環(huán)境工作方案

為了加快落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就創(chuàng)建方案:

一、指導(dǎo)思想

以黨的大和“**”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、防治污染與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，全面開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，推動(dòng)我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)建有利條件。

二、主要目標(biāo)

到年，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)環(huán)境綜合整治，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高資源利用率，減輕農(nóng)村污染，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、主要任務(wù)

一是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是供排水、生活垃圾處置等設(shè)施的建設(shè)和管理;二是嚴(yán)格保護(hù)飲用水及其水源地。禁止在飲用水源地建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和有污染的項(xiàng)目;三是搞好村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治;四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，防止林木、農(nóng)田的人為破壞;五是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境，特別是各類污染源的日常監(jiān)督管理。

四、保障措施

一是加強(qiáng)宣傳教育。廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡，保障儀器衛(wèi)生安全和身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義;深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育，加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境道德教育，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成人人積極行動(dòng)，自覺(jué)參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

二是制度規(guī)劃，分步實(shí)施。在對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)家、省、市、縣考核標(biāo)準(zhǔn)，制定我鄉(xiāng)---年環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐步實(shí)施。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為切實(shí)搞好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，鄉(xiāng)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，各村(場(chǎng))、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好工作任務(wù)的落實(shí)和各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，各單位要各司其職，密切配合、齊抓共管理，共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的蓬勃開(kāi)展。

縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作方案

為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)縣委、縣政府《“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實(shí)施方案》(委辦發(fā)〔〕5號(hào))精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持以*****為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委五屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個(gè)提升”、全面打造“五個(gè)”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個(gè)特別”(特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律)，著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財(cái)政增收，推進(jìn)民生改善，深化機(jī)關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立良好的財(cái)政機(jī)關(guān)形象。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高

1.效率大提速。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)公開(kāi)承諾，提高辦文、辦事、辦會(huì)效率，加大對(duì)重點(diǎn)工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)件件有人抓、事事有回音，做到及時(shí)、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績(jī)效管理機(jī)制，規(guī)范績(jī)效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績(jī)效管理，加大績(jī)效管理成果運(yùn)用力度，形成長(zhǎng)期有效制度機(jī)制。以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

牽頭股室：人事教育股、辦公室、國(guó)庫(kù)股

責(zé)任股室：各股室、中心

2.政務(wù)大公開(kāi)。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期向社會(huì)公布有關(guān)政策及財(cái)政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動(dòng)等及時(shí)對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行更新，努力增強(qiáng)工作透明度，方便服務(wù)對(duì)象認(rèn)人、認(rèn)門、辦事。變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強(qiáng)化中省財(cái)政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財(cái)政信息報(bào)送，及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大財(cái)政知曉率，增強(qiáng)外宣實(shí)效，努力營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

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3.質(zhì)量大提升。以大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照創(chuàng)爭(zhēng)總體要求，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開(kāi)展服務(wù)黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)效能問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)守誠(chéng)信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)工作流程更簡(jiǎn)、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。

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(二)切實(shí)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)效更強(qiáng)

1.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。緊緊把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實(shí)施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機(jī)遇，配合相關(guān)部門科學(xué)做好項(xiàng)目規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目對(duì)接，提高質(zhì)量，及時(shí)申報(bào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力支持，實(shí)現(xiàn)全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金比前三年平均數(shù)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任股室：各股室、中心

2.堅(jiān)持招商引資不放松。以全縣開(kāi)展“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)為契機(jī)，多方收集信息資源，實(shí)行全員招商，主動(dòng)出擊，積極宣傳，密切洽談，主動(dòng)服務(wù)，做好對(duì)引進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目秘書制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.規(guī)范行政收費(fèi)行為。積極配合縣物價(jià)等部門做好收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理，堅(jiān)持以票管費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，防止亂收費(fèi)和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任股室：綜合股、行政收費(fèi)中心

4.切實(shí)改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好各類助學(xué)政策，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善國(guó)家基本藥物制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問(wèn)題。

牽頭股室：預(yù)算股

責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、企業(yè)金融股、社會(huì)保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制，加強(qiáng)職工財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)案件，切實(shí)做好財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督工作。

牽頭股室：財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督股

(三)堅(jiān)持綜合治理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)環(huán)境更優(yōu)

1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《縣財(cái)政局花園管理承包合同》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)大院園林的管護(hù)，對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時(shí)的更換。繼續(xù)聘請(qǐng)專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請(qǐng)專職人員加強(qiáng)對(duì)水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機(jī)關(guān)環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

2.落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)開(kāi)展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開(kāi)展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴(kuò)大我局市級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)園林式單位優(yōu)秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質(zhì)。開(kāi)展提升職工素質(zhì)的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，通過(guò)各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識(shí)，全面提高職工文明程度。組織團(tuán)員干部對(duì)不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動(dòng)，正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng)。大力開(kāi)展股室(中心)衛(wèi)生評(píng)比、評(píng)選、清掃、保潔示范活動(dòng)，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。

牽頭股室：人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。成立縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)，組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報(bào)送及活動(dòng)督查督辦等日常事務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)辟活動(dòng)專題宣傳欄，利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開(kāi)展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時(shí)宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府《“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(中心)和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室(中心)要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部、職工提拔晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)工作人員被群眾有效投訴1次的，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀，被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職。單位因干部職工個(gè)人效能問(wèn)題被全縣通報(bào)，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格。

縣財(cái)政局環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案

為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)縣委、縣政府《“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實(shí)施方案》(*委辦發(fā)〔〕5號(hào))精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持以*****為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委五屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個(gè)提升”、全面打造“五個(gè)**”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個(gè)特別”(特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律)，著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財(cái)政增收，推進(jìn)民生改善，深化機(jī)關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立良好的財(cái)政機(jī)關(guān)形象。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高

1.效率大提速。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)公開(kāi)承諾，提高辦文、辦事、辦會(huì)效率，加大對(duì)重點(diǎn)工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)件件有人抓、事事有回音，做到及時(shí)、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績(jī)效管理機(jī)制，規(guī)范績(jī)效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績(jī)效管理，加大績(jī)效管理成果運(yùn)用力度，形成長(zhǎng)期有效制度機(jī)制。以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

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2.政務(wù)大公開(kāi)。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期向社會(huì)公布有關(guān)政策及財(cái)政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動(dòng)等及時(shí)對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行更新，努力增強(qiáng)工作透明度，方便服務(wù)對(duì)象認(rèn)人、認(rèn)門、辦事。變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強(qiáng)化中省財(cái)政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財(cái)政信息報(bào)送，及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大**財(cái)政知曉率，增強(qiáng)外宣實(shí)效，努力營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.質(zhì)量大提升。以大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照創(chuàng)爭(zhēng)總體要求，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開(kāi)展服務(wù)黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)效能問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)守誠(chéng)信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)工作流程更簡(jiǎn)、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。

牽頭股室：人事教育股、辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

(二)切實(shí)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)效更強(qiáng)

1.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。緊緊把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實(shí)施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機(jī)遇，配合相關(guān)部門科學(xué)做好項(xiàng)目規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目對(duì)接，提高質(zhì)量，及時(shí)申報(bào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力支持，實(shí)現(xiàn)全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金比前三年平均數(shù)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)任務(wù)。

責(zé)任股室：各股室、中心

2.堅(jiān)持招商引資不放松。以全縣開(kāi)展“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)為契機(jī)，多方收集信息資源，實(shí)行全員招商，主動(dòng)出擊，積極宣傳，密切洽談，主動(dòng)服務(wù)，做好對(duì)引進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目秘書制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.規(guī)范行政收費(fèi)行為。積極配合縣物價(jià)等部門做好收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理，堅(jiān)持以票管費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，防止亂收費(fèi)和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任股室：綜合股、行政收費(fèi)中心

4.切實(shí)改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好各類助學(xué)政策，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)**型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善國(guó)家基本藥物制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問(wèn)題。

牽頭股室：預(yù)算股

責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、企業(yè)金融股、社會(huì)保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制，加強(qiáng)職工財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)案件，切實(shí)做好財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督工作。

牽頭股室：財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督股

(三)堅(jiān)持綜合治理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)環(huán)境更優(yōu)

1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《**縣財(cái)政局花園管理承包合同》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)大院園林的管護(hù)，對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時(shí)的更換。繼續(xù)聘請(qǐng)專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請(qǐng)專職人員加強(qiáng)對(duì)水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機(jī)關(guān)環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

2.落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)開(kāi)展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開(kāi)展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴(kuò)大我局市級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)園林式單位優(yōu)秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質(zhì)。開(kāi)展提升職工素質(zhì)的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，通過(guò)各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識(shí)，全面提高職工文明程度。組織團(tuán)員干部對(duì)不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動(dòng)，正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng)。大力開(kāi)展股室(中心)衛(wèi)生評(píng)比、評(píng)選、清掃、保潔示范活動(dòng)，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。

牽頭股室：人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。成立縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)，組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報(bào)送及活動(dòng)督查督辦等日常事務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)辟活動(dòng)專題宣傳欄，利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開(kāi)展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時(shí)宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府《“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(中心)和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室(中心)要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部、職工提拔晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)工作人員被群眾有效投訴1次的，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀，被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職。單位因干部職工個(gè)人效能問(wèn)題被全縣通報(bào)，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格。

