為深入貫徹實施依法治國基本方略，切實推進我鎮民主法治建設進程，根據江川縣創建“法治江川”活動實施方案和××鎮“五五”普法規劃及“三五”依法治鎮規劃的要求，鎮依法治鎮領導小組決定在全鎮開展“法治××”創建活動，現結合實際制定如下實施方案。

一、充分認識開展法治××創建活動的重要意義

開展法治城市、法治鎮(市區)創建活動，是黨中央、國務院轉發的“五五”普法規劃提出的明確要求，是依法治理工作的進一步深化，是促進地方法治建設、提高各項事業法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創建活動，對于促進全鎮經濟、政治、文化、社會建設，全面落實*****，構建和諧××和建設小康社會，都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創建活動的重要性和必要性，扎實穩妥地推進創建活動。

二、指導思想和目標

開展法治××創建活動，要堅持以*理論和“****”重要思想為指導，全面落實*****，認真貫徹黨的**大精神和依法治國基本方略，緊緊圍繞推進我鎮民主法治建設進程這一目標，以依法行政和公正司法為重點，以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，全面深化依法治理和法治××建設。堅持立黨為公、做到依法執政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經營;堅持學法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設水平，為實現法治××建設總體目標奠定堅實的基礎。

三、工作內容和重點

開展法治××創建活動，是在深入開展法制宣傳教育基礎上進行的法治實踐活動，是一項長期的任務和持續的過程。各部門、單位、村要重視此項工作，通過創建活動，進一步提升普法效果，促進依法執政能力建設和依法行政水平，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和全社會法治化管理的提高，推動全鎮各項工作全面協調可持續發展，重點抓好以下九個方面的工作：

(一)切實加強依法執政能力建設。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執政為民的執政理念，密切黨與人民群眾的緊密聯系，堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執政方式和領導方式，擴大黨內民主和黨務公開，要堅持黨委統一領導，政府依法施政，人大依法監督，政協依法參政議政。真正做到科學執政、民主執政、依法執政。黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規，堅持在憲法和法律范圍內活動。

(二)加強法治政府建設，推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能。理順關系，優化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革，強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制，實行嚴格執法、公正執法、文明執法;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。

(三)加強經濟法治建設。整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強知識產權保護，依法加強市場監管，嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平，完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制，促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。

(四)加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把各村建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

(五)認真落實“五五”普法規劃，扎實推進法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規。加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全鎮樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育，增強干部依法辦事的素質和本領;健全學法制度，突出抓好領導干部、公務員、企業經營管理人員、青少年和農民的普法教育;大力推進法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位;拓寬宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果，著力加強法治教育陣地建設，充分利用廣播、電視、網絡，拓展學法平臺，傳播法制文化，加強法制宣傳骨干培訓，充分發揮普法宣講團的作用，培育法制文藝隊伍，壯大普法宣傳隊伍，推動普法教育的深入開展。

(六)拓展和規范法律服務。加強法律服務業的規范化建設，完善法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設;整合司法與工會、婦聯、老齡委、共青團等群團組織的職能作用，拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經濟和社會發展。

(七)健全社會治安防范機制，構建安定和諧的區域環境。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協調機制;完善黨委、政府統一領導，綜治機構協調，政法部門為主力軍，以群防群治為依托的社會治安防控機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制，完善“大調解”工作格局，推進信訪接待、人民調解、行政調解、司法調解的有效銜接，依法處理社會矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群體合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織合法權益的制度和機制，保障群眾安居樂業;推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩定

(八)建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制，綜合運用各種監督形式，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。強化鎮人大的監督力度，確保政府依法履行職能;加強行政監督和司法監督，促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用，暢通各種監督渠道，使鎮情民意得到充分表達。

(九)依法開展專項治理活動，解決群眾關心的熱、難點問題。要針對群眾關心的醫療衛生、教育收費、企業排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題，及時組織開展執法檢查，依法進行集中整治，使廣大群眾感受到法治××建設的成效。

