機關及其主管機關負責。

  第四條民辦非學歷教育機構的招生工作應做到既有利于教育機構之間的公平競爭,又有利于民辦非學歷教育機構和受教育者的雙向選擇。

第二章招生資格

  第五條申請招生的民辦非學歷教育機構應當具備《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律、法規和我某某民辦非學歷教育機構設置標準等規定的基本條件,依法取得辦學許可證。

  第六條民辦非學歷教育機構應主要面向本某某招生。辦學規模較大,條件較好或舉辦我某某經濟社會需求緊缺專業的民辦非學歷教育機構,可跨某某招生。跨某某招生的民辦非學歷教育機構必須按國家有關規定開展招生活動。

  第七條民辦非學歷教育機構與普通高校、成人高校、中等職業技術學校等合作舉辦函授站、教學點、網絡中心、研究生課程班等,不具備獨立招生、辦學資格。在業務上應接受主辦學校管理,協助主辦學校完成招生、教學、管理和課程考試等組織工作。

  第八條民辦非學歷教育機構與外國教育機構合作進行招生,按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》的有關規定執行。

  民辦非學歷教育機構招收境外學生,按照國家有關規定執行。

  第九條正在籌設、被依法停止、被取消招生資格的民辦非學歷教育機構不得招生。

第三章招生工作規則

  第十條要嚴格按照有關法律和法規,認真做好招生工作,確保招生工作有序開展。

  (一)要制定有關招生工作的規章制度、招生方案。

  (二)要建立健全招生機構,法人代表負總責,明確分管領導。

  (三)要加強招生隊伍建設,配備素質高的招生工作人員。

  第十一條民辦非學歷教育機構招生章程、簡章、廣告和錄取通知書(以下簡稱招生宣傳)內容必須真實、準確、規范、合法、詳盡,不得含糊其辭。

  招生宣傳應當清楚地介紹本校的辦學層次(本科、專科)、辦學性質(是否民辦)、辦學類型(自學考試輔導、學歷文憑考試)、學習形式(全日制、業余制、培訓班、課程班等)、招生對象、招生范圍、學習期限、專業設置、招生機構、招生性質(是否屬于國家計劃內招生)。

  招生宣傳應當標明考試類型、考試科目、畢(結)業頒發證書種類、獲得證書所需條件、頒發單位及國際、國內承認范圍。如舉辦高等教育自學考試輔導班或國家學歷文憑考試班,必須按國家有關規定說明學生參加考試的方式和取得畢業證書的類型。

  招生宣傳應當實事求是向考生和家長介紹本校辦學基本條件、師資水平、教學設備、生活設施等情況。不得作違反規定和不負責任的許諾。如有“推薦工作、包分配”等承諾的,應向學生出具相關的證明材料,并與學生簽訂合同。

  招生宣傳不得有法律、法規和規章禁止的內容。

  第十二條民辦非學歷教育機構必須持辦學許可證、收費許可證進行招生。應當在校園內方便公眾閱讀的顯眼位置和交費場所,設立固定的公示欄或公示牌,公布審批機關頒發的辦學許可證、收費許可證(批準機關及文號)、收費標準及其教育主管部門查詢電話。

  第十三條與其它中、高等學校聯合辦學的民辦非學歷教育機構,如非主辦學校不得以主辦學校名義進行招生宣傳和招生。

  第十四條招生宣傳資料應當報審批機關備案。

  第十五條民辦非學歷教育機構的招生宣傳可自行選擇媒體及刊播方式。

  第十六條禁止委托非法招生中介機構或個人進行招生宣傳和招生。

  第十七條民辦非學歷教育機構收取學生學費應當按學年或學期收費。收費一律使用稅務票據,按物價部門備案的收費項目標準收費。對申請退學退費的學生應當按某某有關退費管理規定辦理。

第四章招生工作管理

  第十八條各級教育行政部門要加強對民辦非學歷教育機構招生工作的指導和監管,督促民辦非學歷教育機構依法辦學,依規招生。

  第十九條民辦非學歷教育機構設置審批機關應當嚴格審定民辦非學歷教育機構的招生資格,定期向社會公布具有招生資格的民辦非學歷教育機構名單、辦學情況、民辦非學歷教育機構變動情況以及其他有關信息。

  民辦非學歷教育機構審批和主管機關應當建立民辦非學歷教育機構信譽記載制度,定期不定期向社會公布,加強社會、學生及其家長對民辦非學歷教育機構招生工作的監督。

第五章違規處理

  第二十條在民辦非學歷教育機構籌辦期間招收學生的,由教育行政部門責令停止招生,退還向學生收取的費用。情節嚴重,拒不停止招生的,由審批機關撤銷籌辦批準書。

  第二十一條民辦非學歷教育機構制發虛假招生宣傳,欺騙、誤導學生,騙取錢財的,由教育行政部門依照有關法律、法規,責令限期改正并視其情節輕重分別予以警告、通報批評、退還所收費用、停止招生、取消招生資格、吊銷辦學許可證等處罰。并通知刊播廣告單位立即終止刊播。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

  第二十二條未按有關規定擅自與其他中、高等學校聯合招生,或非主辦學校而以主辦學校名義進行招生宣傳和招生,一經發現將按有關規章規定嚴肅處理。

第六章附則

  第二十三條本辦法由某某教育廳負責解釋。

  第二十四條本辦法自頒布之日起執行。

篇3:某民辦非學歷教育機構退費管理辦法

第一章總則

  第一條為進一步規范民辦非學歷教育機構(以下簡稱教育機構)的辦學秩序,加強對教育機構清退學生費用的管理,維護教育機構及學生的合法利益,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》及民辦教育管理的有關法規,結合我某某民辦教育實際,制定本辦法。

  第二條民辦教育機構的退費,是指教育機構在辦學過程中因各種原因退還學生費用的活動。

  第三條經教育行政部門批準成立并領取《辦學許可證》的民辦教育機構招收的高等教育學歷文憑考試、自學考試和非學歷培訓的學生退費活動,適用本辦法。

  第四條各級教育部門要加強對教育機構退費的管理和監督,督促教育機構嚴格執行有關退費管理的政策規定。

第二章退費辦法和手續

  第五條屬下列情形之一的,教育機構必須退回全部費用及其利息并承擔其他合理費用:

  (一)籌辦期招生的;

  (二)處以停止招生的行政處罰期間招生的;

  (三)超出辦學許可證規定范圍招生的;

  (四)超出收費許可證規定范圍、標準收費的;

  (五)教育機構刊登、散發虛假廣告(簡章)的;

  (六)教育機構未按約定向學生提供教育服務的;

  (七)因學校要求學生轉學或轉專業而造成學生退學的;

  (八)由于教育機構違背諾言,教學管理混亂,致使教學質量不保,或使學生不能正常學習的;

  (九)教育機構跨學年收費的;

  (十)因教育機構其他違反國家有關教育法律、法規的行為或校方造成的其他原因。

  第六條學生登記注冊后有正當理由要求退學,屬下列情形之一的,教育機構必須按規定退費:

  (一)中途死亡的;因意外傷害或嚴重疾病,經身體健康檢查確實不適宜繼續學習的(需持某地級以上的醫療單位的證明);

  (二)學生應征服兵役的(出具武裝部門的應征入伍通知);

  (三)因不可抗拒力造成學生家庭特殊困難(憑家長單位或街道居委會出證明),無法繼續學習的;

  (四)舉家搬遷或調往外地工作的(憑家長單位或街道居委會出證明);

  (五)學生經教育機構及有關部門依照規定批準轉學的;

  (六)被列入國家計劃的高等院校錄取(出具國家承認學歷的院校的正式錄取通知);

  (七)學生出國留學或出國定居的(出具國家承認學歷的院校的正式錄取通知或簽證)。

  屬以上情形,按學期收費或學制不足半年的教育機構退費辦法如下:

  (一)開課前申請退費的,退回收取的全部學費、住宿費。

  (二)完成1/5學時及以下的,核退70%學費、住宿費;完成1/5--2/5(含2/5學時)學時的,核退60%學費、住宿費;完成2/5―3/5(含3/5學時)學時退學的,核退40%的學費、住宿費;完成3/5以上學時退學的,不退學費、住宿費。

  第七條學生因其他原因退學,如按學期收費或學制不足半年的,開課前申請退費的,退回收取的80%學費、住宿費;完成1/3學時及以下的,核退50%學費、住宿費;完成1/3以上―1/2學時退學的,核退30%的學費、住宿費;完成1/2以上學時退學的,不退學費、住宿費。

  第八條按學年收費的,第一學期按第六條或第七條標準退費后,第二學期的學費、住宿費等應全部退還學生。學生第二學期退學的,第二學期退費辦法按上述標準處理。

  第九條學生因故休學的,休學期間,教育機構不得收取學費和住宿費。已收取的,要按實際休學時間折算后退還學生,或轉入學生重新入學的學期或學年。

  第十條屬下列情形之一者,學費一般不予退還。

  (一)學生被學校開除學籍、勒令退學、觸犯刑律不能繼續在校學習者。

  (二)學生私自離校時間達一個月及以上者。

  第十一條學生報名后,因各種原因不來登記注冊的,不退報名費。

  第十二條代收費按實際開支扣減,退回余額。書籍已訂購但還未發放的,原則上要退費;若不退費,應在開學兩周內將書籍發放給學生。

  第十三條不得以預留學位費、訂金等名義扣減應退費用。

  第十四條學生退費時間從學生提出申請之日起計算。開課時間從軍訓或正式上課之日起計算。教育機構在開課前對學生的課前補課不得作為正式開課時間。

  第十五條學生要求退費,應履行以下手續:

  (一)由學生本人或代理人向教育機構提出書面申請,闡明理由,并出具有關材料和憑證。

  (二)教育機構根據有關規定認為材料不全需要補充的,必須在收到申請之日起2個工作日內向申請人提出。

  (三)教育機構受理退費申請必須給申請者回執,注明受理日期。必須在收到申請之日起5個工作日內作出是否退費的決定。

  (四)教育機構認為不予退費的應向申請人作出書面答復。

  (五)教育機構認為可給予退費的,應在2個工作日內區別不同情況核定退費金額,加蓋印章后退費給學生;學生或代理人簽字后有效。由代理人領取退費的,其代理人應有合法憑證。

第三章違規處理辦法

  第十六條教育機構應退還學生部分或全部費用而拒不退費的、退費數額未達規定或借故拖延退費的、拒不受理學生退學申請的,由辦學審批機關責令限期退還;仍不退還的由審批機關給予暫緩年檢或年檢不合格的處理;違反國家法律、法規的按照有關法律、法規處理。

第四章附則

  第十七條學生對教育機構的退費決定不服的可向教育機構申請復查,教育機構應在收到申請之日起10個工作日內向申請人作出書面復查決定。

  第十八條學生對教育機構的退費決定不服的,可以通過下列途徑申請救濟:

  (一)向教育機構的業務主管部門或審批機關申訴;

  (二)請求消費者協會調解;

  (三)向人民法院提起訴訟。

  第十九條教育機構對行政處罰不服的,可依據有關法律、法規提請復議或行政訴訟。

  第二十條本辦法由某某教育廳負責解釋。

  第二十一條本辦法自公布之日起執行,原某某教育行政部門制定的有關教育機構退費規定與本辦法不符的,以本辦法為準。