20*年水泥企業綜合整治及安全生產20**年計劃范本

為了認真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，用*****統領綜合治理、安全生產工作，堅持“以人為本、安全發展“理念，有效遏制安全事故，為我公司經濟社會發展創造良好環境，現結合實際，制定年社會治安綜合治理和安全生產工作計劃。

一、指導思想

以高舉***主義偉大旗幟，以*x理論、“****“重要思想為指導。深入貫徹黨的*大精神，深入學習*****，推進我公司各項管理工作“又好又快“發展，認真落實《安徽省社會治安綜合治理條例》和《安徽省安全生產條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“方針，以深入開展創建“平安*“活動為重點，進一步落實企業安全生產主體責任，建立健全長效的社會穩定和諧和安全生產管理機制，努力控制和減少各類安全事故，促進公司安全生產形勢和諧穩定。

二、加強領導，強化工作目標責任落實

為進一步增強做好綜治工作政治責任感和使命感，加強社會治安綜合治理領導，按照“誰主管、誰負責“的原則和“一崗雙責“的要求，與各科室層層簽訂目標責任書，分解目標任務，落實主要領導、分管領導和其它領導維護社會穩定的責任，促進綜治領導責任制和目標管理責任制的落實;堅持將綜治工作與經濟建設和本公司的主要工作同安排、同部署、同檢查、同獎懲。確保本公司無重大刑事案件、一般刑事案件、治安案件;各類人民內部矛盾和群體事件及時化解;安全生產、消防安全無責任死亡事故，堅決杜絕重特大責任事故。

三、基本要求

1、進一步完善公司中長期綜合治理、安全生產發展規劃，并將其納入企業總體發展戰略規劃，實現綜合治理和安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步發展。

2、進一步建立健全綜合治理和安全生產管理體系，積極吸納和應用先進企業的綜合治理和安全生產管理方法、體系等，實行“一崗雙責“制，實現綜合治理和安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。安全生產管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監督保證體系等。同時，應當加強安全生產管理體系的運行控制，強化崗位培訓、過程督查、總結反饋、持續改進等管理過程，確保體系的有效運行。

3、結合本公司實際，建立職業健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業健康安全風險，保障職工職業健康。

4、進一步建立健全本公司重大特發公共事件處置預案和安全生產應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。切實做好應已編制急預案的培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作，落實應急物資與裝備，提高企業有效應對各類重大特發公共事件處置和安全生產事故災難的應急管理能力。

5、加快實施“科技興安“戰略，采用高科技手段改進安全生產條件，加強安全生產風險辨識和評估工作，制定重大危險源的監控措施和管理方案，定期進行檢測、檢修和保養，嚴禁設備帶“問題“運行，確保重大危險源始終處于受控狀態。

6、建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，明確事故隱患排查、治理和防控的責任主體，規范本公司生產安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。并落實從企業主要負責人到每一個員工的隱患排查治理和監控責任制，對排查出的隱患要落實專項治理經費和專職負責人，按時完成整改，并實行安全事故隱患舉報獎勵制度。同時，嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的有關規定。

7、嚴格按照國家的有關規定，加大安全生產費用投入。確保安全生產項目費用投入落到實處。

8、進一步建立健全綜合治理、安全生產的教育和培訓制度，嚴格落實企業負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的持證上崗制度和培訓考核制度;把從業人員的安全生產教育培訓工作做好做實，把綜合治理、安全生產教育和培訓檔案完善到位。

9、進一步完善綜合治理、安全生產考核和獎懲機制。同時要加大綜合治理和安全生產獎勵力度，按“四不放過“的原則對公司各部門進行嚴格責任，追究相關責任人的責任。

篇2:河道綜合整治方案范文

為進一步落實城市河道環境綜合整治的屬地管理責任，需要制定好關于河道的綜合整治方案。下面是關于河道的綜合整治方案，歡迎閱讀。

河道綜合整治方案篇1

為進一步加強全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護河勢穩定，保持河流生態平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內集中開展為期一個月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實效，現結合實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以“****”重要思想為指導，深入貫徹*****，認真落實20*年中央一號文件和省、市水利工作會議精神，結合全市“三城聯創”活動，重點針對河道內存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運砂及存在安全隱患等違規違法行為認真開展綜合整治，堅決取締無證非法采砂，促進全市河道采砂管理工作走向規范化、法制化。

二、整治范圍和重點

凡在我市區域內的河道、界河、河灘地、河堤管理保護范圍及庫區，都屬于此次整治的范圍。重點整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區城區河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點建設項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。

三、整治內容

(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內存在的非法采砂行為，集中時間，集中力量，采取強有力措施，依法進行嚴厲打擊。對不符合采砂規劃的、無許可證的、手續不全等非法采砂戶堅決予以取締關閉，限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設施和交通工程設施、對抗和威脅執法人員、影響社會穩定的非法采砂行為依法嚴處。