附件：1.**縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生冬季管理工作方案

××區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生

冬季管理工作方案

加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等冬季管理，是我區(qū)今冬明春城市綜合整治的主要工作，經(jīng)區(qū)政府研究決定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“建設(shè)生態(tài)市、園林城”，創(chuàng)造清新、整潔、優(yōu)美的冬季衛(wèi)生環(huán)境為目標(biāo)。貫徹“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，依靠和動(dòng)員全區(qū)人民，以治理垃圾亂倒，污水亂潑為重點(diǎn)，狠抓街路的綜合整治工作，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制以“六消除、六整頓”為主要內(nèi)容。采取有力措施，管理全方位，責(zé)任全明確，整治全到位，實(shí)行冬管工作長(zhǎng)效管理，為我區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

二、主要任務(wù)

(一)環(huán)境衛(wèi)生

冬管前清除城區(qū)積蓄垃圾和殘土;清掏維修廁所;維修和新建污水、窖井，對(duì)垃圾池及周圍3米內(nèi)進(jìn)行清底。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及各街道辦事處要重點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部未開(kāi)片地區(qū)等薄弱地段的垃圾、污水管理。切實(shí)抓好街路的清掃保潔，搞好背街小巷的環(huán)境綜合治理，做到晨清掃、日保潔、分段負(fù)責(zé)、落實(shí)到人，主要街路達(dá)到“四無(wú)四凈三根清”。抓好廁所的清掏工作，杜絕公廁滿溢，達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。

(二)街巷的管理

各街道辦事處要組織居民對(duì)現(xiàn)有的大小污水井進(jìn)行清掏維修工作，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾打挖小污水窖井，避免因亂潑亂倒而造成的“冰山”現(xiàn)象，按照“屬地管理”的原則，組織清掃員對(duì)居民區(qū)內(nèi)的“三堆一亂”進(jìn)行一次徹底清理，并落實(shí)好易形成冰包地段的清掃員包段責(zé)任制(清運(yùn)工作由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé))。同時(shí)，做好主要街路排水口冰包的清刨和“門前三包”管理工作。

(三)街路秩序

1、堅(jiān)決制止“五馬鬧市”，清除“三堆一亂”。進(jìn)一步抓好“門前三包”工作，簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任地段、責(zé)任人，并狠抓落實(shí)。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)性造臟的管理，對(duì)各類攤點(diǎn)實(shí)行定人、定責(zé)、定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，配備清掃工具和盛裝容器，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，市場(chǎng)周邊環(huán)境由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)，城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)管嚴(yán)罰。

3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和畜力車停車站(點(diǎn))、管理，做到停放整齊，井然有序，不影響交通、不影響市容、不擠占道路。

4、加強(qiáng)城區(qū)臨街戶外牌匾、櫥窗、廣告的管理，依據(jù)齊政辦發(fā)[*]122號(hào)、齊城執(zhí)發(fā)[～]20號(hào)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，凡在城區(qū)內(nèi)設(shè)置的各種墻體招牌、廣告和高空(建筑物、構(gòu)筑物上層)廣告等，均要按有關(guān)規(guī)定審批和繳納設(shè)置費(fèi)，對(duì)現(xiàn)有未辦理審批手續(xù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶牌匾、招牌、廣告限期辦理手續(xù)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自亂掛及不符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾等一律清除，并按有關(guān)規(guī)定處罰。

(四)市政設(shè)施管理處冬管前對(duì)排水管線進(jìn)行全面檢查清掏，發(fā)現(xiàn)跑冒漏的管線要抓緊維修，對(duì)雨水篦子采取措施防止丟失。冬管期間，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排水明溝的管理，制止傾倒拉圾、污水、殘土和積雪，落實(shí)專人管理責(zé)任制;加強(qiáng)路燈維修、管理，確保安全照明，各種設(shè)施要保持完好。

(五)園林綠化

入冬前，完成主要街路的樹(shù)木涂白或纏草繩保護(hù)，抓好綠地、草坪、花壇和園林設(shè)施的看護(hù)管理，完成市政府冬植松樹(shù)3500株任務(wù)。

(六)市場(chǎng)管理

加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的建設(shè)和管理，要達(dá)到場(chǎng)內(nèi)攤位整齊、規(guī)范，食品衛(wèi)生及市場(chǎng)衛(wèi)生干凈、整潔、文明經(jīng)商、文明服務(wù)。

(七)冰雪清運(yùn)

城區(qū)各單位要“以雪為令、雪停必清、清雪必凈，”按“門前三包”范圍清運(yùn)積雪。做到小雪當(dāng)日清，中雪兩日清，大雪三日鏟清、五日內(nèi)清運(yùn)完畢。各單位責(zé)任范圍(詳見(jiàn)附表)。清運(yùn)冰雪的車輛秩序由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)處和市政處負(fù)責(zé)清運(yùn)。各單位責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪一律清運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒。

三、時(shí)間要求

1、從11月20日至11月25日為調(diào)查、摸底準(zhǔn)備階段。各單位要抓緊時(shí)間，集中力量搞好冬管前期工作。

2、從11月25日至明年3月20日為實(shí)施階段，各單位要振奮精神，鼓足干勁，大打一場(chǎng)冬管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3、從3月下旬為檢查驗(yàn)收階段，全面結(jié)束“冬管”工作。

四、主要措施

1、明確分工，落實(shí)責(zé)任

繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，冬管辦公室負(fù)責(zé)冬管工作協(xié)調(diào)、檢查、督辦、匯總工作;各辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口積冰清刨工作，同時(shí)要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作;環(huán)衛(wèi)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)主次干道的路面清掃、垃圾清運(yùn)、廁所清掏保潔工作;市政處、園林處負(fù)責(zé)市政設(shè)施、道路、橋梁、路燈照明及園林綠化管理及冬植松樹(shù)工作;城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)市容市貌、牌匾、戶外廣告審批，街路秩序監(jiān)察管理工作;交警大隊(duì)和交通管理處負(fù)責(zé)自行車、人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車管理工作。

2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)

今年冬管工作的重點(diǎn)是杜絕垃圾亂倒亂卸，居民污水亂潑亂倒及街路秩序管理。各街道辦事處和環(huán)衛(wèi)處要緊緊圍繞冬管重點(diǎn)，在秋季大會(huì)戰(zhàn)中集中清理各自管區(qū)內(nèi)的垃圾殘土，污水井的清挖清掏。城管監(jiān)察大隊(duì)對(duì)街路秩序采取重點(diǎn)部位、主要街路陣地管理和巡視管理相結(jié)合，進(jìn)一步提高城市管理水平。

3、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)

各部門、各單位要利用電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式廣泛宣傳城市管理工作對(duì)改善人民生活環(huán)境的重要作用，提高人們的城市意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。各街道辦事處和居民委員會(huì)在召開(kāi)的各種會(huì)議上要逢

會(huì)必談環(huán)境衛(wèi)生工作，使其在人們頭腦中打上烙印，形成共識(shí)，在行動(dòng)上成為自覺(jué)行為。只有這樣，才能為做好城市管理工作，改善生活環(huán)境提供基本保證。

4、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督

各部門、各單位及社區(qū)居民委員會(huì)要高度重視冬管工作，把抓好冬管工作作為踐行“**”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的冬管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，定期檢查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，要明確責(zé)任目標(biāo)，真正把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，杜絕部門之間相互推諉，造成管理不善。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在冬管工作中成績(jī)突出的單位大力宣傳，對(duì)組織不利，行動(dòng)遲緩，沒(méi)有達(dá)到要求的事項(xiàng)，下發(fā)限期整改的通知，逾期仍未達(dá)到要求的，通過(guò)新聞媒介進(jìn)行曝光，年度將進(jìn)行評(píng)比。

5、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

每月下旬冬管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將檢查冬管工作進(jìn)展情況，各單位要更進(jìn)一步提高對(duì)冬管工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、部門之間要相互配合通力協(xié)作，善始善終地抓好冬管工作，抓出成效。

為加強(qiáng)對(duì)冬管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立冬管指揮部：

總指揮：××區(qū)委副書記、政府副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：×××區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

××區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

成員：(按姓名筆劃為序)

×××××辦事處主任

×××區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任

×××區(qū)紀(jì)檢委副書記

××××交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

×××××辦事處主任

×××××公安分局局長(zhǎng)

××××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

××××辦事處主任

××××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

×××區(qū)交通運(yùn)輸管理處主任

××區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

××區(qū)政府辦公室主任

××區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)建環(huán)局局長(zhǎng)

××區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

×××區(qū)市政設(shè)施管理處主任

×××區(qū)教育科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任×××(兼)，辦公室成員××、××，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)建環(huán)局。

篇2:環(huán)境工作方案四篇

環(huán)境工作方案

根據(jù)***市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)議精神，根據(jù)上級(jí)**文件要求，我鎮(zhèn)為創(chuàng)建干凈整治的鎮(zhèn)村環(huán)境，徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建工作，專門成立了工作小組，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，要求具體落實(shí)工作責(zé)任，現(xiàn)就我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作制定如下(中國(guó)文秘114)工作方案：

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好環(huán)境衛(wèi)

生整治工作的關(guān)鍵，我院從開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作之初就切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法行政裝備科，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并把責(zé)任層層分解到各庭室，把相關(guān)責(zé)任細(xì)化到了個(gè)人

一、指導(dǎo)思想

以“****”重要思想和*****為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大、*屆四中全會(huì)精神，重點(diǎn)集中整治穿越我鎮(zhèn)的老天滁路、石便路和312省道段沿線兩側(cè)污水橫流，廢舊物品亂堆亂放，跨路市場(chǎng)等“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到把馬路讓出來(lái)，把垃圾收起來(lái)，把市場(chǎng)管起來(lái)，努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的集鎮(zhèn)形象。

二、工作目標(biāo)

鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展常規(guī)化管理;開(kāi)展集中整治，消除臟亂差現(xiàn)象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎(chǔ)設(shè)施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立衛(wèi)生管理制度與措施，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。

三、工作內(nèi)容

(一)衛(wèi)生整治

整治范圍為富民路，集鎮(zhèn)區(qū)域老天滁路、石便路及天康大道石梁段兩側(cè)。

1、加強(qiáng)街道的清掃保潔，垃圾與污水集中處置，補(bǔ)設(shè)垃圾桶，整修好通往垃圾填堆場(chǎng)的道路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到垃圾日產(chǎn)日清，清除衛(wèi)生死角

2、加強(qiáng)集鎮(zhèn)貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化路邊零星攤點(diǎn)的管理，設(shè)置攤點(diǎn)擺區(qū)，堅(jiān)決取締出店經(jīng)營(yíng)。

3、加強(qiáng)集鎮(zhèn)容貌管理，禁止街道兩側(cè)堆放建材廢品，禁止農(nóng)戶堆草、堆肥

4、天康大道十八集社區(qū)段：清除大道兩側(cè)的各類垃圾、草堆、雜物做到整潔衛(wèi)生。

5、天康大道周營(yíng)村段：禁止沿大道兩側(cè)的亂堆、亂放現(xiàn)象，清除草堆、絲瓜架、磚瓦等垃圾，以及小平房百貸市場(chǎng)的亂搭亂放現(xiàn)象。

6、天康大道石街社區(qū)段：清除大道兩側(cè)的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至別處，禁止破舊市場(chǎng)的亂搭亂放現(xiàn)象

7、天康大何莊村段：清除大道兩側(cè)的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放現(xiàn)象

8、各企業(yè)門前：清除門前的建筑垃圾，建筑材(中國(guó)文秘114工作方案)料一律報(bào)拖放至廠區(qū)內(nèi)。做到門前清潔衛(wèi)生

(二)、加強(qiáng)街道綠化、亮化的建設(shè)和管理

進(jìn)一步加強(qiáng)街道路面硬化以及下水道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，集鎮(zhèn)的老天滁路段做好復(fù)修水泥路面、路燈架設(shè)工作，積極籌備富民路和連接富民路與富民路的朝陽(yáng)路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程開(kāi)工建設(shè)。

(三)、加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作

拆除沿街搭建和門面的遮陽(yáng)篷傘。

(四)、加強(qiáng)制度建設(shè)

建立健全衛(wèi)生制度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施，做到長(zhǎng)制長(zhǎng)效。

(五)、加強(qiáng)各村(社區(qū))的村容整潔工作

按照新農(nóng)村建設(shè)村容整潔的要求，各村要堅(jiān)持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特別是石街社區(qū)，要做好青城小區(qū)的北面水泥路面及下水道工作。

四、幾點(diǎn)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉登祿任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記楊明祥、副鎮(zhèn)長(zhǎng)崔學(xué)江、黨委委員陳世銘、王冬梅任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員。各村(社區(qū))、各單位也要成立相應(yīng)組織，高度重視，把此項(xiàng)工作當(dāng)作大事來(lái)抓，對(duì)照任務(wù)不折不扣完成。

2、加強(qiáng)宣傳：要加大宣傳力度，通過(guò)廣播，過(guò)街橫幅廣泛宣傳，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心。

3、全力整治：利用一個(gè)星期時(shí)間，鎮(zhèn)村下大力氣，部門積極參與，企業(yè)全面配合，確保一個(gè)好的結(jié)果。

4、加強(qiáng)督查：3月15日鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展全面檢查，對(duì)工作開(kāi)展不及時(shí)，工作不力，存在問(wèn)題嚴(yán)重的村(社區(qū))和單位，嚴(yán)肅批評(píng)，并限期整改到位。檢查結(jié)果列入年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。

農(nóng)村優(yōu)化環(huán)境提高效能工作方案

為了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立文明和諧、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位跨越發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大及其歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐*****，以“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”為主題，以開(kāi)展一系列活動(dòng)為抓手，按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，強(qiáng)化“人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)汶口主人”、“環(huán)境就是生產(chǎn)力，形象就是吸引力”的觀念，積極營(yíng)造文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)強(qiáng)化”目標(biāo)，即：解放思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);端正工作態(tài)度，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí);推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化效率意識(shí);創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí);狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)。

三、方法步驟

“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能”活動(dòng)從今年6月份開(kāi)始，到今年12月底結(jié)束，分宣傳及自查、評(píng)議及查訪、鞏固提升三個(gè)階段。

(一)宣傳及自查階段(6月―7月)。主要是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)宣傳“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，制定活動(dòng)方案，開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)，抓好四個(gè)服務(wù)中心建設(shè)。

一是深入開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)。首先，在全鎮(zhèn)上下深入開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)：一查大局觀念，看是否真正樹(shù)立了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí);二查工作效率，看落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策是否有力、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是否到位、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否及時(shí);三查工作作風(fēng)，看是否存在不思進(jìn)取，無(wú)所作為，個(gè)人利益至上，形式主義，官僚主義等問(wèn)題;四查群眾觀念，看是否有“三亂”、“四難”現(xiàn)象(即“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”、“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”);五查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為;六查工作紀(jì)律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的問(wèn)題。

其次，在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部都要撰寫自查報(bào)告，自查報(bào)告要緊密結(jié)合實(shí)際，突出四方面的內(nèi)容，即我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么，存在什么問(wèn)題，今后的打算，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)建議。特別是鎮(zhèn)直各單位、各雙管部門務(wù)必詳細(xì)列出本部門存在的問(wèn)題，經(jīng)各分工領(lǐng)導(dǎo)審核簽后，于7月底前上交鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化辦公室備案匯總。各村、學(xué)校的自查報(bào)告分別交到所在管區(qū)和鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心存檔備查。

第三，注重抓好整改落實(shí)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的整改措施，明確改進(jìn)的目標(biāo)和時(shí)限要求。開(kāi)展效能建設(shè)“公開(kāi)承諾”活動(dòng)，各單位、各部門要將涉及本單位的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，制定本單位的整改方案和整改時(shí)限，采取固定形式予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督，并報(bào)鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境辦公室審查備案。特別是涉及行政收費(fèi)、達(dá)標(biāo)檢查等事項(xiàng)以及直接為群眾服務(wù)的單位要研究提出進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、規(guī)范工作流程、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量的具體辦法，并通過(guò)宣傳欄、明白紙形式向社會(huì)公開(kāi)承諾。

二是抓好四個(gè)服務(wù)中心建設(shè)。鎮(zhèn)上重點(diǎn)是抓好鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理中心、鎮(zhèn)綜治中心、文明之光工業(yè)園管理服務(wù)中心、*鎮(zhèn)商城管理委員會(huì)四個(gè)服務(wù)中心的建設(shè)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，全鎮(zhèn)各村要于7月底前普遍設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，切實(shí)提高鎮(zhèn)村兩級(jí)服務(wù)群眾、服務(wù)客商、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。

(二)評(píng)議及查訪階段(7月―10月)。結(jié)合各單位、各部門自查情況，開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。

一是深入開(kāi)展“作風(fēng)大查訪”活動(dòng)。組織人員對(duì)全鎮(zhèn)各單位、各部門履行職能情況、工作人員在崗情況、遵守工作紀(jì)律情況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)查部分單位存在的“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”，對(duì)來(lái)辦事的人員和群眾不熱情、不禮貌、漠不關(guān)心、麻木不仁甚至“吃拿卡要”等問(wèn)題;查工作懶懶散散、松松垮垮，對(duì)娛樂(lè)活動(dòng)興致勃勃、對(duì)崗位工作渾渾噩噩等不良習(xí)氣。對(duì)矛盾糾紛頻發(fā)、信訪問(wèn)題突出、單位內(nèi)部管理混亂、干部職工精神狀態(tài)萎靡不振的單位部門，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的反面典型要公開(kāi)曝光，對(duì)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的要追究相關(guān)人員的責(zé)任，要以明訪暗查促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)、效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

二是深入開(kāi)展“述職評(píng)議”活動(dòng)。組織召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì)，鎮(zhèn)直各單位和雙管部門主要負(fù)責(zé)人逐一上臺(tái)進(jìn)行述職，全體機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記、鎮(zhèn)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、企業(yè)(工商戶)代表進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，并發(fā)函致其上級(jí)主管部門。對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔清正、成績(jī)突出的大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，對(duì)不作為、亂作為，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私的要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)解決在機(jī)關(guān)工作人員中存在的“不作為、亂作為、中梗阻”等突出問(wèn)題。述職評(píng)議活動(dòng)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期固定下來(lái)，每年分半年和年終兩次進(jìn)行。

三是開(kāi)展民意調(diào)查活動(dòng)。每半年對(duì)雙管部門進(jìn)行一次民意調(diào)查，采取電話查詢的方式，隨機(jī)抽取10戶服務(wù)對(duì)象，詢問(wèn)每個(gè)雙管部門的服務(wù)情況及工作意見(jiàn)建議。每年進(jìn)行一次總結(jié)，對(duì)年內(nèi)排名末位的雙管部門，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);對(duì)連續(xù)兩年總評(píng)末位的雙管部門主要負(fù)責(zé)人，建議鎮(zhèn)黨委依照《公務(wù)員法》和黨的組織條例進(jìn)行處理。

(三)鞏固提升階段(10月―12月)。從建立“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”制度機(jī)制出發(fā)，建章立制，鞏固活動(dòng)成果，推行四項(xiàng)制度。

一是深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)制”。全鎮(zhèn)各單位、各部門所有面向社會(huì)辦理的事項(xiàng)，必須在法定期限或所承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章有明確時(shí)限規(guī)定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的，各行政機(jī)關(guān)必須自行承諾辦理時(shí)限。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項(xiàng)決策部署，領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)以及會(huì)議研究決策的事項(xiàng)，都要明確規(guī)定辦理時(shí)限，沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)的必須作出說(shuō)明。

二是深入推進(jìn)“首問(wèn)責(zé)任制”。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要當(dāng)場(chǎng)辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)辦事程序、條件等，耐心解答有關(guān)詢問(wèn)。不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。不屬于本單位職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)盡可能予以幫助。

三是深入推進(jìn)“備案允諾制”。鎮(zhèn)直各單位和各雙管部門對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的檢查，必須要報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境辦公室備案同意后，方可進(jìn)行，盡最大努力保護(hù)企業(yè)和個(gè)體工商戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四是深入推進(jìn)“行政問(wèn)責(zé)制”。把政令落實(shí)不力和部門社會(huì)責(zé)任重大缺失、行政不作為、慢作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)、客商、個(gè)體工商戶、群眾合法權(quán)益行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，提高政府的執(zhí)行力。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)：

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大汶口鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉學(xué)仁同志任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王圣才、鎮(zhèn)人大副主席李學(xué)文任副組長(zhǎng)，其他副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位各雙管部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王圣才同志兼任辦公室主任，并抽調(diào)素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任工作人員，負(fù)責(zé)搞好日常工作的調(diào)度檢查。

(二)加大宣傳力度。充分利用大汶口電視臺(tái)和編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委、政府在“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”方面做出的一系列重要決策部署，宣傳各單位的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況及取得的成果。要認(rèn)真發(fā)掘和總結(jié)先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成全社會(huì)共同創(chuàng)造、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)直單位和各雙管部門要認(rèn)真謀劃，動(dòng)真格，出實(shí)招，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，制定具體的實(shí)施方案，明確具體責(zé)任人，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，限期落實(shí)，確保活動(dòng)取得成效。要加大整改整治力度，著力解決突出問(wèn)題，使我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境和對(duì)外形象得到進(jìn)一步優(yōu)化。

(四)強(qiáng)化督促檢查。要抽調(diào)專門人員，組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、外來(lái)客商和行風(fēng)評(píng)議代表組成督查組，定期不定期地對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促改進(jìn)，將活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

教體局政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)本單位行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)西教體【*】1號(hào)文件精神，認(rèn)真解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì)滿意度，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)*****，緊緊圍繞“福民強(qiáng)區(qū)”總體目標(biāo)，以弘揚(yáng)“三講”精神為主線，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和提高行政效能為核心，不斷提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度和信任度，深化思想教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實(shí)、切實(shí)解決作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

二、工作任務(wù)

(一)深入開(kāi)展“三講”精神大討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記毛萬(wàn)春在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三講”精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真組織討論，人人剖析問(wèn)題，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守陳規(guī)的各種具體表現(xiàn)，強(qiáng)化“提升效能是本職，優(yōu)化環(huán)境是責(zé)任”的意識(shí)，形成“學(xué)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的創(chuàng)優(yōu)氛圍，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)部門的要求上來(lái)，統(tǒng)一到做好新形勢(shì)下政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作上來(lái)。要強(qiáng)化工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)思維方式和工作方法創(chuàng)新，一切從優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)教育發(fā)展的角度出發(fā)，把創(chuàng)新的理念融入到政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的全過(guò)程。

(二)嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)、招生、收費(fèi)行為。民幼辦管轄全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)、幼教機(jī)構(gòu)，按上級(jí)指示精神，要求所有單位收費(fèi)項(xiàng)目要向社會(huì)公開(kāi)，不允許自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象，不允許收費(fèi)不開(kāi)規(guī)定的票據(jù)。

(三)提升行政審批效能。民幼辦屬于有行政審批權(quán)的部門，本部門對(duì)照全國(guó)范圍內(nèi)辦事效率最高、效果最好的標(biāo)桿，制定辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)措施，以最快的速度、最好的質(zhì)量，辦理行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法人員的教育管理，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。

(四)強(qiáng)化作風(fēng)效能監(jiān)督。強(qiáng)力推進(jìn)公開(kāi)工作，按照西教體XX7號(hào)文件政務(wù)(黨務(wù))公開(kāi)方案的要求，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)的公示、公開(kāi)。公開(kāi)部門舉報(bào)電話，切實(shí)解決群眾的投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)廣大群眾和社會(huì)各界積極對(duì)單位政務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。

(五)加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持把行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)作為政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的重要手段，嚴(yán)肅查處政務(wù)環(huán)境和行政效能方面的違紀(jì)違規(guī)行為，問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必處理、處理必頂格。緊緊圍繞工作作風(fēng)“四大頑癥”(懶惰、虛假、浮躁、扯皮)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)效能督查。對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清責(zé)任，嚴(yán)格按照《西工區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員效能告誡暫行規(guī)定》、《西工區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)懲戒辦法》和黨政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，快查快辦，嚴(yán)查嚴(yán)辦，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨政紀(jì)處分。將效能告誡與個(gè)人年度考核、任免使用、單位評(píng)先等掛鉤，讓責(zé)任單位和責(zé)任人受到警示和教育。

三、方法步驟

政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)提高(第一季度)。要認(rèn)真貫徹市、區(qū)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，制定本單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方案，扎實(shí)深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)市委書記毛萬(wàn)春《作風(fēng)硬洛陽(yáng)興》的講話精神(內(nèi)容見(jiàn)XX年2月10日洛陽(yáng)日?qǐng)?bào))、毛萬(wàn)春書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上《牢記發(fā)展主旋律，打好六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)》的講話內(nèi)容和馮局長(zhǎng)3月1日在局XX年工作會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真開(kāi)展“三講”大討論，切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)。學(xué)習(xí)情況將于3月20日之前上報(bào)。

第二階段：查擺問(wèn)題(第二季度)。主要是查擺制約教育發(fā)展和本單位的突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，采取“開(kāi)門納諫”的辦法，圍繞八個(gè)方面查擺單位、個(gè)人存在的問(wèn)題，即一、“上學(xué)難、上學(xué)貴主要表現(xiàn)在哪個(gè)方面?原因是什么?如何破解;二、在規(guī)范部門工作方面存在哪些問(wèn)題;三、在工作中存在哪些問(wèn)題;四、對(duì)所在區(qū)域?qū)W校如何評(píng)價(jià);五、教育不規(guī)范收費(fèi)都有哪些表現(xiàn)形式;六、在干部職工隊(duì)伍中存在哪些有違師德師風(fēng)的問(wèn)題;七、我區(qū)教育行政機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)、依法行政和工作效率等方面存在哪些問(wèn)題;八、對(duì)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展有何意見(jiàn)和建議。要通過(guò)此次查擺，消除飄浮風(fēng)、攀比風(fēng)和官員風(fēng)，解決存在的紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高和師德師風(fēng)不正等問(wèn)題，使大家找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的根源，認(rèn)清問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)吸取教訓(xùn)，樹(shù)立本單位的良好形象。通過(guò)查擺問(wèn)題、分析原因，為整改打下良好基礎(chǔ)。于5月25日前向局監(jiān)察室上報(bào)查擺的問(wèn)題。

第三階段：集中整改(第三季度)。深入開(kāi)展“二進(jìn)入”活動(dòng)。一是機(jī)關(guān)干部進(jìn)部門。將跟隨局機(jī)關(guān)干部對(duì)各部門政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并跟蹤問(wèn)效。并負(fù)責(zé)向群眾發(fā)放征求意見(jiàn)建議表，并做好記錄，匯總后同《機(jī)關(guān)干部包單位反饋表》報(bào)局政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)學(xué)校。領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，完成以下幾方面工作：第一，做好政策宣傳;第二，力求發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪等形式認(rèn)真了解各單位對(duì)我部門的意見(jiàn)和建議，將部門與學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索最佳方法，并將獲得的信息認(rèn)真梳理，能解決的立即解決，不能解決的要耐心予以解釋。把整改措施和整改情況在一定范圍內(nèi)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到“四不放過(guò)”：整改措施不落實(shí)不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不核實(shí)不放過(guò)，糾正處理不到位不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。

設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)投訴。舉報(bào)電話、舉報(bào)箱見(jiàn)附表。整改情況報(bào)告于9月10日前報(bào)送局監(jiān)察室。

第四階段：鞏固提升(第四季度)。主要是通過(guò)針對(duì)問(wèn)題建章立制，不斷鞏固提升活動(dòng)成果。要把整改問(wèn)題、建章立制貫穿于政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)全過(guò)程，達(dá)到階段性工作與年度工作有機(jī)結(jié)合。將對(duì)前期工作進(jìn)行“回頭看”，存在薄弱環(huán)節(jié)的要及時(shí)采取措施彌補(bǔ)。還要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，克服“抓一陣緊一陣，管一陣好一陣”的現(xiàn)象，確保政務(wù)環(huán)境優(yōu)化工作經(jīng)常化、常態(tài)化。所建立的規(guī)章制度、長(zhǎng)效措施和政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作總結(jié)，于12月5日前報(bào)送局監(jiān)察室。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王立新，成員：蔡益群、孫玉萍、劉芳，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民幼辦(1)，負(fù)責(zé)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查工作。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。將實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)”的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作責(zé)任制。高度重視政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)、提效能的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)抓嚴(yán)管，對(duì)本單位發(fā)生的不作為、慢作為、亂作為等效能低下、損害政務(wù)環(huán)境的行為，要嚴(yán)查快辦，主動(dòng)追究，決不袒護(hù)遷就，形成一把手抓，抓一把手，單位抓、抓單位，層層抓、人人抓的局面，做到提升效能從我做起，優(yōu)化環(huán)境從小事做起，誰(shuí)分管的責(zé)任范圍發(fā)生問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)違反規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)伍的人和各個(gè)工作崗位，務(wù)求大抓一年、大見(jiàn)成效。

(三)營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳正面典型，廣泛宣傳環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。結(jié)合“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)精神，廣泛開(kāi)展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的討論，充分運(yùn)用會(huì)議、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，全力營(yíng)造輿論聲勢(shì)，使政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)理念深入人心，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。

環(huán)境綜合整治工作方案

～年，河?xùn)|市將舉辦第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為了抓住這一歷史性機(jī)遇，以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，經(jīng)市委、市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，特?cái)M定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以*****為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會(huì)議精神，以迎接“文化節(jié)”盛會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手，舉市動(dòng)員，全民參與，條塊聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù)，以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強(qiáng)化管理，顯著提升長(zhǎng)效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新，顯著提升河?xùn)|的城市形象。通過(guò)八個(gè)月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo)，即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，奪取市容市貌“金牌”。

三、整治內(nèi)容

重點(diǎn)抓好十大專項(xiàng)整治工作：

(一)鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，落實(shí)沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施，進(jìn)一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理，對(duì)違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰，全面達(dá)到“四無(wú)一有”標(biāo)準(zhǔn)(即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)殘墻破房、無(wú)糞坑旱廁、無(wú)廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻，推廣主體綠化)，努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

(二)道路整治。重點(diǎn)建設(shè)6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開(kāi)展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。

(三)房屋出新整治。加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新，圍繞16個(gè)“文化節(jié)”主要場(chǎng)館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個(gè)賓館、飯店，對(duì)800幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點(diǎn)解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問(wèn)題。通過(guò)房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實(shí)施屋面及立面的整修出新，達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

(四)廣告招牌專項(xiàng)整治。清除各類非法設(shè)置和低檔次戶外廣告和標(biāo)志，出新破損陳舊招牌和門頭裝璜，整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。在開(kāi)展綜合整治的同時(shí)，對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基矗要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。

(五)工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵，無(wú)粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化，按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施，確保凈車出常加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過(guò)程的管理，實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對(duì)違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度，實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無(wú)黑煙，對(duì)城市汽車尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”場(chǎng)館及運(yùn)

動(dòng)員住地周圍和活動(dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。

(六)進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無(wú)挖掘占用，

無(wú)違章搭建，秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無(wú)缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無(wú)污損。沿線無(wú)垃圾及堆放點(diǎn)，無(wú)殘破建筑，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時(shí)，綠化帶整齊，消除黃土裸露現(xiàn)象。

(七)環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河?xùn)|”為主題，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手整治環(huán)境，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理，清除衛(wèi)生死角和散存垃圾，做好預(yù)防性消殺;加大對(duì)拆遷(違)工地的環(huán)境整治，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問(wèn)題，做好清掏和消毒工作;大力開(kāi)展除四害工作，落實(shí)蟲(chóng)害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作，確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。

(八)城市“三亂”專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類建(構(gòu))筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理，進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé)，擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊制假販假行為。

(九)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。集中力量開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜

果攤、違規(guī)書報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無(wú)證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門開(kāi)店、占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

(十)車容車貌專項(xiàng)整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌，在開(kāi)展集中整治，加大查處力度的同時(shí)，建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委(監(jiān)察)，市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容(行政執(zhí)法)、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、河?xùn)|警備區(qū)、河?xùn)|鐵路分局等部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府副秘書長(zhǎng)魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室由若干工作小組組成。

市指揮部主要職能：制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策，綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過(guò)程中的主要矛盾，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，分解下達(dá)整治項(xiàng)目，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。

五、方法步驟

根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開(kāi)。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，并注意樹(shù)立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速推進(jìn)。

第一階段：～年2月1日至2月中旬，為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點(diǎn)，制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案，建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，籌措整治經(jīng)費(fèi)，做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。

第二階段：～年2月中旬至2月底，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，出臺(tái)相關(guān)政策，由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強(qiáng)大的～氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)放宣傳品，使廣大市民明確專項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo)，支持并參與專項(xiàng)整治工作。

第三階段：～年3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。

第四階段：～年9月1日至12月底，為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確保“文化節(jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

六、工作要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府～年迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開(kāi)。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開(kāi)。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者，街道辦事處是綜合整治的實(shí)施主體，各牽頭部門分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。

3、依法行政，強(qiáng)化督查。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，市、區(qū)縣及各有關(guān)部門要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項(xiàng)綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門，特別是成員單位要落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度，從2月下旬起，各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門要每周上報(bào)整治進(jìn)度表，每旬上報(bào)整治工作簡(jiǎn)報(bào);市指揮部成立督查小組，分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門介入專項(xiàng)整治，對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

4、宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。重視抓好～導(dǎo)向，集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策，大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義，大力宣傳綜合整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求，大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;公開(kāi)曝光一些整治工作開(kāi)展不力的單位。積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。

5、完善保障措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。要按照“三個(gè)確保”的要求，制定完善各項(xiàng)整治保障措施，建立綠色通道，優(yōu)化辦事程序，為困難群眾提供托底保障;要堅(jiān)持依法辦事，積極整合各級(jí)法院、司法、法制部門和社會(huì)律師事務(wù)所力量，為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐;要高度重視信訪工作

，積極拓寬渠道，廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，超前化解各類矛盾，把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，力保整治成功，社會(huì)穩(wěn)定。

6、積極探索創(chuàng)新，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過(guò)程，把整治工作作為提升城市管理水平的過(guò)程，把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過(guò)程。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門前三包新責(zé)任制，落實(shí)“三不一掃”;創(chuàng)新完善機(jī)制，鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平;落實(shí)巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。

開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，是我市貫徹落實(shí)*****，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項(xiàng)整治能否取得～成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，是對(duì)各級(jí)政府、各職能部門執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，不折不扣地完成十大整治任務(wù)，以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)的召開(kāi)。

附件：1、城市環(huán)境綜合整治指揮部組成人員名單

2、鐵路沿線環(huán)境整治工作方案

3、道路整治工作方案

4、房屋出新整治工作方案

5、廣告招牌專項(xiàng)整治工作方案

6、工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案

7、進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治方案

8、環(huán)境衛(wèi)生整治方案

9、城市“三亂”專項(xiàng)整治工作方案

10、占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案

11、車容車貌專項(xiàng)整治工作方案

篇3:環(huán)境工作方案范文

環(huán)境工作方案范文

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和污染減排企業(yè)的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù),履行環(huán)境監(jiān)察的職責(zé),實(shí)現(xiàn)我區(qū)“*x”總量控制目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局新環(huán)控發(fā)[]119號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)度環(huán)境監(jiān)察工作的通知》，制定本工作方案，望各地環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照此方案開(kāi)展度環(huán)境監(jiān)察工作。

一、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)

1、一是集中力量整治群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題，保障群眾身體健康;二是結(jié)合國(guó)家淘汰落后生產(chǎn)能力，整治鋼鐵、電力、造紙、化工、制藥等重點(diǎn)排污行業(yè)、企業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題;三是整治城市污水處理廠、污泥和垃圾填埋廠滲濾液安全處置等問(wèn)題，嚴(yán)格防范重金屬污染，嚴(yán)厲打擊偷排、直排和超標(biāo)排污行為。

2、各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組織轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)和城市污水處理廠進(jìn)行一次摸底排查，列出違法企業(yè)名單，總結(jié)出轄區(qū)內(nèi)突出的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)違法排污企業(yè)依據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)高限處罰,并報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。

3、自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)各地州市監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)的各階段工作進(jìn)展情況、相關(guān)報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)等信息進(jìn)行匯總、上報(bào)，并負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查、督辦工作。

4、專項(xiàng)行動(dòng)的具體內(nèi)容、要求和時(shí)間安排按自治區(qū)環(huán)保局有關(guān)通知執(zhí)行。

二、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和污染減排企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

(一)主要檢查內(nèi)容：

1、火電企業(yè)機(jī)組脫硫項(xiàng)目、上市企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)編制和實(shí)施污染治理計(jì)劃及進(jìn)展情況;

2、主要污染物減排企業(yè)治理工程進(jìn)展情況;

3、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況;

4、企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)停情況;

5、主要污染物排放總量指標(biāo);

6、主要污染物排放量及達(dá)標(biāo)情況;

7、全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排污口規(guī)范化整治情況;

8、企業(yè)在線監(jiān)測(cè)裝置安裝情況;

9、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”情況;

10、環(huán)境安全隱患的排查情況;

(二)各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、污染減排企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，并找出轄區(qū)內(nèi)存在的主要環(huán)境問(wèn)題，提出建議，報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì);

自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)直征企業(yè)和國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家和自治區(qū)掛牌督辦，限期治理企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作，各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)協(xié)助;

自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)各地州市上報(bào)的監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)自治區(qū)環(huán)保局，并對(duì)各支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作進(jìn)行抽查、督辦。

(三)檢查頻次及上報(bào)時(shí)限：

對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、污染減排企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每月不少于一次開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察筆錄，建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控檔案。于每月終了前的5日內(nèi)將本月檢查企業(yè)名單和以上1―10項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，監(jiān)察總隊(duì)于每月終了后的5日內(nèi)總結(jié)、匯總后報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。

三、排污費(fèi)征收

1、按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國(guó)家自治區(qū)關(guān)于排污費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，做到依法、全面、足額征收排污費(fèi)。

2、各排污單位按季申報(bào)排污申報(bào)登記，監(jiān)察機(jī)構(gòu)按季核查、按季征收排污費(fèi)。征收排污費(fèi)基本情況(征收戶數(shù)、征收額度、征收工作的基本做法、存在的問(wèn)題等)的上報(bào)工作，仍按照國(guó)家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保局排污費(fèi)征收?qǐng)?bào)告制度執(zhí)行。

四、環(huán)境稽查

(一)排污費(fèi)稽查：

嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保部《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》和環(huán)境稽查有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查。

1、對(duì)各地州市征收排污費(fèi)情況進(jìn)行稽查;

2、對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫排污大戶排污費(fèi)交納情況進(jìn)行稽查;

3、對(duì)久拖不繳、沒(méi)有足額解繳排污費(fèi)的排污單位進(jìn)行稽查;

(二)專項(xiàng)稽查：

根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局對(duì)總量控制、環(huán)境執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)工作的要求，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)稽查。

(三)稽查頻次和上報(bào)時(shí)限：

排污費(fèi)稽查由自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織各地州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)施。33家重點(diǎn)企業(yè)的排污費(fèi)稽查由自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)實(shí)施;其他排污企業(yè)排污費(fèi)稽查由各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)具體實(shí)施，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)不定期抽查、督辦。

排污費(fèi)稽查和日常稽查每季度開(kāi)展一次，每季度終了前10日內(nèi)將稽查結(jié)果報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，總隊(duì)于每季度終了后10日內(nèi)報(bào)自治區(qū)環(huán)保局;專項(xiàng)稽查工作按通知要求的內(nèi)容和時(shí)間及時(shí)上報(bào)。

五、資料報(bào)送方式：

1、排污費(fèi)征收情況上報(bào)仍按以前的制度執(zhí)行。

聯(lián)系人：努爾泰

聯(lián)系電話：0991-3854382

電子郵箱：

2、其他資料、報(bào)告和信息上報(bào)歸口自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)稽查科，要求上報(bào)電子件、紙件各一份。

聯(lián)系人：王瑞忠、王蓓

聯(lián)系電話：0991-3821725

電子郵箱：

附件：《關(guān)于加強(qiáng)度環(huán)境監(jiān)察工作的通知》

市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案

為大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力，保證我市實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定在開(kāi)展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)。現(xiàn)制定“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案如下。

一、目標(biāo)要求

以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)*****，緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)和“打好六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”重中之重任務(wù)，以提高行政效能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為核心和主線，以深化思想教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實(shí)、加強(qiáng)暗訪監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格效能考評(píng)、樹(shù)立正面典型等為主要措施，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾對(duì)政務(wù)環(huán)境“三滿意”，建設(shè)“全國(guó)一流、全省最優(yōu)”政務(wù)環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)，大力營(yíng)造“負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，務(wù)求取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

二、主要任務(wù)

(一)大力解放思想。緊緊圍繞搶抓發(fā)展機(jī)遇，打好“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，破解“六大瓶頸”等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，推進(jìn)招商引資，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，克服機(jī)關(guān)作風(fēng)懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進(jìn)一步解放思想、全面創(chuàng)新、解決難題、促進(jìn)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)思維方式創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，一切從服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展出發(fā)，在工作實(shí)際中自覺(jué)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，善于將“本本”和實(shí)際相結(jié)合，打破阻礙發(fā)展的舊觀念、舊方法的束縛，研究新情況、創(chuàng)造新方法、破解新矛盾、解決新問(wèn)題，尤其要使行政審批、行政服務(wù)等行政行為與實(shí)際相符合，用足用活政策法規(guī)，千方百計(jì)地為洛陽(yáng)引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)、引人才，卓有成效地履行推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本職責(zé)。要結(jié)合“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守成規(guī)具體表現(xiàn)，有針對(duì)性地整改存在的問(wèn)題，明確全面創(chuàng)新的具體措施，堅(jiān)持實(shí)事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新、高效行政，以思想的大解放促進(jìn)洛陽(yáng)的大發(fā)展。

(二)大力提高行政效能。切實(shí)提高辦事標(biāo)準(zhǔn)。所有黨政機(jī)關(guān)尤其是具有行政審批權(quán)的政府部門，應(yīng)查找、對(duì)照全國(guó)、全省、全行業(yè)范圍內(nèi)辦事效率最高、效果最好的標(biāo)桿，制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)措施，著重圍繞辦事時(shí)限、服務(wù)態(tài)度、解決問(wèn)題能力等作出具體承諾，并在媒體進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)、積極完善效能制度。堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、承諾服務(wù)等制度，從嚴(yán)要求，違者必究;同時(shí)，推行行政審批事項(xiàng)否定報(bào)告?zhèn)浒钢疲修k人員對(duì)不予受理、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，在明確告知服務(wù)對(duì)象的同時(shí)，按程序報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)備案或?qū)徟乐拱l(fā)生“應(yīng)批未批”問(wèn)題。堅(jiān)持和完善并聯(lián)審批機(jī)制。市政府辦公室、市發(fā)展改革委要共同牽頭抓好重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作，切實(shí)提高審批效率。堅(jiān)持審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”行政服務(wù)中心，堅(jiān)持廳內(nèi)辦理，防止“體外循環(huán)”，違者追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市行政服務(wù)中心應(yīng)完善并聯(lián)審批、綠色通道機(jī)制，對(duì)所有外來(lái)投資實(shí)行特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高審批、服務(wù)的效率和質(zhì)量。

(三)深化服務(wù)企業(yè)工作。堅(jiān)持首席服務(wù)官制度。對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到困難或存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境問(wèn)題，企業(yè)需要提供服務(wù)的，由市優(yōu)化辦向企業(yè)(或者項(xiàng)目等)派出首席服務(wù)官及其工作小組，促進(jìn)解決問(wèn)題的快捷高效。堅(jiān)持企業(yè)托辦事項(xiàng)全程代理服務(wù)。市行政服務(wù)中心對(duì)企業(yè)托辦事項(xiàng)，采取企業(yè)中心聯(lián)合辦理、中心單方代辦等方式，組織開(kāi)展全程代理服務(wù)工作，優(yōu)質(zhì)高效地為企業(yè)提供服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)m.ok3w.net外來(lái)投資的全程高效服務(wù)。對(duì)重大外來(lái)投資項(xiàng)目，市商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局等有關(guān)部門，要實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，成立若干服務(wù)小組，為外來(lái)投資者提供全過(guò)程、全方位服務(wù)。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度。各級(jí)優(yōu)化辦要健全監(jiān)測(cè)、服務(wù)方式，定期收集、及時(shí)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)作用。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為。嚴(yán)守文明執(zhí)法“六條禁令”、罰款收費(fèi)檢查備案、司法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)凍結(jié)賬戶報(bào)告?zhèn)浒浮⑵髽I(yè)“安靜生產(chǎn)日”、罰款從低限等制度，違者給予效能告誡等責(zé)任追究，推進(jìn)合法行政、合理行政，進(jìn)一步遏制涉企“四亂”現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(四)強(qiáng)化作風(fēng)效能監(jiān)督。深入推進(jìn)公開(kāi)工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和暗訪，認(rèn)真解決和嚴(yán)肅查處公開(kāi)不全面、不及時(shí)、不真實(shí)問(wèn)題，對(duì)與群眾切身利益相關(guān)事項(xiàng)更加注重結(jié)果公開(kāi)，對(duì)群眾反映的公開(kāi)工作中的問(wèn)題要嚴(yán)肅查糾并及時(shí)反饋。推進(jìn)落實(shí)廉潔從政規(guī)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)，忠于職守，清正廉潔，自覺(jué)遵守嚴(yán)禁利用職務(wù)便利“吃拿卡要報(bào)”，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中收送禮金、有價(jià)證券，嚴(yán)禁違規(guī)配備、使用、借用公車，嚴(yán)禁公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)等廉政規(guī)定。深入開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題、“小金庫(kù)”和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。加大明查暗訪力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題快查快辦、頂格處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大暗訪監(jiān)督力度。緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作、重要決定、重大事項(xiàng)的落實(shí)和企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展暗訪監(jiān)督。對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員一律進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，對(duì)效率效能低下的典型案例及時(shí)解剖、媒體曝光，以儆效尤。通過(guò)深入企業(yè)、審批窗口單位、訴求窗口單位和群眾中間，圍繞“六個(gè)瓶頸”等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，解剖一批典型案例，促進(jìn)提高行政效能、破解瓶頸制約。堅(jiān)持作風(fēng)效能問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)。鼓勵(lì)廣大群眾積極對(duì)行政效能、政務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，促進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。

(五)加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持把行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)作為政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的重要手段，進(jìn)一步嚴(yán)肅查處政務(wù)環(huán)境和行政效能方面的違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)損害政務(wù)環(huán)境的典型案件要上手快、查辦嚴(yán)、出拳重，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并納入“效能提升”考評(píng)系統(tǒng)予以考評(píng)，讓責(zé)任單位和責(zé)任人受到警示和教育。抓緊出臺(tái)針對(duì)損害企業(yè)和群眾利益的“四大頑癥”、涉企“四亂”、效能低下等違紀(jì)違規(guī)行為的效能告誡辦法，將效能告誡與個(gè)人年度考核、年終獎(jiǎng)和文明獎(jiǎng)金發(fā)放、任免使用、單位評(píng)先等掛鉤，以切身利益教育廣大公務(wù)人員依法行政、提高行政效能。各派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)駐在部門的工作作風(fēng)、行政效能進(jìn)行直接監(jiān)督。市委督查室、市政府督查室、市行政服務(wù)中心要定期解剖一批效能低下典型案例，依照程序予以責(zé)任追究，決不姑息遷就。

(六)完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。深化效能提升考評(píng)。繼續(xù)按照《洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)辦法(試行)》開(kāi)展效能提升社會(huì)評(píng)議，同時(shí)，不斷完善評(píng)議方法，增加人大代表、政協(xié)委員參與測(cè)評(píng)，增強(qiáng)考評(píng)的針對(duì)性、客觀性、公正性。進(jìn)一步突出企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”標(biāo)準(zhǔn)，組織行政審批事項(xiàng)的服務(wù)對(duì)象，專門對(duì)審批部門服務(wù)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)所辦每一個(gè)審批事項(xiàng)、每一件群眾訴求、每一次行政權(quán)力行使，都達(dá)到企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾的滿意。開(kāi)展“雙十佳”評(píng)比活動(dòng)。在市行政服務(wù)中心辦事窗口和中心以外其他市直單位辦事大廳中，組織開(kāi)展“十佳服務(wù)窗口”評(píng)選活動(dòng);在市直各單位和公共服務(wù)單位中組織開(kāi)展“十佳效能單位”評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向作用。

三、方法步驟

政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作原則上分為四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)提高(第一季度)。所有黨政機(jī)關(guān)要學(xué)習(xí)、借鑒全國(guó)、全省、全行業(yè)政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、效能最好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)明晰管理職責(zé)、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間、優(yōu)化工作流程、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等辦法，制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)具體措施，并于2月底以前報(bào)市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室，經(jīng)審核后在媒體予以公開(kāi)承諾。同時(shí)，各單位要認(rèn)真貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)精神，制定本單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件材料，認(rèn)真開(kāi)展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論，切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，高舉發(fā)展為大、為先、為重、為本、為要旗幟，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)，扎實(shí)深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。

第二階段：查擺問(wèn)題(第二季度)。主要是查擺制約全市和本地、本部門的突出問(wèn)題。對(duì)照全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)精神和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定要求，著眼改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，結(jié)合本單位實(shí)際，采取開(kāi)門納諫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、自查互查等方法，著重圍繞六個(gè)方面查擺單位、個(gè)人存在的問(wèn)題，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)不強(qiáng)存在哪些具體表現(xiàn)，三查機(jī)關(guān)作風(fēng)“四大頑癥”存在哪些具體表現(xiàn)，四查執(zhí)行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查優(yōu)化環(huán)境制度哪些沒(méi)有得到落實(shí)。查擺問(wèn)題時(shí)要弘揚(yáng)“三講”精神，即堅(jiān)持“講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問(wèn)題不講成績(jī)”。通過(guò)查擺問(wèn)題、分析原因，為整改打下基礎(chǔ)。

第三階段：集中整改(第三季度)。主要是瞄準(zhǔn)“全國(guó)一流、全省最優(yōu)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)整改，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題。在前期查擺問(wèn)題、初步整改基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定整改措施，逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改，能立即整改的問(wèn)題要立即予以整改，應(yīng)通過(guò)制度、機(jī)制解決的問(wèn)題要建章立制予以糾正和防范，并寫出整改情況報(bào)告，于9月20日前報(bào)送市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室。各單位整改情況及其效果，由市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室統(tǒng)一組織在媒體予以公示，接受社會(huì)評(píng)議。

第四階段：鞏固提升(第四季度)。主要是通過(guò)針對(duì)問(wèn)題建章立制，不斷鞏固提升活動(dòng)成果。期間，各單位應(yīng)對(duì)前期工作進(jìn)行“回頭看”，存在薄弱環(huán)節(jié)的要及時(shí)采取措施彌補(bǔ)。所建立的規(guī)章制度、長(zhǎng)效措施和政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作總結(jié)，應(yīng)于12月10日前報(bào)送市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室。12月中、下旬，市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室對(duì)各單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作逐一予以驗(yàn)收，不合格的予以補(bǔ)課，存在明顯問(wèn)題的予以責(zé)任追究。

開(kāi)展政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，要堅(jiān)持與“打好六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，以攻堅(jiān)克難、發(fā)展為民的成效檢驗(yàn)其效果;要堅(jiān)持與“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)緊密結(jié)合，將政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)列為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要內(nèi)容和重要考評(píng)條件;要堅(jiān)持與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)廉潔從政規(guī)定緊密結(jié)合，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政行為的廉潔、務(wù)實(shí)、高效。同時(shí)，要把整改問(wèn)題、建章立制貫穿于政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)全過(guò)程，達(dá)到階段性工作與年度工作有機(jī)結(jié)合。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作辦公室，由市委常委、市紀(jì)委書記、市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉應(yīng)安兼任辦公室主任;市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局長(zhǎng)姜濤，市委副秘書長(zhǎng)李六一，市政府副秘書長(zhǎng)、市政府辦公室主任李征，市紀(jì)委常委、市優(yōu)化辦主任牛宇柯任辦公室副主任。辦公室下設(shè)：綜合組，負(fù)責(zé)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作日常事務(wù);督查組，負(fù)責(zé)對(duì)市直單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作分片、分階段進(jìn)行督查;暗訪監(jiān)督組，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、提出責(zé)任追究建議;案件查處組，負(fù)責(zé)對(duì)損害政務(wù)環(huán)境的案件或者突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門各單位要實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)”的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作責(zé)任制。各級(jí)各部門各單位一把手要高度重視政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)、提效能的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)抓狠管，對(duì)本單位發(fā)生的慢作為、不作為、亂作為等效能低下、損害環(huán)境行為，要嚴(yán)查嚴(yán)辦、主動(dòng)追究，決不袒護(hù)遷就。切實(shí)構(gòu)建一把手抓、抓一把手，單位抓、抓單位的局面，誰(shuí)違反規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)分管的責(zé)任范圍發(fā)生問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)伍的人和各個(gè)工作崗位，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，務(wù)求大抓一年、大見(jiàn)成效。

(三)強(qiáng)化輿論氛圍。制定政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)宣傳方案，通過(guò)洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳優(yōu)化環(huán)境制度，宣揚(yáng)正面典型，曝光違紀(jì)違規(guī)行為，廣泛宣傳環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。從2月份起，組織市直單位通過(guò)電視臺(tái)、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等新聞媒體，開(kāi)展一把手訪談活動(dòng)，每月不少于4期。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合貫徹全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)精神，開(kāi)展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論等，充分運(yùn)用會(huì)議、黨課、板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡刃问剑掷m(xù)深入地進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)優(yōu)宣傳教育，全力營(yíng)造輿論聲勢(shì)，使政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)理念深入人心，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺(jué)性。

各縣(市)區(qū)黨委、政府要參照本方案，認(rèn)真對(duì)本地區(qū)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作作出安排，抓好落實(shí)。

縣財(cái)政局環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案

為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)縣委、縣政府《“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實(shí)施方案》(*委辦發(fā)〔〕5號(hào))精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持以*****為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委五屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個(gè)提升”、全面打造“五個(gè)**”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個(gè)特別”(特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律)，著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財(cái)政增收，推進(jìn)民生改善，深化機(jī)關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立良好的財(cái)政機(jī)關(guān)形象。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高

1.效率大提速。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)公開(kāi)承諾，提高辦文、辦事、辦會(huì)效率，加大對(duì)重點(diǎn)工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)件件有人抓、事事有回音，做到及時(shí)、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績(jī)效管理機(jī)制，規(guī)范績(jī)效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績(jī)效管理，加大績(jī)效管理成果運(yùn)用力度，形成長(zhǎng)期有效制度機(jī)制。以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

牽頭股室：人事教育股、辦公室、國(guó)庫(kù)股

責(zé)任股室：各股室、中心

2.政務(wù)大公開(kāi)。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期向社會(huì)公布有關(guān)政策及財(cái)政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動(dòng)等及時(shí)對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行更新，努力增強(qiáng)工作透明度，方便服務(wù)對(duì)象認(rèn)人、認(rèn)門、辦事。變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強(qiáng)化中省財(cái)政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財(cái)政信息報(bào)送，及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大**財(cái)政知曉率，增強(qiáng)外宣實(shí)效，努力營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.質(zhì)量大提升。以大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照創(chuàng)爭(zhēng)總體要求，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開(kāi)展服務(wù)黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)效能問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)守誠(chéng)信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)工作流程更簡(jiǎn)、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。

牽頭股室：人事教育股、辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

(二)切實(shí)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)效更強(qiáng)

1.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。緊緊把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實(shí)施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機(jī)遇，配合相關(guān)部門科學(xué)做好項(xiàng)目規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目對(duì)接，提高質(zhì)量，及時(shí)申報(bào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力支持，實(shí)現(xiàn)全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金比前三年平均數(shù)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)任務(wù)。

責(zé)任股室：各股室、中心

2.堅(jiān)持招商引資不放松。以全縣開(kāi)展“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)為契機(jī)，多方收集信息資源，實(shí)行全員招商，主動(dòng)出擊，積極宣傳，密切洽談，主動(dòng)服務(wù)，做好對(duì)引進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目秘書制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.規(guī)范行政收費(fèi)行為。積極配合縣物價(jià)等部門做好收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理，堅(jiān)持以票管費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，防止亂收費(fèi)和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任股室：綜合股、行政收費(fèi)中心

4.切實(shí)改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好各類助學(xué)政策，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)**型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善國(guó)家基本藥物制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問(wèn)題。

牽頭股室：預(yù)算股

責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、企業(yè)金融股、社會(huì)保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制，加強(qiáng)職工財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)案件，切實(shí)做好財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督工作。

牽頭股室：財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督股

(三)堅(jiān)持綜合治理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)環(huán)境更優(yōu)

1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《**縣財(cái)政局花園管理承包合同》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)大院園林的管護(hù)，對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時(shí)的更換。繼續(xù)聘請(qǐng)專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請(qǐng)專職人員加強(qiáng)對(duì)水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機(jī)關(guān)環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

2.落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)開(kāi)展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開(kāi)展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴(kuò)大我局市級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)園林式單位優(yōu)秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質(zhì)。開(kāi)展提升職工素質(zhì)的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，通過(guò)各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識(shí)，全面提高職工文明程度。組織團(tuán)員干部對(duì)不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動(dòng)，正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng)。大力開(kāi)展股室(中心)衛(wèi)生評(píng)比、評(píng)選、清掃、保潔示范活動(dòng)，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。

牽頭股室：人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。成立縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)，組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報(bào)送及活動(dòng)督查督辦等日常事務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)辟活動(dòng)專題宣傳欄，利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開(kāi)展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時(shí)宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府《“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(中心)和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室(中心)要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部、職工提拔晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)工作人員被群眾有效投訴1次的，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀，被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職。單位因干部職工個(gè)人效能問(wèn)題被全縣通報(bào)，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格。

附件：1.**縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表

道路環(huán)境保潔工作方案

為進(jìn)一步提高機(jī)場(chǎng)路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，按照國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，確保道路日常保潔管理指標(biāo)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)路的管理，不斷提升管理水平，把機(jī)場(chǎng)路打造成“*第一路”。

二、工作任務(wù)：

(一)、保潔范圍：負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)路*飯店至*國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口段快慢車道衛(wèi)生，機(jī)場(chǎng)路路口村至*國(guó)際機(jī)場(chǎng)南北側(cè)人行道的的衛(wèi)生，新機(jī)場(chǎng)路全長(zhǎng)24.64公里，道路保潔面積約152萬(wàn)平方米。

(二)、保潔標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，確保道路日常保潔管理指標(biāo)，管段人員要監(jiān)督到位，點(diǎn)撿人員要確保責(zé)任區(qū)無(wú)成堆垃圾和泥沙，城市段清掃人員每天清掃路面不得少于兩次，高速段清掃人員每天清掃不得少于一次。

三、工作措施：

(一)、物業(yè)部管理人員劃分為七段進(jìn)行責(zé)任管理

點(diǎn)撿人員從7：30―18：00按時(shí)在路面點(diǎn)撿垃圾，確保路面無(wú)白色垃圾，要求各段清掃人員早(5：30―8：30)、中午(13：30―15：30)對(duì)路面各清掃一次，確保道路衛(wèi)生。

(二)、管理人員負(fù)責(zé)檢查各自管轄路段，若發(fā)現(xiàn)清掃人員當(dāng)天沒(méi)有清掃路面的，嚴(yán)格按照物業(yè)管理制度處罰。若自己管轄路段有保潔人員遲到、早退、甚至?xí)绻ぃ芾砣藛T沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，按物業(yè)管理制度對(duì)管理人員進(jìn)行處罰。

(三)、管理人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，與周圍群眾建立良好的關(guān)系，隨時(shí)準(zhǔn)備好備用的保潔員，當(dāng)自己管轄段有保潔人員辭職時(shí)，能及時(shí)找到新的保潔員頂上，以免影響道路保潔工作。

(四)、管理人員要加強(qiáng)巡查和檢查工作，隨時(shí)掌握路面情況和保潔人員情況，發(fā)現(xiàn)有遲到、早退、曠工的應(yīng)及時(shí)處理，做好保潔員考勤工作，確保路面保潔質(zhì)量。

(五)、上班時(shí)間管理人員發(fā)現(xiàn)保潔人員在路邊聊天或做其它與工作無(wú)關(guān)的事，沒(méi)有去制止，按物業(yè)管理制度對(duì)管理人員作出管理失職的處罰，同時(shí)也要對(duì)保潔人員進(jìn)行處罰。

(六)、政治任務(wù)期間，按公司政治任務(wù)要求管理人員除負(fù)責(zé)管理保潔人員外，還應(yīng)穿反光衣進(jìn)入快車道巡撿路面垃圾。

(七)政治任務(wù)期間，清掃人員嚴(yán)格按照公司政治任務(wù)要求進(jìn)行清掃，保持通訊暢通，政治任務(wù)需要時(shí)聯(lián)系不上，每次扣當(dāng)月獎(jiǎng)金10元，未到崗參加完成政治任務(wù)的按曠工處理。

(八)、保潔人員點(diǎn)撿、清掃不干凈、不及時(shí)被公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)月獎(jiǎng)金30元，被市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一次扣除全部獎(jiǎng)金。

(九)、建立信息聯(lián)絡(luò)關(guān)系，及時(shí)處理突發(fā)事件，因機(jī)場(chǎng)路車流量大，垃圾較多突發(fā)事件較多。需要發(fā)動(dòng)群眾，部門經(jīng)理與全段保潔員建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，分段管理人員與各段保潔人員建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，當(dāng)發(fā)現(xiàn)路面有垃圾、泥土和石渣時(shí)都能及時(shí)通知保潔人員進(jìn)行清理，縮短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留時(shí)間。

(十)、采取機(jī)掃與人工清掃、人員工點(diǎn)撿相結(jié)合的方式進(jìn)行保潔。當(dāng)有重大政治任務(wù)時(shí)，根據(jù)公司政治任務(wù)預(yù)案，合理增加臨時(shí)點(diǎn)撿人員，除特殊情況外，物業(yè)部全體人員上路巡撿，確保道路干凈整潔。機(jī)掃范圍：負(fù)責(zé)*至路口村快車道衛(wèi)生，清掃時(shí)間(5：30―8：30)，人工清掃范圍：*至機(jī)場(chǎng)口慢車道和路口村至*國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口兩側(cè)人行道衛(wèi)生。人工點(diǎn)撿范圍：*飯店至*國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口，快慢車道，路口村至*國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口南北兩側(cè)人行道，點(diǎn)撿時(shí)間(7：30―18：00)。

四、人員管理：嚴(yán)格按照物業(yè)部管理制度管理。