創(chuàng)建平安華縣、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)我縣建設(shè)陜西強(qiáng)縣目標(biāo)的要求，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作是推進(jìn)平安創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，努力把社會(huì)治安綜合治理基層組織做強(qiáng)、把基層工作做實(shí)，全面提升“平安華縣”水平，縣委、縣政府決定，在全縣深入開展平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年活動(dòng)。特提出實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想及原則：以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*****，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員組織各方力量，大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理強(qiáng)基工程，以強(qiáng)化基層組織、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全工作機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，以深化基層平安創(chuàng)建為載體，全力保障人力、物力、財(cái)力基層傾斜，全面夯實(shí)基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作中必須堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、協(xié)力推進(jìn)的原則。

工作目標(biāo)：全縣基層綜治隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，基層軟硬件防范設(shè)施及裝備建設(shè)突出加強(qiáng)，基層綜治工作制度日趨規(guī)范，基層創(chuàng)安活動(dòng)不斷深入，平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層全面落實(shí)，各種不安定、不安全因素和隱患在基層及時(shí)化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效工作機(jī)制在基層得到建立和完善，全縣社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作邁上新的臺階。

二、時(shí)間及活動(dòng)范圍

平安創(chuàng)建深化年活動(dòng)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門中開展進(jìn)行，從20**年3月開始，至12月底結(jié)束。

三、主要工作和任務(wù)分解

(一)健全機(jī)制，整合資源，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)。

1、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、綜治辦建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任，綜治辦主任由黨委或政府副職擔(dān)任，設(shè)專職副主任1名，配備2-3名綜治專職干部，確保綜治工作有人管、有人干。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委工作力量，吸納轄區(qū)內(nèi)重要企事業(yè)單位、學(xué)校、駐軍等參加綜治委工作。加強(qiáng)以綜治辦牽頭、有關(guān)部門參加的綜治工作中心建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化力量，調(diào)動(dòng)各方面力量參與平安建設(shè)的積極性，擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理工作的覆蓋面。(責(zé)任單位:縣綜治辦,縣編辦)

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：排查調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性、群體性事件;開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題及安全隱患排查整治，積極參與開展專項(xiàng)斗爭;落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作措施;統(tǒng)一組織開展刑釋解教人員安置幫教和對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、“”分子等重點(diǎn)人員的幫教管控，加強(qiáng)對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員子女、農(nóng)村留守兒童、流浪兒童等青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作;協(xié)同做好法制宣傳教育、國家安全宣傳教育、法律援助、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通管理、消防管理等工作;全面掌握轄區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢，向黨委和政府提出工作建議。(責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦)

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解中心建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，整合基層派出所、司法所、民政、信訪、法庭等基層維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定工作的資源和力量，構(gòu)筑相關(guān)部門相互配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作平臺，使大量的矛盾糾紛在基層得到有效化解。(責(zé)任單位:縣、鄉(xiāng)綜治辦)

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各綜治成員單位，要定期向綜治委(辦)匯報(bào)各自履行職責(zé)情況。綜治委(辦)要加強(qiáng)對各綜治成員單位履行職責(zé)情況的檢查考核，整合基層綜治成員單位力量，努力實(shí)現(xiàn)職能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，網(wǎng)絡(luò)上的組合，信息上的匯合。要建立健全各綜治成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。(責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)綜治委)

5、組織、綜治、政法、民政部門要把村(社區(qū))治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織建設(shè)與加強(qiáng)村(社區(qū))黨支部和村、居委會(huì)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，著力提高村(社區(qū))維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。村(社區(qū))要明確1名負(fù)責(zé)人主抓社會(huì)治安綜合治理工作。村(社區(qū))要普遍設(shè)立綜治工作中心，健全治保會(huì)和調(diào)委會(huì)，實(shí)行村(社區(qū))綜治中心、警務(wù)室、矛盾排查調(diào)處中心“三辦”合一。村(社區(qū))綜治工作中心主任由村(社區(qū))黨支部書記兼任，并增配一名副主任主抓綜治工作，全面整合村(社區(qū))警務(wù)室、治保會(huì)、治安巡邏隊(duì)等資源力量，開展矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防范、流動(dòng)人口服務(wù)管理、刑釋解教人員安置幫教、法制宣傳教育、反境內(nèi)外滲透活動(dòng)、反奸防諜、禁毒等工作。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣綜治辦、縣公安局、縣民政局、縣司法局，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))

