為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設，完善學校安全管理體系，根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《上饒市學校及周邊治安梯級防控體系》的要求，特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設實施方案。

一、進一步健全完善三項職責體系

1、職責體系：

總體原則：按照綜治工作屬地管理原則

二級政府職責：學校所在地鄉鎮政府

縣市區人民政府

職能部門職責：學校所在地教育行政主管部門

學校自身職責：對學校內部安全負有直接管理職責

2、責任體系：

縣市區行政主管部門責任

與各級各類學校簽訂安全責任狀

各級各類學校第――責任人責任

與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀

各級各類學校分管責任人責任

與各班主任、門衛、寢室管理員、保衛科簽訂安全責任狀

3、工作機制：

(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區、校內學校綜治工作進行研究、分析、部署，確保綜治安全工作領導重視。要求：有相關制度、有詳細的會議紀錄

(二)安全知識教育制度。學校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學校總體課時。鄉鎮以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質災害的突發事件緊急應急演練，此項活動作為安全知識教育重要內容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室，省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。

(三)綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構，行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛工作人員(按生均150：1配置)、宿管員、門衛。

二、工作運作機制

1、行政領導值班制度，有住校生的學校需安排24小時值班。

2、安全檢查工作制度，學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉鎮政府。

3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。

4、食堂管理制度，分衛生、采購、留樣、規范化操作間、工作人員規范上崗等幾大塊。

5、學生寢室管理制度分衛生、設施管理、安全教育幾大塊。

6、晨檢制度。

7、用水用電管理制度

8、督查督辦制度

9、危險品管理制度

10、公共突發事件應急機制(要張貼示意圖)

11、安全預警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。

12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。

三、安全設施

1、嚴格按標準配備消防設施(滅火器、應急燈、緊急通道標識、消防栓、水壓增壓器)

2、緊急疏散通道需通暢

3、重點部位設置視頻監控設備(學校大門、寢室通道、危險品保管室)

4、鄉鎮以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器

四、標準化臺賬

1、學校安全工作領導小組成員及分工名單;

2、學校安全管理規章制度;

3、學校安全工作責任狀;

4、學校公共突發事件應急預案：

5、學校安全檢查記錄表(每周一次，裝訂成冊)

6、學校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)

7、年度學校安全隱患自查登記表

8、學校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)

9、安全月查情況

10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)

11、上級部門下發的有關安全綜治的文件資料：

為進一步學習實踐*****，進一步強化對學校安全管理工作的力度，下一步將結合我市學校安全管理工作實際，大力推行

“三三體系”，體系標準和內容如下：

三個平臺：

1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現校縣、市縣聯網互通，進―步加強對學校安全工作的動態管理。

2、綜治安全干部動態管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態管理，加強業務培訓，提高工作待遇，增強工作合力。

3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作，提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。

三個體系：

1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責，努力構建齊抓共管的工作格局。

2、責任體系。進一步理清各級責任人責任，確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。

3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設，確保綜治安全工作規范有序，常抓不懈。

三種機制

1、督查機制。

2、問責機制。

3、獎罰機制。

各縣(市、區)教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設工作，切實加強領導，認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環境綜合治理工作領導小組要以此標準為考核依據，對各地各校安全工作進行考核考評。

篇2:學校及周邊治安綜合治理工作計劃

為加強學校及周邊治安綜合治理工作，確保學校正常的教育教學和生活秩序，保障學校及教育系統的安全穩定，特制定20**年學校及周邊治安綜合治理工作計劃。

一、指導思想

以**大精神為指導，以服務師生、服務教學為宗旨，緊密結合教育實際，全面落實社會治安綜合治理，認真研究校園安全文明建設的新情況、新問題，堅持教育與管理、治理與建設相結合，切實維護學校師生正常教育教學生活秩序，保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

二、工作目標

通過開展綜合治理工作，建立平安校園的長效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校內安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發生，減少師生違法犯罪案件和學校安全事故的發生；通過校風樹立、師德學習，努力實現師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念等思想道德素質的顯著提高；通過豐富多彩的校園文化活動，實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使學校育人環境進一步改善。

三、工作原則

綜治工作要堅持以人為本，齊抓共管和統籌兼顧，綜合治理的原則，加強學校制度建設，強化學校內部管理，把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結合起來，要在進行治安秩序整治的基礎上，進一步加強規范管理，建立整治和管理并重的長效工作機制。

