施工現場隱患排查制度
施工現場隱患排查制度
1、各級職責及負責人
本公司主管安全工作的負責人對本公司事故隱患排查治理工作全面負責,各項目部應成立由分管安全項目副經理、項目部技術負責人、專(兼)職安全員、施工技術人員、作業班(組)長等相關人員參加的事故隱患排查治理小組,負責項目事故隱患的排查治理工作。
各項目部要把隱患排查治理工作貫徹到生產活動全過程中,建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;?。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,及時組織事故隱患排查,及時發現并排除從業人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產場所的各類事故隱患。
事故隱患排查治理小組每月結合綜合性安全檢查,組織安全生產管理人員、技術人員及其他相關人員開展季節性事故隱患排查、專項事故隱患排查及法定節假日前期事故隱患排查工作,及時排查事故隱患。對查出的隱患,應盡快制訂及落實下發隱患整改通知單,各被排查項目(部門)應針對查出的事故隱患,盡快制訂及落實隱患治理方案。對于一般事故隱患應立即組織人員限期整改;對于重大事故隱患,應按本制度第十二條規定報送公司有關部門。
本公司任何部門和個人發現事故隱患,均有權向本公司主要負責人、分管領導、報告。各級領導或部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并組織整改
2、資金
本公司主要負責人以及財務應當保證隱患排查治理所需的資金,隱患排查與治理所需的資金由公司從安全專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
3、隱患排查方法
采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作,至少每月進行一次綜合檢查,確?!皺M向到邊,縱向到底”,不留死角,不留漏洞。
4、排查治理的重點
在隱患排查中應突出重點,一是供電、供水、供氣設備的安全運行狀況必查;二是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查;三是本公司應急救援預案、救援物資儲備、與縣政府部門應急聯動機制必查;四是廢棄儀器處置安全管理制度的建立和執行情況必查
5、隱患治理
為強化項目部安全生產管理,迅速消除安全生產中發現的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責任事故的發生,依據有關法律、法規和規定,結合項目部實際,特制定本制度。
(一)隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導致事故發生的危險狀態,人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。
(二)隱患整改原則。
1、“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。
2、“抓生產必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則。
3、“誰存在事故隱患,誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則。
4、實行隱患部門及主要負責人負責制,重特大隱患整改期間晝夜監控和重特大隱患整改逐級上報制。
(三)隱患建檔
所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關圖片、整改方案、整改責任部門、責任人,整改期限及標準要求,隱患整改階段性總結及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關資料。
(四)隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發現一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三危”現象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應技術規范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養護和跟蹤監控,加強現場管理,建立隱患整改信息聯絡體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監控及防范措施,制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案,嚴格24小時晝夜值班制和領導帶班制,確保萬無一失。
(五)隱患整改監督檢查
1、項目部安全生產領導小組負責協調、指導、監督系統內隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監控、安全防范具體負責。
2、要建立隱患整改定期調度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項目部安全生產領導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。
6、資料建檔
本公司建立隱患排查情況定期報告制度,建立本公司逐級報告隱患自查自改情況制度,本公司每月25日前要向上級部門報送隱患自查自改情況表,本公司當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。本公司發現重大隱患和緊急情況時,本公司主要負責人應立即報告上級部門并通報當地政府。本公司對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。
7、上報程序
(1)各級檢查組織和人員,對查出的問題隱患都要逐項分析研究,并及時落實整改措施,工段(班組)能整改的不交部門,部門能整改的不交公司。
(2)對嚴重威脅安全生產但有整改條件的隱患項目,應下達《隱患整改通知書》,限期整改。
(3)對物質技術條件和其它客觀因素暫時不具備整改的重大隱患,必須采取應急的防范措施,并納入計劃,限期解決或停產。
(4)企業無力解決的重大事故隱患,應書面向上級主管部門和當地政府報告。公司各種組織和人員都應將查出的隱患和整改情況報公司安全管理部門,重大隱患及整改情況由安全管理部門匯總并存檔,上報公司。
(5)必要時,由安全管理部門上報縣(市、區)安監部門備案。
重大事故隱患報告。內容應當包括:
1、隱患的現狀及其產生原因
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析
3、隱患的治理方案
8、統計分析
本公司應當每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度后5日內和下一年1月31日前向上級部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由本公司主要負責人簽字。對于重大事故隱患,除依照前款規定報送外,應當及時向上級部門報告。
9、應急處理