四、組織領導和工作要求

(一)“法治××”創建活動是推進普法教育和依法治鎮工作的重要措施，普法依法治理領導小組要高度重視創建活動，加強對創建活動的組織領導，把創建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創建活動中遇到的問題。普法依法治理領導小組辦公室要認真履行職責，搞好動員部署，做好具體指導、協調、督促、檢查工作。

(二)各部門、單位、村要按照鎮“五五”普法規劃和“三五”依法治鎮規劃的總體要求，認真總結長期開展普法和依法治理工作經驗，提出開展創建活動的工作思路，扎扎實實抓好創建活動各個環節的工作。要加強調查研究，抓住重點，找準切入點，提出階段性工作目標與要求，提高創建水平，做到統籌規劃、分段實施、穩妥推進。

篇2:某一中創建依法治校示范校實施方案

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*一中創建“依法治校示范?！睂嵤┓桨?/p>

為貫徹落實黨的*全會精神，加快推進我校依法治校工作，按照市委、市政府、市教育局的工作部署，根據省教育廳和市教育局關于開展創建依法治校示范?；顒拥囊?，結合我校實際，制定以下實施方案。

一、工作目標

通過扎實開展創建活動，20*年，申報市依法治校示范校，20*年申報省依法治校示范校。通過創建活動，實現學校管理制度化、規范化、法治化。

二、工作主題

推進依法治校、創建法治學校

三、組織機構

成立創建依法治校示范校工作領導小組

組長：練*

副組長：任*等人

成員：所有中層副職以上干部

下設辦公室，設在德育處，由付存喜兼任辦公室主任負責日常工作。

四、實施步驟

1、認真學習，制定方案。

組織學校領導和教職工認真學習國家有關教育法律法規，深入學習領會《實施綱要》、《*省依法治校示范校認定標準》有關文件精神，統一思想認識，增強法治意識和依法治校觀念，結合實際，制定學校提高依法治校工作水平的目標任務和實施方案。

2、對照標準，抓好自查。

學校要成立以校長為組長的依法治校工作領導小組，落實部門責任，確保有序開展依法治校工作。每學年度結束前，學校依照國家和省市有關教育法律法規、《實施綱要》和《*省依法治校示范校認定標準》的要求，對本校推進依法治校工作全面進行自查自評，總結經驗，尋找問題和差距，提出整改目標和措施。

3、樹立典型，以點帶面。

創建依法治校示范校工作辦公室，要加強對學校依法治校工作的指導和督促，要在學校全面開展依法治校自查工作的基礎上，積極開展依法治校示范校創建工作，及時總結和推廣典型的經驗做法，抓好示范，以點帶面，發揮示范校的帶頭輻射作用。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。

全體教職工、各部門要充分認識加快依法治校工作的重要性和緊迫性，要加強組織領導，及早部署、及早行動，落實責任、落實計劃、落實措施，努力形成符合法治精神的育人環境，切實維護學生、教師、學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。

2、健全機構，落實保障。

學校要進一步建立健全教育法制工作機構，充分發揮“法制副校長”（法制輔導員）在依法治校工作中的作用，做好本校依法治校工作方案的制定和示范校創建工作，及時總結、推廣典型經驗。要對推進依法治校工作提供必要的工作條件和經費保障。

3、圍繞主題，突出重點。

依法治校是一項涉及學校工作各方面的系統工程，各部門要按照國家、省、市有關推進依法治校的要求，結合實際，圍繞教育改革發展和提高教育質量主題，突出教育法治工作重點，選擇急需解決的問題作為推進依法治校工作的切入點，扎實推進。

（1）以學校章程為抓手，建設現代學校制度。學校章程建設是當前及今后一段時期依法治校工作的重中之重。要從實際出發，依據相關法律法規制定和完善學校章程，依照學校章程建立健全各項規章制度。同時，要建立規章制度合法性審查機制,及時對學校各種規章制度進行清理，并向師生公布。

