村級干部考核管理辦法
村級干部考核管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為切實加強全鄉農村干部隊伍建設,增強以黨支部為核心的農村基層組織的凝聚力和戰斗力,夯實黨在農村的執政基礎,加快社會主義新農村建設步伐,依據上級有關規定,結合我鄉實際,特制定本辦法。
第二條村級干部管理以現任干部為重點,以提高干部隊伍素質為目標,從而形成選、育、用相結合,績、獎、懲相統一的管理機制,全面提高農村干部的管理水平。
第三條管理范圍:現任農村黨支部委員,村民委員會委員,后備干部,已離任的老干部。
第四條村級干部管理主要方法:選拔任用、經濟待遇、考核獎懲、教育培訓、后備干部管理、財務管理、離任干部管理、檔案管理等。
第二章選拔任用
第五條任職條件
1、認真貫徹執行黨的路線方針政策,在政治上與黨中央保持一致,清正廉潔,勤政為民,團結群眾,辦事公道,遵紀守法,有奉獻精神和艱苦創業精神,在黨員和群眾中有較高威信;
2、要具有“五種能力”即:執行政策能力、加快發展能力、服務群眾能力、化解矛盾能力和解決自身問題能力;
3、文化程度原則上要求在小學以上學歷,黨支部書記一般要達到初中以上學歷;
4、干部年齡實行梯次配備,30歲、40歲、50歲上下的干部應各占三分之一。現任干部的年齡原則上控制在50周歲以下,新任干部的年齡原則上控制在45周歲以下,特別優秀的可適當放寬,但必須報經縣委組織部批準。
第六條職數配備。堅持“精干高效,依法擇優、兼職交叉”的原則,每村定編6-8人,根據實際情況,實行支部書記和村委會主任“一肩挑”。
第七條選拔方法。村極干部的選拔任用要遵循《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及縣組織部的有關規定進行。村級干部由鄉黨委管理,縣委組織部備案。鄉黨委調整農村干部后,要在一周內將調整情況報縣委組織部。
第三章經濟待遇
第八條工資待遇
1、工資。村兩委干部工資實行“基礎工資+獎勵工資”的結構工資制。獎勵工資以年集體經濟收入為依據。
2、標準。基礎工資標準為村黨支部書記340元/月,村委會主任310元/月,會計290元/月,其他副村級干部280元/月;獎勵工資以集體收入純利潤的5―10%為基數,由鄉農經站審計,經鄉黨委、鄉政府批準后發放。
第四章考核獎懲
第九條目標責任制度。鄉黨委要對村干部實行年度工作目標管理責任制。目標管理包括黨的建設、經濟建設和精神文明建設等各項指標,特別要加大對農村集體經濟和農民人均純收入目標的考核。
第十條考核評議制度。依據目標責任對村干部的德、能、勤、績、廉進行嚴格的考核評定。**評議由鄉黨委組織進行,每年進行一次。鄉黨委要將年終考核評議結果作為核定村干部績效工資的依據。
第十一條鄉黨委要對年度考核較差的村干部進行誡勉談話,對**評議中評議為不稱職的村干部視情況給予警告或調整。
第十二條對擅自離職、因工作不稱職被免職、受黨紀處分被撤職、觸犯刑律或連續兩年在考核評議中被評議為不稱職的村干部取消評為老干部資格。
第五章教育培訓
第十三條村干部要積極參加自治區、地區、縣、鄉舉辦的各種培訓。鄉黨校定期或不定期集中對農村“兩委”干部、村級后備干部、入黨積極分子、致富能手進行培訓。鄉黨校每年要利用鄉黨校對“兩委”干部進行培訓,時間不少于15天。
第十四條村黨支部書記及其他干部沒有達到任職學歷要求的,要積極參加各類成人正規化學歷教育,提高文化水平。