6、按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織(以下簡稱“兩新組織”)社會(huì)治安綜合治理工作力量建設(shè)，建立企業(yè)治安法人責(zé)任制，推動(dòng)規(guī)模民營企業(yè)、“兩新組織”設(shè)立內(nèi)部治安防范管理機(jī)構(gòu)或綜治工作站，在規(guī)模較小的民營企業(yè)、“兩新組織”設(shè)立綜治聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理工作的覆蓋面。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣工商聯(lián)、縣鄉(xiāng)企局、縣民政局、縣工商局，縣綜治辦)

(二)規(guī)范管理、探索創(chuàng)新，積極發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍。

7、加強(qiáng)專職巡防隊(duì)伍建設(shè)。城區(qū)配備100名以上的專職巡特警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建20名以上的的專職平安巡防隊(duì)，村(社區(qū))組建5-10名的專職巡防隊(duì)，專門擔(dān)負(fù)治安巡防任務(wù)。(責(zé)任單位：縣綜治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

8、按照社會(huì)化市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路，增加社會(huì)公益性崗位，積極吸納離退休干部、共青團(tuán)員、民兵、低保人員、下崗職工等群體參與社區(qū)和村的綜治工作。大力推廣平安志愿者群防群治新形式，努力探索平安志愿者長效工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，完善管理，有效落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控、社會(huì)穩(wěn)定信息收集、法律宣傳服務(wù)等基礎(chǔ)工作，全面提高群防群治工作水平。(責(zé)任單位：縣綜治委、社保局)

9、在社區(qū)和居民小區(qū)積極發(fā)展治安樓(院)長、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員各方面力量，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局)

10、在農(nóng)村大力推廣治安中心戶長和家庭治安代表人的做法，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高治安中心戶長工作能力和綜合素質(zhì)。多渠道、多形式解決治安中心戶長報(bào)酬問題，提高其工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使治安中心戶長綜合素質(zhì)得到全面提高，達(dá)到“四員”標(biāo)準(zhǔn)，即：鄰里糾紛調(diào)解員、治安防范檢查員、法制教育宣傳員、情況收集信息員。(責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

11、抓好村(社區(qū))治保會(huì)、調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在基層黨組織的有力領(lǐng)導(dǎo)下，大力組織開展群眾聯(lián)防聯(lián)治，采取季節(jié)性巡邏、治安承包、產(chǎn)業(yè)聯(lián)防等形式，發(fā)揮好治安積極分子的作用，組織聯(lián)保戶自防自治。(責(zé)任單位：縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

12、大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場，加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)，提高保安人員素質(zhì)，充分發(fā)揮其在輔助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安中的積極作用。要規(guī)范和完善社區(qū)、居民小區(qū)保安管理，強(qiáng)化治安巡邏，落實(shí)治安防范措施。公安部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、居民小區(qū)保安的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督促檢查的力度，維護(hù)好區(qū)域的治安秩序。(責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局)

(三)積極防范，認(rèn)真排查，強(qiáng)勢推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。

13、繼續(xù)深入開展排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題及安全隱患工作。在加大打擊犯罪力度的同時(shí)，要加強(qiáng)治安管理的整治，增強(qiáng)排查的針對性和時(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)由亂到治，由治到安。要加強(qiáng)情報(bào)信息工作和社會(huì)治安形勢分析研判，廣辟信息來源渠道，及時(shí)掌握社情民意和治安動(dòng)態(tài)。廣泛開展創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，進(jìn)一步完善排查工作機(jī)制，堅(jiān)持村(組)每半月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查工作制度，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。要進(jìn)一步完善干部駐村、包村制度，在基層開展“兩個(gè)排查”工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。積極推行“鄉(xiāng)村說事日”、“巡訪”等有效辦法，認(rèn)真調(diào)解各類矛盾糾紛，堅(jiān)決防止矛盾激化。要不斷完善責(zé)任制，對排查出的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患，明確領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施，限期解決問題，有的要掛牌督辦，必要時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委要充分發(fā)揮排查化解矛盾糾紛職能作用，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接，聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。(責(zé)任單位：綜治辦、信訪局、公安局、司法局、安監(jiān)局)

