房屋登記辦法
中華人民共和國建設部令
第168號
《房屋登記辦法》已于2008年1月22日經建設部第147次常務會議討論通過，現予發布，自2008年7月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
二○○八年二月十五日
房屋登記辦法
第一章 總 則
第一條
為了規范房屋登記行為，維護房地產交易安全，保護權利人的合法權益，依據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機構依法將房屋權利和其他應當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。
第三條
國務院建設主管部門負責指導、監督全國的房屋登記工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設(房地產)主管部門負責指導、監督本行政區域內的房屋登記工作。
第四條
房屋登記，由房屋所在地的房屋登記機構辦理。
本辦法所稱房屋登記機構，是指直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門或者其設置的負責房屋登記工作的機構。
第五條
房屋登記機構應當建立本行政區域內統一的房屋登記簿。
房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據，由房屋登記機構管理。
第六條
房屋登記人員應當具備與其崗位相適應的專業知識。
從事房屋登記審核工作的人員，應當取得國務院建設主管部門頒發的房屋登記上崗證書，持證上崗。
第二章 一般規定
第七條
辦理房屋登記，一般依照下列程序進行：
(一)申請;
(二)受理;
(三)審核;
(四)記載于登記簿;
(五)發證。
房屋登記機構認為必要時，可以就登記事項進行公告。
第八條
辦理房屋登記，應當遵循房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。
第九條
房屋登記機構應當依照法律、法規和本辦法規定，確定申請房屋登記需要提交的材料，并將申請登記材料目錄公示。
第十條
房屋應當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。
國有土地范圍內成套住房，以套為基本單元進行登記;非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記;在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
第十一條
申請房屋登記，申請人應當向房屋所在地的房屋登記機構提出申請，并提交申請登記材料。
申請登記材料應當提供原件。不能提供原件的，應當提交經有關機關確認與原件一致的復印件。
申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。
第十二條
申請房屋登記，應當由有關當事人雙方共同申請，但本辦法另有規定的除外。
有下列情形之一，申請房屋登記的，可以由當事人單方申請：
(一)因合法建造房屋取得房屋權利;
(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權利;
(三)因繼承、受遺贈取得房屋權利;
(四)有本辦法所列變更登記情形之一;
(五)房屋滅失;
(六)權利人放棄房屋權利;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第十三條
共有房屋，應當由共有人共同申請登記。
共有房屋所有權變更登記，可以由相關的共有人申請，但因共有性質或者共有人份額變更申請房屋登記的，應當由共有人共同申請。
第十四條
未成年人的房屋，應當由其監護人代為申請登記。監護人代為申請未成年人房屋登記的，應當提交證明監護人身份的材料;因處分未成年人房屋申請登記的，還應當提供為未成年人利益的書面保證。
第十五條
申請房屋登記的，申請人應當使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。
委托代理人申請房屋登記的，代理人應當提交授權委托書和身份證明。境外申請人委托代理人申請房屋登記的，其授權委托書應當按照國家有關規定辦理公證或者認證。
第十六條
申請房屋登記的，申請人應當按照國家有關規定繳納登記費。
第十七條
申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，應當予以受理，并出具書面憑證。
申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，應當不予受理，并告知申請人需要補正的內容。
第十八條
房屋登記機構應當查驗申請登記材料，并根據不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權利人是否同意更正，以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關事項詢問申請人。詢問結果應當經申請人簽字確認，并歸檔保留。
房屋登記機構認為申請登記房屋的有關情況需要進一步證明的，可以要求申請人補充材料。