(二)進一步規范有證采砂行為。對已取得采砂權的采砂業主進一步加大監督檢查力度，針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規行為進行限期整改，對拒不整改繼續從事違規采挖的，堅決吊銷采砂許可證，對已造成嚴重后果的要依法追究相關責任。

(三)綜合整治河道環境。結合“三城聯創”活動的深入開展，重點對各縣、區城區段河道環境進行綜合整治。對河道內的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區負責，監督砂場業主進行清理回填，對采砂形成的砂坑進行徹底平整，恢復河床原貌，對開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環境整潔美觀。

(四)嚴肅查處違規違法行為。結合本次整治行動，繼續加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點對采砂引起的水事糾紛及時調處，對暴力抗法行為堅決打擊，對執法人員、管理人員充當非法采砂“保護傘”的從嚴查處，確保群眾利益不受損害。

四、實施步驟

全市河道綜合整治工作從20*年11月25日起至12月25日結束，共分三個階段進行。

(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)

全市河道綜合整治工作會議結束后，各縣區要立即成立河道綜合整治領導小組，通知轄區內所有砂場全部停業整頓，并通過召開河道綜合整治相關單位的協調會議、轄區內砂場負責人河道綜合整治工作會議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進行廣泛宣傳，形成從嚴整治的高壓態勢。同時，組織執法人員深入現場，對河道管理相關法律法規進行深入宣傳，提高砂場業主對依法采砂、規范管理、保障行洪安全重要性的認識，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實效。

(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)

由縣區政府負責，縣區水務局牽頭，相關部門配合，對轄區內河道及采砂戶進行逐段逐戶摸底排查，核實采砂戶數量、摸清河段及采砂管理現狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區政府負總責，水務部門總牽頭，采取強有力的措施，全面開展整治活動。對經水行政部門依法許可、有合法手續的采砂場，要規范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對未經水行政部門許可、證照不全的非法采砂場，限期堅決拆除，凡逾期不拆者申請法院強制執行，對拒不接受管理或抗拒執法的行為依法予以打擊。同時，針對查找出的問題，督促相關人員和單位制定切實可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。

(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)

由市河道綜合整治工作領導小組組織，市河道綜合整治工作領導小組辦公室牽頭，從市水務、公安、國土、環保、交通、建設等部門抽調人員，對各縣區河道綜合整治情況進行檢查驗收，凡驗收合格的有證經營的砂場可以進行開采，整治不徹底、驗收不合格的有證砂場，繼續停產整治，直至達標為止;凡無證非法開采的砂場，一律無條件拆除，并恢復河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發現問題查處不得力的縣區進行通報批評，并召開后進推進會，責令限期完成整改任務。

五、保障措施

(一)強化組織領導。為了加強全市河道綜合整治工作的領導，成立由王鈞副市長任組長，法院、檢察院、監察、公安、建設、國土、水務、環保、安監等相關單位領導為成員的天水市河道綜合整治工作領導小組。各縣區也要成立相應領導機構和工作機構，確定一名政府領導具體負責本地區內河道綜合整治工作。要認真執行河道綜合整治工作責任追究制度，對整治工作不力、安全監管不到位，影響河道安全的責任人追究領導責任，對發生重大事故或人員傷亡的縣區，按照《天水市政府安全生產監督管理責任制實施細則》有關規定，實行年終考核一票否決。

(二)密切協調配合。這次綜合整治工作堅持條塊結合，以塊為主，各縣區政府是責任主體，負責組織協調好本轄區河道綜合整治工作。各單位要加強協作，搞好配合，各司其職，各負其責，上下聯動，真正把聯合執法工作落到實處。水務部門主要負責依法查處非法采砂行為;公安部門負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進行依法打擊;環保部門負責配合水務部門取締關閉城市水源地保護區內影響水源地安全的砂場;國土資源部門負責對關閉取締砂場違法占用土地情況進行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴厲打擊運砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監部門要監督砂場落實各項安全生產措施，確保砂場安全運行;紀檢監察、法院、檢察院、公安局負責查處國家公職人員參與或支持違規違法采砂的行為。

(三)加大輿論監督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對各縣區河道綜合整治進展情況進行跟蹤報道，對整治工作搞得好的縣區要總結經驗，樹立典型，對整治工作不力，重點案件查處不徹底的縣區及有關責任人要進行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。

(四)建立長效機制。為了加強全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實行屬地管理和縣區行政首長負責制，市水務局不再直接負責全市河道采砂拍賣、發證工作。由縣區政府組織人員嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進行勘查，對采砂規劃進行修編，確定可采區、禁采區、保留區，向社會公示，做到規范管理，依法開采。各縣區、各部門要認真總結河道綜合整治工作中的好經驗、好做法，進一步建立健全河道管理的規章制度和河道采砂聯合執法的長效機制，促進全市河道管理工作走向法治化、規范化軌道。