為了保證工程施工的順利進行,進一步增強施工人員的安全防范意識,完善和加強施工的安全管理工作,建立和健全安全生產管理機構,增強處理突發事件的應變能力,快速、及時、妥善處理本工程施工過程中發生的重大安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度的避免事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,確保項目安全生產總目標的順利實現,項目部成立了以項目經理胡湛軍為組長的安全領導小組和事故應急分隊。全面領導項目部的安全生產工作及突發事件的處理事宜,項目部的日常安全生產工作由安全保衛科進行組織和實施,逐級簽定安全保證責任狀,自上而下形成安全保證體系。
1、組織檢查各施工隊現場及其它生產部門的安全隱患,落實各項安全生產責任制,貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
2、加強對應急事故處理方法的教育和學習,以及配備相應工具和器材。對所有施工作業人員進行一次全面的事故處理教育和學習,掌握基本的事故一般處理方法,學會基本的自救、他救措施。
3、事故發生后,要求現場人員切不可驚惶失措,要有組織,統一指揮,及時采用科學的搶救方法和現場急救措施,盡量制止事故蔓延擴大,最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財產損失。
4、安全領導小組主要領導及安全負責人均配置手機,每個施工工班應配備手機。事故發生后,該工班應立即通知項目部專職安全負責人,專職安全負責人應立即通知項目領導,以利于及時做出決策,安全領導小組根據事故等級及時上報上級有關部門領導。
5、事故發生后,附近的人員、材料、機械應立即無條件投入搶救工作,并服從統一組織,指揮和領導。項目部及各施工隊應隨時準備好交通工具,以備萬一。
6、災害過后,應保護好現場,進行事故調查、取證,處理事故及善后工作,恢復生產等工作。
7、總結預案實施情況,做好分析、總結工作,進一步完善預案。
十、獎懲
公司將建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的項目和個人,追究責任;對在隱患排查治理工作中成效突出的項目和個人給予獎勵。
(1)對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的項目部(部門),處項目部(部門)主要負責人1000元罰款。處項目部2000元罰款。
(二)對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案或制定的方案不可行的,處項目部技術負責人500元罰款。
(三)對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,在事故隱患未消除前,擅自進行生產作業的,處項目部生產主要責任人1000元罰款。
(四)對不及時報送事故隱患排查治理統計分析表的,處專(兼)職安全管理人員500元罰款。
(五)對于事故隱患不按期治理或治理不徹底的項目(部門),處項目部2000元罰款
(六)對發現、排除和報告事故隱患有功人員,給予獎勵和表彰。
篇2:公路施工單位安全事故隱患排查治理制度
一、總則
1.為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,消除生產工作中的事故隱患,防止和減少安全生產事故,根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,結合本合同段工作實際,制定本制度。
2.本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)主要是:
(1)工作人員違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,可能導致事故發生的人的不安全行為。
(2)因其他因素在生產經營活動中存在生產設備、設施、作業環境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發生的物的危險狀態。
(3)其他管理上的缺陷。
3.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(1)一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查、整改原則及措施
1.事故隱患排查、整改工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,由隱患所屬的工區或班組負責落實治理措施,具體實施整改方案。
2.分級管理原則。一般事故隱患,由施工單位負責人或者部門負責人立即組織整改,并做好相關記錄。重大事故隱患,由項目部主要負責人和部門負責人書面報建設單位。
重大事故隱患報告內容應當包括:
(1)隱患的現狀及其產生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3.“三定”整改原則。對隱患的排查、整改,堅持定人員、定措施、定完成期限的“三定”原則。措施應包括:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求。
4.在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
5.對于嚴重危及員工生命及國家財產安全的重大事故隱患,必須立即整改,必要時停工整改。
6.項目部無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應當立即向建設單位和當地政府報告。
三、事故隱患排查、整改責任
1.項目部是事故隱患排查治理的責任主體,應結合工程特點,建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度,并設專人負責。
2.定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查施工安全事故隱患。
3.項目部應每15天至少組織一次隱患排查,各作業班組或工區還要根據工程進展情況組織不定期的隱患排查。即結合專項檢查、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫等季節性安全隱患排查以及重要節假日、重大活動等進行安全隱患排查。
3.項目部應當依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產活動。
4.項目經理對本單位隱患排查、整改工作負全面責任。
5.項目部應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
四、隱患排查內容
1.措施制度的制定與落實情況
(1)安全生產目標責任制層層簽訂情況,簽到施工班組一級;
(2)安全生產專項資金落實及臺帳建立情況;
(3)隱患排查治理的制度;
(4)設計文件中防范生產安全事故的技術措施;
(5)風險性較大工程專項施工方案;
(6)施工設備、機具檢測檢驗情況;
(7)施工現場安全警示標志的設置情況;
(8)安全教育培訓,特別是生產一線職工的教育培訓,以及施工企業“三類人員”的持證上崗情況;
