目錄

作風建設工作方案

疾控中心軟環境和機關作風建設工作方案

干部作風建設年查擺整改工作方案

為貫徹省委、省政府辦公廳《關于印發〈省開展創業服務年活動實施方案〉的通知》（辦[]71號）的通知精神，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，依據省效能辦、省直機關工委《關于深化全省機關作風建設實施方案》要求，結合我委實際，制定如下實施方案。

一、工作目標

以服務創業、富民興為主題，以創建最優創業環境為目標，以開展“建設五型機關、提高服務水平”主題實踐活動為載體，著力解決影響創業和發展機關作風方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，進一步營造科學發展的良好環境，樹立機關“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、主要內容

（一）努力建設學習型機關。大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，爭做學習型干部。認真組織廣大機關干部深入學習***主義理論體系，學習中央、省委關于科學發展的重大決策精神，牢固樹立*****。要引導黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學，增強實踐意識、聯系工作學，增強探索意識、帶著思考學，增強表率意識、領導干部帶頭學。要廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓。結合本委專業處室實際和業務特點，要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強專業業務知識學習，為創業服務、為基層服務、為群眾服務。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，不斷提高機關黨員干部學習能力、服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務創業、基層、群眾的能力，使全委系統成為學習型機關，委屬單位領導班子成為學習型領導班子，黨員干部成為學習型黨員干部。要認真學習貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入委黨組中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。機關黨委將按照省直機關工委的總體要求和指導意見，參加省直工委組織召開的加強全省機關學習型組織建設經驗交流會，學習經驗指導各支部學習。

（二）努力建設服務型機關。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，爭做服務型干部。動員和組織黨員干部走出機關，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。組織群眾就機關服務創業的意識、效率和質量等進行評議，廣泛聽取人大代表、政協委員、黨風廉政建設特邀監督員和基層群眾以及創業者對機關服務創業的意見建議，進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，對損害創業者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況督促整改。

（三）努力建設創新型機關。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，爭做創新型干部。把思想和行動統一到推進鄱陽湖生態經濟區建設的重大決策部署上來，通過組織共建、城鄉資源共享、困難群眾共幫、生態經濟區共創，組織機關黨員干部、青年志愿者和機關婦女積極投身推進鄱陽湖生態經濟區建設的偉大實踐，促進優勢資源向鄱陽湖生態區流動，促進生產要素和資源的優化配置，努力把機關資源優勢轉化為服務鄱陽湖生態經濟區發展的優勢。要把“四級聯動、攜手共建”當作錘煉作風、增長才干的基地和舞臺。鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造。

（四）努力建設務實型機關。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，爭做務實型干部。帶頭厲行節約，降低行政成本，以節約型機關建設帶動節約型社會建設，以厲行節約的黨風政風引領社會風氣。進一步完善有關工作機制體制，努力簡化機關行政審批工作程序；進一步改進文風會風，縮減會議和文件；深化文明創建，大力倡導文明節儉之風，使節電、節水、節油、節能成為機關和黨員干部的自覺行動；繼續參加機關黨員干部開展新春植樹，改進機關賀年方式。

（五）努力建設廉潔型機關。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，爭做廉潔型干部。抓好黨風廉政責任制落實，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。加強黨紀條規和警示教育，積極開展廉政文化進機關活動。完善和健全制度，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。大力推進黨務、政務公開，確保權力陽光運行。加強監督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創業服務的人和事進行告誡和責任追究。

三、工作要求

（一）加強組織領導。深化機關作風建設是全省“創業服務年”五項重點工作之一，是優化創業環境的載體。各支部要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，做到思想到位，組織到位，措施到位，切實抓好各項工作任務的落實。

（二）加強溝通配合。機關黨委和各支部之間要形成定期信息反饋和情況交流機制，及時通報工作情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決辦法，推動工作順利進行。

（三）注重統籌兼顧。各支部要把深化機關作風建設與鞏固擴大學習實踐*****活動成果結合起來，與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與“建設鄱陽湖生態經濟區、探索科學發展新路子”主題教育結合起來，與“黨旗引領治富路、攜手共建新農村”活動結合起來，與本支部的業務工作緊密結合起來，扎實推動深化機關作風建設的開展。

（四）注重實際效果。要結合本支部的實際，注意抓點帶面，分類指導。要力戒形式主義，不做表面文章。在活動內容上，采取統分結合；在組織方法上，注重靈活多樣，確保活動順利推進。

