為了貫徹《*中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)決定”)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位，實(shí)現(xiàn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和20**年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1、從1991年以來(lái)，社會(huì)治安綜合治理工作在全國(guó)普遍推開(kāi)，取得了很大成績(jī)，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用。各地和有關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作方面做了許多工作，總結(jié)出一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)。但是就全局而言，目前社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱，突出的問(wèn)題是：有的地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)基層組織建設(shè)不夠重視，基層組織不健全，工作無(wú)人抓;有的基層組織工作開(kāi)展不力，有的部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng)，齊抓共管的局面尚未形成;有的地方動(dòng)員和組織社會(huì)力量不夠，廣大群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái);一些工作措施的落實(shí)還缺乏組織、機(jī)制、物質(zhì)等方面的有效保障。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，有利于促進(jìn)黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。基層組織建設(shè)好了，基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施才能落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位，為gg開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)都要高度重視社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。

3、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)思想是：以*同志建設(shè)有***主義理論和黨的基本路線為指針，全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)決定”;以實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合;堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，在基層建立起維護(hù)社會(huì)治安的工作機(jī)制，真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。

4、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面和人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密治安管理和防范措施，深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理和民主管理，全面提高基層預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，把影響社會(huì)治安的因素最大限度地化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

二、建立健全社會(huì)治安綜合治理的基層組織

1、配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專(zhuān)抓社會(huì)治安綜合治理工作的副職，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可配專(zhuān)抓社會(huì)治安綜合治理的黨委副書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)，把工作的基點(diǎn)放在組織有關(guān)部門(mén)齊抓共管、動(dòng)員廣大群眾積極參與上，不要行使有關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦的職責(zé)任務(wù)附后)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公安派出所、人民法庭等政法基層組織要按照有關(guān)規(guī)定盡快建立、健全。人員編制除上級(jí)機(jī)關(guān)下?lián)芡饪捎傻胤礁鶕?jù)基層實(shí)際需要調(diào)劑解決。要保證政法基層組織的工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備，提供一定的辦公條件。

2、大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府對(duì)治安問(wèn)題比較多的村(居)委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行整頓，選配好黨支部一班人，特別是要選好支部書(shū)記。基層黨支部要有人分管社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)研究解決本地社會(huì)治安中的突出問(wèn)題;要教育、組織黨員積極參與社會(huì)治安綜合治理工作并發(fā)揮模范帶頭作用。村(居)委會(huì)要把社會(huì)治安綜合治理作為重要工作來(lái)抓。要加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)的建設(shè)，按照中央有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。村(居)委會(huì)要建立治安防范組織、法制教育隊(duì)伍，開(kāi)辟常年的法制教育陣地。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織要在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮更大的作用。

3、+群防群治隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安必不可少的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位要因地制宜建立治安巡邏、看樓護(hù)院組織，并嚴(yán)格管理，加強(qiáng)教育，不斷提高人員素質(zhì)。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。集中執(zhí)勤的群防群治隊(duì)伍可參照民兵體制進(jìn)行管理。要保障群防群治工作必需的經(jīng)費(fèi)，地方財(cái)政要給予一定的補(bǔ)貼，自籌經(jīng)費(fèi)的要堅(jiān)持自愿、受益、適度、資金定向使用的原則，盡可能減輕群眾的負(fù)擔(dān)。對(duì)在群防群治工作中負(fù)傷、犧牲的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的政治榮譽(yù)和一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制定社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體實(shí)施辦法，明確責(zé)任，落實(shí)到人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門(mén)要建立健全相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)日常考核，共同檢查落實(shí)，基層單位要進(jìn)一步完目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、認(rèn)真貫徹依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪活動(dòng)的方針，針對(duì)當(dāng)?shù)赝怀龅闹伟矄?wèn)題，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);對(duì)治安混亂的地方，要組織力量進(jìn)行重點(diǎn)治理，動(dòng)員和組織群眾與違法犯罪行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，盡快扭轉(zhuǎn)治安混亂的局面。

3、大力開(kāi)展各種形式的軍警民治安聯(lián)防工作，完善區(qū)域防范機(jī)制。要強(qiáng)化以公安干警為骨干，以治安室、治安崗?fù)橐劳校詫?zhuān)職、義務(wù)巡邏隊(duì)為主體的多層次治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格社會(huì)面的控制。人民解放軍、武警部隊(duì)在開(kāi)展軍民共建活動(dòng)中，要配合當(dāng)?shù)卣e極參與駐地的社會(huì)治安綜合治理工作。