(9)應急預案制定及演練。
2.風險較大工程隱患的防范情況
(1)橋梁工程吊機設備失穩、支架垮塌、高處墜落、基礎塌陷等事故隱患防范情況;
(2)跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隱患防范情況;
(3)水中施工平臺、墩臺、墩柱施工作業事故隱患防范情況;
(4)鋼箱梁制造、運輸及安裝作業事故隱患防范情況;
(5)施工臨時用電使用不當引發的事故隱患防范情況。
五、排查登記、公示公告、防范與整改
1.排查登記
(1)項目負責人應根據省交通主管部門的統一要求對各施工工序及設備、危險物品、現場環境與駐地等開展一次全面排查,將排查出的事故隱患分級建檔,登記編號,對重大及特別重大的事故隱患由建設單位報各區(縣)交通運輸主管部門,其中特別重大的事故隱患還應報省交通運輸主管部門。
(2)當事故隱患等級可能隨時間、外界條件變化時,應注重動態監控并在檔案中及時調整其等級,對升級為重大及特別重大的事故隱患予以補報,對降級的事故隱患亦應相應報告。
2.公示公告
(1)項目部應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、危險特征及防范措施,由雙方簽字確認。
(2)在作業場所明顯部位設置重大及特別重大的事故隱患公示牌。
(3)制定應急預案并告知作業人員與現場相關人員,必要時組織演練。
(4)在上述場所應設置明顯安全警示標志,無法封閉施工的工地,還應當懸掛當日施工現場危險告示,以告知路人和車輛。
3.防范與整改
項目部對處在危險區域或有潛在危險的臨時駐地應堅決搬遷,對有危險的作業點進行有效防范,對施工機具登記管理,在使用維修前應加強檢查,對所有隱患的防范措施應一一審核。
六、責任追究
直接責任人日常檢查中,對存在的隱患不加以指出,不責令整改的或隱患未得到整改,也不向領導和上級主管部門匯報的,一旦因此發生事故,要承擔相應的責任。
七、記錄
附表1危險源安全隱患登記臺賬
附表2安全隱患處理意見書
篇3:建筑施工安全隱患排查治理制度
一、(目的):為了加強本園區所有項目的安全生產、文明施工、環境管理,根據國家和省市有關法律法規的有關規定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):園區實行逐級安全檢查制度。
三、檢查標準:
1、建設部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011
四、檢查內容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度為依據,對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作,人人關心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度:檢查安全生產的規章制度是否建立、健全并嚴格執行。違章指揮、違章作業的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和項目部是否認真執行安全生產責任制,能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術措施,安全技術措施是否有針對性,是否進行安全技術交底,是否根據施工組織設計的安全技術措施進行實施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產法規、標準的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發現未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領導小組,是否建立了安全生產保證體系,是否建立安全機構,安全管理人員是否嚴格按照規定配備。
7、查教育培訓:新職工是否經過三級安全教育,特殊工種是否經過培訓、考核持證,各級領導和安全人員是否經過專門培訓。
五、凡在安全檢查中發現的安全隱患由檢查組織者簽發《安全隱患整改通知單》,監督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規定期限內全部整改完畢。對檢查發現的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產損失時,安全檢查人員有權責令立即停工,待整改驗收后方可恢復施工。
六、公司或項目部的定期檢查,都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。
七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發饋給園區相關領導和園區安全生產委員會,園區及時協助項目部迎接檢查。
八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現場,必須準備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術匯報。
九、上級檢查單位開據的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給園區安全生產委員會。
十、堅持定期檢查:實行月度生產大檢查制度,由園區安全生產委員會帶隊,安全部門、有關技術人員參加的生產大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業性、季節性、驗收性、節前性、經常性檢查。節假日重點查崗位、查值班、查節前教育、查現場。對查出的隱患,必須立即開具施工現場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。項目部自查
十二、每周一次,由項目經理組織項目技術、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現場進行安全生產專項檢查,并對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度。
十三、項目經理部應根據施工期間季節氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性安全檢查,還應特別注意做好重大節假日前后的安全檢查。
十四、項目經理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業應實行旁站監督。
十五、項目應建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。
十六、評分與反饋:
1、項目部每周例檢。2、項目部每周例會反饋檢查結果,要有會議簽到、記錄、照片。班組長和個人安全生產檢查
十七、分包單位負責人(或班組長)每天上下班前應檢查各自作業區域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協調、并排除隱患。
十八、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。
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