第十九條
辦理下列房屋登記，房屋登記機構應當實地查看：
(一)房屋所有權初始登記;
(二)在建工程抵押權登記;
(三)因房屋滅失導致的房屋所有權注銷登記;
(四)法律、法規規定的應當實地查看的其他房屋登記。
房屋登記機構實地查看時，申請人應當予以配合。
第二十條
登記申請符合下列條件的，房屋登記機構應當予以登記，將申請登記事項記載于房屋登記簿：
(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;
(二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規劃證明材料記載一致，申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;
(三)申請登記的內容與有關材料證明的事實一致;
(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權利不沖突;
(五)不存在本辦法規定的不予登記的情形。
登記申請不符合前款所列條件的，房屋登記機構應當不予登記，并書面告知申請人不予登記的原因。
第二十一條
房屋登記機構將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，申請人可以撤回登記申請。
第二十二條
有下列情形之一的，房屋登記機構應當不予登記：
(一)未依法取得規劃許可、施工許可或者未按照規劃許可的面積等內容建造的建筑申請登記的;
(二)申請人不能提供合法、有效的權利來源證明文件或者申請登記的房屋權利與權利來源證明文件不一致的;
(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;
(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;
(五)房屋已被依法征收、沒收，原權利人申請登記的;
(六)房屋被依法查封期間，權利人申請登記的;
(七)法律、法規和本辦法規定的其他不予登記的情形。
第二十三條
自受理登記申請之日起，房屋登記機構應當于下列時限內，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：
(一)國有土地范圍內房屋所有權登記，30個工作日，集體土地范圍內房屋所有權登記，60個工作日;
(二)抵押權、地役權登記，10個工作日;
(三)預告登記、更正登記，10個工作日;
(四)異議登記，1個工作日。
公告時間不計入前款規定時限。因特殊原因需要延長登記時限的，經房屋登記機構負責人批準可以延長，但最長不得超過原時限的一倍。
法律、法規對登記時限另有規定的，從其規定。
第二十四條
房屋登記簿應當記載房屋自然狀況、權利狀況以及其他依法應當登記的事項。
房屋登記簿可以采用紙介質，也可以采用電子介質。采用電子介質的，應當有唯一、確定的紙介質轉化形式，并應當定期異地備份。
第二十五條
房屋登記機構應當根據房屋登記簿的記載，繕寫并向權利人發放房屋權屬證書。
房屋權屬證書是權利人享有房屋權利的證明，包括《房屋所有權證》、《房屋他項權證》等。申請登記房屋為共有房屋的，房屋登記機構應當在房屋所有權證上注明“共有”字樣。
預告登記、在建工程抵押權登記以及法律、法規規定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后，由房屋登記機構發放登記證明。
第二十六條
房屋權屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。
第二十七條
房屋權屬證書、登記證明破損的，權利人可以向房屋登記機構申請換發。房屋登記機構換發前，應當收回原房屋權屬證書、登記證明，并將有關事項記載于房屋登記簿。
房屋權屬證書、登記證明遺失、滅失的，權利人在當地公開發行的報刊上刊登遺失聲明后，可以申請補發。房屋登記機構予以補發的，應當將有關事項在房屋登記簿上予以記載。補發的房屋權屬證書、登記證明上應當注明“補發”字樣。
在補發集體土地范圍內村民住房的房屋權屬證書、登記證明前，房屋登記機構應當就補發事項在房屋所在地農村集體經濟組織內公告。
第二十八條
房屋登記機構應當將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。
申請查詢、復制房屋登記資料的，應當按照規定的權限和程序辦理。
第二十九條
縣級以上人民政府建設(房地產)主管部門應當加強房屋登記信息系統建設，逐步實現全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。
第三章 國有土地范圍內房屋登記
第一節 所有權登記
第三十條
因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)建設用地使用權證明;
(四)建設工程符合規劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測繪報告;
(七)其他必要材料。
第三十一條
房地產開發企業申請房屋所有權初始登記時，應當對建筑區劃內依法屬于全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋一并申請登記，由房屋登記機構在房屋登記簿上予以記載，不頒發房屋權屬證書。