4、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的治安管理和防范工作。要明確責(zé)任，理順關(guān)系，特別要在落實(shí)經(jīng)常性管理上狠下功夫。要堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，增強(qiáng)投入，重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在治安防范工作中的作用。繼續(xù)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍的管理、教育，全面推行鐵路治安承包責(zé)任制，對(duì)治安混亂的區(qū)段進(jìn)行重點(diǎn)治理。在公路、航道和通訊線路沿線逐步建立防護(hù)體系，有效地預(yù)防和打擊破壞交通、軍事設(shè)施，盜割通訊線路等犯罪活動(dòng)。

5、強(qiáng)化居民住宅小區(qū)的治安防范工作。住宅小區(qū)要逐步實(shí)行封閑式管理，新建小區(qū)必須建設(shè)相應(yīng)的治安防范設(shè)施。保險(xiǎn)公司開(kāi)辦家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，要積極支持居民住宅小區(qū)的治安防范工作。各種物業(yè)管理公司要把安全防范納入工作范圍，有效防范入室盜竊、偷盜自行車(chē)等多發(fā)性案件的發(fā)生。

6、強(qiáng)化人口管理，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)人口和流動(dòng)人口的管理。人口流入地要加強(qiáng)對(duì)暫住人口和出租房屋的管理。人口流出地的公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和流動(dòng)團(tuán)員的管理。

7、大力開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。建立、完善村級(jí)民事和經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，特別是要加強(qiáng)相鄰地區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)調(diào)解組織的建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要當(dāng)好基層人民政府、群眾自治組織和企事業(yè)單位的法律顧問(wèn)，運(yùn)用調(diào)解、代理等手段，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依法化解社會(huì)矛盾。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

1、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的重要意義，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩級(jí)黨委、政府(辦事處)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，尤其應(yīng)當(dāng)下大力氣把這項(xiàng)工作抓好。要把社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的成效列為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。

2、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作干部的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。今后五年內(nèi)，要將各級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作干部特別是基層干部普遍輪訓(xùn)一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專(zhuān)抓社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)職人員，由地(市)、縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)。治保會(huì)、調(diào)解會(huì)以及各種群防群治隊(duì)伍業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，由縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)督促檢查。各地在社會(huì)治安綜合治理工作檢查中，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重要內(nèi)容，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)要按照“屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，并給予表彰或批評(píng)。要在加強(qiáng)考核的基礎(chǔ)上，按照《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定》，正確行使一票否決權(quán)。

4、各地、各部門(mén)要按照上述要求，結(jié)合實(shí)際情況，提出本地區(qū)、本部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的具體意見(jiàn)和措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

篇2:村年綜治安全月活動(dòng)工作方案

根據(jù)凈峰鎮(zhèn)綜治委有關(guān)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)和綜治工作的宣傳力度,促進(jìn)“平安蓮峰”活動(dòng)的順利開(kāi)展,為切實(shí)抓好今年的集中開(kāi)展平安建設(shè)暨綜治宣傳月活動(dòng),結(jié)合我村的實(shí)際情況,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)集中開(kāi)展平安建設(shè)宣傳暨綜治宣傳月活動(dòng),使《*中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《福建省社會(huì)治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《勞動(dòng)法》等與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識(shí)家喻戶(hù)曉,深入人心。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部公民法制觀念和安全意識(shí),提高他們參與社會(huì)治安綜合治理的積極性。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)“打造平安蓮峰,構(gòu)建和諧社會(huì)”活動(dòng),使全村社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),民事刑事等可防性案件明顯下降,社會(huì)更加穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織此次活動(dòng),各村民小組積極參與,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

三、時(shí)間安排

從3月1日起至3月底結(jié)束。

四、主要宣傳任務(wù)

1、廣泛宣傳黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、“兩會(huì)”、全國(guó)、省、市、縣政法綜治工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、開(kāi)展平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要部署;宣傳中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)、排查整治農(nóng)村治安重點(diǎn)地區(qū),推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)工作精神。

2、廣泛宣傳中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》;宣傳各地積極探索從防范控制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造有利于流動(dòng)人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)、社會(huì)保障等公共服務(wù)、保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的輿論氛圍。

3、宣傳各級(jí)黨委自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提高駕馭社會(huì)治安大局能力的情況;宣傳政法機(jī)關(guān)、綜治部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感的情況。