河道綜合整治方案篇2

為進一步做好茨營鄉境內河道綜合整治工作，切實改善全鄉河道水環境質量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規，決定對茨營鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進行綜合整治，實行段長、點長負責制管理。現結合茨營實際，提出如下工作方案。

一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性

茨營鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能。近年來，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營鄉的可持續發展。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉一體化發展、構建和諧社會、改善生態環境、維護社會穩定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發揮河道水利工程綜合效益。

二、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，以*****為統領，按照以人為本、全面協調可持續發展的總體要求，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉河道水環境質量，加快推進河道環境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環境，為全鄉經濟社會跨越發展創造良好的生態環境。

三、目標任務

堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態，強化管理，建立河道長效管護機制。

(一)20*年7月前全鄉河道長效管理制度落實率達到100%;

(二)20*年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;

(三)全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20*年5月)。制定下發《茨營鄉河道綜合整治工作實施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。

(二)實施綜合整治階段(20*年6月-20*年10月)。同步啟動鄉、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態化管理階段。年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。

(三)整改完善階段(20*年11月-20*年12月)。創造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法，不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。

五、工作要求

(一)加強組織領導，落實工作責任。為進一步加強和完善河道綜合整治工作，成立茨營鄉河道綜合整治工作領導小組。

組長:楊自正鄉人民政府鄉長

副組長:熊立斌鄉黨委副書記

顧紅星鄉人民政府副鄉長

張鑒鄉人民政府副鄉長、茨營派出所所長

徐紹崗鄉人民政府副鄉長

成員:尹紅兵鄉黨政辦主任

丁木利鄉水務所所長

朱光輝茨營國土資源所所長

唐曉武鄉村建所副所長

李志勇鄉財政所所長

楊國相鄉公路站站長

趙銳茨營派出所副所長

劉洪昌楊家村委會主任

夏成名蔡家村委會主任

代波飛整寨村黨總支書記、主任

劉新良吳官村委會主任

李宮坤茨營村委會主任

王永飛團結村黨總支書記、主任

張付友小河村委會主任

領導小組下設辦公室在鄉水務所，由丁木利同志兼任辦公室主任，負責處理全鄉河道綜合整治工作日常事宜。

(二)狠抓落實，明確責任主體。河道衛生保潔及管護實行屬地村委會負責制。全鄉境內的的河道綜合整治工作由鄉人民政府負責。鄉人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全河道綜合整治工作目標責任制，強化鄉、村、組三級管理，逐級簽訂目標責任書，層層落實任務和具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。鄉級各職能部門對河道綜合整治工作負有指導、協調、監督職責，負責指導、協調各項工作措施的實施，督促檢查各責任單位工作任務落實情況，參與鄉人民政府對各責任單位進行考核。

(三)明確河道綜合整治工作責任內容。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規，河道綜合整治工作的主要責任內容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態綠化;五是河道的非法排污口封堵。

(四)建立河道綜合整治工作責任體系。按照“以塊為主、屬地負責”的管理責任體系，鄉人民政府主要領導擔任轄區內河道的段長，分管領導擔任副段長，涉及村委會主任擔任點長，實行分級掛鉤管理。河道嚴格落實“誰分管、誰負責”的管理工作責任制，明確鄉以及各村委會作為“段長、點長制”管理責任單位的責任，履行各自相關的河道綜合整治工作職責，加強相互間的溝通、支持和配合，積極主動協調河道綜合整治工作相關職能部門，形成工作合力。

(五)全面落實段長、點長責任。全鄉境內河道綜合整治工作實行段長、點長負責制。

段長:負責全鄉境內河道綜合整治的具體工作的組織和實施，落實保潔經費和考核問題，檢查督促點長開展河道綜合整治工作，所做工作向河長負責。

點長:負責所在村范圍內的河道綜合整治工作，按照河道保潔達到“河道內無阻水障礙物、河面基本無漂浮物、河岸無垃圾”標準，落實河道保潔員，開展河道垃圾處理、對非法排污及破壞河道的行為及時制止、報告等工作，所做工作向段長負責。

(六)落實人員和經費，加強管理維護。鄉人民政府根據工程分布和特點，針對不同的工程項目，著眼杜絕污染、提升水質，延長工程使用年限，采取不同的運營管理模式，積極探索長效管理機制，確保防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能有效發揮。按照責任地段，采取專人管理與群眾管理相結合的方式，明確河道綜合整治工作人員，確立崗位職責，簽訂目標責任，實現綜合整治工作無盲區。落實日常綜合整治制度，各類綜合整治人員必須上崗到位，切實履行綜合整治職責，堅持開展河道的巡邏檢查，做好工程維護和水面保潔工作。

(七)明確各部門的責任。“段長、點長制”管理的推進，必須依靠全鄉各相關部門及村委會的通力協作。各村委會、站(所)要從大局出發，充分發揮職能作用和專業優勢，加強協同配合，做到治理措施上部門聯動，執法監督上齊抓共管，工作信息上及時溝通，形成強大的河道綜合整治合力。

鄉黨政辦:正確把握全鄉“段長、點長制”管理工作宣傳導向，及時正確傳遞“段長、點長制”管理的相關信息，組織、協調和指導新聞媒體做好“段長、點長制”管理的新聞報道工作。

鄉財政所:負責多渠道籌措資金，為綜合整治重點項目的推進實施提供必要的資金保障;負責財政資金使用的監管。

鄉水務所:承擔檢查考核小組的牽頭和日常工作，負責對各村委會實行“段長、點長制”管理工作和鄉直有關站(所)的職責履行情況進行監督檢查、考核。負責做好“段長、點長制”管理的相關工作。按照有關法律法規依法打擊違反河道管理辦法的行為。

鄉村建所:負責加強轄區內河道環境管理及相應的綜合治理工作，做好集鎮、農村生活垃圾收集、無害化處理以及村莊環境整治等工作。根據河道保護的要求，及時做好相關規劃服務工作。

鄉國土所:負責做好河道規劃紅線范圍內的土地權屬調查，協調辦理綜合整治項目用地，協同有關部門做好沿河道無證堆場及收舊收廢點取締工作。

鄉公路站:負責河道橋梁的監督和管理。

茨營派出所:配合做好沿河道無證堆場及違章建筑的取締工作。

各村委會在鄉人民政府及直相關站所的指導下，全面負責所管轄區范圍內河道的綜合整治任務的組織實施、協調配合、督促檢查，并負責所轄村河道“段長、點長制”管理的日常工作。

(八)建立健全綜合執法體系，加大執法力度。各村委會、站(所)要按照職能職責，認真做好涉水工程項目依法審批工作，從源頭上加大河道保護力度。要進一步明確行政執法主體、理順管理關系，嚴格依法治理河道，嚴格執行河道綜合整治的法律、法規，加大執法力度，著力糾正在河道綜合整治工作范圍內開墾、亂占亂建等與水爭地及設置排污口等違法行為。著力查處水環境違法違規行為，對污染企業和其他污染源排放實施專項執法檢查，提高執法效果，促進水資源、水環境的良性循環。對河道重大違法行為實行掛牌督辦，依法追究有關責任人員的責任。

(九)形成全社會參與的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導向作用。對河道綜合整治工作治理難度大但推進速度快、措施扎實有力的村委會、站(所)，開展重點宣傳，推廣經驗，樹立典型。對群眾不滿意，工作推進慢，措施不得力的要進行曝光，形成輿論壓力，督促責任單位盡快糾正。二是充分發揮人民群眾的監督作用。在落實河道長效保潔管理的督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道“段長、點長制”工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗河道綜合整治工作成效的重要衡量標準。三是充分調動社會各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發動，引導廣大人民群眾參與“段長、點長制”管理，在河道疏浚整治和長效保潔管理中投工投力，形成齊抓共管的良好氛圍。四是加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規的宣傳力度，有計劃、有步驟地開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。創新河道管護公眾參與的體制機制，進一步增強村莊等自主管理環境事務的意識和能力，提高廣大人民群眾愛水護水意識，營造良好的輿論氛圍。

五、強化考核，嚴格獎懲

(一)考核工作機制。鄉人民政府成立河道綜合整治工作考核小組，將開展河道綜合整治工作列入各村委會年度考核的主要內容。考核組組長由鄉人民政府分管領導擔任，財政所、水務所、村建所、國土所、公路站、派出所等站(所)領導為成員，在鄉考核組的統一組織下，以消減水體污染物負荷為重點，提升水質、改善水環境為總體目標，采取審核資料，對全鄉內河道綜合整治工作進行考核。考核采取明查和暗查相結合的辦法進行，原則上明查每月組織一次，定期或不定期開展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。

(二)考核內容及標準。以優化管理機制，提升管理成效，實現長效管理為出發點和落腳點，圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求，按照《茨營鄉河道“段長、點長制”管理考核標準》重點考核以下幾個方面的內容:

1.組織領導。建立領導班子和工作班子，有明確的工作計劃、施工計劃和長效管理措施;建立并落實以塊為主、屬地負責的工作責任制，建立相應的工作臺賬。

2.宣傳發動。主要考核各河道責任單位實施河道疏浚整治和長效管理宣傳發動工作開展情況，動員基層部門、沿河各企事業單位、家庭等參與河道管理的程度。

3.落實投入。主要考核各河道責任單位是否建立了有效的河道衛生保潔工作制度，人員是否落實，經費是否保障。

4.社會效益。主要考核實施“段長、點長制”管理過程中的社會反響情況、人民群眾的滿意率等。

5.管理成效。主要考核“段長、點長制”管理責任河道的疏浚整治、衛生保潔、生態綠化、違章搭建、排污口的排污等內容是否達到規定標準，長效保潔措施是否落實到位。

(三)考核結果運用。考核結果向社會公布。對按標準完成工作任務的給予表彰和獎勵，對沒有完成任務的責任單位主要領導和分管領導及有關人員，按照有關規定嚴格問責。

河道綜合整治方案篇3

為全面貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國礦產資源法》等法律法規，切實有效加強我縣河道管理，確保河道防洪安全、供水安全，特制定本工作方案。

一、組織機構

縣人民政府成立河道綜合整治工作領導小組。由縣委副書記、縣長艾方毅任組長，縣委、副縣長金晚球，縣委、縣委辦主任劉昆懷，副縣長彭茂華、何同國，縣政府黨組成員、公安局局長朱甲云任副組長，縣國土資源局、水務局、電力局、交通運輸局、運管局、公安局、魏家橋鎮、牛馬司鎮、佘田橋鎮、水東江鎮、靈官殿鎮等為成員單位。領導小組下設辦公室、聯合執法組、航運治理組、河道治理組、綜合開發組。

二、工作目標

(一)加強河道安全防范措施建設，強化河道管理，確保河道暢通。

(二)嚴格控制河道采沙范圍，嚴厲打擊非法采沙，嚴禁亂采濫挖。

(三)按照“合理布局、控制數量”的要求，科學界定采沙范圍，依法從嚴審批發放采沙許可證。

(四)加強河道采沙監管，整頓采沙秩序，分河段籌備成立沙石公司，報上級有關部門審批。

(五)在緊鄰居民生活區的河道以及采沙留下沙坑的河段設立醒目安全警示標志和安全防護裝置。

(六)加強汛期安全管理，杜絕汛期發生采沙作業安全生產事故。

(七)淘汰不符合安全要求的客渡、貨運船只，并配齊設備設施。

三、工作步驟

本次河道綜合整治工作時間為：20*年12月2日至20*年3月30日。分三個階段進行。

(一)宣傳發動、調查摸底階段(20*年12月2日―20*年12月12日)

1.充分利用各種媒介進行廣泛宣傳。通過組織召開全縣河道綜合整治工作動員大會和在縣內各新聞媒體發布相關資訊，倡導全社會關注、參與河道綜合整治，營造良好輿論氛圍。

2.沿河的魏家橋、牛馬司、佘田橋、水東江、靈官殿五個鎮要在縣河道綜合整治工作領導小組的指導下，集中安排力量，在20*年12月12日前將本轄區河道相關情況進行調查摸底，分類登記造冊。

(二)重點整治階段(20*年12月13日―20*年12月31日)

1.集中力量，聯合執法，重拳出擊，依法取締魏家橋鎮張家渡口旁的非法采沙場。

2.淘汰不符合要求的客渡、貨運船只。

(三)總結驗收階段(20*年1月1日―20*年3月30日)

1.對河道治理綜合整治工作進行總結，對成果予以驗收。

2.成立沙石公司，規范沙石資源開采秩序。

四、職責分工

(一)辦公室

縣政府辦主任羅小陽任辦公室主任，縣政府辦副主任尹新華、王滇初、趙德安和魏家橋鎮鎮長葉安平、牛馬司鎮鎮長莫志福、水東江鎮鎮長王衛兵、靈官殿鎮鎮長彭友文、佘田橋鎮鎮長王煒任辦公室副主任。成員從相關單位抽調。

工作職責：

1.負責河道管理綜合整治工作的綜合協調。

2.負責做好宣傳發動工作。

3負責本次整治工作的資料收集整理。

4.搞好上下級銜接聯絡工作。

5.負責本次整治工作的后勤保障工作。

6.督促指導各沿河鄉鎮開展河道管理綜合治理工作。

(二)聯合執法組

縣政府辦副主任趙德安任組長，縣政府辦副主任尹新華、縣水務局局長尹貴陶、國土資源局局長李衛初、交通運輸局局長劉軍、運管局局長戴志臻、電力局局長彭勁松、公安局副局長楊智成、魏家橋鎮鎮長葉安平任副組長。成員從相關單位抽調。

工作職責：

1.擬定行動具體方案，交領導小組審定。

2.在下發相關通告后做好業主思想工作，要求其自行拆除相關設備設施。

3.組織現場執法，確保整治到位。

4.嚴厲打擊阻擾執法等惡劣行為。

(三)航運治理組

縣交通運輸局局長劉軍任組長，魏家橋鎮鎮長葉安平、牛馬司鎮鎮長莫志福任副組長。成員從相關單位抽調。

工作職責：

1.加強航道安全防范措施建設，強化航道管理，及時清除航道障礙，確保航道暢通。

2.積極向上爭取項目資金，負責客渡船只和碼頭的修繕和改造。

3.搞好水上交通和作業船只的檢測，淘汰不符合安全條件的所有船只，配齊設備設施。

4.在緊鄰居民生活區的河道以及采沙留下的沙坑圍內設立明顯的安全警示標志，設立安全防護裝置。

5.負責航道治理工程的技術指導和監督。

6.落實安監人員，明確安全責任，制定安全章程，辦理相關安全監督手續。

7.界定航道航線。

(四)河道治理組

縣水務局局長尹貴陶任組長，魏家橋鎮鎮長葉安平、牛馬司鎮鎮長莫志福、水東江鎮鎮長王衛兵、靈官殿鎮鎮長彭友文、佘田橋鎮鎮長王煒任副組長。成員從相關單位抽調。

工作職責：

1.按照開發和治理相結合的原則，指導各鄉鎮做好河道管理綜合利用規劃;

2.加強汛期安全管理，洪水期禁止河道一切生產作業。

3.劃定好禁采區，規定禁采期。

4.積極向上爭取項目資金，組織河道治理的護坡護岸、堤防維護等工程措施的實施。

5.起草有關文件。

6.加強對河道采沙及沙石公司的監管，按照“邊開采，邊治理”的原則，督促其及時處理尾沙堆。

7.負責河道治理工程的技術指導和監督。

(五)綜合開發組

縣國土資源局局長李衛初任組長，魏家橋鎮鎮長葉安平、牛馬司鎮鎮長莫志福、水東江鎮鎮長王衛兵、靈官殿鎮鎮長彭友文、佘田橋鎮鎮長王煒任副組長。成員從相關單位抽調。

工作職責：

1.指導沿河各鄉鎮搞好河道沙石資源儲量的調查，編制沙石資源合理開采布局和規劃。

2.根據沙石資源儲量調查結果，合理劃分采沙區域，科學評估區域價格，規定開采期限。

3.報請省、市有關部門批準，制定資源有償有序出讓辦法。

4.協助鄉鎮組織沙石開采權公開競拍，實現資源有償出讓。

5.制定資源有償出讓收益分配方案，制定稅費征收辦法。

6.督促指導鄉鎮組建沙石公司，核定采沙船只、河沙碼頭，規范沙石的生產和銷售，維護沙石市場秩序。

7.按照相關法律法規，實行集體會審后，同意辦理相關手續。

五、工作要求

(一)提高認識，確保整治到位。各沿河鄉鎮及相關部門要高度重視河道管理綜合整治工作，切實加強領導，強化工作措施，落實工作責任，不得推諉，不得徇私枉法。

(二)服從安排，確保人員到位。所有抽調人員必須按時到崗到位，服從領導小組的調配和指揮。

(三)加強協調，確保全面推進。各沿河鄉鎮和相關部門要加強溝通協調，注重信息反饋，形成工作合力。公安部門要嚴格執法，對阻擾執法行為要堅決予以打擊，為河道綜合整治工作保駕護航。

篇3:河東市環境綜合整治工作方案

～年，河東市將舉辦第十屆全國運動會，為了抓住這一歷史性機遇，以整潔優美、規范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節”盛會，經市委、市政府研究決定，在全市范圍內開展一次大規模的城市環境綜合整治活動，特擬定如下方案：

一、指導思想

堅持以*****為指導，認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神，以迎接“文化節”盛會和創建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手，舉市動員，全民參與，條塊聯動，開展大規模、超強度的城市環境綜合整治活動，全面清理環境衛生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現象，干成一批平時想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環境的薄弱環節，攻克一批城市管理的難點頑癥，讓老百姓在短時間內感受到身邊市容環境的明顯變化，實現城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

二、主要任務和目標

緊緊圍繞“迎創”任務，以“文化節”為節點，高起點籌劃、大力度整治、超常規整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環節的整改，顯著提升環境衛生質量;突出秩序整頓和強化管理，顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新，顯著提升河東的城市形象。通過八個月的環境集中整治和景觀突擊建設，實現“四優一金”的綜合整治工作目標，即環境優美、管理優化、秩序優良、服務優質，奪取市容市貌“金牌”。

三、整治內容

重點抓好十大專項整治工作：

(一)鐵路沿線環境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環節，落實沿線環境改造出新、綠化建設措施，進一步明確鐵路部門與區之間的職能和職責，加強對鐵路沿線及兩側環境責任區范圍的監督管理，對違反市容法規的行為嚴格處罰，全面達到“四無一有”標準(即：無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻，推廣主體綠化)，努力打造鐵路沿線“環境優美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

(二)道路整治。重點建設6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區，實施市區照度不達標道路的路燈建設。開展主城區城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治，實施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。

(三)房屋出新整治。加強對全市重點地區房屋整修出新，圍繞16個“文化節”主要場館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個賓館、飯店，對800幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問題。通過房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實施屋面及立面的整修出新，達到與周邊環境的和諧統一。

(四)廣告招牌專項整治。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志，出新破損陳舊招牌和門頭裝璜，整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎上，抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統一規劃和設計，力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時，對一些條件成熟的路段有針對性的進行環境包裝，為下一步廣告設施的市場化運作打下基矗要強化管理，重視道路兩側文化圍墻建設，各區都要選擇一些路段，因地制宜，高標準地建設出新一批圍墻、護欄，確保道路景觀明顯提升。

(五)工地環境和渣土運輸專項整治。規范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理，施工現場做到定時灑水降塵，無粉塵蔓延，進出口地表要實施硬化，按規定設置沖洗臺和沖洗設施，確保凈車出常加強建筑渣土運輸全過程的管理，實行密閉運輸，防止拋撒滴漏，對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環衛作業要加大濕式作業的推進力度，實行定時清掃。主城區現有工廠企業等單位煙囪無黑煙，對城市汽車尾氣排放實施必要的監控，同時要加強對“文化節”場館及運

動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。

(六)進出城道路環境綜合整治。城市進出口道路做到路面平整，無挖掘占用，

無違章搭建，秩序良好。公路兩側路牙整齊無缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點，無殘破建筑，無占道經營，無“三亂”現象。建筑物(圍檔)要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時，綠化帶整齊，消除黃土裸露現象。

(七)環境衛生整治。要以“清潔河東”為主題，進一步廣泛發動群眾，人人動手整治環境，全面改善城市環境質量，不斷提高全民衛生意識。各區縣政府要組織對轄區內建筑工地、城郊結合部、區際交界處、新老居民區、沿河兩岸等進行一次拉網式檢查，加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區、機關院校、企事業單位和居民家庭內外環境的衛生大清理，清除衛生死角和散存垃圾，做好預防性消殺;加大對拆遷(違)工地的環境整治，及時清運建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題，做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作，落實蟲害防制措施;繼續抓好主城區及文化節場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作，確保城區新搭違建零目標。

(八)城市“三亂”專項整治。繼續加強對全市主次干道、背街小巷、各類建(構)筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環境的“牛皮癬”的清理，進一步明確各責任單位之間的職責，擴大和深化市場化運作步伐，充分發動群眾，建立有獎舉報制度，運用法律手段，嚴厲打擊制假販假行為。

(九)占道經營專項整治。集中力量開展占道經營、夜市排檔、自發馬路市嘗瓜

果攤、違規書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經營行為和出攤出場經營活動，對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經營行為，實現長效管理。

(十)車容車貌專項整治。全面清理城區范圍內各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環境衛生、旅游等行業，以及機關、企事業等單位車輛的車容車貌，在開展集中整治，加大查處力度的同時，建立和完善以行業管理為主的長效管理機制。各有關部門要切實加強對本系統、本部門、本行業及本線路、站點車輛車容車貌的管理，強化落實責任和監督機制，確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進城區。同時，嚴格市區各車輛清洗站點的規范管理。

四、組織領導

在市委、市政府的領導下，市、區縣分別成立城市環境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關事務管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委(監察)，市法制辦、信訪、計委、建委、規劃、市容(行政執法)、環保、房產、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關事務管理局、市地鐵指揮部、河東警備區、河東鐵路分局等部門主要負責人和各區區長。

市指揮部下設辦公室，辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規劃局、市市政公用局、市環保局、市房產局負責人兼任，辦公室由若干工作小組組成。

市指揮部主要職能：制定全市環境綜合整治實施方案、政策，綜合協調各區縣整治過程中的主要矛盾，審定重大項目實施方案，分解下達整治項目，檢查督促重大項目實施的進度。

五、方法步驟

根據工作性質、任務的需要，按照先易后難，先重點后一般，先硬件建設、后易于突擊工作的順序，分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴格按照時序節點，高標準完成各階段的重點工作。同時，要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題，并注意樹立好的典型，以點帶面，促進城市環境綜合整治活動的迅速推進。

第一階段：～年2月1日至2月中旬，為調查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點，制定各項政策和各種預案，建立健全指揮和管理網絡，籌措整治經費，做好整治啟動前各項籌備工作。