第六章后備干部管理
第十五條村級后備干部選拔的標準是政治素質高,有開拓創新意識,甘于奉獻,遵紀守法,群眾基礎較好;致富能力強,有一定組織領導能力;年齡在35歲以下,學歷在初中以上,身體健康。
第十六條村級后備干部的數量配置要按照“少而精,備用結合”的原則合理確定。
第十七條要堅持“選、育、用相結合,培養、鍛煉、儲備相配套”的原則,后備干部除每年要和在職農村干部一樣,參加縣、鄉組織的各種培訓外,還要通過多種渠道積極參加成人學歷教育,不斷提高文化水平。要根據實際需要,吸收后備干部列席村“兩委”班子會議。要采取交任務、壓擔子的辦法,讓后備干部盡快在實踐中鍛煉提高。
第七章財務管理
第十八條實行農村財務鄉農經站管理制。
第十九條村級正職干部和負責財務的干部離職后要及時進行離任審計。
第二十條每年對各村財務收支情況進行年度檢查,對有問題或群眾反映強烈的村干部要進行審計。
第八章老干部管理
第二十一條加強對老干部的管理,注重發揮老干部在經濟社會發展和維護穩定的作用,經常不斷地同他們溝通情況,征求意見,交流感情。
第二十二條為符合條件的老干部辦理養老保險,使其老有所養。
第二十三條建立老干部約束機制。老干部應維護現任村班子的團結,支持幫助村支部和村委會開展工作。對不配合甚至干擾村務工作、受黨內嚴重警告以上處分(包括黨內嚴重警告)或觸犯刑律的,經鄉黨委批準,縣委組織部備案,享受養老保險的,終止保險關系。
第九章檔案管理
第二十四條村干部檔案由鄉統一管理,逐人建檔,專人負責,定期填寫,及時入檔,并報縣委組織部備案。
第二十五條農村現任干部檔案主要包括履歷表、年度責任目標考核表、結構工資審批表、培訓學習情況、**評議結果、實績卡片等有關材料。
第二十六條后備干部檔案主要包括后備干部登記表、考察材料、培養措施、工作記錄、年度考核材料等內容。
第二十七條老干部檔案主要包括干部履歷表、鄉黨委有關本人離職后享受待遇的文件等內容。
第十章附則
第二十八條本辦法由**鄉黨建辦負責解釋。
第二十九條本辦法自發布之日起執行。
篇2:年終干部考核方案
一、指導思想
考核工作以*理論、“**”重要思想為指導,按照黨的*屆六中全會和自治區第七次黨代會精神要求,堅持*****、正確的政績觀和社會主義榮辱觀,全面、可觀、公正,準確地考核干部,認真了解干部“德、能、勤、績、廉”的情況,以及實踐“**”重要思想情況。在充分發揚民主的基礎上,認真總結一年來的工作,研究和解決干部在工作中存在的突出問題,提高班子的領導水平、執政能力和為人民服務的意識,為我鄉的改革、發展和穩定提供強有力的組織保證。
二、考核的組織實施
考核工作在鄉黨委的統一領導下,按照干部管理權限組織進行。村干部的考核直接由鄉黨委派出考核組進行考核;站所干部的考核,按照縣委的要求由鄉黨委組織人員考核,各主管局簽署意見。
三、考核的方法和程序
年終工作考核按照個人撰寫的工作總結進行簡要述職;民主測評和評議;個別談話;反饋意見;綜合分析,評定考核結果;確定考核等次;考核總結等程序進行。
考核的主要程序是:
1、個人述職。干部結合工作實際,認真總結一年來所做的工作。從德、能、勤、績、廉等五個方面,認真總結履行崗位職責情況,以及思想,工作方面存在的問題和不足,提出今后工作中的思路和努力方向。
2、考核及民主推薦,各村、站所在本單位全體干部、黨員參加的大會上進行民主測評。
3、個別談話,廣泛征求對村支部書記、村長及站所負責人的意見和建議,調查核實考核對象的有關情況,并認真