（2）完善決策機制，規范權力運行。要完善學校內部治理結構，合理界定決策層次和決策權限，健全決策機構的職權和議事規則。進一步完善學校集體決策機制，涉及學校的重要工作和重大事項，要嚴格實行集體研究、集體決策，促進決策民主化、科學化。學校在健全校長負責制的同時，不斷完善民主參與決策機制，要充分發揮學術委員會、教代會、工會等組織在決策中的作用。

（3）規范民主參與程序，推進校內基層民主建設。要重視師生的知情權、參與權，遵循民主公開的程序，健全師生參與民主監督、民主管理的渠道。對涉及師生切身利益的重要制度，學校要征求利益相關方意見。學校重大問題要采取聽證方式聽取意見，公布意見采納情況，保證師生的意見得到充分表達，合理訴求和合法利益得到充分體現。

（4）完善師生權利救濟制度，保障師生合法權益。以法治手段作為解決校內矛盾和沖突的基本方式，綜合運用信訪、調解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善、便捷地處理學校內部各種利益糾紛。通過教師申訴或者調解委員會及學生申訴委員會，實現師生權利救濟。

4、加強宣傳，總結推廣。

學校要把開展依法治校示范校創建工作與開展教育法制宣傳、教育普法活動結合起來，努力營造良好的法制環境。要完善工作機制，促進依法治校示范校創建工作制度化、規范化。要充分發揮依法治校示范校的示范帶動作用，以示范校創建為龍頭，推動依法治校工作全面深入開展。要多途徑、多方式總結和推廣依法治校示范校創建的成功經驗。

20*年3月

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篇3:縣區創建法治城市工作方案

為認真貫徹黨的**大、十七屆三中、四中全會精神，全面落實依法治國基本方略，推進法治**建設進程，根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》(普法辦發〔*〕7號)、市委、市人民政府《關于進一步深入開展法治縣區和法治城市創建活動的意見》(廣委〔*〕40號)和區委、區政府《關于進一步深入開展法治區和法治城市創建活動的實施意見》(廣利委發〔*〕10號)精神，結合我局實際，為進一步推進法治區和法治城市創建活動深入開展，制定實施方案如下：

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的**大、十七屆三中、四中全會精神，高舉***主義偉大旗幟，以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，堅持依法行政，深化體制改革，加大工作力度，深入開展法制宣傳教育，不斷完善社會主義民主法治，全面提高經濟、政治、文化和社會各領域管理的法治化水平，為促進我區經濟社會協調發展，構建社會主義和諧社會創造良好的法制環境。

(二)工作原則

堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;堅持服務大局，充分發揮民主法治建設在推進gg開放、促進科學發展、維護社會和諧穩定方面的保障作用;堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用;堅持從實際出發，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進;堅持創新實踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結新經驗，以持續不斷的創新實踐推進法治建設不斷取得新進展。

二、工作目標

我局推進深入開展法治區、法治城市創建，要以建設法治部門為基礎，構建部門依法行政、行業依法管理、企業依法經營、產業科學發展、監督體系健全的“煤炭行業法治格局”，推進我區民主政治、經濟發展、社會管理、公共服務、權益保障“法治化”的基本實現，公民法律素質提高、依法維權意識增強、人人自覺依法辦事，促進社會公平正義，促進社會和諧穩定，使廣大人民群眾對法治建設的滿意度進一步提高。