4、宣傳各級(jí)政法機(jī)關(guān)、綜治部門(mén)深刻領(lǐng)會(huì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的基本內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的權(quán)益,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題,運(yùn)用四級(jí)民調(diào)機(jī)制著力解決各類(lèi)社會(huì)矛盾。

5、宣傳社會(huì)各界和各部門(mén)廣泛參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作;宣傳基層在平安創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和廣大人民群眾積極參與社會(huì)治安,勇于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事跡。

6、宣傳對(duì)打擊兩搶一盜犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感和多發(fā)性犯罪活動(dòng)所取得的階段性成果,震懾犯罪。

7、大力開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,不斷增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)、法制觀念,努力形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù),教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

五、活動(dòng)內(nèi)容和形式

1、召開(kāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,分析綜治形勢(shì),研究綜治宣傳月實(shí)施方案。

2、召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、小組會(huì)、綜治、調(diào)解工作會(huì)議,由黨支部書(shū)記宣講本村、本鎮(zhèn)綜治形勢(shì),學(xué)習(xí)有關(guān)綜治政策。

3、結(jié)合消防安全月宣傳活動(dòng),聘請(qǐng)鎮(zhèn)安辦主任舉辦一次義務(wù)消防員培訓(xùn)活動(dòng)。

4、在村主要路口懸掛綜治宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ),組織舉辦一期綜治墻報(bào)或圖片展覽。

六、工作要求

1、要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此項(xiàng)工作高度重視、周密部署,要從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,特別要切實(shí)落實(shí)好綜治經(jīng)費(fèi)。

2、要把宣傳月活動(dòng)與矛盾糾紛、突出治安問(wèn)題、不穩(wěn)定因素的排查工作相結(jié)合。在排查整治活動(dòng)中,通過(guò)典型案件,以案釋法,以案促教,增強(qiáng)宣傳教育的效果。

3、要把宣傳教育活動(dòng)與開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)宣傳月活動(dòng),提高廣大干部的群眾工作能力,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,樹(shù)立黨和政府的良好形象。

篇3:Z鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任查究制度

鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任查究制度

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的全面落實(shí),深化“平安**”建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)文件制定社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作責(zé)任查究制度,具體事項(xiàng)規(guī)定如下:

一、責(zé)任對(duì)象

(一)責(zé)任組

1、村各責(zé)任小組;

2、村綜治辦

3、村各相關(guān)辦公室

(二)責(zé)任人

1、村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),治保、調(diào)委會(huì)主任,綜治協(xié)管員;

2、各責(zé)任組成員,邊防所下片民警;

3、綜治辦工作人員;

4、村各相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員;

5、平安中心戶(hù)長(zhǎng);

二、責(zé)任內(nèi)容

(一)責(zé)任組的責(zé)任內(nèi)容

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年初對(duì)我村下達(dá)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)》,重點(diǎn)考評(píng):人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率、對(duì)平安建設(shè)的知曉率;黨支部、村委會(huì)對(duì)社會(huì)治安工作的重視率等“三率”;刑事發(fā)案特別是盜搶等影響群眾安全感的侵財(cái)型案件的打擊制止;矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪事件化解。

(二)村對(duì)相關(guān)單位的責(zé)任內(nèi)容

村綜治辦年初向各單位下達(dá)的《社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)》以及省、市、區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)“平安**”滾動(dòng)管理驗(yàn)收的責(zé)任內(nèi)容。

(三)村相關(guān)辦公室的責(zé)任內(nèi)容

履行辦公室相關(guān)職責(zé)的責(zé)任內(nèi)容。

三、考評(píng)辦法

實(shí)行綜治、平安建設(shè)檢查考評(píng)和公眾安全感調(diào)查測(cè)評(píng)以及定期或不定期明查暗訪等綜合考評(píng)制度。考評(píng)結(jié)果同時(shí)作為村今后對(duì)各責(zé)任組、個(gè)人進(jìn)行效能和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。

(一)綜治、平安建設(shè)檢查考評(píng)。鎮(zhèn)綜治委每半年組織對(duì)我村考評(píng)1次;省、市、區(qū)綜治委每年組織考評(píng)1-2次。

(二)“三率”調(diào)查測(cè)評(píng)。鎮(zhèn)綜治委每季度開(kāi)展測(cè)評(píng)1次,必要時(shí)依上級(jí)要求適時(shí)組織測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)內(nèi)容包括社會(huì)治安滿(mǎn)意率(群眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的滿(mǎn)意程度)、平安建設(shè)知曉率(群眾對(duì)當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)的知曉率)、黨政重視率(黨支部、村委會(huì)對(duì)社會(huì)治安工作的重視程度)。