14、堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，全面整合防范資源，構(gòu)建覆蓋全面、整體聯(lián)動(dòng)、防范嚴(yán)密、控制有效的治安防控體系。進(jìn)一步規(guī)范和完善警務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作，構(gòu)建以公安民警為骨干、專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量、其他群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的網(wǎng)格化巡邏防控格局，提高轄區(qū)社會(huì)面巡邏防控能力。通過努力工作，使村、社區(qū)治安案件、刑事案件逐年下降。(責(zé)任單位：縣公安局)

15、大力推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)治安防范的科技含量，提高社會(huì)治安防范信息化水平。按照“綜治委牽頭組織、電信建設(shè)維護(hù)、公安管理使用、政府分級負(fù)擔(dān)”的運(yùn)作模式，規(guī)范城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)。在中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所和易發(fā)案部位，建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋面達(dá)到95%以上。要廣泛動(dòng)員單位內(nèi)部、各中小學(xué)校、商場、賓館、飯店等場所安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)。新建住宅小區(qū)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和建設(shè)要求安裝視頻監(jiān)控等安防系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)“平安之聲”大喇叭、警鈴入戶、紅外線報(bào)警器等技防設(shè)施，利用科技手段提高農(nóng)村防范能力。(責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局)

16、強(qiáng)化對重點(diǎn)群體的社會(huì)管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，著力抓好以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管理，落實(shí)房屋出租人、承租人的治安責(zé)任，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。加強(qiáng)對特殊人群的管理，重點(diǎn)抓好閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村“留守少年”的教育、服務(wù)、救助和管理。加強(qiáng)對高危人群的管理，動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對分子、監(jiān)外執(zhí)行人員和吸毒人員的管控，防止其失控危害社會(huì)。加強(qiáng)對“社會(huì)人”的管理，充分依托社區(qū)組織，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)，把“社會(huì)人”納入社區(qū)管理之中。加強(qiáng)對“虛擬社會(huì)”的管理，依法打擊、查處互聯(lián)網(wǎng)、娛樂、游藝等文化經(jīng)營場所的違法違規(guī)經(jīng)營行為，推進(jìn)娛樂場所“陽光工程”建設(shè)和平安文化市場建設(shè)。(責(zé)任單位：縣公安局、縣工商局、縣文體局、縣司法局、縣民政局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委610辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))

17、深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量和覆蓋率。繼續(xù)深入推進(jìn)基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實(shí)效。重點(diǎn)抓好平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建，擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)面，深化“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”、“平安單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，營造人人共創(chuàng)平安，人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。(責(zé)任單位：縣綜治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門)

18、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從規(guī)范基層綜治工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、流程和機(jī)制入手，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，做到有專職工作人員、有專門辦公地點(diǎn)、有統(tǒng)一規(guī)范的工作資料，機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、制度上墻，工作流程規(guī)范。(責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)綜治辦)

(四)幾點(diǎn)要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年活動(dòng)要求高、涉及面廣是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，提高認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作意見，強(qiáng)化活動(dòng)措施，制定專人負(fù)責(zé)，周密實(shí)施，做到有安排、有部署、有檢查、有考核。

2、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”意識，自覺擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門平安創(chuàng)建深化年活動(dòng)工作政治責(zé)任，對此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。黨政“一把手”是深化年活動(dòng)的第一責(zé)任人，對此工作負(fù)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，對此項(xiàng)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)指揮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任。

3、狠抓落實(shí)。平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，從存在的突出問題抓起、從具體事情做起。對現(xiàn)實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)一件一件研究部署、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要把平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng)與創(chuàng)建“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“三無部門”、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)舉措緊密結(jié)合起來，與全縣工作大局緊密結(jié)合起來，整體推進(jìn)、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4、強(qiáng)化檢查。縣綜治辦要加強(qiáng)深化年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)檢查，定期深入一線了解和解決活動(dòng)開展中遇到的困難問題，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)健康有序開展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

篇2:供排水公司年度平安創(chuàng)建工作規(guī)劃及措施

全文共計(jì)2277字年度平安創(chuàng)建工作規(guī)劃及措施

水司2019年度平安創(chuàng)建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求，在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員公司各方面力量，以建立健全長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)綜治責(zé)任制

