資金管理辦法

目錄

第一章總則--------------------------------------------------------------3

第二章財(cái)務(wù)支付款及費(fèi)用報(bào)銷流程----------------------------------------------6

第三章財(cái)務(wù)支付款及費(fèi)用報(bào)銷審批權(quán)限------------------------------------------7

第四章公司員工出差費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)----------------------------------------------8

資金管理辦法

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理控制費(fèi)用支出，提高公司經(jīng)營效益，本著合理、節(jié)約的原則，根據(jù)公司財(cái)務(wù)資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

本制度中所稱費(fèi)用項(xiàng)目是指公司籌資、投資、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、行政、營銷等項(xiàng)目費(fèi)用。

第三條

本制度適用對象:公司(含分公司)所有人員。

第四條

適用范圍:本規(guī)定適用于集團(tuán)及所屬子集團(tuán)、子公司的資金管理。

第五條

組織架構(gòu)

一、整個資金系統(tǒng)根據(jù)管理職能和職責(zé)分為四部分：

(一)總公司財(cái)務(wù)部:是整個總公司的資金結(jié)算管理中心，為公司最高財(cái)務(wù)管理部門，由董事會、董事長直接領(lǐng)導(dǎo);

(二)總公司控股的子公司財(cái)務(wù)部門，是總公司的資金結(jié)算管理部門;

(三)總公司公司控股公司以及總公司控股子公司財(cái)務(wù)部門，是本公司的資金結(jié)算部門;

(四)公司下屬的分公司財(cái)務(wù)部門。

二、在總公司財(cái)務(wù)部集中統(tǒng)一管理下,具體管理本公司及下屬分公司的資金業(yè)務(wù)活動。其下屬分公司具體管理本公司及下屬各分廠的資金業(yè)務(wù)活動。

三、總公司直屬分公司財(cái)務(wù)部門及項(xiàng)目總公司財(cái)務(wù)部集中統(tǒng)一管理下，具體負(fù)責(zé)本公司的資金業(yè)務(wù)活動。

第六條

管理原則

一、資金業(yè)務(wù)集中管理原則

(一)總公司公司財(cái)務(wù)部是集團(tuán)所有公司的資金管理中心，統(tǒng)一掌控總公司、子公司資金，負(fù)責(zé)整個總公司公司資金的預(yù)算、計(jì)劃和內(nèi)部調(diào)撥，負(fù)責(zé)整個公司資金的籌措和管理;負(fù)責(zé)整個集團(tuán)公司資金的結(jié)算業(yè)務(wù)。

(二)子公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本公司的資金預(yù)算、計(jì)劃和管理;負(fù)責(zé)收入結(jié)算，在財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)的支付額度內(nèi)具體辦理子公司資金支出結(jié)算業(yè)務(wù)。

(三)分公司負(fù)責(zé)本公司的資金預(yù)算、計(jì)劃和管理;負(fù)責(zé)本公司收入結(jié)算，在直接上級財(cái)務(wù)管理部門批準(zhǔn)的支付額度內(nèi)具體辦理本公司資金結(jié)算業(yè)務(wù);

(四)出納根據(jù)上級部門指示，具體辦理資金收支結(jié)算業(yè)務(wù)。

二、資金人員分開管理原則

(一)分公司財(cái)務(wù)、出納工作人員的聘用、委任由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。被聘用、委任人員的人事由其管理，工資獎金由其考核發(fā)放。

(二)分公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)其管理公司，被聘用、委任人員的人事由其分公司管理，工資獎金由其考核發(fā)放。

第七條

管理辦法

一、實(shí)行收支兩條線:法人公司都有獨(dú)立的銀行賬號，進(jìn)行獨(dú)立核算，擁有現(xiàn)金的經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)?？偣矩?cái)務(wù)部為各分公司分設(shè)收入、支出兩個賬號。各公司收到貨幣收入時(shí)，除特殊情況外，必須存入收入賬戶，不得擅自挪用。對于公司各種支出必須通過本公司支出賬戶結(jié)算。當(dāng)支出賬戶余額不足時(shí)，由公司提出申請，總公司公司財(cái)務(wù)部從該公司收入賬戶中撥入資金。

二、預(yù)留儲備金:根據(jù)總公司公司發(fā)展戰(zhàn)略，各公司利用資金進(jìn)行投資、擴(kuò)建、設(shè)備更新改造以及資本運(yùn)作時(shí)，應(yīng)首先保證公司現(xiàn)有的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動所需資金，并且在此基礎(chǔ)上預(yù)留一定的儲備金，以充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要并防備資金短缺所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三、資金的核銷和稽查:

總公司公司財(cái)務(wù)部成立專門資金稽查小組對各個公司的資金業(yè)務(wù)和管理進(jìn)行嚴(yán)格審查，并通過資金網(wǎng)絡(luò)對整個公司資金的流動，結(jié)存進(jìn)行全方位的監(jiān)控。在資金部監(jiān)管的基礎(chǔ)上由總公司組織財(cái)務(wù)部門定期對整個資金部門進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并由總公司審計(jì)部門進(jìn)行日常審計(jì)監(jiān)督。

第八條

管理手段

一、支出實(shí)行預(yù)算制度:公司日常費(fèi)用開支、機(jī)器設(shè)備開支、工程項(xiàng)目開支、生產(chǎn)經(jīng)營等各種開支實(shí)行嚴(yán)格預(yù)算管理制度，超過預(yù)算的支出和未列入預(yù)算的特殊事項(xiàng)要有特別的審批程序或有特殊的付款書面授權(quán)文件。

二、支出申請批準(zhǔn)制度:公司各種支出用款除特殊情況外，必須事先書面申請并經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可支付。

三、支出授權(quán)批準(zhǔn)制度:為了加強(qiáng)經(jīng)營決策管理集團(tuán)公司建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，不同的權(quán)限有不同的審批額度，不同的支出由不同的權(quán)限審批，重大支出必須集體審批。各種支出的批準(zhǔn)必須在授權(quán)額度內(nèi)，嚴(yán)禁越級審批。

第九條

收入管理

銷售收入除賒銷外必須堅(jiān)持錢貨兩清的原則，先收錢后發(fā)貨。對于賒銷在調(diào)查客戶信用的基礎(chǔ)上必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批。重大銷售必須簽訂合同，約定收款金額、方式、期限及違約責(zé)任。對于應(yīng)收賬款應(yīng)建立嚴(yán)格有效的管理制度以加快資金的回收，以防止壞賬的發(fā)生。

第十條

支出管理

對于支付控制，在不影響公司信譽(yù)的前提下盡可能展期付款或分期付款，有現(xiàn)金折扣時(shí)，盡可能的享受折扣。

第十一條

融資管理

一、總公司財(cái)務(wù)部根據(jù)整個總公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、投資發(fā)展方向統(tǒng)一對外籌措調(diào)度資金，各下屬分公司必須給予積極配合，但不能單獨(dú)對外融資。融資工作必須統(tǒng)籌兼顧：

(一)融資實(shí)行以投定籌:籌資必須在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上根據(jù)流動資金、固定資產(chǎn)、項(xiàng)目投資的需要以投定籌，選擇籌資的時(shí)機(jī)、規(guī)模和組合。原則上，流動資金需要短期借款融資，長期資金需要長期借款、股權(quán)籌資等融資。

(二)融資要量力而行:籌資時(shí)必須全面衡量公司收益情況和償還能力。

(三)融資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識:融資要充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理安排好資本結(jié)構(gòu)和籌資成本。

(四)融資財(cái)務(wù)控制權(quán):風(fēng)險(xiǎn)融資要考慮對公司的控制權(quán)。預(yù)防公司資產(chǎn)所有權(quán)、控制權(quán)的喪失。

(五)其他要求:融資要考慮的其他要求，如配套消化能力、稅款減免等。

二、貸款擔(dān)保是企業(yè)的潛在負(fù)債，給公司經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。貸款擔(dān)保一定按總公司規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁為外單位和個人提供貸款擔(dān)保。

(一)貸款擔(dān)保，總公司必須經(jīng)過嚴(yán)格的評估，經(jīng)董事會批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，并且貸款擔(dān)保應(yīng)建立登記、跟蹤檢查制度。

(二)對控股、參股企業(yè)的貸款擔(dān)保，原則上以公司對該企業(yè)的投資比例為貸款承受擔(dān)保額。如需進(jìn)行貸款的全額擔(dān)保，必須有接受投資的企業(yè)董事會對此做出的決議，并出具委托書，同時(shí)還應(yīng)有該企業(yè)的其他投資者進(jìn)行反擔(dān)保。

第十一條

其它

一、本規(guī)定由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋與修改。

二、本規(guī)定自董事會、董事長、總經(jīng)理批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

第二章財(cái)務(wù)支付款及費(fèi)用報(bào)銷流程

第十二條請款流程(其它廣告、參展等費(fèi)用請款于5、3審批權(quán)限條款另加說明)

(一)請款：請款人根據(jù)專項(xiàng)費(fèi)用事務(wù)需要填寫《請款單》，按5、3審批權(quán)限條款規(guī)定報(bào)上級簽核。

(二)審核：請款人將經(jīng)上級簽核后的《請款單》按5、3審批權(quán)限條款規(guī)定送交財(cái)務(wù)部會計(jì)人員審核。

(三)支出：財(cái)務(wù)人員按權(quán)限審批后，由出納根據(jù)復(fù)核后的《請款單》，向請款人支付款項(xiàng)，同時(shí)請款人須在《請款單》上簽字。

(四)請款5,000元以上的大額備用金須提前一天通知財(cái)務(wù)部。

(五)管理部門公務(wù)較多的人員可實(shí)行定額備用金，既可按規(guī)定預(yù)支保證公務(wù)合理工作。

需要的一定限額備用金，報(bào)銷時(shí)可不抵借支，直接支取現(xiàn)金，詳見表1。

(六)備用金借支人須在公務(wù)完畢后5個工作日內(nèi)到財(cái)務(wù)部結(jié)清備用金，實(shí)行定額備用金的借支人須每3個月結(jié)清一次。原則上借支人必須按規(guī)定時(shí)限及時(shí)結(jié)清備用金，前款不清后款不借。如情況特殊，必須報(bào)請總裁或主管經(jīng)理以至財(cái)務(wù)總監(jiān)批復(fù)，依批復(fù)意見處理。

(七)每年12月31日前，除12月下旬借支外其余所有個人借支的備用金都必須結(jié)清歸還，逾期不還的，一次或分次從工資中扣回。

(八)《請款單》是賬務(wù)處理的依據(jù)之一，除當(dāng)日借支當(dāng)日歸還的以外，報(bào)銷費(fèi)用時(shí)《請款單》不予退還;歸還多借備用金時(shí)，由往來帳會計(jì)開具收據(jù)給報(bào)銷者本人，請款單也不予歸還，收據(jù)須妥善保管備查。

(九)備用金是為保證公務(wù)需要而設(shè)，因私不得借支備用金。

第十三條

費(fèi)用報(bào)銷程序

(一)報(bào)銷流程

1、報(bào)銷：報(bào)銷人自行粘貼票據(jù)并填制費(fèi)用《報(bào)銷單》或《差旅費(fèi)報(bào)銷單》，按5、3審批權(quán)限條款規(guī)定報(bào)上級簽核。

2、審核：報(bào)銷人將經(jīng)上級簽核后的《報(bào)銷單》按5、3審批權(quán)限規(guī)定送交財(cái)務(wù)部門。

3、支出：財(cái)務(wù)部門按5、3審批權(quán)限條款權(quán)限審批后，由出納根據(jù)復(fù)核后的報(bào)銷憑證，向報(bào)銷人支付報(bào)銷款或收取歸還的備用金余款;出納收取歸還的備用金余款往來帳會計(jì)須向報(bào)銷人開具收據(jù)，《請款單》不予退回;報(bào)銷人領(lǐng)取報(bào)銷款項(xiàng)須在《報(bào)銷單》上簽字。