第三十二條
發生下列情形之一的，當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權轉移登記：
(一)買賣;
(二)互換;
(三)贈與;
(四)繼承、受遺贈;
(五)房屋分割、合并，導致所有權發生轉移的;
(六)以房屋出資入股;
(七)法人或者其他組織分立、合并，導致房屋所有權發生轉移的;
(八)法律、法規規定的其他情形。
第三十三條
申請房屋所有權轉移登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)證明房屋所有權發生轉移的材料;
(五)其他必要材料。
前款第(四)項材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協議、合并協議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權發生轉移的材料。
第三十四條
抵押期間，抵押人轉讓抵押房屋的所有權，申請房屋所有權轉移登記的，除提供本辦法第三十三條規定材料外，還應當提交抵押權人的身份證明、抵押權人同意抵押房屋轉讓的書面文件、他項權利證書。
第三十五條
因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權，權利人轉讓該房屋所有權或者以該房屋設定抵押權時，應當將房屋登記到權利人名下后，再辦理房屋所有權轉移登記或者房屋抵押權設立登記。
因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權，人民法院協助執行通知書要求房屋登記機構予以登記的，房屋登記機構應當予以辦理。房屋登記機構予以登記的，應當在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書予以登記的事實。
第三十六條
發生下列情形之一的，權利人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權變更登記：
(一)房屋所有權人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第三十七條
申請房屋所有權變更登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)證明發生變更事實的材料;
(五)其他必要材料。
第三十八條
經依法登記的房屋發生下列情形之一的，房屋登記簿記載的所有權人應當自事實發生后申請房屋所有權注銷登記：
(一)房屋滅失的;
(二)放棄所有權的;
(三)法律、法規規定的其他情形。
第三十九條
申請房屋所有權注銷登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)證明房屋所有權消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十條
經依法登記的房屋上存在他項權利時，所有權人放棄房屋所有權申請注銷登記的，應當提供他項權利人的書面同意文件。
第四十一條
經登記的房屋所有權消滅后，原權利人未申請注銷登記的，房屋登記機構可以依據人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記，將注銷事項記載于房屋登記簿，原房屋所有權證收回或者公告作廢。
第二節 抵押權登記
第四十二條
以房屋設定抵押的，當事人應當申請抵押權登記。
第四十三條
申請抵押權登記，應當提交下列文件：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(四)抵押合同;
(五)主債權合同;
(六)其他必要材料。
第四十四條
對符合規定條件的抵押權設立登記，房屋登記機構應當將下列事項記載于房屋登記簿：
(一)抵押當事人、債務人的姓名或者名稱;
(二)被擔保債權的數額;
(三)登記時間。
第四十五條
本辦法第四十四條所列事項發生變化或者發生法律、法規規定變更抵押權的其他情形的，當事人應當申請抵押權變更登記。
第四十六條
申請抵押權變更登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)抵押人與抵押權人變更抵押權的書面協議;
(五)其他必要材料。
因抵押當事人姓名或者名稱發生變更，或者抵押房屋坐落的街道、門牌號發生變更申請變更登記的，無需提交前款第(四)項材料。
因被擔保債權的數額發生變更申請抵押權變更登記的，還應當提交其他抵押權人的書面同意文件。
第四十七條
經依法登記的房屋抵押權因主債權轉讓而轉讓，申請抵押權轉移登記的，主債權的轉讓人和受讓人應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)房屋抵押權發生轉移的證明材料;
(五)其他必要材料。
第四十八條
經依法登記的房屋抵押權發生下列情形之一的，權利人應當申請抵押權注銷登記：
(一)主債權消滅;
(二)抵押權已經實現;
(三)抵押權人放棄抵押權;
(四)法律、法規規定抵押權消滅的其他情形。
第四十九條