疾控中心軟環境和機關作風建設工作方案

為了進一步加強市疾控中心軟環境和機關作風建設，根據市委、市政府工作部屬，按照市軟環境建設和機關作風建設辦公室以及市衛生局關于軟環境和機關作風建設有關要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的**大、**大三中全會精神和“****”重要思想為指導，貫徹落實*****，立足抓好行業風氣，以服務對象為中心，做到“四個”明顯轉變（服務態度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環境明顯優化、服務質量明顯提高），逐步實現軟環境建設的制度化、規范化、長效化，為構建文明、富裕、和諧滿洲里提供不竭動力，為我市國際貿易旅游城市建設，為鞏固全國文明城市提供強有力的環境保障。

二、實施內容

（一）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過職業道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領導干部對軟環境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環境和行風建設，繼續將民主測評納入目標管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示，健全監督崗，加強社會輿論的監督。

（二）堅持依法行政，規范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規，抓群眾反映強烈的重點、熱點問題，通過健全制度，在開展民主評議過程中，廣泛征求群眾的意見和建議，集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權瀆職、吃拿卡要、以權謀私、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規行為。繼續將我中心所有的收費項目、標準公開、公示，廣泛接受群眾的監督。

（三）轉變工作作風，強化服務意識。繼續采取掛牌上崗、“首接”負責等制度，樹立疾控中心“廉潔、高效、優質、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式（公示版、宣傳材料、新聞媒體等），將服務程序、辦事手續、收費標準、收費依據和辦事時限和結果、承諾內容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開公示。實行限時辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務對象，有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現態度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業道德和行業作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。

（四）加強監督檢查，嚴查涉軟案件。解決有令不行，有禁不止問題，重點整治政令不暢的問題。要兌現承諾的優惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問題的發生，確保政令暢通。

（五）健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準，同時也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。

三、實施步驟

今年我中心軟環境建設從四月份開始，十二月份結束，歷時九個月時間，分三個階段進行。

第一階段：學習動員、統一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發動。結合學習實踐*****等活動，積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續深入開展軟環境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持建設軟環境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《滿洲里市軟環境和機關作風建設日常工作考核辦法》，進一步細化考核內容，量化考核標準，繼續將軟環境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部（包括環節干部）的實績考核內容中。

第二階段：工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾，該階段的重點任務主要有兩項：

一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求，積極開展自查自糾，主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質量等方面存在的問題。

二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議，制定具體整改方案，立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查，對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。

三是出臺新舉措，改進服務質量。拓寬中心辦事公開透明度，嘗試網上辦事，推進電子政務，開設領導信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。

四是廣開言路，強化社會監督。年內至少開展兩次監督員座談會。采取多種形式，至少進行兩次社會問卷，每次不少于100份，通過明查暗訪等形式，廣泛征求群眾意見，認真收集群眾的意見和建議。

五是采取措施，整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。

第三階段：接受評議、總結驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段，中心軟環境辦公室要組織召開軟環境建設情況通報會，對一年來的工作進行全面總結，查找不足，堵塞漏洞，在上報工作總結前，中心軟環境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收，對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。

五、具體措施

（一）加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，開辟專欄專題，進行政策宣傳、業務咨詢、解答群眾提出的問題，受理群眾投訴，并把群眾投訴的問題登記造冊，及時反饋到相關科室，認真處理。

（二）強化社會監督。通過設立電子郵箱、開設監督電話和設立舉報箱等途徑，進一步與廣大群眾溝通，開展面對面專題民主評議活動，通過座談會，發放征求意見提綱，聘請特約監督員開展專項民主評議行風活動，征求意見和建議，查找工作中的不足。

（二）量化指標，加大日常考核工作力度。細化考核內容、量化考核標準，并將軟環境建設日常考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。

（五）與我市創建全國文明城市和學習實踐*****相結合。

（六）進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施，認真查處涉軟案件，查實一個案件處理一個案件。

六、工作要求

一要強化組織領導，建立聯動機制。要按照《全市軟環境和機關作風建設實施方案》的要求，根據衛生局黨委的工作安排，結合我中心實際，制定軟環境實施方案，責任到科室，具體到每個人，一抓到底，層層落實。

二要加強制度建設，建立健全監督制約機制。要進一步完善中心的日常考核制度和通報制度，完善效能考評制度和失職追究制度，每季度通報一次日常考核結果。建立和完善投訴受理機制，實行政務公開，公開職能職責、工作內容、辦事時限，收費標準，收費依據，全面接受群眾監督。