分析,形成考核材料。
4、反饋,根據考核組考核情況,由鄉考核組組長對村、站所負責人進行意見反饋。
5、綜合分析,評定考核結果。根據考核情況,由鄉黨委形成考核意見,以文件下發各村站所,以此作為年終獎懲的依據。
四、民主推薦后備干部和優秀“三老”人員
各村、站所對考核和推薦后備干部及優秀“三老”人員工作要高度重視,認真研究,從講政治的高度,把選拔培養后備干部和推薦優秀“三老”人員列入日常工作的重要議程,推薦后備干部要堅持黨管干部,充分發揚民主和公開、平等、競爭、擇優的原則進行,要將工作能力強,政治立場堅定,大多數群眾擁護的干部推薦出來,推薦“三老”人員要將作用發揮突出,在穩定、經濟發展上起到示范帶頭作用、對本村發展作出突出貢獻的“三老”推薦出來。
各村、站所要統籌安排,精心組織,堅持原則,嚴格程序,保質保量、按時完成年度考核、后備干部及優秀“三老”人員推薦工作。
考核組及考核日程安排:
考核分六個組,從*年12月25日至*年12月28日,分別對16個村、11個站所進行考核,其中:
第一組:
組長:陳國彪
成員:麥麥斯迪克
阿布都克日木.斯依提
李照洲
分別對1村、8村、9村及林業站、水管站進行考核。
第二組:
組長:李雪飛
成員:熱合曼江.托合提
劉娟
分別對10村、11村、12村及畜牧站、拖拉機站進行考核。
第三組:
組長:吾拉木.吐遜
成員:麥麥江薩貝爾
邵景
分別對5村、6村、16村及衛生院進行考核。
第四組:
組長:蔣雙華
成員:吾斯曼江.吐遜
分別對2村、3村、4村及司法所、科技站進行考核。
第五組:
組長:吾拉音吾斯曼
成員:阿曼古吐地
分別對7村、13村及農經站、計生站進行考核。
第六組:
組長:艾則孜玉麥爾
成員:奇曼古
趙建民
分別對14村、15
村及財政所、派出所進行考核。
篇3:鄉鎮機關干部目標管理考核方案
為加強機關干部管理,引入競爭機制,提高機關工作效率,*年將機關干部出勤補貼、第×××個月獎金納入機關干部目標管理考核。第×××個月獎金實行100分考核。對組站長和機關干部實行崗位輪換和末位淘汰制度。
一、考核項目
1、請銷假制度:機關干部請事假、病假必須向主管人事的副書記請假,請假要有書面假條,假條上要注明請假時間、事假或病假原因。辦公室每月月末將機關干部請銷假情況進行匯總交到財政所作為當月扣發出勤補貼的依據。當月事假、病假累計超過五天的扣除當月出勤補貼。
2、簽到制度:機關干部上班必須簽到,不允許代簽。簽到時間不能超過早晨8點鐘。超過8點辦公室要準時將簽到簿收起來。機關干部公事外出、下鄉或到縣辦理業務工作來不及簽到要打電話通知辦公室,由辦公室進行登記。機關干部應該簽到而沒有簽到視為上班遲到,上班遲到一次扣0.5分。
3、早退、曠工制度:機關干部上班工作時間擅自離開工作崗位辦理個人業務,組站長不知工作人員去向且聯系不上的被機關支部和辦公室查崗發現按曠工處理。每查出曠工一次扣1分。機關干部上班期間不準早退,早退按曠工處理。機關支部和辦公室要每月抽查兩次,對遲到、早退、曠工情況做好記錄,并將檢查情況向于書記匯報。
4、會議制度:機關召開會議機關干部要準時出席會議。缺席、開會遲到要向于書記說明原因。辦公室要對開會遲到、缺席情況進行記錄,開會遲到或缺席一次扣0.5。會議期間機關干部要遵守會議紀律,辦公室負責維護會場紀律。
5、勞動紀律:機關干部要積極參加室內外環境衛生清掃工作、除雪和機關組織的其它勞動。辦公室要對參加勞動的人員進行記錄。對無故不參加勞動每缺席一次扣0.5分.
