一、工作原則：

　　1、根據屬地化管理原則，各社區落實責任區范圍內的環境衛生整治、日常保潔和長效管理，確保通過市、區、街道環境衛生日檢查、周檢查。

　　2、體制完善：

　　各社區不斷完善環境衛生服務站實體化建設，抓好環境衛生服務站管理層和工作層建設，正常運作、量入為出、自負盈虧。

　　3、領導重視：

　　各社區要把環境衛生工作列入重要議事日程，領導重視，齊抓共管。街道將環境衛生工作作為考核各社區能否履行好職責的重要內容，把環境衛生目標考核與社區干部工作業績評估結合起來，與干部目標管理獎掛鉤。

二、檢查考核辦法：

　　1、對各社區環境衛生檢查實行百分制。

　　2、辦事處領導在環境衛生檢查中所打分值占每周總分30%。

　　3、辦事處市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核評比領導小組在每周四督查中所打分值占每周總分40%。

　　4、城區管理科在日常環境衛生檢查中所打分值占每周總分30%。

　　5、市、區檢查通報及群眾來信對社區提出表揚或批評的，相應加分或減分作為該社區當周綜合得分的加(減)項。

　　6、各社區每周總評得分由紅廟子地區市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核小組審定后進行通報。

　　7、各社區主要領導及社區環境衛生服務站站長每天對本轄區市容環境衛生進行綜合性自查，并做好檢查記錄，年底作為檔案資料考核項目。

　　8、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在95分以上的社區，其年終目標考核成績定為優秀。

　　9、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在90至95分的社區，其年終目標考核成績定為合格。

　　10、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在85至90分的社區，其年終目標考核成績定為基本合格。

　　11、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在85分以下的社區，其年終目標考核成績定為不合格。

　　12、在每月4次檢查中，對成績突出的社區將掛環境綜合整治流動紅旗，成績差的社區將掛黑旗。

　　13、在全年的檢查評比中，累計達6次掛黑旗的社區取扣除責任領導、責任人、城區管科相關人員全年目標管理獎，累計4次扣除責任領導、責任人、城區管科相關人員半年目標管理獎。

　　14、對掛黑旗的社區，必須將黑旗懸掛明顯處，對未懸掛的檢查評比小組將進行通報批評，并扣除30%的得分值。

　　15、在年度考核中被評為優秀的社區，紅廟子街道辦事處將予以表彰;被評為不合格的社區，將按照精神文明建設有關規定，實行一票否決制。

　　16、各社區對檢查考核評比小組提出的環境衛生問題要積極落實解決，同一問題被再次指出必須在限期內整改，否則追究社區領導責任。

　　17、社區環境衛生服務站建設落實情況列入各社區年終目標考核項目，其中包括管理隊伍建設、工作隊伍建設以及實體化建設落實情況。

　　各社區環境衛生服務站實體化建設納入目標管理，分三種情況區別對待進行考核：1、小區型社區：環境衛生保潔隊伍屬資源轉換的形式，考核重點放在社區環境衛生服務站對保潔隊伍實施有效的監督管理和資源共享的能力上，考核是否能將小區周邊公共地帶環境衛生長效管理起來;2、自建保潔隊伍型社區：環境衛生保潔隊伍屬社區自行組建的形式，考核重點放在社區環境衛生服務站對保潔隊伍管理、保潔工作的開展、資金的有效運作上，組織建設方面考核社區全委會是否研究環境衛生隊伍建設，是否有經營理念，建設隊伍方面考核社區環境衛生狀況縱向比較所發生的變化，管理隊伍方面考核環境衛生管理是否逐步納入規范化軌道，是否形成長效管理機制，是否足額收費;3、自建保潔隊伍和小區物業保潔隊伍相結合型社區：重點考核社區環境衛生服務站對自建和物業保潔隊伍實施有效的監督管理的能力上，考核是否能將小區周邊及公共地帶環境衛生長效管理起來;考核社區能否對純居民區域實施長效管理。