三要加大檢查力度，保障軟環境建設落到實處。中心軟環境建設辦公室要加大力度，完善措施，認真開展工作，加強軟環境的檢查，使檢查工作制度化、經常化。

七、組織領導

為加強對軟環境和機關作風建設工作的領導，成立市疾控中心軟環境和機關作風建設工作領導小組，成員如下：

組長：王洪全

副組長：王占軍張春艷

成員：高振海徐磊李靜文

領導小組下設辦公室，設在中心辦公室，辦公室主任：王占軍（兼）。

市疾控中心軟環境和機關作風建設辦公室聯系電話2811200，聯系人：王占軍。

干部作風建設年查擺整改工作方案

一、鄉黨委、鄉政府領導班子作風建設方面存在的主要問題

（一）思想觀念解放不夠

1、觀念更新還有些跟不上形勢的發展，還存在著思想解放不夠，有思維打不開，視野放不遠的問題，平時習慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。

2、結合鄉情充分發揮自身優勢不夠。在一些事情的處理上，習慣照搬別人或以往的經驗，深入分析不夠，沒能把*鄉情和工作實際較好的結合，沒發揮出*自身的優勢。

3、全面創建和諧社會的認識還不到位。抓經濟建設的同時，沒有很好地處理物質文明和政治文明、精神文明共同發展的關系，社會事業發展過程還存在不少遺留問題。

（二）執政能力有待加強

1、班子上下交流溝通不夠。一是班子成員間相互通氣還比較少，在政策的制定和問題的協調上，對各自分管的工作考慮較多；二是政府班子于下級機關間交流溝通較少，沒能充分調動基層單位的積極性，影響了行政效率。

2、工作執行力不強。一是缺乏大局意識，對已有的事爭著干，與已無利的有時推給別人；二是溝通協作的能力弱，遇事踢皮球、怕沾邊、和稀泥，缺乏原則性和堅定性；三是工作落實不夠好，上有政策，下有對策，政令不暢、執行不力的現象還在一定范圍內存在。

3、依法行政意識還不夠強。一是個別領導、少數干部傳統行政觀念、習慣行政做法依然存在；二是少數領導干部、工作人員法制意識不強，與依法行政的要求還有一定差距。

（三）關心機關干部不夠

主要表現在對重點工作、重點項目傾注的精力和時間較多，對基層面上的工作考慮的時間較少；給干部提要求、交任務的時候多，關心基層干部思想、工作、生活的時候較少；談工作的時候多，交流思想的時候少；批評教育的時候多，激勵獎勵的時候少；對村主要領導干部溝通的時候較多，與副職和一般干部交流溝通的時候少。

（四）黨員先進性體現不突出

面對問題時，部分領導干部存在畏難情緒；開展工作時，直接面對群眾深入基層調查研究少；接人待客時，艱苦奮斗、勤儉意識不夠強；端正思想時，開展批評與自我批評少；履行職責時，解決群眾關心的熱點、難點問題還不夠好。

二、存在問題的主要原因

（一）對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入

主要是認為平時班子成員都按時參加了鄉黨委組織的集體學習，且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部，參加各種培訓、學習的時候也比較多，理論水平、修養是比較高的了。加之鄉政府工作本身就十分繁雜，班子成員抽出時間來學習的時候非常有限。有時也認為學習這個東西不能解決當前鄉鎮經濟快速發展這個難題，因而有意無意的放松了理論的學習，漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作為硬指標的情況。

（二）思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應

x鄉所處的地理位置相對偏僻，對外獲取新思想、新觀念的途徑相對較少，加之長期受老思想，老形勢，老思維辦法的習慣影響，致使班子成員思想解放不夠，缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現，開展工作難度加大，沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作手腳。

（三）全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強

隨著經濟和社會事業的逐步發展，工作和生活條件不斷改善，講享受、講排場的意識有所抬頭。精力投入到日常行政事務中偏多，疲于應付各種會議、檢查、突發事件等全心全意為人民服務的思想樹得不夠牢，公仆意識和群眾觀念有所淡化。主動與村級干部群眾的溝通聯系有所減少，關心他們的工作、生活不夠。對群眾想什么，需要什么了解不夠，為群眾辦實事，辦好事還不夠多。

（四）班子自身建設還

一是思想上對班子建設重視不夠，把之當作一件大事來抓得還不力；二是有針對性地提出一定時間內班子自身建設的重點還做得不夠好；三是抓班子工作與作風建設的融合上做得還不好，長效工作機制還沒真正建立起來。