申請抵押權注銷登記的，應當提交下列材料：
(一) 登記申請書;
(二) 申請人的身份證明;
(三) 房屋他項權證書;
(四) 證明房屋抵押權消滅的材料;
(五) 其他必要材料。
第五十條
以房屋設定最高額抵押的，當事人應當申請最高額抵押權設立登記。
第五十一條
申請最高額抵押權設立登記，應當提交下列材料：
(一) 登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書或房地產權證書;
(四)最高額抵押合同;
(五)一定期間內將要連續發生的債權的合同或者其他登記原因證明材料;
(六)其他必要材料。
第五十二條
當事人將最高額抵押權設立前已存在債權轉入最高額抵押擔保的債權范圍，申請登記的，應當提交下列材料：
(一)已存在債權的合同或者其他登記原因證明材料;
(二)抵押人與抵押權人同意將該債權納入最高額抵押權擔保范圍的書面材料。
第五十三條
對符合規定條件的最高額抵押權設立登記，除本辦法第四十四條所列事項外，登記機構還應當將最高債權額、債權確定的期間記載于房屋登記簿，并明確記載其為最高額抵押權。
第五十四條
變更最高額抵押權登記事項或者發生法律、法規規定變更最高額抵押權的其他情形，當事人應當申請最高額抵押權變更登記。
第五十五條
申請最高額抵押權變更登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權發生變更的證明材料;
(六)其他必要材料。
因最高債權額、債權確定的期間發生變更而申請變更登記的，還應當提交其他抵押權人的書面同意文件。
第五十六條
最高額抵押權擔保的債權確定前，最高額抵押權發生轉移，申請最高額抵押權轉移登記的，轉讓人和受讓人應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權發生轉移的證明材料;
(六)其他必要材料。
最高額抵押權擔保的債權確定前，債權人轉讓部分債權的，除當事人另有約定外，房屋登記機構不得辦理最高額抵押權轉移登記。當事人約定最高額抵押權隨同部分債權的轉讓而轉移的，應當在辦理最高額抵押權確定登記之后，依據本辦法第四十七條的規定辦理抵押權轉移登記。
第五十七條
經依法登記的最高額抵押權擔保的債權確定，申請最高額抵押權確定登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權證書;
(四)最高額抵押權擔保的債權已確定的證明材料;
(五)其他必要材料。
第五十八條
對符合規定條件的最高額抵押權確定登記，登記機構應當將最高額抵押權擔保的債權已經確定的事實記載于房屋登記簿。
當事人協議確定或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書確定了債權數額的，房屋登記機構可以依照當事人一方的申請將債權數額確定的事實記載于房屋登記簿。
第五十九條
以在建工程設定抵押的，當事人應當申請在建工程抵押權設立登記。
第六十條
申請在建工程抵押權設立登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權合同;
(五)建設用地使用權證書或者記載土地使用權狀況的房地產權證書;
(六)建設工程規劃許可證;
(七)其他必要材料。
第六十一條
已經登記在建工程抵押權變更、轉讓或者消滅的，當事人應當提交下列材料，申請變更登記、轉移登記、注銷登記：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明在建工程抵押權發生變更、轉移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第六十二條
在建工程竣工并經房屋所有權初始登記后，當事人應當申請將在建工程抵押權登記轉為房屋抵押權登記。
第三節 地役權登記
第六十三條
在房屋上設立地役權的，當事人可以申請地役權設立登記。
第六十四條
申請地役權設立登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)地役權合同;
(四)房屋所有權證書或者房地產權證書;
(五)其他必要材料。
第六十五條
對符合規定條件的地役權設立登記，房屋登記機構應當將有關事項記載于需役地和供役地房屋登記簿，并可將地役權合同附于供役地和需役地房屋登記簿。
第六十六條
已經登記的地役權變更、轉讓或者消滅的，當事人應當提交下列材料，申請變更登記、轉移登記、注銷登記：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明地役權發生變更、轉移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四節 預告登記
第六十七條
有下列情形之一的，當事人可以申請預告登記：
(一)預購商品房;
(二)以預購商品房設定抵押;
(三)房屋所有權轉讓、抵押;
(四)法律、法規規定的其他情形。
第六十八條
預告登記后，未經預告登記的權利人書面同意，處分該房屋申請登記的，房屋登記機構應當不予辦理。
預告登記后，債權消滅或者自能夠進行相應的房屋登記之日起三個月內，當事人申請房屋登記的，房屋登記機構應當按照預告登記事項辦理相應的登記。
第六十九條