18、環境衛生打分檢查實行綜合考評：

　　實行縱向和橫向相結合，縱向比較本社區衛生整治的效果。橫向評比時分類別進行：

　　一類社區：匯嘉園、匯芙園、阿勒泰路、錦福社區

　　二類社區：天海、金泰、頭宮、公交、嘉和園社區

　　三類社區：平頂山、克西路、北園春、泰

篇2:城市市容環境衛生管理考核辦法

為進一步強化市容環境衛生責任管理，改善市容環境衛生面貌，營造整潔、有序、文明、優美、和諧的城市環境，完善考核獎懲辦法，建立長效管理機制，特制定城市市容環境衛生管理考核辦法。

一、考核對象

(一)城市管理職能部門、街道辦事處;

(二)城區各路段責任區責任單位;

(三)城區“門前三包”責任單位。

二、考核辦法

(一)市城市管理工作領導小組辦公室，對城市管理日常工作進行督促檢查和考核評比。

(二)實行百分制量化考核，采取定期和隨機考核相結合，對職能部門、街道辦事處(社區)和路段責任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現一次。

(三)建立考核制度：市城市管理工作領導小組辦公室(簡稱“城管辦”)每周進行巡查，對照考核細則量化打分。另外，對市民投訴和群眾反映強烈的“臟亂差”問題進行核實，確屬責任單位工作不及時的，每次在當月考核得分中扣3分;城管辦送達整改通知書時限內未整改的，每次在當月考核得分中扣3分;被電視臺曝光時限內未整改的，每次在當月考核得分中扣3分;城管辦布置的工作任務不落實或落實不好的，每次在當月考核得分中扣3分。責任單位工作效果明顯，發現問題，及時處理好的加0.1分，受到市領導肯定和群眾贊揚的加3分。

(四)落實獎懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責任單位每月考核成績在85分以上為優秀單位，75―84分為良好單位，65―74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎懲兌現一次，對優秀單位通報表揚，對不合格單位第一次給予通報批評，其主要領導在市四套班子領導例會上作表態發言;連續二次不合格單位給予黃牌警告;連續三次不合格單位主要負責人誡免談話。

(五)“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進行督促檢查，每月對各責任單位進行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對責任單位未落實人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對該責任單位進行處罰(處罰標準見責任狀第三條，罰金由財政統一代扣。)

三、考核標準

(一)城市管理職能部門、街道辦事處考核標準

1、環境衛生考核標準(市容局)

①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時，不符要求每處扣1分。(20分)

②收集、轉運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。(10分)

③垃圾中轉點密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點必須日產日清日運。不符要求每處扣2分。(10分)

④果皮箱完好整潔。破損一個維修或更換不及時的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。(10分)

⑤及時清除運輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。(10分)

⑥公廁標識齊全，設施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。(10分)

⑦綠化養護好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。(15分)

⑧加強戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。(15分)

2、市容市貌管理考核標準(城管大隊)

①市容整潔，做到無“六亂”現象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。(30分)

②主街道、學校門口及公共場所禁止出店經營、占道經營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時處理解決好的每處扣3分。(30分)

③做好協調、有請必到、有求必應，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。(10分)

④主街道實行全天監控，嚴管重罰，及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。(20分)

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。(10分)

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標準(建設局)

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。(20分)

②及時修復損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達96%以上。每降一個百分點扣3分。(10分)

③維護施工路段、工程項目，設置明顯施工標志、標牌和文明施工制度標牌。沿街工地設置圍墻，要整潔干凈，要書寫標語或彩繪。不符要求每項扣3分。(15分)

④工地進出口，無污染周邊環境。工地內現場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。(20分)

⑤文明施工、安全施工，解決好揚塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。(15分)

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區基建項目配套生活污水處理設施完善。不符要求每處扣3分。(20分)

4、交通秩序管理考核標準(交警大隊)

①執勤民警在紅綠燈路口，應禁止車輛亂停亂放;禁止闖紅燈、翻越隔離護欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。(20分)

②每季度至少進行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規，增強文明交通意識。缺一次扣5分。(5分)

③每季度查處無牌無證機動車上路及酒后駕車不少于180起、督促機動車掛牌、督促駕駛人辦證不少于150個，缺一個百分點扣1分。(20分)

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。每發生一起長時間堵車超15分鐘扣3分。(20分)

⑤各類機動車按指定地點停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機動車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。(15分)

5、公交、出租車、客運交通秩序管理考核標準(交通運輸局)

①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。(20分)

②做到車輛在設置或規定區域停靠，秩序良好，無亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。(20分)

③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分(20分)