三、整改措施和努力方向

（一）加強理論學習，提高班子理論素養

一是堅持不懈地用馬列主義、*思想、鄧--理論和“****”重要思想武裝頭腦；二是以此次保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加深對黨的根本性質、宗旨的認識，真正樹立執政為民的理念；三是堅持解放思想，實事求事，堅持理論聯系實際的學風，切實解決涉及人民群眾根本利益的熱點、難點問題；四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和政績觀，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場經濟的能力；五是完善學習制度，繼續堅持參加鄉黨委的集體學習，并通過自學、互相學和黨組會議、辦公會等多種方式和形式集中學習，努力提高班子成員的理論功底和素養。

（二）堅持以人為本，切實為人民謀利益

一要堅持為人民服務的宗旨，發揚群眾路線的優良傳統，努力為人民群眾辦好事，切實創造優良的人居環境；二要堅持以項目建設增強經濟發展后勁，狠抓項目開工、項目建設、項目儲備和項目管理，加大投資力度，拉動鄉鎮經濟發展；三要堅持*****和以人為本理念，大力實施可持續發展戰略，加快社會事業發展，切實維護社會穩定，努力建設和諧社會。

（三）狠抓依法行政，創建民主法制政府

一要堅持依法行政，切實解決好政府缺位、錯位和越位的問題，履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能；二要加強行政執法隊伍建設，提高執法人員素質和依法能力；三要全面推行行政執法責任制、過錯追究制和評議考核制，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究；四要改進行政方式，深入清理、壓減行政審批和收費項目，逐步實現政府職能由行政命令向引導服務轉變；五要搞好政務公開，主動接受人民群眾的監督；六要自學接受鄉人大的法律監督、工作監督，加強建立與各機關單位的橋梁紐帶作用，努力創建民主法制政府。

（四）加強政府自身建設，增強政府能力

一是繼續堅持群眾路線和民主集中制，堅決維護班子團結和權威，充分發揮班子成員的積極性、主動性，特別是繼續完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策制度，努力創造一個寬松和諧的工作環境。二是進一步建章立制，提高政府的科學執政水平。特別是進一步健全政府工作的決策機制、執行機制和督查檢查制度、考核獎懲等制度。三是進一步樹立過緊日子的思想，勤儉節約，齊心協力，共度難關。四是堅持求真務實的作風，政府班子帶頭落實，講實話，辦實事，求實效。

（五）認真落實黨風廉政建設責任制，做好表率

一是進一步提高認識，提高政府班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，自覺加強黨紀條規的學習，努力成為清正廉潔的表率。同時加強政府部分以及各級干部監督管理，加強對分管對象、家屬和身邊工作人員的教育、管理、監督，決不能失之于寬，使之于軟。二是進一步推進政務公開，從實際出發，靈活多樣，及時公開政務工作，強化對行政權力的監督，規范行政行為，遏制消極腐敗現象。三是實施對全鄉行政事業單位國有資產的集中管理。四是著眼于提高黨的執政能力，深化干部從事制度改革，建立健全科學用人機制。五是嚴格履行廉政承諾，堅持開展廉政建設和專項治理工作，認證查找執行廉潔自律規定的薄弱環節，制定建立預防措施和管理制度，努力構建預防和治理各級領導干部收送現金、有價證券、支付憑證的貴重禮品問題的長效機制。

篇2:關于開展作風建設專項治理相關規章制度工作的實施方案

關于開展作風建設專項治理相關規章制度工作的實施方案

為深入貫徹落實中央改進工作作風，更好的開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，切實促進我公司各部門轉變工作作風，進一步提高工作效能和服務水平，優化發展環境，著力解決群眾反映強烈的突出問題，結合我公司實際，現提出如下實施方案。

一、指導思想

以中央、省委和市委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定為指導，以轉變作風、提高效能、優化發展環境為主線，堅持以自檢自查為主，通過學習動員、自查自糾、整改落實、強化監督等方法，認真查糾機關和事業單位干部利用職權“吃拿卡要”的問題，促進全公司干部員工廉潔從政，進一步優化發展環境，為公司又好又快發展提供有力保證。

二、治理重點

治理內容主要包括：索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象單位或者個人的財物；接受管理和服務對象的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券、支付憑證；向管理和服務對象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務、購買指定商品；讓管理和服務對象報銷應由個人負擔的任何費用；對管理或服務對象態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；其它“吃拿卡要”行為。

三、方法步驟

(一)學習動員

各支部要結合實際，深入動員部署，講清開展專項治理工作的重要意義，統一思想，提高認識，切實增強所屬人員參與專項治理工作的自覺性。要運用多種形式，組織全體人員認真學習中央新頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《公務員法》等有關法規政策，使全員干部了解掌握有關要求，充分認識利用職權“吃拿卡要”的嚴重危害，進一步增強自律意識。

(二)自查自糾

對照有關政策規定和治理工作所列問題，認真組織相關人員進行自查，有針對性地與重點崗位特別是平時群眾有反映的人員進行談話，加強教育引導，自覺查究問題。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明問題，并將收到的錢物按規定上交機關紀委。

(三)整改落實

制定相應整改措施，組織有關人員作出自覺防范和抵制“吃拿卡要”行為的公開承諾。同時，對發現的問題進行梳理分析，找出癥結所在，按照懲防體系建設的要求，認真查找在教育、制度、監督等方面存在的漏洞和薄弱環節，修訂完善規章制度，建立健全預防問題發生的長效機制，從源頭上鏟除“吃拿卡要”行為滋生蔓延的土壤和條件。

(四)檢查總結

在自查自糾和整改的基礎上，由公司黨委、人事部門對權力相對集中和與群眾接觸較多的部門及個人進行重點檢查，對做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重新開展自查自糾；對掩蓋問題的，一經發現，嚴肅處理，并追究有關領導的責任。

四、工作要求

（一）加強領導。“吃拿卡要”專項治理工作是深入推進干部作風建設的一項重要內容，政策性強，工作難度大。各支部要切實擺上重要位置，加強組織領導，主要領導負總責，分管領導直接抓。要周密安排，精心實施，防止走過場，確保工作取得實效。

（二）嚴格政策。在專項治理工作中，要嚴格政策，本著教育大多數、處理極少數的原則，根據錯誤事實、情節、影響和認識態度等，妥善處理，寬嚴相濟。凡在專項治理過程中能夠主動說清問題、認識錯誤并主動退還“吃拿卡要”所獲取的不正當利益的，均以批評教育為主。對他人有反映但本人未加說清的，責成本人向組織說清楚。對反映線索具體而本人否認的，要進一步調查核實，對確有違紀違法問題的，按有關規定嚴肅處理。

(三)強化監督。機關紀委要認真履行職責，切實加強對“吃拿卡要”治理工作的監督檢查，認真聽取群眾反映的情況和問題，掌握有關情況和信息，充分發揮群眾監督的作用，確保治理工作順利進行，取得實效。

*********

2013年9月23日

篇3:學校作風建設年活動實施方案

學校“作風建設年”活動實施方案

*中心校

為貫徹落實省市縣關于開展“作風建設年”的安排部署，全面加強校風、教風、學風、領導作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決當前校風、教風、學風、領導作風存在的突出問題，切實破解影響我中心校教育教學又好又快發展的制約因素，進一步加強學校校風、教師教風、學生學風和管理作風，深化“三項素質提升工程”建設，加強管理，注重實效，提升教學質量，提升師生的整體素質，提升學校品位，實現學校各項工作的新發展。為扎實開展好此項活動，根據上級部署，結合我中心校的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以*****為統領，緊緊圍繞縣教體局關于開展“作風建設年”的工作目標和工作思路，堅持“以人為本，依法治校、質量立校、教研興校、發展學生，成就教師，輝煌學校”的辦學理念；全面貫徹教育方針，扎實推行新課程改革，堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖。大力倡導勤奮好學、嚴謹治學、愛崗敬業、教書育人等良好風氣，以增強履職盡責能力、提高教育教學質量為中心，以爭創優良的校風、教風、學風為重點；以學校現行工作現存的問題為著力點，以師生反映的突出問題為突破口。深化“三項素質提升工程”建設，積極推進幼教、普教、成職教均衡、協調、持續、健康發展，營造校風正，教風硬，學風濃，教育管理干部作風勤思善行，求真務實，團結協作、善于管理、勇于創新，具有凝聚力和戰斗力的教育氛圍，辦人民滿意的教育，努力實現我中心校教育的又好又快發展。

二、現狀分析

1.校風建設方面存在的主要問題：有的校師生精神面貌較差，各項規章制度執行不嚴；校容校貌臟、亂、差。亂堂、亂班，集體觀念不強，學校整體意識差，個人主義嚴重等問題。

2.教師教風存在的主要問題：一少部分教師出現了敬業精神差，學習風氣不濃，不執行教學常規，不以工作大局為重，不聽指揮，不遵守作息時間，在工作時間干與工作無關的事情，邊教學邊經商，邊教學邊搞副業，不求進取，得過且過，敷衍塞責，消極懈怠，出勤不出力，小事誤工作，可不休要休，無病呻吟，小病大養，只要組織照顧不要組織紀律，工作責任心和事業心不強，影響全局性、整體性工作的不良現象。還有的極個別教師體罰或變相體罰學生；不及時批改作業，對作業，甚至讓學生帶批作業，向學生亂推學習資料，學習用品。

3.學生學風存在的主要問題：學習興趣不高，學習習慣較差；文明禮儀行為不強，家校溝通不及時的問題。

4.管理作風存在的主要問題：對中心校布置的工作落實不力，不以身作責，不樹形象，不做表率，管理無原則，管理無目標，管理無方法，散慢懶惰，工作不主動，工作效率不高，拖拉推諉，怕得罪人，怕擔責任。缺乏對上級對工作認真負責的精神，遇到問題上推，進取精神不強，推而不動，推一推，動一動。缺乏學習，不會管理，不善于管理，不敢于管理，無管理一招鮮，無創新能力，無進取意識，墨守成規，瞻前顧后，推而不動，見利行事的不良風氣。

三、目標要求

圍繞“樹正氣、強隊伍、嚴管理，抓質量、促發展”的主題。進一步加強思想作風建設，著力解決思想性、進步性和紀律性不強等問題；進一步加強師德師風建設，著力解決事業心和責任心不強，影響全局性、整體性工作的問題。進一步加強工作作風建設，著力解決工作不落實、落實不得力等問題；進一步加強管理作風建設，著力解決作風浮夸、工作浮淺等問題；進一步加強生活作風建設，著力解決奢侈浪費、有令不止等問題；進一步加強學習作風建設，著力解決無現實性、無發展性、無計劃性等問題。

1.校風建設。要根據中心校和本學校新學期的工作目標，制定并落實各項管理措施，形成團結奮進，甘于奉獻，團結合作，勇于創新，爭先創優，力爭一流的校風，教風，學風，教育教學質量一流的良好氛圍。創建平安和諧校園，豐富安全教育的內容，拓寬安全教育形式，把校園安全穩定工作落到實處。

2.教風建設。堅定不移地堅持對教師師德修養和專業素質提升兩手抓，突出新教師的使用和骨干教師培養兩個重點。加強師德師風建設，履職盡責，甘于奉獻，為人師表，培樹正反兩方面的典型，進一步開展“一帶一”活動，搭建學習提升發展平臺，完善教師考核評價機制，通過專題講座，名師引領，理論學習、教學實踐、校本教研等多個環節，采取“一帶一”“新老結合”等形式，著力提升教師的專業素質，努力造就一支“理念新、勤學習、講奉獻、能吃苦、善合作、、爭一流”的教師隊伍群體。

3.學風建設。繼續開展以文明禮儀系列教育、自我養成教育為主題的素質提升活動，強化日常學習行為養成教育，讓學生在接受學科知識、提高學科能力的同時，形成健全的人格，養成良好習慣，努力形成學生自主管理、自主教育的管理模式。

4.管理干部作風。進一步樹立“管理即服務”的理念，以增強服務意識、大局意識，密切干群關系，辦人民滿意的教育為目的，力求在解放思想上有新的突破，在轉變職能上有新舉措，在服務上有新提高，在工作作風上有新改進，形成勤政高效的作風。各層次管理人員要積極進取，真務實，履職盡責，淡泊名利，加強學習，團結協作，增強服務意識和工作能力，學會管理，善于管理，敢于管理，提高崗位工作效率與增強全局工作效能的關系。深入教學一線，走近教師，走近課堂,掌握具體情況，把握全局，推動工作，全心全意為教育教學、為師生服務。與教師一起進步，與學生共同發展，與家長形成共識，形成一種民主、平等、和諧的干群關系。

四、階段安排

1.第一階段：學習教育階段（2月23日――3月15日）出臺中心校作風建設年活動實施方案。召開“作風建設年”活動動員大會，學習上級文件，領會上級精神，加強領導，統一思想，提高認識，通過各種形式宣傳作風建設的重要性和必要性，使全體教職工充分認識開展作風建設，強化管理和監督力度，是全面提高教育教學質量的具體舉措。各校園要充分利用各種宣傳陣地，加強對活動的宣傳報道，樹立典型，弘揚正氣，為作風建設年活動的深入開展營造良好的外部環境。要進一步增強各層次管理人員的效率意識和服務意識，增強全體教師對抓好作風建設年的自覺性和責任感。中心校成立以關校長為組長的“作風建設年”活動領導小組（組織附后），具體負責活動的組織領導。3個半以上的校園也要根據本校實際制定出“作風建設年”活動實施方案，于3月5日前交中心校。

2.第二階段：查擺問題階段：（3月16日――5月10日）各校園、每位教師、各層次管理人員結合實際從思想作風、教師教風、學生學風、學習作風、工作效率、管理作風、服務質量等方面查擺問題，堅持存在什么問題就找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響我校教育教學質量提升、阻礙學校發展的問題。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素質，提高教育教學質量。各校園要召開民主評議活動，開展嚴肅的與自我批評，每位教師和各層次的管理干部都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向。要對學校管理、教育教學、教師素質提升、學生管理等方方面面進行民主評議，廣泛征求意見和建議。要從大處著眼，從細處入手，找準學校在作風建設中存在的重點問題、突出問題，對存在的問題按照“重點找原因、關鍵查主觀、深入找問題、確實去落實”，要實事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不縮小問題，重點落實，重點解決，保證方向，切實整改。管理干部和黨員教師要以身作則，嚴以律己，作好表率。

開展六查活動：一查校風是否端正，學校自己的的各項管理規章制度是否嚴格落實；二查教師師德師風建設，業務素質是否過硬，是否勝任學校領導交辦的工作任務，師生的教師面貌是否奮發向上；三查學校管理是否真正做到規范化、精細化。四查學風，看是否存在不認真學習，不按規定學習時間學習，為應付檢查虛假學習等情況；五查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏協作、不遵章守紀，自由主義等問題；六查領導管理作風，看是否存在官僚主義、自律不強不作為，亂作為等行為。

第三階段：總結提高階段：（5月11――8月31日）各校園要從提高教學質量，提升教師素質，提升管理水平為出發點，堅持邊總結邊邊整改邊提高，重在自我解決問題、重在推動實際工作。以解決問題為著眼點，確定內容，明確責任、保障措施，力爭做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求進步”。要針對查擺出的共性問題，認真梳理匯總，在充分發揚民主，保持民主集中制的原則下，深刻剖析原因，舉一反三，完善制度，加強過程管理，抓重點、攻難點，認真整改，處理存在問題，提升水平。同時，各校園要認真總結活動經驗，鞏固和擴大活動成果，并建立健全作風建設的長效機制，把作風建設活動轉入經常化、制度化軌道，持之以恒，抓好落實，切實將“作風建設年”工作做的更細、更實、更長。

第四階段：檢查考核階段：（9月1日――12月15日）在平時考查的基礎上，對此項活動進行專項考查，充分發揮評價制度的導向、激勵、反思等作用，并將考查結果作為支教流動，評獎、評優、評聘、晉職、晉級、交流、調配的重要依據。

五、保障措施

（一）大興學習之風，全力打造學習型學校和學習型教師。進一步落實學習制度，加強校本培訓，定期組織集中培訓學習。各校園要堅持每周的政治業務學習制度。每周一為全鎮中小學幼兒園教師政治業務學習時間。中心校委會成員每兩周進行一次集體學習。學習內容主要是：*、*、*、*等領導同志關于加強黨的作風建設的重要論述；*在中紀委*屆三次全會上的重要講話和各級領導同志關于加強領導干部作風建設的文章、講話；教育法律法規，教育教學理論，課程標準，教學經驗等。廣大教師要樹立并實踐“工作必須學習”，“工作就是學習”的思想，采用理論聯系實際，集體學習與個人自學相結合的辦法，把整體培訓與實踐應用結合起來，保證以良好的政治素質和過硬的專業水平投入到各自的工作崗位。做好政治業務學習筆記，提倡每節課后記教學隨筆及反思，并經常交流，使先進的教育教學思想牢牢扎根于每位教師心中，從而增加教學底蘊，更有效地指導自己的教學實踐。中小學每學期組織開展2――3次校本培訓活動。