(三)發(fā)案情況通報(bào)。鎮(zhèn)綜治委每季度對(duì)我村治安刑事發(fā)案特別是盜搶等影響群眾安全感的侵財(cái)型案件情況進(jìn)行通報(bào)。

(四)矛盾糾紛排查調(diào)處情況通報(bào)。鎮(zhèn)綜治委每個(gè)月對(duì)我村范圍內(nèi)矛盾糾紛、群體性事件隱患排查處置情況及信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。

(五)相關(guān)職能履行情況通報(bào)。鎮(zhèn)綜治委根據(jù)上級(jí)的檢查、督查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、責(zé)任查究

(一)有下列情況之一的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)任組負(fù)責(zé)人向村委會(huì)作深刻檢查,并限期整改:

1、在“三率”調(diào)查測(cè)評(píng)中,治安滿(mǎn)意率未達(dá)到92%,平安知曉率未達(dá)到78%,單位重視率未達(dá)到88%;

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查不及時(shí),推諉扯皮,導(dǎo)致惡性事件發(fā)生,造成重大影響的。

3、村綜治辦工作人員因工作失職造成影響全村工作的。

(二)有下列情形之一的,依程序給予綜治黃牌警告,主要負(fù)責(zé)人、分管綜治、治保、調(diào)解主任、綜治聯(lián)絡(luò)員、綜治協(xié)管員取消當(dāng)年度綜治評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并視情況予以扣發(fā)獎(jiǎng)金:

1、在“三率”調(diào)查測(cè)評(píng)中,一年內(nèi)連續(xù)兩次治安滿(mǎn)意率未達(dá)到92%,平安知曉率未達(dá)78%,單位重視率未達(dá)到88%的;

2、在上級(jí)綜治委組織的測(cè)評(píng)中,影響到全村“三率”達(dá)標(biāo),不滿(mǎn)意樣本最多的組;

3、在鎮(zhèn)級(jí)的綜治檢查考評(píng)中,考評(píng)總分低于750分(總分1000分)且居全鎮(zhèn)末位的,鎮(zhèn)直單位考評(píng)總分低于85分的(總分100分);

4、發(fā)生重大群體性事件、重大群體性*事件、重大治安案件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)造成重大影響的,被省、市、區(qū)、鎮(zhèn)通報(bào)的;

5、在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)組織開(kāi)展的綜治、平安建設(shè)檢查考評(píng)中,因工作責(zé)任不落實(shí),造成不良后果,影響全村整體水平的,在對(duì)上級(jí)考評(píng)中該項(xiàng)內(nèi)容被扣分值1/2(含1/2)以上的;

6、在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)組織的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)中,因工作不力、責(zé)任不落實(shí),影響全村綜治考評(píng)、績(jī)效考評(píng)的。

(三)有下列情形之一的,依程序給予綜治“一票否決”,取消當(dāng)年度各種評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,主要負(fù)責(zé)人,依干部管理權(quán)限給予效能告誡直至黨政紀(jì)處分,組主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)予以降職使用,治保、調(diào)解主任、綜治協(xié)管員予以降職使用、撤職、辭聘,并視情扣發(fā)當(dāng)年度獎(jiǎng)金:

1、在“三率”調(diào)查測(cè)評(píng)中,連續(xù)兩次不滿(mǎn)意樣本最多的,且在年終測(cè)評(píng)中,位居全村末位;

2、在綜治檢查考評(píng)中,村級(jí)連續(xù)兩次(半年、全年)總分低于750分,鎮(zhèn)直單位低于85分的,或因工作責(zé)任不落實(shí),嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)工作績(jī)效考評(píng)的;

3、發(fā)生重大群體性事件、群體性*事件、重大治安案件、惡性刑事案件、重大安全事故,在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)造成重大影響的或被中央通報(bào)、被省、市、區(qū)、鎮(zhèn)查究責(zé)任的;

4、刑事案件特別是盜搶等侵財(cái)型案件多發(fā),影響群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意的,或矛盾糾紛多發(fā),排查化解不及時(shí),導(dǎo)致發(fā)生惡性事件,造成重大影響的;

5、在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)中,因工作不力、責(zé)任不落實(shí),被鎮(zhèn)以上綜治部門(mén)列為重點(diǎn)整治未能實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo),影響全村績(jī)效考評(píng)的。

四、此規(guī)定由村綜治辦負(fù)責(zé)解釋。

五、此規(guī)定自發(fā)文之日起施行。