6、承諾、測評、述職制度:機關每年組織一次承諾、一次述職、兩次測評活動。對每次測評結果要公示。測評結果作為考核、選拔后備干部,機關干部職稱評定,提職使用,機關評優、評先等重要依據。測評結果在后五名的每人扣2分。
7、廉潔自律制度:機關干部工作期間、下鄉安排工作中午不允許飲酒(招待縣域外客人除外)。機關干部觸犯“禁酒令”除處以50元罰款外要在機關干部會上做書面檢討,目標考核扣5分。機關、組站內部要團結、務實,工作上相互支持配合,在生活上同事之間要互相關心。機關干部在機關內打架、相互辱罵造成不良影響的要寫出書面檢查,并在機關干部會上做檢討。對當事人取消當年評優、評先、職稱評定等資格,目標考核上扣5分。機關干部工作時間不準上網打游戲,發現一次扣1分。機關干部要遵守廉潔自律的各項規定,涉農服務部門要開展“陽光服務”,行政部門禁止亂收費、亂罰款。對機關干部工作態度蠻橫、不堅持原則、不作為等受到群眾投訴扣2分。
8、中心工作:機關干部要較好地完成本職工作及鎮黨委、政府部署的臨時性工作任務。包村干部要按時到崗到位,積極幫助村里研究工作并做好監督指導。防疫、防汛、防火等重大工作必須到崗到位。包村干部到村指導工作要按時完成黨委、政府部署的各項工作任務。對不能按要求完成的扣5分。
;9、獎罰制度:機關干部有突出貢獻的要進行獎勵。機關干部個人完成招商引資工作,對引資額在×××萬元以上或固定資產投資在×××萬元以上的企業入駐灣甸子鎮加10分;機關干部憑借個人私人關系對上爭取資金1000×××元以上加10分;機關組站完成上交任務,每超額完成×××元對組站長加1分;業務工作受到縣級部門表彰且名次排在前×××名的對組站長加5分、副站長加3分、工作人員加2分;受到市級以上表彰的對組站長加8分、副站長加5分、工作人員加3分;對有目標管理考核的部門,在全縣排名第一的對組站長加5分、副站長加3分、站員加2分,排名第二的組站長加3分、站員加1分,排名第三的對組站長加2分;對領導安排部署工作不服從分配的扣5分;機關干部業務工作失誤、失職、瀆職造成不良影響的扣5分;機關干部受到黨紀、政紀處分的扣10分。
10、對長年休假或長期請病假的機關干部,出勤補貼和第×××個月工資不予發放。
二、對組站長和機關干部實行崗位輪換和末位淘汰制度
對組站長和機關干部按德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核。對組站長連續兩年在綜合排名后兩位的要對組站長實行崗位輪換;對組站長連續3年在綜合排名后兩位的要對組站長免職。對機關干部連續兩年在綜合排名后兩位的要對機關干部進行崗位交流;對機關干部連續3年在綜合排名后兩位的,實行機關干部待崗分流。
三、機關干部目標管理考核領導小組
組長:*x
副組長:*x
成員:****x
*為加強機關干部管理,引入競爭機制,提高機關工作效率,*年將機關干部出勤補貼、第×××個月獎金納入機關干部目標管理考核。第×××個月獎金實行100分考核。對組站長和機關干部實行崗位輪換和末位淘汰制度。
一、考核項目
1、請銷假制度:機關干部請事假、病假必須向主管人事的副書記請假,請假要有書面假條,假條上要注明請假時間、事假或病假原因。辦公室每月月末將機關干部請銷假情況進行匯總交到財政所作為當月扣發出勤補貼的依據。當月事假、病假累計超過五天的扣除當月出勤補貼。
2、簽到制度:機關干部上班必須簽到,不允許代簽。簽到時間不能超過早晨8點鐘。超過8點辦公室要準時將簽到簿收起來。機關干部公事外出、下鄉或到縣辦理業務工作來不及簽到要打電話通知辦公室,由辦公室進行登記。機關干部應該簽到而沒有簽到視為上班遲到,上班遲到一次扣0.5分。
3、早退、曠工制度:機關干部上班工作時間擅自離開工作崗位辦理個人業務,組站長不知工作人員去向且聯系不上的被機關支部和辦公室查崗發現按曠工處理。每查出曠工一次扣1分。機關干部上班期間不準早退,早退按曠工處理。機關支部和辦公室要每月抽查兩次,對遲到、早退、曠工情況做好記錄,并將檢查情況向于書記匯報。
4、會議制度:機關召開會議機關干部要準時出席會議。缺席、開會遲到要向于書記說明原因。辦公室要對開會遲到、缺席情況進行記錄,開會遲到或缺席一次扣0.5。會議期間機關干部要遵守會議紀律,辦公室負責維護會場紀律。
5、勞動紀律:機關干部要積極參加室內外環境衛生清掃工作、除雪和機關組織的其它勞動。辦公室要對參加勞動的人員進行記錄。對無故不參加勞動每缺席一次扣0.5分.