（一）把綜合治理工作擺上重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，并成立以公司總經(jīng)理為組長的“社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和小組成員分工，明確各責(zé)任人的工作職責(zé)。定期召開綜治工作會(huì)議并部署工作，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。

（二）制定綜治理治暨平安建設(shè)責(zé)任制的具體實(shí)施意見，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促，突出“平安管理區(qū)”創(chuàng)建重點(diǎn)。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安管理區(qū)”創(chuàng)建工作，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，把“平安建設(shè)”的實(shí)績作為年度考核的重要內(nèi)容。

（三）在轄區(qū)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解到位到人，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，要落實(shí)好單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對制度不健全，責(zé)任不落實(shí)而造成的安全責(zé)任事故，要依法追究責(zé)任。

二、廣泛宣傳，不斷提高安全意識

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篇3:創(chuàng)建平安校園突發(fā)事件疏散應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想：

我校為創(chuàng)建平安校園，確保師生安全，保障各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時(shí)能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案，以備不虞。

二、演練目的：

根據(jù)上級文件精神和學(xué)校安全工作計(jì)劃,本著堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預(yù)防和遏制重特大事故，特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，通過預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的，確保學(xué)校一方平安。

三、本方案適應(yīng)范圍：

（一）由于建筑質(zhì)量造成教學(xué)樓出現(xiàn)坍塌時(shí)；

（二）教學(xué)樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)；

（三）地震、空襲、爆炸等災(zāi)害發(fā)生時(shí)；

（四）其他不可預(yù)知預(yù)測的危及公共安全的突發(fā)事件等。

四、疏散工作原則：

（一）以人為本，安全第一的原則。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，首先要以維護(hù)學(xué)生和教職工的生命安全為本，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。

（二）快速反應(yīng)，減少損失的原則。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)，要迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行安全自救，盡可能減輕傷亡和減少國家財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)應(yīng)及時(shí)向公安、消防以及當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T匯報(bào)有關(guān)情況；協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與生產(chǎn)自救。

五、預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任：

（一）學(xué)校成立由校長為組長，行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參與的預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的工作方案；同時(shí)負(fù)責(zé)安排、審查疏散的演練工作方案，協(xié)調(diào)學(xué)校各科室之間出現(xiàn)的問題；負(fù)責(zé)對緊急情況發(fā)生時(shí)的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。

組長：x

副組長：x

成員：*各教研組長

（二）以預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為核心，成立相關(guān)的組織工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、對外聯(lián)絡(luò)、緊急救治等工作機(jī)制，確保各工作機(jī)構(gòu)能夠在緊急情況下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.安全保衛(wèi)組。

人員：*

由總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員參與。負(fù)責(zé)在緊急情況下的安全通道的維護(hù)，進(jìn)入校園人員的監(jiān)督，食品、水、電、通信以及物資的供應(yīng)等，并協(xié)助救援人員進(jìn)行救助，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

2.宣傳教育組。

人員：*各班主任

由大隊(duì)部負(fù)責(zé)落實(shí)，組織年級段長、班主任參與。負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在緊急情況下采取有效措施進(jìn)行自救，在緊急情況下協(xié)同學(xué)校做好學(xué)生的疏散和安置工作。

3.組織管理組。

人員：*、任課教師

由教務(wù)處協(xié)調(diào)，體育組負(fù)責(zé)落實(shí)，全體教師參與。任課教師負(fù)責(zé)及時(shí)組織學(xué)生按照疏散路線有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域，體育組做好安全區(qū)域內(nèi)（集結(jié)場地）的人員管理、調(diào)動(dòng)工作，并協(xié)助班主任統(tǒng)計(jì)人數(shù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。

4.對外聯(lián)絡(luò)組。

人員：*

由校長室牽頭，教導(dǎo)處協(xié)調(diào)，做好與當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T、相關(guān)協(xié)作單位、教職工及學(xué)生家長等方面的聯(lián)系與溝通，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校突發(fā)事件處理的進(jìn)程等。

5.醫(yī)療救助組。

人員：*、校醫(yī)