④做到車站秩序井然，服務優良，停放有序，停車場清潔衛生。不符要求每次扣2分。(20分)

⑤出租車經營規范，無亂抬價、漲價行為。投訴一次扣2分。(20分)

6、集貿市場管理考核標準(市場管理服務中心)

①做好市場日常巡查，及時發現問題，并告知職能部門進行管理和維修。每投訴一次扣2分。(20分)

②做到劃行就市，攤位規范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。(20分)

③做到垃圾及時處理，日產日清，無積存。不符要求每處扣3分。(30分)

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動，公廁全天候保潔。不符要求每項扣3分。(30分)

7、環境保護管理考核標準(環保局)

①加強對放射源、危險廢物、醫療廢物的管理。不符要求每項扣3分。(15分)

②在城市中心區域和較集中的居民住宅區，禁止夜間產生環境噪聲污染作業。發現一起扣5分。(20分)

③禁止在城區焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。發現一起扣3分。(15分)

④飲食服務業，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。(20分)

⑤做到工業氣體、污水排放監管達標，不符要求每次扣5分。(20分)

⑥規范空調室外機設置。不符要求每處扣2分。(10分)

8、工商管理考核標準(工商局)

①禁止在城區主要街道頒發從事鋼材、木材、水泥、機動車維修等污染城市環境的行業營業執照。發現一起扣5分。(20分)

②禁止頒發干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業執照。發現一處扣5分。(20分)

③依法對各類市場經營秩序實行規范管理和監督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。不符要求每起扣2分。(20分)

④依法對廣告進行監督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。(20分)

⑤控制易污染環境制品銷售，打擊銷售一次性發泡塑料制品。發現一起扣4分。(20分)

9、衛生管理考核標準(衛生局)

①依法對傳染病防治、學校衛生等實施監督監測。不合格每項扣3分。(15分)

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所(廣場、內河、公園、綠化帶、垃圾窖等處)。不符要求每處扣3分。(15分)

③凡發現無餐飲服務許可證、無健康證正在經營的餐飲店。每處扣4分。(20分)

④食品生產經營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設備衛生設施齊全，不符要求每處扣10分。(30分)

⑤對重大公共衛生事件、重大突發疫情，應及時組織救護，防控不力，發現一起扣10分。(20分)

10、民政管理考核標準(民政局)

①創建文明社區、創建文明小區、爭當文明家庭、爭當文明市民的“雙創雙爭”活動。工作缺位一項扣5分。(20分)

②負責流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。發現一起扣3分。(30分)

③嚴禁占用城鎮街道和公共場所停放遺體，搭設靈棚。發現一次扣3分。(15分)

④禁止出殯車輛在城區主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發現一次扣2分。(20分)

⑤規范城區喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個人，做到定點生產、定點經營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環境。不符要求每處扣3分。(15分)

11、巷道環境衛生考核標準(洎陽街道辦事處)

①垃圾定點定時轉運，垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理，限時清運。不符要求每處扣2分。(20分)

②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛生死角。不符要求每處扣2分。(20分)

③轄區環境衛生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現象。發現一處扣2分。(20分)

④巷道內無亂擺攤亂設點、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養家禽。不符要求每處扣4分。(20分)

⑤禁止在居民小區的公共場所、路道上搭設靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。(20分)

(二)城區各路段責任區管理考核標準。(各路段責任單位見附表1)

1、臨街路段有垃圾、污水，責任單位沒有告知城管辦職能部門清運，發現一處扣3分。(15分)

2、臨街路段有占道經營、亂擺亂設、亂堆放物品。責任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發現一處扣2分。(10分)

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機動車道上，不符要求每輛扣0.5分。(10分)

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發現一處扣3分。(15分)

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭(遮陽布)、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發現一處扣2分。(10分)

6、各責任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發現一起扣0.5分。(10分)

7、臨街路段人行道破損和市政設施損壞，責任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復，發現一起扣2分。(10分)

8、禁止在主要街道經營建筑材料、汽車及摩托車修理，發現一處扣2分。(10分)

9、路段落實“三個一”責任：即一塊牌子(路段管理責任崗)、一個袖章(路段管理員)、一個記事本。不達標每項扣2分。(10分)

(三)城區“門前三包”責任考核標準(考核標準見附件2)