三、工作措施

(一)加強對法治建設工作的組織領導和保障

1.高度重視法治建設工作，將法治建設工作列入重要議事日程，召開專門會議研究部署。

2.成立領導小組和辦事機構，建立健全相關工作制度，嚴格落實目標責任制，足額劃撥經費，為法治建設提供有力保障。

3.研究制定本單位、本系統的法治建設總體規劃和年度工作方案，采取切實有效措施提高本單位、本系統的法治化建設水平，建立規范的工作臺帳和檔案。

4.積極參加法治區和法治城市創建的各項活動，按照要求及時上報法治創建工作方案、總結、信息等材料，利用多種形式大力宣傳法治建設工作。

(二)堅持依法科學民主決策

5.深入貫徹落實*****，根據新的實踐和新的發展，著力健全完善有利于科學發展的工作機制和管理制度，不斷提高履職能力。

6.進一步完善行政決策規則，規范行政決策程序，建立重大行政工作聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度;建立健全重大行政工作實施情況評估制度，及時發現并糾正行政工作中存在的問題，嚴格落實行政工作責任追究制度。

7.建立完善并認真落實中央關于黨內民主制度規定，積極保護黨員民主權利。推進黨務公開，建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、決策失誤責任追究制度。

8.加強干部隊伍建設，健全完善干部人事制度，干部選拔、任用程序規范，獎懲制度完善。

(三)堅持依法行政

9.認真貫徹《行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，確保不發生因審批行為引發的重大負面影響事件。

10.按照《政府信息公開條例》要求，建立健全信息公開制度，依法公開信息，加快電子政務建設，提高網上辦事水平和能力。

11.建立健全安全預警和應急機制，積極預防和依法妥善處置各類突發事件，維護正常的社會秩序。

12.嚴格規范行政執法，確保程序合法、行為規范。建立健全和落實行政執法責任制、規范行政處罰裁量權、完善執法主體資格審查、執法人員資格、執法公示、執法過錯責任追究、行政執法案卷歸檔、評查等一系列制度。

13.認真抓好理論學習中心組學法、領導干部法制講座、行政執法人員業務知識培訓等各項學法制度的貫徹落實，把法治意識和法律素養作為年終考核的重要內容。公職人員全年學法不少于40學時，普法考試參考率達到100%、合格率達到95%以上。

14.加強行政復議規范化建設，健全復議機構，暢通復議渠道，服從上級復議機關作出的行政復議決定，提高行政復議工作水平。

15.認真做好行政應訴工作，落實行政機關負責人出庭應訴制度，履行行政訴訟裁決。

16.加強規范性文件管理，嚴格規范性文件制定權限、制定程序和發布程序，完善規范性文件備案審查制度、評估制度和定期清理制度。

17.自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、法院的司法監督和人民群眾與服務對象的社會監督。

18.嚴格執行“收支兩條線”和“罰繳分離”制度，行政性事業收費和罰沒收入全部上繳財政，嚴禁以各種形式返還。

19.不得利用行政職權干預行業組織和中介機構的活動，謀取不正當利益。

20.建立健全行政調解制度、行政投訴處理制度和信訪制度。

(四)加強法制宣傳工作

21.深入開展“法律進機關”、“法律進企業”工作，強化對服務對象的法制宣傳教育，普法制度健全，普法工作有計劃、有步驟、有落實。

22.認真組織開展形式多樣的法制宣傳活動，努力營造濃厚的社會法治氛圍。

23.將法制宣傳教育與法治實踐緊密結合，積極為群眾解難事、辦實事、做好事，使法治建設成果惠及于民。

(五)健全監督機制

24.自覺接受社會監督，完善舉報網絡，健全舉報制度。邀請人大代表、政協委員和人民群眾監督檢查本單位、本部門法治建設工作。落實信訪工作制度，進一步暢通群眾監督渠道。切實發揮新聞媒體的監督作用，無阻撓、干涉新聞媒體監督的行為。

25.加強黨內監督，促進黨風廉政建設。落實黨內監督條例，建立健全廉政建設領導體制和工作機制、廉政教育防范機制、審計權力約束機制、機關財務管理機制、公平擇優用人機制、廉政監督制約機制等廉政責任機制，確保懲治和預防腐敗體系的規范性和有效性。