6、承諾、測評、述職制度:機關每年組織一次承諾、一次述職、兩次測評活動。對每次測評結果要公示。測評結果作為考核、選拔后備干部,機關干部職稱評定,提職使用,機關評優、評先等重要依據。測評結果在后五名的每人扣2分。
7、廉潔自律制度:機關干部工作期間、下鄉安排工作中午不允許飲酒(招待縣域外客人除外)。機關干部觸犯“禁酒令”除處以50元罰款外要在機關干部會上做書面檢討,目標考核扣5分。機關、組站內部要團結、務實,工作上相互支持配合,在生活上同事之間要互相關心。機關干部在機關內打架、相互辱罵造成不良影響的要寫出書面檢查,并在機關干部會上做檢討。對當事人取消當年評優、評先、職稱評定等資格,目標考核上扣5分。機關干部工作時間不準上網打游戲,發現一次扣1分。機關干部要遵守廉潔自律的各項規定,涉農服務部門要開展“陽光服務”,行政部門禁止亂收費、亂罰款。對機關干部工作態度蠻橫、不堅持原則、不作為等受到群眾投訴扣2分。
8、中心工作:機關干部要較好地完成本職工作及鎮黨委、政府部署的臨時性工作任務。包村干部要按時到崗到位,積極幫助村里研究工作并做好監督指導。防疫、防汛、防火等重大工作必須到崗到位。包村干部到村指導工作要按時完成黨委、政府部署的各項工作任務。對不能按要求完成的扣5分。
9、獎罰制度:機關干部有突出貢獻的要進行獎勵。機關干部個人完成招商引資工作,對引資額在×××萬元以上或固定資產投資在×××萬元以上的企業入駐灣甸子鎮加10分;機關干部憑借個人私人關系對上爭取資金1000×××元以上加10分;機關組站完成上交任務,每超額完成×××元對組站長加1分;業務工作受到縣級部門表彰且名次排在前×××名的對組站長加5分、副站長加3分、工作人員加2分;受到市級以上表彰的對組站長加8分、副站長加5分、工作人員加3分;對有目標管理考核的部門,在全縣排名第一的對組站長加5分、副站長加3分、站員加2分,排名第二的組站長加3分、站員加1分,排名第三的對組站長加2分;對領導安排部署工作不服從分配的扣5分;機關干部業務工作失誤、失職、瀆職造成不良影響的扣5分;機關干部受到黨紀、政紀處分的扣10分。
10、對長年休假或長期請病假的機關干部,出勤補貼和第×××個月工資不予發放。
二、對組站長和機關干部實行崗位輪換和末位淘汰制度
對組站長和機關干部按德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核。對組站長連續兩年在綜合排名后兩位的要對組站長實行崗位輪換;對組站長連續3年在綜合排名后兩位的要對組站長免職。對機關干部連續兩年在綜合排名后兩位的要對機關干部進行崗位交流;對機關干部連續3年在綜合排名后兩位的,實行機關干部待崗分流。
三、機關干部目標管理考核領導小組
組長:
成員: