消防工作方案范文

為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，深刻吸取近年來人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步提升全市火災(zāi)防控和滅火救援能力，堅(jiān)決防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)市消安委《*市夏季消防檢查工作方案》要求，新區(qū)消防安全委員會(huì)決定，從即日起至9月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展夏季消防檢查。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo)

堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，集中開展以火災(zāi)隱患整治、消防執(zhí)法檢查、滅火救援執(zhí)勤訓(xùn)練、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查，著力提升消防執(zhí)法水平、部隊(duì)科學(xué)施救水平、群眾消防安全意識(shí)、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，提高社會(huì)單位自我管理水平，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)防控能力，確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

新區(qū)成立由新區(qū)黨工委委員、公安分局局長(zhǎng)、消防安全委員會(huì)主任王海川任組長(zhǎng)，新區(qū)應(yīng)急管理辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)主任劉建中和*公安分局督察長(zhǎng)、新區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室主任賈慶國(guó)任副組長(zhǎng)，各辦事處、各相關(guān)部門分管消防安全工作的負(fù)責(zé)同志為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在新區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總、督查考核等工作。各辦事處、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保工作有序推進(jìn)。

三、檢查內(nèi)容

(一)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為整治

1.重點(diǎn)企業(yè)。以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏，儲(chǔ)備滅火藥劑，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練，建立專職消防隊(duì)，人員消防安全教育培訓(xùn)等情況。

2.重點(diǎn)場(chǎng)所。以商市場(chǎng)、醫(yī)院、中小學(xué)校、福利院、老人院、公共娛樂場(chǎng)所、幼兒園、影劇院等人員密集場(chǎng)所和寺廟、古村寨等文物古建筑為重點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電管理，違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。按照《關(guān)于印發(fā)<*新區(qū)開展勞動(dòng)密集型企業(yè)(人員密集場(chǎng)所)消防安全專項(xiàng)治理工作方案>的通知》(*消安委〔*〕21號(hào))要求，檢查開展勞動(dòng)密集型企業(yè)(人員密集場(chǎng)所)消防安全專項(xiàng)治理工作情況。對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況。

3.重點(diǎn)行業(yè)。各行業(yè)主管部門主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況;要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，各司其職，相互配合，協(xié)同行動(dòng);要依據(jù)各自職責(zé)，研究出臺(tái)相應(yīng)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的消防安全監(jiān)管工作方案。規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門要依法查處人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的違法用地、違法建設(shè)、違章建筑及違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記，配合有關(guān)部門依法取締未經(jīng)安全生產(chǎn)、消防安全許可的企業(yè)。民政部門要重點(diǎn)對(duì)福利院、老人院開展消防安全隱患排查整治。教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全隱患排查整治。文體部門要重點(diǎn)對(duì)文物古建筑開展消防安全隱患排查整治。

4.重點(diǎn)單位。檢查消防安全重點(diǎn)單位主體責(zé)任和各相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。檢查消防監(jiān)督部門落實(shí)“三分三定”情況，消防監(jiān)督人員按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第120號(hào)令)的要求落實(shí)對(duì)重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查情況。檢查重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類人員”登記培訓(xùn)和消防控制室值班操作人員持證上崗情況。檢查消防安全重點(diǎn)單位履行《中華人民共和國(guó)消防法》《*省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》規(guī)定的消防安全職責(zé)情況。

5.重點(diǎn)地區(qū)。按照新區(qū)消安委《關(guān)于印發(fā)<*年*新區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案>的通知》(*消安委〔*〕4號(hào))要求和整治標(biāo)準(zhǔn)，檢查火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況。按照《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*-*年全省消防安全工作實(shí)施方案的通知》(x辦函〔*〕283號(hào))部署和市消安委《*市家庭作坊消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》(深消安委〔*〕26號(hào))、《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)老城區(qū)和城中村消防安全治理工作意見的通知》(x辦函〔*〕411號(hào))等要求，結(jié)合本地實(shí)際，檢查違章既有建筑、高層地下公共建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所違規(guī)住人、家庭作坊、老城區(qū)和城中村等五個(gè)專項(xiàng)整治。

對(duì)歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)檢查各辦事處、各部門是否采取有效措施整改到位。

(二)執(zhí)法檢查

1.執(zhí)法制度建立落實(shí)情況。主要檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防執(zhí)法工作例會(huì)、法律審核、集體議案、自由裁量、執(zhí)法流程等制度建立落實(shí)情況;核查消防安全重點(diǎn)單位調(diào)整確定和分級(jí)監(jiān)管落實(shí)情況。

2.規(guī)范執(zhí)法運(yùn)行情況。主要檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰等情況;重點(diǎn)查找和解決執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法公開、網(wǎng)上執(zhí)法等方面存在的突出問題，就法律法規(guī)適用是否正確，裁量是否適當(dāng)，執(zhí)法程序是否規(guī)范，有無嚴(yán)重程序違法問題，有無實(shí)體違法問題，系統(tǒng)相關(guān)信息和執(zhí)法案卷信息、現(xiàn)場(chǎng)情況是否一致等進(jìn)行檢查。

3.執(zhí)法監(jiān)督制約情況。主要檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行警務(wù)公開、述職述廉接受群眾監(jiān)督，開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法過錯(cuò)追究、加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督等情況;整治消防執(zhí)法不公不廉，糾正執(zhí)法不嚴(yán)、不作為和選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題，重點(diǎn)查處對(duì)明顯消防違法行為和火災(zāi)隱患不依法查處、辦理時(shí)限明顯不合理、降低審批標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更行政處罰種類和幅度等問題。

4.多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要全警動(dòng)員，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，徹底清查人員密集、特種場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所;派出所要針對(duì)五類場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查處違法行為。

(三)執(zhí)勤訓(xùn)練

1.實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和熟悉演練情況。檢查公安消防部隊(duì)、政府專職消防隊(duì)開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)體能、應(yīng)用技能、消防隊(duì)員職業(yè)技能訓(xùn)練、個(gè)人安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練情況;檢查公安消防部隊(duì)、政府專職消防隊(duì)針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)和文物古建筑，制修訂滅火救援預(yù)案，開展“六熟悉”，掌握單位內(nèi)部消防設(shè)施，開展疏散救生、舉高車停靠、泡沫輸轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程供水等專項(xiàng)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練和滅火研討授課等情況。

2.滅火救援指揮情況。檢查執(zhí)行全勤指揮部遂行作戰(zhàn)制、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和值班備勤各項(xiàng)制度，接報(bào)重大警情后及時(shí)響應(yīng)、到場(chǎng)指揮;加強(qiáng)滅火救援專家隊(duì)伍和滅火救援專業(yè)隊(duì)建設(shè)，充實(shí)建筑結(jié)構(gòu)、石油化工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)人員，發(fā)揮專家輔助決策和專業(yè)隊(duì)攻堅(jiān)作用;落實(shí)警情等級(jí)調(diào)派和力量編成規(guī)定，立足現(xiàn)有執(zhí)勤實(shí)力，修改完善力量編成方案和跨區(qū)域增援方案，明確人員編組、車輛編隊(duì)和戰(zhàn)斗分工;嚴(yán)格執(zhí)行火場(chǎng)紀(jì)律，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)各項(xiàng)措施等情況。

3.單位專職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練情況。檢查專職消防隊(duì)建設(shè)情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《*省專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》等規(guī)定，抽查達(dá)到建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的單位是否“應(yīng)建盡建”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)要求。檢查單位專職消防隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備情況，年度訓(xùn)練計(jì)劃、日常訓(xùn)練演練開展情況、與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作情況。實(shí)地抽測(cè)單位專職消防隊(duì)滅火救援能力，根據(jù)單位災(zāi)害事故特點(diǎn)，設(shè)定災(zāi)情由單位專職消防隊(duì)組織實(shí)地演練。

(四)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)

1.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。檢查消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”摸底情況，是否逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃，按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。檢查依托滅火救援裝備建設(shè)調(diào)研工作，制定科學(xué)的裝備建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)本地消防裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況。

2.多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。摸清“底數(shù)”。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，摸清各辦事處專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)建、已建、“欠賬”數(shù)量，指導(dǎo)各辦事處制定完善政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，量化年度目標(biāo)任務(wù)。

(五)消防安全宣傳

1.消防安全培訓(xùn)情況。*年是全省“消防安全培訓(xùn)年”。黨委政府培訓(xùn)層面，根據(jù)省公安消防總隊(duì)提請(qǐng)省政府出臺(tái)規(guī)范性文件明確培訓(xùn)對(duì)象、類容、目標(biāo)以及購(gòu)買服務(wù)等內(nèi)容要求。要推進(jìn)“十(十名街道領(lǐng)導(dǎo))、百(百名社區(qū)工作站人員)、千(千名企業(yè)老板)、萬(wàn)(萬(wàn)名消防管理人)、十萬(wàn)(十多萬(wàn)名群眾)”消防培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)“全民消防培訓(xùn)”工作深入開展。職能部門培訓(xùn)層面，要采用政府購(gòu)買服務(wù)、納入財(cái)政預(yù)算等形式，對(duì)政府及職能部門、街道、社區(qū)工作站等消防工作負(fù)責(zé)人、政府專職消防隊(duì)員、公安派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職民警、社區(qū)和駐村民警、消防網(wǎng)格員開展消防培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)層面，各辦事處要鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開辦培訓(xùn)學(xué)校，支持、指導(dǎo)、推進(jìn)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以初級(jí)消防職業(yè)技能培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)為主的消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。公安消防機(jī)構(gòu)層面，要落實(shí)每周半天以上消防培訓(xùn)，將消防培訓(xùn)與監(jiān)督執(zhí)法“同步”開展。

2.消防宣傳“七進(jìn)”情況。要部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”“七進(jìn)”工作。民政部門要將消防宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)工作站、居民委員會(huì)協(xié)助開展日常消防宣傳教育。教育、消防部門要聯(lián)合編印消防知識(shí)教材，將消防安全教育納入中小學(xué)和各校教育計(jì)劃，明確規(guī)定每學(xué)期不少于2課時(shí)，為每所中小學(xué)培養(yǎng)一批“消防宣傳大使”，集中開展消防安全示范課評(píng)比活動(dòng);各地市50%的中小學(xué)校將消防知識(shí)納入必修、選修和校本教材內(nèi)容，50%的大學(xué)新生軍訓(xùn)列入消防知識(shí)和技能內(nèi)容。30%的大專院校要成立大學(xué)生消防協(xié)會(huì)。文體、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管局等管理部門要推進(jìn)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)，寺廟、古村寨等文物古建筑以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會(huì)”教育培訓(xùn)。各區(qū)要組織基層消防安全管理網(wǎng)格化力量、消防志愿者、“消防宣傳大使”進(jìn)村入戶。各區(qū)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)消防宣傳與旅游資源的有機(jī)融合，為城市公益形象加分。各級(jí)消防部門要聯(lián)合黨委組織部、直工委等部門推進(jìn)消防安全教育進(jìn)“機(jī)關(guān)”。要充分利用騰訊微信平臺(tái)、tom網(wǎng)站、新浪開展消防宣傳“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”。區(qū)各成員單位要按“機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村、家庭、賓館、ktv、電影院、商場(chǎng)”等類別，結(jié)合實(shí)際分別打造消防安全宣傳工作“樣板”，以點(diǎn)帶面推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作。

3.媒體消防宣傳情況。區(qū)、辦事處宣傳，文化，消防聯(lián)合在當(dāng)?shù)仉娨暋V播、報(bào)刊主流媒體至少開辟2個(gè)以上的消防專欄;每月省、市主要電視廣播欄目、主流報(bào)刊要推出一期消防安全專題報(bào)道。省公安消防總隊(duì)將聯(lián)合省級(jí)以上新聞媒體，組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位開展“夏季消防行”“暗訪曝光”行動(dòng)。各街道要邀請(qǐng)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、派出所消防民警、網(wǎng)格長(zhǎng)(員)和微博、微信粉絲等目標(biāo)人群關(guān)注移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)。

4.消防科普基地作用發(fā)揮情況。根據(jù)中宣部等國(guó)家八部委工作要求，每個(gè)區(qū)建設(shè)至少1條消防宣傳示范街、1個(gè)消防主題公園或消防科普教育基地;各辦事處要配備消防宣傳車(可新購(gòu)或利用舊消防車改裝)。消防部門要在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一公布消防隊(duì)站、各類防災(zāi)教育館、消防主題公園開放時(shí)間，并利用節(jié)假日，通過招募消防志愿者、“消防宣傳大使”等多種形式，全面向全社會(huì)預(yù)約開放。

三、時(shí)間步驟

夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(5月30日前)。新區(qū)消防安全委員會(huì)制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，開會(huì)進(jìn)行專題部署，組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展排查摸底，利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。

(二)全面檢查階段(9月1日前)。各地統(tǒng)一組織消防、安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計(jì)生、規(guī)劃等行業(yè)部門，對(duì)易燃易爆企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、文物古建筑，公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，消防宣傳“七進(jìn)”工作等開展檢查;組織對(duì)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展、執(zhí)勤訓(xùn)練和監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。

(三)總結(jié)考核階段(9月10日前)。新區(qū)將對(duì)本地夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析，統(tǒng)一組織考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、措施與要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑消防安全工作的極端重要性，切實(shí)將夏季消防檢查作為穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、促進(jìn)源頭治理、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要舉措，運(yùn)用法治思維和法治方式實(shí)施綜合治理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭研究重點(diǎn)事項(xiàng)，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各辦事處、各部門要認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，把夏季消防檢查納入議事日程。政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查消防安全工作，研究解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問題。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)實(shí)際，組織開展消防安全檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，各地應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門集體研究解決。對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大隱患和違法行為，該重罰的重罰、該關(guān)停的關(guān)停、該查封的查封、該拘留的拘留;對(duì)難以整改又嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，要提請(qǐng)地方政府研究解決。

(三)完善治理體系。各辦事處要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，積極推動(dòng)社區(qū)將消防安全納入基層綜治或城市社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)體運(yùn)行;要發(fā)動(dòng)綜治、社區(qū)、安監(jiān)、治安巡防隊(duì)等基層力量，組織對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑開展全面排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，開展常態(tài)化消防安全檢查和經(jīng)常性消防宣傳教育，防止失控漏管。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層網(wǎng)格人員檢查常見火災(zāi)隱患和宣傳消防常識(shí)的能力。各辦事處要積極研究適應(yīng)新常態(tài)下消防安全治理的新機(jī)制、新舉措，探索建立立體化的火災(zāi)綜合防控體系。要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)消防中介組織力量，探索第三方消防安全評(píng)估。探索建立社會(huì)單位區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，定期組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、安全互查、聯(lián)合演練，提高區(qū)域火災(zāi)防控整體水平。要試點(diǎn)運(yùn)用消防“大數(shù)據(jù)”和物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、資源共享、監(jiān)管同步，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全狀態(tài)重點(diǎn)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)預(yù)警。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各辦事處要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類載體、渠道，針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn)，廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措，也要宣傳各部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光重大隱患，營(yíng)造濃厚氛圍。要深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，廣泛開展消防宣傳和逃生疏散演練。要利用“12350”“96119”舉報(bào)投訴和消防官方微博，開展火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，切實(shí)形成社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的濃厚氛圍。

(五)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各辦事處要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員，各部門要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要狠抓整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮，蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。市消安委將根據(jù)工作進(jìn)展情況，采取“四不兩直”的方式開展督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

各辦事處、各成員單位制定的夏季消防檢查實(shí)施方案請(qǐng)于5月30日前報(bào)區(qū)消安委，并從6月份開始每月26日前報(bào)當(dāng)月工作開展情況及附件6、7，9月9日前報(bào)總體工作總結(jié)。聯(lián)系人：黃*;電話：，郵箱：。

住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求，預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故，強(qiáng)化消防安全措施，提高消防管理能力，切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至*年2月28日，在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過對(duì)居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治，改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況，全面提高消防安全管理工作，理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制，提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境,有效消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使本次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國(guó)熾為組長(zhǎng)，消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項(xiàng)整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，密切配合，分工負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

三、整治范圍和重點(diǎn)整治內(nèi)容

（一）整治范圍：

轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)

（二）重點(diǎn)整治內(nèi)容：

1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象，樓道內(nèi)是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象，住宅小區(qū)消防車通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象;

2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效;

3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。

4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。

5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距，影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。

6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會(huì)、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開展消防工作，積極消除火災(zāi)隱患。

四、職責(zé)分工

全街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作，由街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，各小區(qū)按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé)，由街道辦事處牽頭，消防委員會(huì)成員共同參與，消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。

五、整治步驟和工作措施

（一）動(dòng)員部署階段（

召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員和專項(xiàng)整治任務(wù)部署，認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)，提高對(duì)整治行動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī)，開展消防安全知識(shí)宣傳和教育，使專項(xiàng)整治工作家喻戶曉，人人參與。

（二）檢查治理階段（

各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺(tái)對(duì)轄區(qū)開展檢查和督查，組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對(duì)家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾，由消防辦、派出所提出整改要求，街道消防隊(duì)、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門協(xié)助排查，對(duì)住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的，要責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的，按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊(duì)對(duì)各小區(qū)開展消防訓(xùn)練，并重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)相關(guān)車主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的單位或個(gè)人拒不整改的，將依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定，對(duì)單位處以五千元罰款或個(gè)人處以五百元的罰款，并對(duì)消防違法行為進(jìn)行暴光。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（

檢查治理階段結(jié)束后，各社區(qū)、成員單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對(duì)住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各小區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高對(duì)居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。街道消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。

各小區(qū)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人，必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為，形成對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。

(

大力宣傳消防法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作重要性和必要性，普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。

全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)夏季消防大檢查工作方案

為了貫徹落實(shí)市消防安全委員會(huì)《關(guān)于開展全市夏季消防大檢查的通知》(貴消安〔*〕7號(hào))文件精神，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)夏季消防工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，市衛(wèi)生計(jì)生委決定從*年6月1日起至*年9月底，在全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展夏季消防檢查。現(xiàn)特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)區(qū)域、部位和場(chǎng)所的消防安全防范工作，提高單位員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急自救逃生能力，全面排查整治各類消防安全隱患和不安全因素，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)消防器材、設(shè)施配置，切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故，確保醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)消防安全，為全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

(一)工作部署情況。是否通過召開會(huì)議、印發(fā)方案、簽訂責(zé)任書的方式將消防檢查部署到各單位的科室;是否落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù);是否掛牌督辦本單位重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患。

(二)部門監(jiān)管情況。各單位開展夏季消防檢查有無方案;是否按要求開展排查整治，建立排查整治臺(tái)賬;是否將單位的重大火災(zāi)隱患報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并督促落實(shí)整改措施和整改時(shí)限。

(三)消防檢查情況。是否在開展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位全部檢查到位，建立火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬，并對(duì)存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為采取措施;對(duì)重大火災(zāi)隱患，是否登記、掛牌督辦、整改和銷案;是否協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)本單位重大火災(zāi)隱患進(jìn)行聯(lián)合檢查、綜合整治。

(四)工作履職情況。是否按照《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))，履行消防安全主體責(zé)任，扎實(shí)開展消防安全“戶籍化”管理，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：是否取得消防行政許可或經(jīng)備案抽查合格;是否落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。是否對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構(gòu)件;人員密集場(chǎng)所是否大量采用易燃可燃材料裝修裝飾;是否組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;是否組織有針對(duì)性的消防演練;重點(diǎn)單位是否確定消防安全管理人;是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位、設(shè)置防火標(biāo)志;是否實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;是否對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

三、工作步驟

(一)部署階段(6月底)。各單位結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用各種宣傳渠道，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。

(二)檢查階段(9月10日前)。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位對(duì)本單位安全隱患和消防安全逐一排查，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為實(shí)行“零容忍”，列出清單，逐項(xiàng)整改，處罰追責(zé)。對(duì)所有重大火災(zāi)隱患及時(shí)登記，提請(qǐng)單位上層掛牌督辦，督促限期整改。

(三)總結(jié)階段(9月20日前)。各單位要組織對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市衛(wèi)生計(jì)生委成立夏季消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：黃容榮，副組長(zhǎng)：李兆多、張鑒泉、李桂梅、陳先旺、蔣海燕、梁水偉、莫少就;成員：委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，莫少就同志兼任主任。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，做到動(dòng)員部署、責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查到位。

(二)加強(qiáng)宣傳，多方發(fā)動(dòng)。充分利用各種宣傳資源，加強(qiáng)消防安全宣傳，大力宣傳消防安全法律法規(guī)，防火滅火基本常識(shí)和自救逃生基本技能，全面增強(qiáng)單位職工消防安全意識(shí)，努力減少消防違法違章行為。組織開展單位內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作，提高干部職工消防安全素質(zhì)，

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。各單位要通過科室自查、后勤保衛(wèi)科摸排、領(lǐng)導(dǎo)督查等方式，形成火災(zāi)隱患集中整治合力。對(duì)涉及消防安全隱患的要掛牌督辦，及時(shí)整改，嚴(yán)把防火源頭。對(duì)拒不執(zhí)行督辦要求或限期拒不整改隱患的，要按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位夏季消防檢查工作方案請(qǐng)于6月30前報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委辦公室，每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況，夏季消防檢查工作結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)工作總結(jié)。

夏季消防檢查工作方案（區(qū)辦事處）

為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，深刻吸取近年來人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步提升全區(qū)火災(zāi)防控和滅火救援能力，堅(jiān)決防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)區(qū)辦事處研究決定，從即日起至9月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展夏季消防檢查工作。制定方案如下：

一、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo)

堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，集中開展以火災(zāi)隱患整治、消防執(zhí)法檢查、滅火救援執(zhí)勤訓(xùn)練、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查，著力提升消防執(zhí)法水平、部隊(duì)科學(xué)施救水平、群眾消防安全意識(shí)、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，提高社會(huì)單位自我管理水平，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)防控能力，確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總、督查考核等工作。各社區(qū)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保工作有序推進(jìn)。

三、檢查內(nèi)容和工作安排

(一)重點(diǎn)企業(yè)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為整治。以石油化工等易燃易爆企業(yè)(安監(jiān)、消防等部門按職責(zé)分別落實(shí))為重點(diǎn)，整治火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防檢查要點(diǎn)請(qǐng)?jiān)斠姼郊?。

(二)重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患和消防安全違法行為整治。以商場(chǎng)市場(chǎng)(消防、工商等部門按職責(zé)分別落實(shí))、公共娛樂場(chǎng)所(文化執(zhí)法、公安派出所等部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合)、養(yǎng)老院、福利院、民辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合)、公辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(殘聯(lián)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合)、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園(宣教辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合)、醫(yī)院的門診樓、病房樓(計(jì)生辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合)、勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍(經(jīng)貿(mào)辦、外經(jīng)辦、民營(yíng)辦等部門和各社區(qū)按職責(zé)分別落實(shí))等人員密集場(chǎng)所，寺廟、古村寨等文物古建筑(文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合)和學(xué)生接送站、老年活動(dòng)中心、“三小”場(chǎng)所、出租屋(各社區(qū)負(fù)責(zé))等場(chǎng)所為重點(diǎn)，以及其他比較重點(diǎn)的場(chǎng)所，整治火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防檢查要點(diǎn)見附件3-8。

(三)重點(diǎn)行業(yè)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為整治。規(guī)劃建設(shè)辦、安監(jiān)、商務(wù)、社會(huì)事務(wù)辦、文化中心、工商、質(zhì)監(jiān)、計(jì)生和財(cái)政等行業(yè)主管部門，主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防檢查，制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，各司其職，相互配合，協(xié)同行動(dòng)。工商、商務(wù)、體委、社會(huì)事務(wù)辦、安監(jiān)、文化、宣教、計(jì)生等部門要依據(jù)各自職責(zé)，研究出臺(tái)相應(yīng)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的消防安全監(jiān)管工作方案。國(guó)土、規(guī)劃、規(guī)劃建設(shè)辦、城管等部門要依法查處人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的違法用地、違法建設(shè)行為。工商部門要對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記，配合有關(guān)部門依法取締未經(jīng)安全生產(chǎn)、消防安全許可的企業(yè)。

(四)重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患和消防安全違法行為整治。檢查各級(jí)消防部門落實(shí)“三分三定”情況和對(duì)重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查情況(消防部門負(fù)責(zé))。檢查各單位按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》落實(shí)消防管理情況(公安、文化、安監(jiān)、工商、計(jì)生、宣教、商務(wù)辦等部門按職責(zé)分別落實(shí))。

(五)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。按照《關(guān)于督促整治全市*年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》(東府辦函〔*〕114號(hào))、《*年*區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治工作方案》(萬(wàn)消安委〔*〕11號(hào))要求和整治標(biāo)準(zhǔn)，檢查市掛牌督辦*年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)(*社區(qū))整治工作情況。檢查違章既有建筑、高層地下公共建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所違規(guī)住人、家庭作坊、老城區(qū)和城中村等五個(gè)專項(xiàng)整治工作情況(各社區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門按職責(zé)分別落實(shí))。

(六)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。按照《關(guān)于印發(fā)〈*市消防工作“十二五”規(guī)劃〉的通知》(東府辦〔*〕77號(hào))要求，落實(shí)消防規(guī)劃編制修訂情況，以及制定年度實(shí)施計(jì)劃和落實(shí)建設(shè)情況(規(guī)劃、消防部門負(fù)責(zé))。

(七)公共消防設(shè)施建設(shè)。檢查消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”摸底情況，是否逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃，按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度。是否嚴(yán)格按照《關(guān)于明確市政消火栓管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(東府辦函〔*〕125號(hào))要求，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。是否制定科學(xué)的裝備建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)轄區(qū)消防裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作(農(nóng)林水務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、消防等部門負(fù)責(zé))。

(八)專職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練。檢查政府專職消防隊(duì)開展消防隊(duì)員職業(yè)技能訓(xùn)練、個(gè)人安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練情況;檢查政府專職消防隊(duì)針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)和文物古建筑等場(chǎng)所，制訂、修訂滅火救援預(yù)案情況，檢查單位專職消防隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備情況，年度訓(xùn)練計(jì)劃、日常訓(xùn)練演練開展情況、與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作情況(消防部門負(fù)責(zé))。

(九)消防安全宣傳。檢查消防主題公園或消防教育基地、消防安全宣傳示范街的建設(shè)情況，至少建成1個(gè)消防主題公園或消防教育基地、1條消防宣傳示范街;檢查消防宣傳車的購(gòu)置使用情況，至少配備一輛消防宣傳車(可新購(gòu)或利用舊消防車改裝);檢查消防主題公園、教育基地、場(chǎng)館、消防隊(duì)站等開放情況，要利用節(jié)假日，通過招募消防志愿者、“消防宣傳大使”等多種形式，全面向全社會(huì)預(yù)約開放(消防、宣教辦、團(tuán)委等部門和有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé))。

四、實(shí)施步驟

夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(6月12日前)。區(qū)辦事處組織召開會(huì)議，對(duì)夏季消防檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署;區(qū)消安委辦公室組織業(yè)務(wù)骨干開展培訓(xùn)，統(tǒng)一工作方法，明確檢查要點(diǎn)。各社區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展排查摸底，利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。

(二)全面檢查階段(8月31日前)。各社區(qū)、各行業(yè)部門按照監(jiān)管職責(zé)對(duì)本轄區(qū)各類場(chǎng)所、所管轄行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行檢查;消防部門要組織對(duì)專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展、執(zhí)勤訓(xùn)練和監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行檢查。區(qū)辦事處成立*區(qū)夏季消防檢查工作聯(lián)合檢查組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，組織有關(guān)部門成立28個(gè)聯(lián)合檢查小組(具體分組及人員安排見附件1)，每周對(duì)對(duì)口社區(qū)開展至少1次聯(lián)合檢查督導(dǎo)。各小組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好檢查督導(dǎo)工作的聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)等事宜;區(qū)火災(zāi)隱患整治辦人員負(fù)責(zé)在檢查中提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);各社區(qū)分管消防工作的“兩委”干部為社區(qū)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與對(duì)口檢查組進(jìn)行對(duì)接，做好工作總結(jié)及信息(附件9)報(bào)送工作。各社區(qū)、有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照檢查要點(diǎn)填寫各類排查記錄表(附件10)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)整改責(zé)任，整改計(jì)劃和任務(wù)，依法跟蹤督促整改。

(三)總結(jié)考核階段(9月8日前)。區(qū)消安委將組織對(duì)各社區(qū)、各部門夏季消防檢查工作情況進(jìn)行檢查考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作措施

(一)完善治理體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，社區(qū)、安監(jiān)、公安派出所、“兩辦”、“兩隊(duì)”等部門要組織對(duì)各類場(chǎng)所建筑開展全面排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，開展常態(tài)化消防檢查和經(jīng)常性消防宣傳教育，防止失控漏管。要制定新常態(tài)下消防安全治理的新機(jī)制、新舉措，制定出臺(tái)行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，探索建立立體化的火災(zāi)綜合防控體系。

(二)強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制，有序組織開展聯(lián)合行動(dòng)，形成工作合力。

(三)實(shí)施掛牌督辦。夏季消防檢查期間，對(duì)難以整改又嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，要提請(qǐng)區(qū)辦事處研究解決或進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)掛牌督辦的事項(xiàng)要予以公告公示，并及時(shí)做好督辦事項(xiàng)完成后的摘牌銷案。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。公安、消防等執(zhí)法部門，要加大執(zhí)法力度，夏季消防檢查期間，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格依法采取臨時(shí)查封、罰款、“三停”、拘留等法律措施查收。各社區(qū)、其他有關(guān)部門也要嚴(yán)格落實(shí)行政、法律措施，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位、場(chǎng)所實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得等處罰措施，并認(rèn)真做好建檔工作，做到“一案一檔”。

(五)實(shí)施“十百千萬(wàn)十萬(wàn)”消防培訓(xùn)計(jì)劃。*年是全省的“消防安全培訓(xùn)年”，按照省相關(guān)工作部署，要采用政府購(gòu)買服務(wù)、納入財(cái)政預(yù)算等形式，推進(jìn)“十(十名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))、百(百名村干部)、千(千名企業(yè)老板)、萬(wàn)(萬(wàn)名消防管理人)、十萬(wàn)(十多萬(wàn)名群眾)”消防培訓(xùn)計(jì)劃;要對(duì)區(qū)辦事處、職能部門分管消防的領(lǐng)導(dǎo)干部及基層消防監(jiān)管隊(duì)伍開展消防培訓(xùn)、輪訓(xùn);要鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開辦培訓(xùn)學(xué)校，建立以初級(jí)消防職業(yè)技能培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)為主的消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。消防部門、公安派出所要嚴(yán)格落實(shí)每周半天以上消防培訓(xùn)，將消防培訓(xùn)與監(jiān)督執(zhí)法“同步”開展。

(六)推動(dòng)消防宣傳“七進(jìn)”。各部門、各社區(qū)要部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”“七進(jìn)”工作。由消防部門牽頭，各部門配合，按“機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村、家庭、醫(yī)院、賓館、ktv、電影院、商場(chǎng)”等類別，結(jié)合實(shí)際分別打造消防安全宣傳工作“樣板”，以點(diǎn)帶面推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作。

(七)開展“消防檢查夏季行”曝光行動(dòng)。夏季消防檢查期間，要在媒體設(shè)置火災(zāi)隱患曝光臺(tái)，對(duì)存在火災(zāi)隱患及消防違法行為的單位和個(gè)人、政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患等進(jìn)行集中曝光，要充分利用微信、微博等社交媒體開展消防宣傳，壯大粉絲隊(duì)伍。

(八)落實(shí)約談機(jī)制。夏季消防檢查期間，對(duì)工作開展不力、火災(zāi)事故多發(fā)的社區(qū)、行業(yè)，區(qū)消安委將約談社區(qū)分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門的分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，制定具體實(shí)施方案，召開會(huì)議動(dòng)員部署，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。要成立組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，加強(qiáng)調(diào)度指揮。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)，又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理，提升全社會(huì)火災(zāi)防控水平。

(二)依靠政府，聯(lián)合部門。各社區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的重要指示精神，把夏季消防檢查納入議事日程，并以此次工作為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)解決我區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問題。各行業(yè)主管部門要聯(lián)合開展消防檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn)，廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲勢(shì)，既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措，也要宣傳行政部門開展行業(yè)依法監(jiān)管的做法和成效，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光重大隱患，營(yíng)造濃厚氛圍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、各部門要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員;各行業(yè)部門要嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，狠抓整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)消安委將通過明查暗訪的形式開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，對(duì)組織有力、成效明顯的，提出表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

從6月份開始，各社區(qū)須在每周五前通過“市oa郵箱”向區(qū)消安委辦公室報(bào)送工作小結(jié)及工作情況統(tǒng)計(jì)表(詳見附件9)，9月8日前報(bào)送總體工作總結(jié)及工作情況統(tǒng)計(jì)表。(聯(lián)系電話：227*x、232*x，oa郵箱地址：*區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室)

附件：1、*區(qū)夏季消防檢查工作聯(lián)合檢查組安排表

2、易燃易爆企業(yè)消防檢查要點(diǎn)

3、人員密集場(chǎng)所消防檢查要點(diǎn)

4、文物古建筑消防檢查要點(diǎn)

5、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防檢查要點(diǎn)

6、用火用電用氣消防安全管理措施

7、消防控制室管理及應(yīng)急程序

8、“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患整治標(biāo)準(zhǔn)

9、工作小結(jié)及工作情況統(tǒng)計(jì)表

10、排查記錄表

附件2:易燃易爆企業(yè)消防檢查要點(diǎn)

一、是否建立消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任。

二、疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、防火間距、防火堤等應(yīng)符合有關(guān)消防安全技術(shù)要求;是否按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施、冷卻系統(tǒng)保持正常運(yùn)行;避雷、防靜電設(shè)施設(shè)置是否符合要求。

三、消防控制室值班人員是否保證24小時(shí)雙人值班，持證上崗，掌握應(yīng)急處置程序和設(shè)施設(shè)備操作技能。

四、是否落實(shí)使用明火的管理措施，是否制定和落實(shí)夏季防火防爆措施。

五、是否對(duì)電氣線路和各類化工、油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸送的設(shè)施、裝置和管線等進(jìn)行定期維護(hù)、檢測(cè)，確保完好正常。

六、危險(xiǎn)化學(xué)物品儲(chǔ)存、裝卸和生產(chǎn)是否建立并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，是否有違規(guī)儲(chǔ)存、操作的現(xiàn)象。

七、是否定期組織員工開展消防安全培訓(xùn)，是否對(duì)專兼職管理人員以及從事操作、保管易燃易爆化學(xué)物品等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

八、是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，根據(jù)單位應(yīng)急救援需要配備必要的器材、裝備和泡沫液等滅火藥劑，并定期進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)訓(xùn)練。

九、是否建立應(yīng)急救援和響應(yīng)機(jī)制，制訂完善滅火和應(yīng)急處置預(yù)案，明確專兼職消防力量，并組織開展消防演練。

附件3:人員密集場(chǎng)所消防檢查要點(diǎn)

一、是否建立消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任。

二、是否組織開展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;疏散通道、安全出口和消防車通道是否保持暢通，是否有違規(guī)住人、在營(yíng)業(yè)使用期間違規(guī)施工、違規(guī)使用存放易燃易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象。

三、是否有擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾，在外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物等情形。

四、是否按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施完好有效。

五、消防控制室值班人員是否保證24小時(shí)雙人值班，持證上崗，掌握應(yīng)急處置程序和設(shè)施設(shè)備操作技能;自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的其他消防設(shè)施是否設(shè)置在自動(dòng)狀態(tài);墻上是否懸掛《消防控制室管理制度》和《火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序》。

六、是否按照規(guī)范安裝、敷設(shè)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路，并定期維護(hù)、檢測(cè);是否有違規(guī)使用明火作業(yè)、照明，違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊，超負(fù)荷用電、私拉亂接電線等現(xiàn)象。

七、是否落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)，員工是否懂得本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織逃生和自救。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開展消防演練。

八、是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練，相關(guān)崗位人員是否明確疏散引導(dǎo)人員的職責(zé)。

九、人員密集場(chǎng)所舉辦大型群眾性活動(dòng)，是否向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

注：人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。

附件4:文物古建筑消防檢查要點(diǎn)

一、文物古建筑是否明確消防安全管理單位，建立消防安全制度，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任。

二、文物古建筑是否根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置消防車通道、消防水源，配置必要的消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口，是否定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效;是否有擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和疏散通道的現(xiàn)象。

三、是否按照文物古建筑的保護(hù)等級(jí)組織開展常態(tài)化的防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

四、是否嚴(yán)格落實(shí)火源電源管理，是否有違規(guī)使用燃?xì)狻⑺嚼瓉y接電線，是否對(duì)燒紙、焚香采取必要的防火措施。

五、是否對(duì)員工、宗教職業(yè)者開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，達(dá)到懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。

六、在文物古建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽等大型活動(dòng)，是否報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意。

七、是否依法建立專職和志愿消防隊(duì)伍，并結(jié)合本單位實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開展訓(xùn)練，具備處置初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。

八、是否制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，是否在宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)等人員集中的重點(diǎn)時(shí)段制定專門預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的人員及其職責(zé)。

附件5:社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防檢查要點(diǎn)

一、是否辦理消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收或辦理消防設(shè)計(jì)備案和工程竣工驗(yàn)收消防備案。

二、是否建立消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任。

三、是否使用達(dá)不到a級(jí)不燃材料要求的建筑材料和彩鋼板芯材。

四、是否根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置消防車通道、消防水源，配置必要的消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口;是否按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效;是否有擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和疏散通道的現(xiàn)象。

五、是否組織開展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;疏散通道、安全出口和消防車通道是否保持暢通，是否有違規(guī)施工、違規(guī)使用存放易燃易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象;是否有可燃材料裝修裝飾，在外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物等情形。

六、否根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置消防控制室，消防控制室值班人員是否保證24小時(shí)雙人值班，持證上崗，掌握應(yīng)急處置程序和設(shè)施設(shè)備操作技能。設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)或設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防(排)煙設(shè)施的建筑，應(yīng)設(shè)置消防控制室。

七、是否按照規(guī)范安裝、敷設(shè)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路，并定期維護(hù)、檢測(cè);是否有違規(guī)使用明火作業(yè)、照明，違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊，超負(fù)荷用電、私拉亂接電線等現(xiàn)象。

八、是否落實(shí)從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)，員工是否懂得本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織逃生和自救。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開展消防演練。

九、是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練，相關(guān)崗位人員是否明確疏散引導(dǎo)人員的職責(zé)。

附件6:用火用電用氣消防安全管理措施

一、嚴(yán)格明火管理

(一)嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所動(dòng)用明火。

(二)嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)動(dòng)用明火。

(三)嚴(yán)禁在公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間動(dòng)用明火。

(四)嚴(yán)禁在公共娛樂場(chǎng)所的演出、放映場(chǎng)所觀眾廳內(nèi)動(dòng)用明火。

(五)嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)動(dòng)用明火。

(六)嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)居民住宅樓的地下室儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)禁動(dòng)用明火。

(七)嚴(yán)禁明火作業(yè)人員超過規(guī)定時(shí)間和范圍動(dòng)用明火。

(八)嚴(yán)禁明火作業(yè)人員無證操作或違反操作規(guī)程。

二、嚴(yán)格用電管理

(一)嚴(yán)禁拆改金屬配電箱，嚴(yán)禁在配電箱周圍堆放可燃物和其他雜物。

(二)嚴(yán)禁電氣線路使用麻花線，應(yīng)使用銅芯電纜或護(hù)套軟線。

(三)嚴(yán)禁電氣線路鉸接，應(yīng)使用壓接法連接。

(四)嚴(yán)禁將插座、變壓器等放置在可燃物上或被可燃物覆蓋，嚴(yán)禁串接、超負(fù)荷使用。

(五)嚴(yán)禁隨意亂拉電線和接入過多或功率過大的電氣設(shè)備。

(六)嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、廠房車間、倉(cāng)庫(kù)等防火重點(diǎn)部位使用大功率電器(如電爐子、電熱褥子、電熨斗、熱得快、電視機(jī)、電冰箱等)。

(七)嚴(yán)禁安裝大于60瓦的白熾燈、鹵鎢燈、高壓鈉燈、金屬鹵燈光源、熒光高壓汞燈(包括電感鎮(zhèn)流器)等高溫照明燈具。

(八)嚴(yán)禁超過額定功率超負(fù)荷安裝使用電氣設(shè)備。

三、嚴(yán)格用氣管理

(一)嚴(yán)禁在住人的房間、辦公室和公共場(chǎng)所存放液化石油氣鋼瓶。嚴(yán)禁液化氣鋼瓶與其他火源同室布置。

(二)液化石油氣鋼瓶與單臺(tái)燃?xì)庠罹咧g應(yīng)使用耐油橡膠軟管連接，長(zhǎng)度應(yīng)控制在1.2米至2米之間，且不應(yīng)有接口。

(三)多臺(tái)燃?xì)庠罹摺⒐饩嚯x超過2米時(shí)，應(yīng)采用硬管連接。

(四)瓶裝液化石油氣不得設(shè)在地下室、半地下室或通風(fēng)不良的場(chǎng)所。

(五)氣瓶總重量超過100公斤的，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的氣瓶間。

(六)氣瓶間建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，高度不應(yīng)低于2.2米，地面材料應(yīng)采用不發(fā)生火花材料，不得與廚房有連通的門、窗、洞口。且應(yīng)設(shè)通風(fēng)面積不應(yīng)小于300平方厘米/平方米的下通風(fēng)式通風(fēng)口。

(七)氣瓶間應(yīng)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，應(yīng)使用防爆型電器設(shè)備，開關(guān)應(yīng)安裝在室外。應(yīng)配備必要滅火器材。

(八)燃?xì)夤艿缿?yīng)明設(shè)，位置應(yīng)遠(yuǎn)離熱源，灶前管與燃?xì)庠罹叩乃絻艟嗖坏眯∮?.5米，且嚴(yán)禁敷設(shè)在灶具正上方。

附件7消防控制室管理及應(yīng)急程序

一、消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書。

二、消防設(shè)施日常維護(hù)管理應(yīng)符合gb25201的要求。

三、應(yīng)確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，不得將應(yīng)處于自動(dòng)狀態(tài)的設(shè)在手動(dòng)狀態(tài)。

四、應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足;確保消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)位置(通電狀態(tài))。

五、接到火災(zāi)警報(bào)后，值班人員應(yīng)立即以最快方式確認(rèn)。

六、火災(zāi)確認(rèn)后，值班人員應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，同時(shí)撥打“119”報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)說明著火單位地點(diǎn)、起火部位、著火物種類、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名和聯(lián)系電話。

七、值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案，并同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

附件8:“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患整治標(biāo)準(zhǔn)

“三小”場(chǎng)所、出租屋的整治標(biāo)準(zhǔn)按照市政府《關(guān)于整治“三小”場(chǎng)所和出租屋安全隱患的通告》(東府〔*〕76號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、“三小”場(chǎng)所整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)小商鋪

原則不得設(shè)置住宿區(qū)域，確需設(shè)置的，應(yīng)符合以下要求：

1、住宿區(qū)域應(yīng)采用樓板、磚墻(砌至梁底部)和防煙性能較好的門與經(jīng)營(yíng)區(qū)域分隔;

2、住宿區(qū)域的門口應(yīng)獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器;

3、住宿區(qū)域應(yīng)設(shè)尺寸不小于0.5×0.8米的逃生、救援出口;

4、配電線路應(yīng)穿金屬管或難燃套管保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃燒體上。

(二)小作坊

(1)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)疏散樓梯間，確有困難僅能設(shè)置一個(gè)疏散樓梯間的，應(yīng)在明顯且便于疏散的位置安裝有效逃生設(shè)置，四層及四層以上建筑的疏散樓梯間應(yīng)通向屋面并保持暢通;

(2)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋和消防卷盤;

(3)配電線路應(yīng)穿金屬管或難燃套管保護(hù)，電氣設(shè)置應(yīng)安裝在不燃體上;

(3)小作坊內(nèi)不應(yīng)住人，確需住人的，必須用樓板、磚墻(砌至梁板底部)和防火門與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔;住宿區(qū)域必須有獨(dú)立的疏散樓梯間或其他有效逃生設(shè)置，并應(yīng)在住宿區(qū)域與生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域的連通口處及公共走道設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警：設(shè)有防盜網(wǎng)的，防盜網(wǎng)應(yīng)開設(shè)不小于0.5×0.8米的逃生、救援出口。

(三)小娛樂場(chǎng)所

按國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、出租屋整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)疏散樓梯間，確有困難僅能設(shè)置一個(gè)疏散樓梯間的，應(yīng)在明顯且便于疏散的位置安裝有效逃生設(shè)施;

(二)出租屋的房間隔墻必須采用不燃燒體分隔樓板底部;

(三)疏散樓梯間內(nèi)嚴(yán)禁搭建有人留宿的值班室;

(四)四層及四層以上出租屋的疏散樓梯間應(yīng)通向屋面并保持暢通，每層應(yīng)設(shè)消防卷盤，公共走道設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器;

(五)配電線路應(yīng)穿金屬管或難燃套管保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)裝在不燃燒體上;

(六)嚴(yán)禁在公共走道、樓梯間和安全出其口處使用明火;

(七)設(shè)有防盜網(wǎng)的，每一單元(獨(dú)立空間)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置不于0.5×0.8米的逃生、救援出口。

附件9-1:工作小結(jié)(月日)

一、亮點(diǎn)工作：聲勢(shì)較大、成效明顯、領(lǐng)導(dǎo)肯定、媒體關(guān)注相關(guān)工作。

二、典型做法：完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、解決難點(diǎn)問題典型做法。

三、排查整治：地區(qū)、行業(yè)開展集中排查和聯(lián)合檢查、綜合整治等工作情況;

四、突出案例：對(duì)隱患問題采取行政、法律、約談、抄告、移送、掛牌、曝光等措施。

五、基礎(chǔ)工作：消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、戶籍化、網(wǎng)格化管理及弱勢(shì)群體關(guān)愛幫扶等工作。

六、宣傳培訓(xùn)：

篇2:儲(chǔ)運(yùn)廠消防管線防腐保溫方案

儲(chǔ)運(yùn)廠系統(tǒng)消防水隱患治理項(xiàng)目工程

儲(chǔ)罐及管線防腐保溫工程

施工方案

編制單位：

負(fù)責(zé)人：

編制人：

中油撫順工程建設(shè)有限公司

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目錄

1.工程概況、施工內(nèi)容及特點(diǎn)

2.應(yīng)執(zhí)行的施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理程序文件

3.施工程序、方法、技術(shù)措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4.施工用料準(zhǔn)備（措施用料）

5.質(zhì)量管理措施、質(zhì)量控制點(diǎn)、檢查接點(diǎn)

6.工作危險(xiǎn)分析（JHA）及相應(yīng)的安全措施

7.影響環(huán)境保護(hù)的因素分析及相應(yīng)的防范措施

8.勞動(dòng)力組織、進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置、施工設(shè)施及手段用料

9.交工技術(shù)文件

中油撫順工程建設(shè)有限公司

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一、工程概況、施工內(nèi)容及特點(diǎn)

1.工程概況

儲(chǔ)運(yùn)廠系統(tǒng)消防水隱患治理項(xiàng)目工程新建儲(chǔ)罐防腐保溫及更換消防管線防腐。

2.施工內(nèi)容

2.1，消防管線除銹環(huán)氧煤瀝青漆特加強(qiáng)級(jí)防腐750平方米，環(huán)氧煤瀝青底漆130kg，環(huán)氧煤瀝青面漆860kg丙烯酸聚氨酯面漆70kg.

2.2，儲(chǔ)罐保溫，超細(xì)離心玻璃棉2

3.5立方米，鍍鋅鐵皮350平方米

二、應(yīng)執(zhí)行的施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理程序文件

《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐技術(shù)規(guī)范》SH3022-2011；

《石油化工企業(yè)設(shè)備管道表面色和標(biāo)志》SHJ43-91；

《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工規(guī)范》GB50126-2008；

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005;

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91;

《石油化工絕熱工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》SH/T3522-2003;

《涂裝前鋼材表面銹蝕等級(jí)和除銹等級(jí)》GB8923-88。

三、施工程序、方法、技術(shù)措施

1.消防管線施工程序（步驟）

除銹底漆一遍面漆兩遍玻璃布一遍面漆兩遍玻璃布一遍面漆兩遍

1.1方法、技術(shù)措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1使用電動(dòng)鋼絲刷工具進(jìn)行除銹，除銹等級(jí)達(dá)到設(shè)計(jì)要求

1.2.1刷油

1.2.2刷油前應(yīng)對(duì)除過銹的金屬表面進(jìn)行檢查，檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行施工；

1.2.3施工中使用的底漆要進(jìn)行跟蹤檢查，是否有出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告，且必須在有效期內(nèi)使用；

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1.2.4施工中玻璃布纏繞搭接均勻

1.2.5涂層表面不應(yīng)粘有砂粒和灰塵，不得有漏刷、不均、皺皮、氣泡、刷痕、流掛、堆積等現(xiàn)象。

2.儲(chǔ)罐施工程序

除銹防腐保溫層安裝保護(hù)層安裝

2.1保溫層

2.1.1材料要求：保溫材料必須符合設(shè)計(jì)要求，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的保溫材料必須有出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告；

2.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的材料不應(yīng)露天堆放，宜存放在干燥通風(fēng)處，嚴(yán)禁材料受潮；

2.1.3根據(jù)立式容器的特點(diǎn)，我們制定方案為：絕熱層先下后上，保護(hù)層隨絕熱層進(jìn)行施工的原則。

2.2保護(hù)層

2.2.1本工程保護(hù)層采用鍍鋅鐵皮厚度為0.5mm的。自動(dòng)螺絲釘4mm用于保護(hù)層之間的相互連接。

2.2.2鍍鋅鐵皮施工要在保溫層檢查合格后進(jìn)行，注意不應(yīng)將鍍鋅鐵皮表面勒出凹痕，接縫時(shí)凸邊應(yīng)下入凹槽內(nèi)，然后用自動(dòng)螺絲釘固定，釘間距不得大于200mm。3腳手架

3.1.1儲(chǔ)罐防腐保溫需要搭設(shè)腳手架，腳手架的搭設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范要求。

3.1.2架子搭好后要派專人管理，未經(jīng)安全科同意，不得改動(dòng)，不得任意解掉架子的拉桿和扣件。

3.1.3架子上不準(zhǔn)有任何活動(dòng)材料，如扣件、活動(dòng)鋼管、鋼筋，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)清除。

3.1.4雨后要檢查架子的下沉情況，發(fā)現(xiàn)地基沉降或立桿懸空要馬上用木板將立桿楔緊。

3.1.5在六級(jí)以上大風(fēng)、大霧和大雨天氣下不得進(jìn)行腳手架作業(yè)，雨后上架前要有防滑措施。

3.2架子拆除安全技術(shù)交底

3.2.1外架拆除前，工長(zhǎng)要向拆架施工人員進(jìn)行書面安全交底工作。交底有接受人簽字。

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3.2.2拆除前，班組要學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，班組必須對(duì)拆架人員進(jìn)行安全交底，交底要有記錄，交底內(nèi)容要有針對(duì)性，拆架子的注意事項(xiàng)必須講清楚。

3.2.3拆架前在地上用繩子或鐵絲先拉好圍欄，沒有監(jiān)護(hù)人，沒有安全員工長(zhǎng)在場(chǎng)，外架不準(zhǔn)拆除。

3.2.4架子拆除程序應(yīng)由上而下，按層按步拆除。先清理架上雜物，如腳手板上的材料。

3.2.5拆架人員必須系安全帶，拆除過程中，應(yīng)指派一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的工人擔(dān)任指揮，負(fù)責(zé)拆除工作的全部安全作業(yè)。

3.2.6拆架時(shí)有管線阻礙不得任意割移，同時(shí)要注意扣件崩扣，避免踩在滑動(dòng)的桿件上操作。

3.2.7拆架時(shí)螺絲扣必須從鋼管上拆除，不準(zhǔn)螺絲扣在被拆下的鋼管上。

3.2.8拆架人員應(yīng)配備工具套，手上拿鋼管時(shí)，不準(zhǔn)同時(shí)拿板手，工具用后必須放在工具套內(nèi)。

3.2.9拆架休息時(shí)不準(zhǔn)坐在架子上或不安全的地方，嚴(yán)禁在拆架時(shí)嘻戲打鬧。

3.2.10拆架人員要穿戴好個(gè)人勞保用品，不準(zhǔn)穿膠底易滑鞋上架作業(yè)，衣服要輕便。

3.2.11拆除中途不得換人，如更換人員必須重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。

四、施工用料準(zhǔn)備

鍍鋅鐵皮350平方米、超細(xì)離心玻璃棉23.5立方米、環(huán)氧富鋅底漆70

篇3:消防應(yīng)急通信保障方案

為建立健全我市通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力。下面是有消防應(yīng)急通信保障方案，歡迎參閱。

消防應(yīng)急通信保障方案范文1

為加強(qiáng)全州消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障能力，提高官兵的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,按照“全天候、全方位、全過程”通信保障的要求，支隊(duì)將定期組織全州應(yīng)急通信保障演練工作，確保全州應(yīng)急通信力量隨時(shí)能夠“拉得動(dòng)、通得上、看得見、聽得清、打得贏”，切實(shí)做到快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、通信暢通、處置有力，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以本地區(qū)處置突發(fā)事件應(yīng)急通信保障方案為依據(jù)，以提高公安信通隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按級(jí)負(fù)責(zé)，聯(lián)系實(shí)際，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效的原則，模擬實(shí)戰(zhàn)情況下的通信需要，強(qiáng)化基本功的演練，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)全州應(yīng)急通信保障組織指揮及協(xié)同能力，確保警令暢通，快速反應(yīng)。

二、主要目的

(一)加強(qiáng)處置突發(fā)事(案)件及重大保衛(wèi)活動(dòng)中的應(yīng)急通信保障預(yù)案組織實(shí)施能力。

(二)整合各種信息通信資源，完善應(yīng)急通信裝備，建立應(yīng)急通信快速反應(yīng)機(jī)制，使全州應(yīng)急通信保障能力明顯增強(qiáng)。

(三)加強(qiáng)多部門協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)行動(dòng)中的組織協(xié)調(diào)能力，提高各地通信部門的跨地區(qū)通信保障水平。

(四)培養(yǎng)和鍛煉一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、人員構(gòu)成基本合理的通信隊(duì)伍，使全州通信隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高。

三、演練內(nèi)容

(一)通信保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)演練各地區(qū)按照本級(jí)通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)度本地區(qū)應(yīng)急通信保障力量，實(shí)施備勤預(yù)警和分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急通信保障演練。

應(yīng)急響應(yīng)演練的流程：

1、任務(wù)受理。

2、任務(wù)下達(dá)。

3、啟動(dòng)預(yù)案。

4、現(xiàn)場(chǎng)保障。

5、信息報(bào)送。

6、任務(wù)結(jié)束。

演練重點(diǎn)：應(yīng)急備勤裝備、器材的準(zhǔn)備;應(yīng)急拉動(dòng)、移動(dòng)通信演練;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障;現(xiàn)場(chǎng)撤離、工作小結(jié)等。

(二)無線通信演練內(nèi)容有：

1、遠(yuǎn)程通信演練

A、支隊(duì)組織一次由各地短波基地臺(tái)、移動(dòng)臺(tái)參加的全區(qū)短波一級(jí)網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練。

B、各地在組織短波一、二級(jí)網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練的同時(shí)，必須同時(shí)組織350兆集群/常規(guī)通信演練，熟練電臺(tái)使用方法和通信用語(yǔ)及聯(lián)絡(luò)呼號(hào)等。

C、各地衛(wèi)星電話設(shè)備操作，作為演練中必須應(yīng)用的一項(xiàng)內(nèi)容，組織實(shí)地?fù)艽螂娫捇ヂ?lián)互通測(cè)試。

2、本地綜合通信演練各地區(qū)結(jié)合全州遠(yuǎn)程通信聯(lián)絡(luò)演練工作，每月組織實(shí)施一次本地區(qū)短波二級(jí)網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練和350兆組網(wǎng)通信演練。并針對(duì)對(duì)敵斗爭(zhēng)應(yīng)急工作需要，組織城鎮(zhèn)、山區(qū)、草原等不同地域的綜合通信保障演練活動(dòng)，定期上報(bào)演練情況。

四、要求

(一)各大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，按照通知要求，制定本地區(qū)應(yīng)急通信保障演練方案。

(二)嚴(yán)格落實(shí)演練計(jì)劃，在保證設(shè)備使用安全的情況下，按照崗位任務(wù)要求，完成好演練任務(wù)。

(三)各地結(jié)合崗位大練兵項(xiàng)目要求，創(chuàng)新保障機(jī)制，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)水平。

消防應(yīng)急通信保障方案范文2

1前言

近些年來，諸如北京奧運(yùn)、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社會(huì)事件和災(zāi)害不斷發(fā)生，屢次考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)的公共安全體系和社會(huì)保障能力，當(dāng)這些事件發(fā)生時(shí)，通信的應(yīng)急保障作為社會(huì)保障系統(tǒng)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，已經(jīng)納入國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急保障工作建設(shè)規(guī)劃。

針對(duì)這些重大事件，通信運(yùn)營(yíng)商不僅要在平時(shí)滿足公共的通信需求，而且需要能在這些緊急事件發(fā)生時(shí)，提供應(yīng)急通信的保障能力和相應(yīng)的支撐手段。為此，各運(yùn)營(yíng)商制定了“紅橙黃藍(lán)”應(yīng)急通信保障工作預(yù)案，以利于在特定場(chǎng)景下的應(yīng)急通信保障工作的開展。但就目前情況來看，整個(gè)應(yīng)急過程缺乏行之有效的IT手段來支撐，不利于在各種場(chǎng)景下應(yīng)急通信保障工作的順利進(jìn)行。

2建設(shè)原則

各地的應(yīng)急保障IT支撐系統(tǒng)尚未建立，原則上應(yīng)能應(yīng)對(duì)應(yīng)急保障管理工作的全面考驗(yàn)，在確保人員安全、財(cái)產(chǎn)損失最小化的基礎(chǔ)上，要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，總體上還應(yīng)遵循以下建設(shè)原則。

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則

各省公司設(shè)置總體指揮小組，根據(jù)事件響應(yīng)級(jí)別，由省公司對(duì)各分公司的應(yīng)急通信保障各項(xiàng)工作統(tǒng)一指揮，對(duì)外宣傳部門要與政府部門保持密切聯(lián)系，做好對(duì)外宣傳等工作。

(2)快速反應(yīng)原則

建立應(yīng)急通信保障的快速反應(yīng)機(jī)制，在確保一定的人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，確保在發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的快速反應(yīng)和緊密銜接。

(3)常備不懈原則

應(yīng)急保障相關(guān)部門要對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案方面的準(zhǔn)備和思想上準(zhǔn)備，抓好應(yīng)急通信保障的演練工作，做到常備不懈，平戰(zhàn)結(jié)合。在保障過程中，要合理調(diào)整設(shè)備配備，充分利用現(xiàn)有資源。

(4)網(wǎng)絡(luò)能力最大化原則

在網(wǎng)絡(luò)資源向需要優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域如黨政軍用戶傾斜的同時(shí)，要最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)能力，為廣大客戶提供服務(wù)。

3建設(shè)目標(biāo)

通信運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、管理基礎(chǔ)、地形地貌、人員配備等因素進(jìn)行綜合考慮，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施和能力累進(jìn)的建設(shè)原則，以重點(diǎn)區(qū)域和各種應(yīng)急場(chǎng)景為核心，循序漸進(jìn)地提升應(yīng)急通信保障系統(tǒng)在處理各種應(yīng)急場(chǎng)景和應(yīng)急事件時(shí)的能力。

在總體目標(biāo)上，應(yīng)急通信保障系統(tǒng)不但能監(jiān)控各網(wǎng)元的重大告警、性能指標(biāo)、信令數(shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)和客戶感知等相關(guān)數(shù)據(jù)，還要做到重點(diǎn)客戶、指定區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量異常情況監(jiān)控、業(yè)務(wù)量和負(fù)荷的過載預(yù)警、預(yù)測(cè)等功能。做到特定監(jiān)控場(chǎng)景監(jiān)控事件和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可以對(duì)故障進(jìn)行定位，對(duì)影響范圍和影響程度進(jìn)行分析，對(duì)應(yīng)急保障資源進(jìn)行有效地調(diào)度和管理，形成規(guī)范、高效的應(yīng)急通信保障處理能力，確保應(yīng)急通信保障工作有序、高效地實(shí)施。

4解決方案

4.1方案設(shè)計(jì)原則

億陽(yáng)信通應(yīng)急通信保障系統(tǒng)整體解決方案參照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)和最新的設(shè)計(jì)理念，整體上遵循以下原則。

―標(biāo)準(zhǔn)化原則。整個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)面向全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)系統(tǒng)，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)遵循了TMF的NGOSS、ITU的TMN相關(guān)規(guī)范，滿足數(shù)據(jù)模型的標(biāo)準(zhǔn)化和接口的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

―組件通用原則。系統(tǒng)采用了國(guó)際上最為先進(jìn)的SOA(面向服務(wù)架構(gòu))的設(shè)計(jì)方法，運(yùn)用中間件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)分層和功能服務(wù)模塊化的分布式體系結(jié)構(gòu)。用以保證系統(tǒng)的易用性、可維護(hù)性和通用性。

―分層設(shè)計(jì)原則。系統(tǒng)采用了底層數(shù)據(jù)采集、中間層數(shù)據(jù)處理和上層應(yīng)用展現(xiàn)的分層設(shè)計(jì)原則，各層執(zhí)行相應(yīng)的功能，便于管理和標(biāo)準(zhǔn)化，而且能滿足靈活擴(kuò)展要求。

消防應(yīng)急通信保障方案范文3

為了做好在自然災(zāi)害、突發(fā)事件及戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急情況下的通信保障和通信組織工作，確保通信不中斷，特制定《應(yīng)急通信保障預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。

一、總則

(一)本預(yù)案是根據(jù)固原市電信通信設(shè)備及通信組織的實(shí)際情況，為在自然災(zāi)害(包括地震、洪澇、森林火災(zāi))以及突發(fā)事件和戰(zhàn)爭(zhēng)給通信設(shè)施造成嚴(yán)重破壞下，能夠迅速恢復(fù)通信而制定的。

(二)《預(yù)案》的實(shí)施要堅(jiān)持在地方黨委、政府和寧夏電信公司應(yīng)急通信指揮調(diào)度部門的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，按照通信指揮調(diào)度和組織管理的權(quán)限進(jìn)行。

(三)各縣電信分公司、三營(yíng)支局應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》編制或修改本單位戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)，并適用于各種災(zāi)害和突發(fā)事件給通信設(shè)施造成破壞后的通信保證。

(四)完善汛期、地震、森林火災(zāi)等情況報(bào)告制度。凡汛期、地震、森林火災(zāi)等發(fā)生影響通信暢通、人員、通信設(shè)施安全的情況，必須立即報(bào)告市分公司，并將發(fā)生和修復(fù)的進(jìn)度通過聯(lián)絡(luò)電話方式上報(bào)市分公司。

(五)各單位對(duì)政府防汛、地震、林業(yè)防火等部門的指揮調(diào)度電話及線路設(shè)備要盡快安排維護(hù)人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。對(duì)鄉(xiāng)以上重要的防汛指揮、水文、水庫(kù)、地震局等值班電話在汛期、地震期間每日要進(jìn)行撥打測(cè)試，并要做好記錄。在各種防汛、地震、森林火險(xiǎn)等的信息傳送和業(yè)務(wù)處理上，要優(yōu)先予以保證，不得以任何理由延誤。

(六)各單位組建的應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，要加強(qiáng)管理，提高防汛意識(shí)，做好隨時(shí)出動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要求隊(duì)員從現(xiàn)在起處于戒備狀態(tài)，所配備的各種通信聯(lián)絡(luò)工具處于24小時(shí)開機(jī)待命狀態(tài)，不得隨意關(guān)機(jī)或轉(zhuǎn)借他人。

(七)檢查汛期、地震、森林火災(zāi)等應(yīng)急通信保障工作所需各類物資的儲(chǔ)備落實(shí)情況，結(jié)合維護(hù)工作的實(shí)際，進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整，做到存放合理，使用方便，以滿足各種應(yīng)急情況下的需求。

二、指揮體系及工作任務(wù)區(qū)分

(一)指揮部：固原市電信分公司成立應(yīng)急戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組作為異常情況下的指揮部。

組長(zhǎng)：黃德固原市電信分公司副總經(jīng)理

成員：楊志軍網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)部主任、劉松林客響部主任、姜東綜合管理部主任、李