四、工作重點和措施

學校及周邊治安綜合治理工作涉及面廣，綜合性強，治理難度大。學校要在做好常規管理的基礎上，本著“什么問題突出就治理什么問題，什么問題反復就治理什么問題”的原則，突出工作重點，強化工作舉措。

1、加強組織領導。學校及周邊治安綜合治理工作是社會治安綜合治理的重要組成部分，事關學校的安全穩定，關系著青少年學生的健康成長。各校要進一步統一思想，提高認識，嚴格按照社會治安綜合治理工作要求，把學校及周邊治安綜合治理工作作為一項政治任務，擺上重要議事日程，切實加強領導，強化工作措施，及時協調、解決學校安全穩定工作中存在的問題，積極探索學校安全穩定工作長效機制，確保措施落到實處、取得實效。

2、健全責任體系。學校對學校安全穩定工作承擔主體責任，是校園及周邊治安綜合治理工作的直接責任者。各校要按照“屬地管理，分級負責”的原則，把學校及周邊治安綜合治理納入年初學校工作總體規劃，明確工作目標，建立工作職責，健全規章制度；要按照“誰主管、誰負責”和“黨政同責”、“一崗雙責”的原則，認真落實本單位安全生產“三項制度”，要層層承諾，層層簽訂安全穩定崗位責任書，建立校長包學校、學校中層干部包年級、班主任包班、教師包學生的安全穩定工作責任體系，堅持“一票否決制”和“四不放過”責任追究制，強化學校及周邊治安綜合治理工作的實效性。學校校長每季度至少組織學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員召開一次安全穩定工作辦公會議，研究、部署、分析和解決一定時期內學校安全穩定工作中存在的問題。教育局把學校“平安校園”創建工作能力和實績納入年終教育目標考核內容，并作為單位領導、學校和教師評優評先、職務晉級的重要依據。

3、各學校要結合實際，深入開展創建“平安校園”活動，廣泛開展平安級部、平安班級、平安文明家庭等形式多樣、健康向上的創建活動，努力營造健康向上的校園文化氛圍。創建活動要做到“五有”，即：有創建機構、有活動方案、有長效機制、有活動資料、有活動效果

4、強化校園安全基礎保障建設。學校要堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，強化校園安全基礎保障，提高校園治安防范工作能力。一是增強治安保衛力量。各校要進一步按照綜治委有關要求，調整和充實學校門衛力量，落實24小時校園封閉和校領導帶班、教職工值班制度，明確崗位職責，并建立相應保障機制。有條件的學校要成立青年男教師義務護校隊伍，切實增強學校的治安保衛力量。二是提高技防水平。各校要利用一定資金完善校園重點部位監控和報警系統的建設，并做好技防設施的維護與保養，確保其正常有效工作。同時，要切實將人防與物防有效結合起來，確保學校安全。三是建立校園周邊治安綜合治理長效機制。學校要充分發揮綜治委成員單位職能，積極主動聯系所在地的綜治部門，協調公安、交通、衛生、消防、工商等部門定期開展校園周邊治安綜合治理活動，重點治理“小餐桌”、流動商販、網吧、游戲室等非法經營和打擊校園周邊騷擾學生的“無業游民”，為學校創造良好的周邊治安環境，確保學校正常的教育教學秩序和師生生命安全。

篇3:加強鄉學校及周邊治安綜合治理工作方案

加強學校及周邊治安綜合管理工作，維護學校及周邊地區的治安，保障學校良好的教學和生活秩序，切實解決好學校及周邊環境中存在的突出問題，是我鄉黨委政府的重要工作之一，同時也是確保當前和奧運會期間學校周邊和諧穩定的重要措施。根據太綜治【20**】11號文件精神，結合我鄉實際情況，經研究決定從5月8日至6月8日開展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項活動，為此特制定本工作方案。

一、認清形勢提高認識加強領導

做好學校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉學校的良好教學和生活秩序的必要前提，我鄉黨委政府高度重視，自覺把思想和行動統一到中央，省市縣對這項工作的部署和要求上來，把學校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務高度重視，認真研究狠抓落實，為此經研究成立了以鄉長唐黎x為組長，鄉分管的政法書記徐傳x，鄉綜治專司副鄉長韓x為副組長的專項行政領導小組。緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務，以維護師生的合法權益為立足點，以安全文明校園建設為切入點，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點，集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題，進一步建立和完善體制機制，全力維護學校及周邊的治安秩序，為廣大師生創造一個和諧穩定的環境，確保我鄉在當前和奧運會期間不出現影響學校穩定和師生生命財產安全的問題。

二、工作任務及重點

一是集中打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動，使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強。

二是堅決打擊清理黑網吧，整治違法違規接納未成年人的網吧，整頓和取締校園及周邊地區非法經營的網吧，電子游戲廳，錄像廳、歌舞廳，音像書刊點和各類流動攤點，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。

三是整頓校園及周邊的交通秩序，加強交通管理，增設標語，防止交通事故發生，避免人員傷亡。

四是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點，拆除校園及周邊特別是校園大門兩側違章違規建筑。

五是加強學校內部治安管理，落實綜合治理各項措施，督促學校做好各項安全大檢查，消除各類安全隱患，防止各類事故的發生。

三、各單位職責

1、鄉綜治辦：是本次專項整治行為的牽頭部門之一，負責專項整治活動的組織，督查和協調，及時向鄉黨委、政府匯報情況，爭取重視和支持。

2、鄉宣傳部門：協助綜合辦做好牽頭工作，對教育、衛生等單位的專項整治活動進行統一組織，督查和協調。

3、鄉中心校：要協助綜治辦做好牽頭工作，主動加強與有關部門的聯系，加強對學校安全保衛工作的指導，督促和檢查，切實維護好校園治安秩序;要督促學校認真做好校園內部的整治工作，清理整頓校園內部的網吧，歌舞廳，錄像廳等場所和違章建筑、商業攤點及出租房屋等。各學校要按照“誰主管，誰負責”的原則，做好校園內部的治安環境整治工作，加大校園內綜合治理工作力度，凈化校園內部環境。要加強對學生的教育和管理，包括計劃外學生的管理，努力維護校園秩序。兩所中學要力爭在校園安裝技術防范的設備。

4、各中小學：要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動，堅決禁止不良或有害讀物在校園內的傳播。大力整頓校園內部的秩序，協助公安機關加強校園的外來人員和出租房屋的管理，檢查并整改內部存在的各類安全隱患，配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。

5、派出所：要加強對學校周邊的巡邏控制，及時接警處置，切實維護師生的合法權益。要嚴厲打擊校園及周邊發生的各類違法犯罪活動，對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除，大力整頓學校周邊交通，治安秩序，加強對流動人員和出租房屋的管理，積極參與有關部門的整治工作，為整治工作提供執法保障。

6、司法所：要與教育部門一起，加強對在校學生的法制宣傳和教育，特別是開展對新入校學生的安全防范教育，進一步做好對法制副校長和法制輔導員的培訓，為廣大師生提供法制咨詢服務，增強學生的法制觀念，積極參與調解學校及周邊地區的矛盾糾紛。

7、工商所：要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監督管理，在學校公示無照經營舉報電話，堅決查處取締學校及周邊的無證經驗。

8、衛生防疫站：加強對校內食堂的食品衛生監管，排查相關隱患，加強學校周邊飲食經營的食品衛生監管，督促整改。

四、工作步驟

整治工作從5月8日開始至6月8日結束，分三階段進行。

第一階段：調查摸底，工作部署(5月8日――5月18日)各學校，各有關單位對學校周邊的治安狀況進行一次全面的摸排，找準存在的突出問題，登記造冊，上報鄉綜治辦，鄉再統一上報縣綜治委和縣教育局，在此基礎上，制定工作方案，進行安排部署，全面啟動集中整治學校及周邊秩序工作。

第二階段：集中行動，綜合治理(5月18日――5月28日)根據摸排出的問題，由鄉綜治辦牽頭，組織教育、公安、工商、司法、衛生等各有關單位采取突出檢查，專項檢查，集中統一行動等辦法進行集中整治，徹底整治學校及周邊的治安秩序和文化環境。

第三階段：建立立制，檢查小結(5月28日――6月8日)按照整治和鞏固并進的方針，建立和完善校園及周邊治安秩序的長效管理機制，進一步明確各有關單位的職責，加強日常管理與專項行動，將責任落實到具體的部門，學校人員各司其職，各負其責。積極有效地創建安全文明校園，鞏固整治成果。整治工作結束后，鄉綜治辦寫出專題總結報告，上報縣綜治委及縣教委。

*鄉人民政府

20**年5月8日