由校長室、工會(huì)協(xié)調(diào)，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)在緊急情況下迅速成立醫(yī)療救助小組，及時(shí)救助受傷人員；同時(shí)做好急重患者的搶救工作、向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求助，做好重傷員的治療；負(fù)責(zé)對災(zāi)后地區(qū)的疫情監(jiān)控和消毒工作，防止傳染病發(fā)生。

六、緊急情況下疏散工作的實(shí)施預(yù)案：

（一）疏散的原則

進(jìn)行疏散撤離時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害的具體情況本著“安全快速、就近撤離”的原則馬上撤離危險(xiǎn)區(qū)域，到指定安全區(qū)域集結(jié)。在撤離過程中不可東張西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，頭腦冷清。②判明情況，思考對策。③積極自救，互幫互助。④聽從指揮，有序疏散。

（二）疏散的路線與要求

當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)以學(xué)生所在教室學(xué)生當(dāng)時(shí)位置確定疏散路線。

根據(jù)班級位置和學(xué)生人數(shù)的實(shí)際情況確定疏散路線，制作疏散線路圖。

1．當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排成兩路隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生按出操次序下樓疏散。

2．兩位班主任老師立即趕到班級樓道口等待本班學(xué)生，正班主任在前，副班主任在后帶領(lǐng)本班學(xué)生迅速撤離到操場（若只有一位班主任老師則在后，前面由路隊(duì)長帶領(lǐng)），按升旗儀隊(duì)伍位置安排呈做操隊(duì)型集結(jié)隊(duì)伍。

3．上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。

4．在功能教師上課的班級，由上課老師組織從最近的路線撤離。

5．帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，男教師則應(yīng)立即根據(jù)指揮命令，參加救護(hù)組工作或組織滅火工作。

（三）集結(jié)的位置與要求

學(xué)生撤離教學(xué)樓后應(yīng)迅速到操場指定位置集結(jié)（集結(jié)地點(diǎn)按照升旗儀式比賽所站的位置排列隊(duì)伍）。集結(jié)后班干部要認(rèn)真核對人數(shù)，檢查傷病情況，并及時(shí)將準(zhǔn)確情況向現(xiàn)場指揮人員匯報(bào)。

（四）緊急疏散的啟動(dòng)

1.為了提高疏散的熟練性，提高師生的安全意識，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，學(xué)校安排演練時(shí)可啟動(dòng)緊急疏散程序。

2.當(dāng)災(zāi)害發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)由學(xué)校發(fā)出警報(bào)，啟動(dòng)緊急疏散程序。

（五）重點(diǎn)部位相關(guān)責(zé)任人

重點(diǎn)位置

東邊樓梯

西邊樓梯

一層

*

二層

*

三層

*

四層

*

（六）疏散時(shí)相關(guān)人員的責(zé)任

1.當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由學(xué)校大隊(duì)部通過廣播、電鈴、警鈴、哨音或其他方式發(fā)出警報(bào)，全體教職工應(yīng)立即停止一切工作，到指定位置組織學(xué)生進(jìn)行疏散。任課教師作為安全疏散的第一責(zé)任人，要及時(shí)停止授課并組織學(xué)生進(jìn)行撤離，當(dāng)學(xué)生全部離開教室后任課教師與學(xué)生同步撤離，并及時(shí)觀察、處理突發(fā)事件。

2.總務(wù)處要及時(shí)開啟安全通道的大門，保證通道暢通；并及時(shí)關(guān)閉電源等設(shè)備，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救準(zhǔn)備。

3.校長室、大隊(duì)部協(xié)助醫(yī)務(wù)室緊急成立救助站，設(shè)立明顯標(biāo)志，做好救護(hù)準(zhǔn)備；并協(xié)助教導(dǎo)處做好人員的疏散指揮與集結(jié)調(diào)動(dòng)等工作。

4.校長室、教導(dǎo)處要配合學(xué)校做好受傷人員的家屬接待與善后處理工作，并與相關(guān)部門開展聯(lián)絡(luò)工作。學(xué)校校長要及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)學(xué)校情況。

5.體育組教師到各出口處指揮學(xué)生快速撤離，維護(hù)疏散秩序，控制、分流人員，確保學(xué)生不因擁擠造成傷害。

七、紀(jì)律要求：

在預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練過程中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，凡在執(zhí)行本方案過程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理，從而造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。