(二)對原始票據(jù)的要求

1、所有票據(jù)：必須是合法的正式發(fā)票。

2、特殊情況：收據(jù)(財(cái)政票據(jù)除外)及白條必須有總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)/財(cái)務(wù)經(jīng)理或相關(guān)經(jīng)理于相應(yīng)票據(jù)注明簽字方予報(bào)銷。

3、撕票：當(dāng)事人必須于票面注明車號車牌、起止時(shí)間和地點(diǎn)(市內(nèi)短途除外)，財(cái)務(wù)總監(jiān)或總裁核準(zhǔn)簽字方予報(bào)銷。

4、罰款單據(jù)：公務(wù)中因個人原因違章的罰款單據(jù)不予報(bào)銷。

5、發(fā)生的住宿、采購物料等費(fèi)用必須注明相關(guān)公司名稱，如發(fā)生填報(bào)有誤，因此造成公司損失當(dāng)事人需承擔(dān)50%的責(zé)任。

6、原始票據(jù)的粘貼：交通票據(jù)等小票據(jù)的粘貼范圍以粘貼單大小為界，須緊靠粘貼單頂界和右界從右往左橫向粘貼，覆蓋粘貼的相鄰票據(jù)間須留出一定間隔距離，票據(jù)較多時(shí)，可分行粘貼，不得豎向粘貼。

7、原始票據(jù)必須按交通票據(jù)、住宿票、招待票、通信票等不同類別和不同金額，分門別類進(jìn)行粘貼，不能混合粘貼。

8、除交通票據(jù)外的其他票據(jù)，報(bào)銷人須在每張票據(jù)正面空白處注明票據(jù)金額開支的用途并簽名。

9、不符合上述規(guī)定要求的報(bào)銷單據(jù)，財(cái)務(wù)部有權(quán)退回，要求報(bào)銷人重新整理。

(三)費(fèi)用報(bào)銷后，由財(cái)務(wù)部記入相關(guān)費(fèi)用明細(xì)科目，按月上報(bào)總裁審核。業(yè)務(wù)人員的費(fèi)用列入個人銷售費(fèi)用進(jìn)行成本考核。所有票據(jù)涉及二次簽字的每月匯總報(bào)表交總裁。二次簽字情況主要有：撕票、安裝工材料消耗發(fā)票、安裝工運(yùn)費(fèi)發(fā)票等。

第三章財(cái)務(wù)支付款及費(fèi)用報(bào)銷審批權(quán)限

第十四條

審批權(quán)限

(一)備用金借支和費(fèi)用的報(bào)銷金額在2,000元(含本數(shù))以下的，由部門經(jīng)理確認(rèn)，總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理或主管經(jīng)理審核簽字批準(zhǔn)借支、主辦會計(jì)審核報(bào)銷憑證，可直接辦理，事后集中報(bào)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理補(bǔ)簽。

(二)備用金借支和費(fèi)用的報(bào)銷金額在2,000元以上的，由部門經(jīng)理確認(rèn)，總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)/財(cái)務(wù)經(jīng)理或主管經(jīng)理審核審核簽字批準(zhǔn)借支、主辦會計(jì)審核報(bào)銷憑證后，報(bào)總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后辦理。

(三)部門經(jīng)理的備用金借支和費(fèi)用報(bào)銷金額在2,000元以上的，總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)/財(cái)務(wù)經(jīng)理或主管經(jīng)理審核審核簽字批準(zhǔn)借支、主辦會計(jì)審核報(bào)銷憑證后，報(bào)總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后辦理。

(四)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)/財(cái)務(wù)經(jīng)理的費(fèi)用報(bào)銷由主辦會計(jì)簽字審核后，報(bào)董事長審批。

(五)駐外安裝人員及工程技術(shù)人員費(fèi)用憑證的審核由主辦會計(jì)代為辦理，其它同上。

(六)其它廣告、參展或?qū)ｍ?xiàng)等費(fèi)用由總裁委托授權(quán)經(jīng)辦人，提請主辦會計(jì)審核，直接提交總裁審批辦理執(zhí)行。

(七)相關(guān)人員出差或外出時(shí)，由其部門職務(wù)代理人電話請示代為簽字。

第四章公司員工出差費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第十五條

出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)出差是指公司員工受公司主管負(fù)責(zé)人派遣在公司辦公所在地城市以外的地區(qū)履行公務(wù)，并根據(jù)本制度的規(guī)定享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的出差補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。

(二)公司員工出差應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行出差，自行出差或因私出差所發(fā)生的旅差費(fèi)均由其本人自行承擔(dān)，公司不予報(bào)銷。

(三)公司各部門應(yīng)嚴(yán)格控制出差人數(shù)，并考慮其完成任務(wù)的期限，確定合理出差日期，逾期出差應(yīng)向上一級主管負(fù)責(zé)人報(bào)告，對因公出差人員，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷出差費(fèi)用。

(四)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、長途出差交通工具乘坐標(biāo)準(zhǔn)見

2、兼職人員補(bǔ)貼歸口在相應(yīng)專職公司領(lǐng)取，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。

(五)相關(guān)事項(xiàng)說明

1、在途期間以正午12點(diǎn)為界，出發(fā)起程在12點(diǎn)以前、返程到達(dá)在12點(diǎn)以后(以正常交通時(shí)間為準(zhǔn))按一天計(jì)算，其他按半天計(jì)算。

2、出差乘坐火車從晚上8點(diǎn)到次日早晨7點(diǎn)之間超過6小時(shí)，或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的，可報(bào)銷火車硬座或硬臥票(如乘坐火車硬座或長途汽車可安火車硬座或長途汽車票價(jià)的60%享受硬座補(bǔ)貼)火車乘坐輪船可報(bào)銷三等或四等艙位票;沒有特殊情況不得乘坐軟臥或飛機(jī)，確需乘坐時(shí)必須經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)。

3、出差人員當(dāng)日有招待費(fèi)發(fā)票的，當(dāng)日不計(jì)算伙食補(bǔ)貼;當(dāng)日有出租車票的，當(dāng)日不計(jì)算交通補(bǔ)貼。招待費(fèi)發(fā)票日期欄必須填寫清楚并說明招待事由及相關(guān)人員，招待費(fèi)發(fā)票未注明日期的，一張招待費(fèi)發(fā)票視同一天發(fā)生招待費(fèi)并不予計(jì)算伙食補(bǔ)貼;需要乘坐出租車必須向部門負(fù)責(zé)人請示批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)出租車票必須注明往返地點(diǎn)及用車事由，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人二次簽字，乘坐出租車的不予計(jì)算交通補(bǔ)貼。

4、出差人員交通費(fèi)用報(bào)銷原則上起、返程必須有電腦票;住宿費(fèi)用報(bào)銷需注明日期與時(shí)間，當(dāng)日正午12點(diǎn)遞延6小時(shí)內(nèi)需起程的必須退房。

5、出差人員的交通住宿費(fèi)用在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，超支部分自理。但參加包括住宿、市內(nèi)交通與生活費(fèi)用在內(nèi)的會議和由邀請方承擔(dān)費(fèi)用的會議，不享受任何補(bǔ)助。

6、公司員工隨同主管及以上級人員一同出差，其住宿標(biāo)準(zhǔn)可按主管及以上級人員相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;公司員工隨同總裁一同出差，原則上不予發(fā)放伙食補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼;兩人同住只能一人報(bào)銷。

7、考慮到全國各地實(shí)際情況的不同，為避免因住宿標(biāo)準(zhǔn)局限性給出差帶來困難，不利于工作開展，給公司形象帶來負(fù)面影響及增加個人負(fù)擔(dān)，若因情況特殊，須報(bào)請總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)方可允許按實(shí)報(bào)銷。

8、司機(jī)帶車出差且當(dāng)天不能返回的，實(shí)行每天住宿、生活補(bǔ)貼，不享受交通補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)參見一般員工包干標(biāo)準(zhǔn)。

9、公司員工非因公需要繞行的，只能報(bào)銷直達(dá)票價(jià)，差額自負(fù)，期間不享受伙食補(bǔ)貼、住宿補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。