第二階段：～年2月中旬至2月底，為宣傳發動階段。召開全市城市環境綜合整治動員大會，開展宣傳動員，出臺相關政策，由市政府發布《城市環境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強大的～氛圍。各區縣、各部門要深入整治現場進行動員，發放宣傳品，使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標，支持并參與專項整治工作。

第三階段：～年3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面落實城市環境綜合整治方案的各項任務，按分區、分項，由責任單位、區縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點頑癥，對整改不力的單位或個人進行強制整治。

第四階段：～年9月1日至12月底，為鞏固完善和會期保障階段。各區縣和有關部門要鞏固、完善、保持城市環境整治工作成果，確保“文化節”期間各項市容保障工作高標準落實到位。

六、工作要求

1、統一認識，加強領導。城市環境綜合整治是市委、市政府～年迎接“文化節”的一項重大舉措。各區縣、各部門、各單位要充分認清城市環境綜合整治的艱巨性和復雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作，要借“黨員先進性”教育的東風，聯系實際，真抓實干，主要領導親自掛帥，分管領導專抓專管。區縣政府要擔負主戰和督戰之責，以堅定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規措施，形成黨委統一領導、政府具體實施、人大政協加強監督、單位群眾積極參與的局面，集中時間、集中力量、集中精力打好城市環境綜合整治的攻堅戰，全面改善市容環境面貌。

2、建立健全目標責任制，保證整治有序展開。各區縣、各部門要根據實際，分解目標責任，細化工作計劃，建立目標責任制，保證綜合整治有條不紊地展開。各區縣是綜合整治的具體組織者，街道辦事處是綜合整治的實施主體，各牽頭部門分別負責十大綜合整治項目的協調、指導、督促和服務工作。

3、依法行政，強化督查。根據有關法律、法規和規章，市、區縣及各有關部門要按職責依法做好城市環境各項綜合整治工作。各區縣政府、各部門，特別是成員單位要落實工作責任，加強督促檢查。建立工作報告制度，從2月下旬起，各區指揮部、市各責任部門要每周上報整治進度表，每旬上報整治工作簡報;市指揮部成立督查小組，分派各區定向定點督辦。市區組織、紀檢、行政監察部門介入專項整治，對整治過程和效能進行跟蹤監督。

4、宣傳造勢，營造氛圍。重視抓好～導向，集中力量、集中主題、集中時段宣傳城市環境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進行城市環境綜合整治的決心和工作政策，大力宣傳綜合整治對改善城市形象和城市居民生活環境的意義，大力宣傳綜合整治過程中涌現出的好人好事和典型事件，大力宣傳綜合整治是創建文明城市和舉辦文化節的必然要求，大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;公開曝光一些整治工作開展不力的單位。積極營造良好的社會氛圍，確保城市環境綜合整治任務順利進行。

5、完善保障措施，確保社會穩定。要按照“三個確保”的要求，制定完善各項整治保障措施，建立綠色通道，優化辦事程序，為困難群眾提供托底保障;要堅持依法辦事，積極整合各級法院、司法、法制部門和社會律師事務所力量，為整治工作提供法律指導和司法支撐;要高度重視信訪工作

，積極拓寬渠道，廣泛收集群眾的舉報投訴，認真落實各項防范措施，超前化解各類矛盾，把好事做好、實事辦實，力保整治成功，社會穩定。

6、積極探索創新，完善長效管理機制。要把整治工作作為攻克城市管理難點頑癥的過程，把整治工作作為提升城市管理水平的過程，把整治工作作為探索創新城市管理路子的過程。進一步完善并落實好門前三包新責任制，落實“三不一掃”;創新完善機制，鞏固和提高街巷衛生保潔水平;落實巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時發現糾正各種違章違規行為;嚴格落實責任制，對重要地段、窗口地區和文化節周邊地區實行定人定責定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長期化、制度化、規范化的軌道。

開展城市環境綜合整治迎接“文化節”盛會，是我市貫徹落實*****，推進城市建設和管理，全面提升城市品位的重要機遇。十項整治能否取得～成功，進而實現長效管理，是對各級政府、各職能部門執政能力和工作作風的檢驗。要振奮精神，迎接挑戰，不折不扣地完成十大整治任務，以一流的城市形象迎接“文化節”盛會的召開。

附件：1、城市環境綜合整治指揮部組成人員名單

2、鐵路沿線環境整治工作方案

3、道路整治工作方案

4、房屋出新整治工作方案

5、廣告招牌專項整治工作方案

6、工地環境和渣土運輸專項整治工作方案

7、進出城道路環境綜合整治方案

8、環境衛生整治方案

9、城市“三亂”專項整治工作方案

10、占道經營專項整治工作方案

11、車容車貌專項整治工作方案