預售人和預購人訂立商品房買賣合同后，預售人未按照約定與預購人申請預告登記，預購人可以單方申請預告登記。
第七十條
申請預購商品房預告登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)已登記備案的商品房預售合同;
(四)當事人關于預告登記的約定;
(五)其他必要材料。
預購人單方申請預購商品房預告登記，預售人與預購人在商品房預售合同中對預告登記附有條件和期限的，預購人應當提交相應的證明材料。
第七十一條
申請預購商品房抵押權預告登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權合同;
(五)預購商品房預告登記證明;
(六)當事人關于預告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第七十二條
申請房屋所有權轉移預告登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權轉讓合同;
(四)轉讓方的房屋所有權證書或者房地產權證書;
(五)當事人關于預告登記的約定;
(六)其他必要材料。
第七十三條
申請房屋抵押權預告登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權合同;
(五)房屋所有權證書或房地產權證書，或者房屋所有權轉移登記的預告證明;
(六)當事人關于預告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五節 其他登記
第七十四條
權利人、利害關系人認為房屋登記簿記載的事項有錯誤的，可以提交下列材料，申請更正登記：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料。
利害關系人申請更正登記的，還應當提供權利人同意更正的證明材料。
房屋登記簿記載確有錯誤的，應當予以更正;需要更正房屋權屬證書內容的，應當書面通知權利人換領房屋權屬證書;房屋登記簿記載無誤的，應當不予更正，并書面通知申請人。
第七十五條
房屋登記機構發現房屋登記簿的記載錯誤，不涉及房屋權利歸屬和內容的，應當書面通知有關權利人在規定期限內辦理更正登記;當事人無正當理由逾期不辦理更正登記的，房屋登記機構可以依據申請登記材料或者有效的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當事人。
對于涉及房屋權利歸屬和內容的房屋登記簿的記載錯誤，房屋登記機構應當書面通知有關權利人在規定期限內辦理更正登記;辦理更正登記期間，權利人因處分其房屋權利申請登記的，房屋登記機構應當暫緩辦理。
第七十六條
利害關系人認為房屋登記簿記載的事項錯誤，而權利人不同意更正的，利害關系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記。
第七十七條
房屋登記機構受理異議登記的，應當將異議事項記載于房屋登記簿。
第七十八條
異議登記期間，房屋登記簿記載的權利人處分房屋申請登記的，房屋登記機構應當暫緩辦理。
權利人處分房屋申請登記，房屋登記機構受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，第三人申請異議登記的，房屋登記機構應當中止辦理原登記申請，并書面通知申請人。
第七十九條
異議登記期間，異議登記申請人起訴，人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求的，異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應的證明文件等材料申請注銷異議登記。
第八十條
人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權利歸屬或者權利內容與房屋登記簿記載的權利狀況不一致的，房屋登記機構應當按照當事人的申請或者有關法律文書，辦理相應的登記。
第八十一條
司法機關、行政機關、仲裁委員會發生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構可以撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權利為他人善意取得的除外。
第四章 集體土地范圍內房屋登記
第八十二條
依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設用地建造的房屋，可以依照本辦法的規定申請房屋登記。
法律、法規對集體土地范圍內房屋登記另有規定的，從其規定。
第八十三條
因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明;
(四)申請登記房屋符合城鄉規劃的證明;
(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權初始登記的，還應當提交申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。
農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的，還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。
第八十四條
辦理村民住房所有權初始登記、農村集體經濟組織所有房屋所有權初始登記，房屋登記機構受理登記申請后，應當將申請登記事項在房屋所在地農村集體經濟組織內進行公告。經公告無異議或者異議不成立的，方可予以登記。
第八十五條
發生下列情形之一的，權利人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權變更登記：
(一)房屋所有權人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第八十六條
房屋所有權依法發生轉移，申請房屋所有權轉移登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書;
(四)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明;
(五)證明房屋所有權發生轉移的材料;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權轉移登記的，還應當提交農村集體經濟組織同意轉移的證明材料。
農村集體經濟組織申請房屋所有權轉移登記的，還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。
第八十七條
申請農村村民住房所有權轉移登記，受讓人不屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的，除法律、法規另有規定外，房屋登記機構應當不予辦理。
第八十八條
依法以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物設立抵押，申請抵押權登記的，應當提交下列材料：
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權證書;
(四)集體所有建設用地使用權證明;
(五)主債權合同和抵押合同;
(六)其他必要材料。
第八十九條
房屋登記機構對集體土地范圍內的房屋予以登記的，應當在房屋登記簿和房屋權屬證書上注明“集體土地”字樣。
第九十條
辦理集體土地范圍內房屋的地役權登記、預告登記、更正登記、異議登記等房屋登記，可以參照適用國有土地范圍內房屋登記的有關規定。
第五章 法律責任
第九十一條
非法印制、偽造、變造房屋權屬證書或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變造的房屋權屬證書或者登記證明的，由房屋登記機構予以收繳;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十二條
申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應當承擔相應的法律責任。
房屋登記機構及其工作人員違反本辦法規定辦理房屋登記，給他人造成損害的，由房屋登記機構承擔相應的法律責任。房屋登記機構承擔賠償責任后，對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員，有權追償。
第九十三條
房屋登記機構工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;
(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記，或者對符合登記條件的登記申請不予登記;
(三)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。
第六章 附 則
第九十四條
房屋登記簿的內容和管理規范，由國務院建設主管部門另行制定。
第九十五條
房屋權屬證書、登記證明，由國務院建設主管部門統一制定式樣，統一監制，統一編號規則。
縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房屋和土地登記工作的，可以制作、頒發統一的房地產權證書。房地產權證書的式樣應當報國務院建設主管部門備案。
第九十六條
具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構筑物的登記，可以參照本辦法執行。
第九十七條
省、自治區、直轄市人民政府建設(房地產)主管部門可以根據法律、法規和本辦法的規定，結合本地實際情況，制定房屋登記實施細則。
第九十八條
本辦法自2008年7月1日起施行。《城市房屋權屬登記管理辦法》(建設部令第57號)、《建設部關于修改<城市房屋權屬登記管理辦法>的決定》(建設部令第99號)同時廢止。
篇2:小產權房屋買賣合同
小產權房屋買賣合同
出賣人(甲方)：身份證號碼：
買受人(乙方)：身份證號碼：
甲、乙雙方就房屋買賣事項在平等自愿，協商一致前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。
甲方保證本房屋無查封、無債務糾紛，提供的材料齊全、真實有效，
一、甲方自愿將其村證房位于________市___________ 區
二、乙方支付甲方合同保證定金壹萬元，如甲方反悔本合同，雙倍賠償;如乙方反悔本合同，定金不退。
三、本合同簽定時，甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時，甲方應協助乙方辦理房屋產權手續。本合同發生的契稅，土地出讓金等由乙方負擔。其他稅費按有關法律規定負擔。乙方一次性將房款交付甲方。
四、本合同簽訂后，甲方對―― 的房屋使用、收益、出租、擔保、抵押、買賣、占有等權利一并轉讓給乙方。
五、本合同簽訂后，甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權利，合同簽訂日之前該房屋所發生的一切費用由甲方負責。本合同簽訂后，甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》;
六、違約責任
1 、甲方應當于____年____月____日交付乙方房屋，甲方如不按合同規定的日期交付房屋，每逾期1 天按房價總額千分之一計算違約金支付給乙方。逾期超過1 個月時，乙方有權解除本合同。解約時，甲方除將已收的房價款全部退還乙方外，并應賠償乙方經濟損失人民幣____元。
2 、乙方全部或部分不履行本合同規定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方應加付按日千分之一計算的違約金給甲方。逾期超過1個月時，甲方有權解除合同。解約時，乙方已付房價款的_________ 作為甲方的損失賠償金。
3 、如果甲方出售的房屋存在質量問題影響到乙方居住權利的行使，一切責任由甲方承擔，并應賠償乙方的損失。
4 、本合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除合同。如因重大客觀原因導致本合同的解除，甲方應按照市場評估價返還乙方房屋價款，并賠償乙方的房屋裝修費用。
5 、如因規劃部門導致房屋使用功能的，甲方應當通知乙方，涉及拆遷補償以甲方名義實施，補償款為乙方所有。
七、本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決;協商不成的按下述第_________ 種方式解決。
1 、提交______________________________________仲裁委員會仲裁。
2 、依法向________區人民法院起訴。
八、其他約定
九、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。本合同未盡事宜雙方可以簽定補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。
十、本合同一式5 份，甲乙方各執一份，見證人各一份。
甲方：
乙方：
____年____月____日
____年____月____日
見證人：
_____年____月____日
篇3:市局房屋修繕工程招標工作方案
根據市局20**年房產管理工作會議精神，為做好今年房屋修繕工作，市局決定對房屋修繕工程防水卷材、給排水管材進行招標采購。現制定如下工作方案。
一、指導思想
貫徹“****”的重要思想，推進房屋修繕工程管理公開、公正、公平運作的市場化進程;節省工程材料費用，保證工程質量，提高修繕資金的使用效益;解決好房屋使用功能問題，把修繕管理工作落到實處，讓廣大居民群眾滿意。
二、組織領導
為加強房屋修繕工程材料招標工作的組織領導，成立招標工作領導小組。
組長：白文
副組長：吳德仁范民黃殿忠
成員單位由市局物業處、財計處、監察處、市房屋修繕工程質量監督站組成。辦公室設在物業處，主任任洪生。
同時成立房屋修繕工程防水卷材、給排水管材招標評審小組(評標委員名單附后)。
三、招標原則
公開推薦、公開考察、公開確定入圍廠商，公平競爭，公正綜合評議確定中標廠商。
四、材料招標范圍
1、材料種類。按照省建設廳、市建委的有關文件精神和我局綜合維修的經驗和實際效果，屋面卷材選用SBS彈性體改性瀝青防水卷材;給水管材選用聚丙烯塑料管材(PPR);室內排水管材選用改性聚氯乙烯管材(UPVC)。
2、材料用量。經初步測算，本次材料招標屋面防水卷材用量約為55萬平方米(涉及面積);給水管材用量約15萬延長米(立杠及支管);排水管材用量約12萬延長米(立杠及支管)。
3、材料標準。屋面防水卷材采用GB18242---2000標準，排水管材采用GB/T5836.1---92和GB/T5836.2---92標準，給水管材采用GB/T18742.1---20**標準。
五、材料招標的組織實施
(一)推薦階段
由各區局、公司推薦材料生產廠家或供應商(名稱，地址、聯系電話)，被推薦的材料廠商的資金信譽、企業資質、設備生產和供貨能力應不低于20**年中標的供貨廠商，并由被推薦的廠家或供應商提供以下材料：
1、企業生產經營執照、經營許可、法定代表人資格證書、法人授權委托書;
2、省、市建設行政主管部門頒發的準用證;
3、企業產品執行標準：國標、行標、企標;
4、產品質量檢驗部門出具的產品質量檢測報告;
5、國家、省、市建設主管部門的推薦使用書(給水管材須有衛生防疫部門頒發的衛生許可和檢驗報告);
6、委托銷售代理證書;
7、企業生產技術設備、技術力量及生產能力;
8、企業主要業績簡介;
9、企業質量體系認證資料;
10、材料報價;
11、銀行出具的資信證明。
(二)組織考察，確定入圍廠家或供應商
各單位推薦材料廠家名單及上報書面材料齊備后，市局組織各有關單位及物業、財計、監察、質監部門對推薦的材料生產廠家或供應商進行考察。考察的重點為產品質量及其保障措施、企業信譽、知名度、生產能力、產品供貨能力、產品是否適合修繕工程等。對20**中標單位，今年可不再組織考察。考察后，召開參加考察的單位和部門會議，研究確定招標入圍生產廠家或供應商5-6家。
(三)組織招標和評標會議，確定中標廠家或供應商
確定入圍材料生產企業或供應商后，由市局組織按下列程序進行招標工作：
1、制定招標文件即標書。招標書包括投標須知、投標材料(標的)、投標材料報價、技術要求、投標程序及費用、投標文件內容、評標原則、廢標條件、招標書解釋。
2、向入圍廠商發送招標通知，并按時間收集投標單位送達投標資料。招標通知應明確招標文件購買費用500元/份，領取招標文件的，購買費不退;投標保證金在投送投標文件的同時，交納2000元/廠商，未中標的，保證金返還，中途撤標的，保證金不退，中標的在簽署合同之日起至三個月后以予返還。
3、向送達投標書的廠商發送評標會議通知，按通知規定的時間組織房屋修繕工程防水材料、給排水管材招標評審小組成員召開開標評標會議，按《20**年房屋修繕工程材料招標評標方法》確定中標單位。防水材料廠商確定3-4家，給排水廠商各3-4家，(附后《20**年房屋修繕工程材料招標評標方法》)。當評標確定的材料供應廠商未能達到以上數量時，招標領導小組可在不低于已確定的中標廠商所具備的各項條件下，選擇材料廠商，召開補充評標會議，評審增加中標廠商。
4、由局物業處、財計處、監察處及區局、公司代表與中標單位進一步協商確定最終雙方認可的材料價格、付款方式。
六、中標材料合同與使用管理
(一)采購合同簽定
20**年的招標采購的合同統一由各區局、公司，與中標材料生產企業或供應商直接簽定采購合同。
1、接到中標通知后，區局、公司按評標、協商確定的價格，付款方式及廠商在評標會及在協商中確定的各項承諾，聯系本單位實際所需，按工程工期、各種材料需用量計劃，簽定各種材料采購總量合同。合同應明確供貨數量、時間范圍、材料規格型號、質量標準要求、交貨地點、產品標識及交驗規則、保質期限、質量保證金、材料質量事故賠償、付款方式及期限，雙方違約責任條款等。支付供貨廠商貨款時，購貨方須經確認供貨方按合同約定，完全正確地履行了合同約定的各項條款。為確保工程材料質量，購貨方應扣留供貨方應付貨款的10%材料質量保證金。
2、根據總合同約定，由房屋修繕工程項目基層公司(房管所)與材料廠商簽定具體項目的材料需用量預約單，明確具體數量、進貨時間、地點、交驗規則、用貨(時間、地點、用量)變更和誤時、缺量、質量不合格等違約責任條款。
3、區局、公司要加強中標材料管理，貫徹材料驗質驗量認證制度，嚴格執行合同規定的各項條款。一是落實棟號項目負責人制度監審驗質驗量工作，二是落實工程監理制度監審驗質工作，三是執行質量監督制度接受修繕工程監督站驗質核定。
合同簽署一式三份，雙方各留存一份，另一份在工程驗收資料中存檔備案。
(二)貫徹中標材料驗質驗量上報認證制度
在合同執行中，區局、公司要嚴格貫徹落實中標材料驗質驗量認證制度，作好材料進場認證單工作(以下簡稱認證單)。一是每次進場的材料由基層公司(房管所)的項目負責人會同項目監理工程師和項目施工單位按需用量預約單，認真驗收進場材料數量和表觀質量，并按有關標準要求及時做好材料復試工作，認定符合要求后，及時做好三方簽字認證工作，認證單存檔備查，作為進場材料匯總的質量和數量依據;二是每月上報市修繕工程質量監督站(定額站)進場材料匯總表;三是上報的進場材料匯總表須經市修繕工程質量監督站核定簽字后，由市局物業處按中標通知有關貨款支付規定支付區局、公司貨款。區局、公司按各自的采購總合同約定向材料廠商支付材料款。
質量保證金的支付，應以最后一次支付材料款之日起計算，一年以后付給材料廠商，如一年中，發現因材料質量即經現場抽取實樣進行材料物理指標檢驗結果不合格的，質量保證金一律沒收。在廠商承諾的保質期中，材料質量原因發生的質量事故，按合同約定的相關賠償條款，由材料廠商按合同履約。不履約的，由區局、公司向其提起法律訴訟，由法院按合同有關條款以予強制執行。
(三)加強中標材料的使用管理
各單位要加強中標防水卷材和給排水管材使用管理，嚴格按合同及國家、省市有關工程材料控制的要求，驗收每次進場的材料，對于中標企業報送的樣品進行封樣，對于在材料使用過程中發現廠家供貨與樣品不一致的，使用單位有權予以退貨并要求賠償。材料進貨應按照以下程序檢驗：清點進場數量品種規格、確認材料標識、收取進場材料合格證、按有關《材料標準》對其重量、尺寸、面積、規格、厚度和外觀進行檢驗，并按《材料標準》規定的批量抽取試件到法定的檢測部門進行復試，復試報告應有監理工程師核驗蓋章，復試不合格的，按合同有關違約條款處理。各單位加強檢查，嚴禁使用其它材料或以次充好。材料的使用由市修繕工程質監站負責監督，發現不按要求收驗材料的，無合格證和復試報告的，不使用中標材料或以次充好的，要按《房產系統房屋修繕工程質量管理辦法》有關規定以予處罰。市局物業處不定期進行抽查，如發現使用偽劣材料或其它材料，市局將不予結算。