第十六條相關(guān)表單

(一)請款單

(二)費(fèi)用報(bào)銷單

(三)差旅費(fèi)報(bào)銷單

公司董事會確認(rèn):

財(cái)務(wù)部

篇2:縣農(nóng)村文化市場專項(xiàng)資金管理辦法

第一條為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。

第二條專項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。

第三條加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。

第二章專項(xiàng)資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，縣級財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。

第五條使用范圍：購買各級各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出；購買各級電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。

第六條使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。

第七條專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ迷瓌t，只能用于購買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報(bào)帳。

第八條每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市常

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費(fèi)不得高于300元。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2―3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項(xiàng)活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核）方可實(shí)施。

第十一條報(bào)帳程序

(一)報(bào)帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報(bào)帳：專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進(jìn)的條件之一。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生部門報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章文化行政主管部門職責(zé)

第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及專項(xiàng)資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強(qiáng)對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場次任務(wù)～完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低

劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場次，騙娶截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章財(cái)政部門職責(zé)

第二十四條縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動費(fèi)用報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到專款專用。

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動有序進(jìn)行，成立以分管縣長為組長，文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農(nóng)村文化活動。

第二十九條加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門（8442910）和縣財(cái)政部門（8444231）的舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第七章獎勵處罰

第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團(tuán)體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰和獎勵。

第三十二條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

篇3:住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第二章交存

第六條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：

(一)住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;

(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。

第七條商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。

第八條出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：

(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。

(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。

第九條業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。

從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第十條業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門代管。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

第十一條業(yè)主大會成立前，已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門或者建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)管理。

負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

開立公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬;其中，業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

第十二條商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

第十三條未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。

第十四條專戶管理銀行、代收住宅專項(xiàng)維修資金的售房單位應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。

第十五條業(yè)主大會成立后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金：

(一)業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

(二)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門;涉及已售公有住房的，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門。

(三)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。

第十六條住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度。

業(yè)主大會開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門的監(jiān)督。

第十七條業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。

成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。

未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同同級財(cái)政部門制定。

第三章使用

第十八條住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第十九條住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第二十條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

(一)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?/p>

第二十一條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

第二十二條住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;

(二)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門申請列支;其中，動用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門申請列支;

(五)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;

(六)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第二十三條住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等;

(二)業(yè)主大會依法通過使用方案;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項(xiàng)維修資金;其中，動用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門申請列支;

(五)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案;動用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，經(jīng)負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意;直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;

(六)業(yè)主委員會、負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;

(七)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第二十四條發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支住宅專項(xiàng)維修資金：

(一)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定辦理;

(二)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，按照本辦法第二十三條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)的規(guī)定辦理。

發(fā)生前款情況后，未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門可以組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支;其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十五條下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：

(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;

(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;

(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第二十六條在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金用于購買國債。

利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。

利用業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

利用從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門同意。

禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國債回購、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

第二十七條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用：

(一)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲利息;

(二)利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的增值收益;

(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外;

(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。

受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專項(xiàng)維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

第二十九條房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金：

(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;

(二)售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門及業(yè)主委員會，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項(xiàng)維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：

(一)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;

(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;

(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;

(四)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。

業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

第三十一條專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對賬單。

直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。

專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第三十二條住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第三十三條住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第三十四條住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第五章法律責(zé)任

第三十五條公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府財(cái)政部門會同同級建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正：

(一)未按本辦法第八條、第十二條第三款規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的;

(二)違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的;

(三)未按本辦法第二十一條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的。

第三十六條開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。

開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十一條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由上一級人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由上一級人民政府財(cái)政部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

業(yè)主大會違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令改正。

第三十九條對違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第四十條縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財(cái)政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同同級財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十二條本辦法實(shí)施前，商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未建立住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同同級財(cái)政部門依據(jù)本辦法制定。

第四十三條本辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門、財(cái)政部門共同解釋。

第四十四條本辦法自20**年2月1日起施行，1998年12月16日建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(建住房〔1998〕213號)同時(shí)廢止。