（二）大力弘揚高尚師德師風。大力倡導依法執教，愛崗敬業，熱愛學生，嚴謹治學，尊重家長，廉潔從教，為人師表的職業道德風范。弘揚奉獻精神，營造廉潔從教，以德立教的清風正氣。要堅守崗位，履職盡責，內強素質，外樹形象，遵章守紀，規范遵守《中小學教師職業道德規范》，始終保持昂揚向上的工作狀態，奮發有為的工作精神。各層次管理人員要堅持以人為本、重在激勵的管理方法，堅持思想先行，管人先管心，把思想作風建設擺在首位，，既要完善各項管理規章制度，又要作好政治思想工作，工作主導重在激勵。深入開展“做人民滿意教師”師德師風教育，廣大教師要樹立敬業愛生的信念，嚴禁體罰或變相體罰學生；接待家長和來訪要文明用語，熱情周到，細心詢問，耐心解釋。要嚴明工作紀律，完善崗位責任，提高工作效率和質量。要下大氣力解決教師課堂形象，上課打手機、酒后上課、隨意曠課、遲到早退等現象。進一步嚴明會議紀律，嚴禁遲到早退，隨意曠會，對遲到、早退、曠會等對象視情給予通報，并按教師績效考核扣罰。

（三）大力培樹優良校風、學風。要從治理校園臟亂差入手，徹底解決師生精神面貌差，校園不整潔，亂堂、亂班，亂堆、亂放，教室、辦公室、專業教室灰塵、污跡，學生亂打亂鬧等突出問題，創造整潔優美、秩序井然的校園環境。校園衛生要日檢、周評、月比，達到無果皮、紙屑，無垃圾死角，無亂堆亂放。開展豐富多彩的主題教育活動，營造民主、平等、和諧、文雅的學校文化氛圍，使校園成為“無聲的詩，立體的畫”，從而潛移默化地陶冶師生的品格，提高師生的審美情趣，促進師生的身心健康發展。進一步規范教育教學行為，堅決杜絕“三亂”現象的發生。進一步做好安全穩定和綜治工作，把校園安全穩定作為常規工作的重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及時消除不安全隱患，確保學校無重大安全責任事故發生。

要進一步加強班風和學風建設，沒有一個好的班風就沒有一個高的質量，班風正才能學風正。故此，我們一是加強對班主任的學習與培訓工作的力度，組織召開“班主任工作經驗交流會”，開展“優秀班主任”、“先進班集體”評選活動，獎先勵進，鞭策后進。二是抓好班級各項規章制度的落實。強化班級管理，用優良的班風促學風的形成，使每一個班級成為學生求知和成長的樂園。各中小學校按照中心校制定的班級量化考核細則從嚴考核，定期評比。三是加強學生的日常行為習慣的養成教育。各班級每學期都要召開2---3次主題班會，對學生進行文明禮儀教育、理想與信念教育。各任課教師也注重激發學生的學習興趣和培養良好的學習習慣。堅持從日常的言行、習慣、道德、公德、紀律、禮貌等常規入手，促進了學生思想品德素質和文化素質的不斷提高。各校要繼續深化家庭與學校定期聯系制度，溝通校內外的聯系，每學期至少要開一次家長會，舉辦2至3次家長學校活動。

（四）大力轉變管理人員的工作作風。要進一步樹立“管理就是服務”的思想，有吃苦耐牢精神，學習進取精神，團結協作精神，率先垂范，以身作則，形成“求真務實、勤政高效、廉潔自律、攻堅破難、甘于奉獻”的學校工作作風。要牢牢把握發展是教師的第一需要，尊重是管理的第一要義，服務是管理者的第一要務的三大理念。抓學風、轉作風，工作要肯于吃苦，甘于奉獻，多跑腿，少動嘴；多深入基層，少行政命令；多深入到基層校、班，多深入到教師之中，掌握具體情況，要知上情，知下情，知內情，知已情，知實情，做到放眼長遠，把握全局，促進工作發展。要切實履行自己的職責，加強學習，求知于書本，問計于教師，創新于實踐。工作中要有團結協作精神，管好自己的人，干好全局的事，要學會管理，善于管理，管而有序，理而有節，管理上位。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效，深入教學一線、深入師生，深入課題，倡導調查研究之風；認真對待師生所反映的真實情況、真實想法，虛心接受師生反映的意見、建議和要求，切實履職盡責。要推進“陽關服務”。對職稱評定、評獎評優、等教師關注的熱點問題，進一步公開辦事程序、辦事原則和辦事結果，增加透明度，確保公開、公正、公平。要牢固樹立厲行節約、勤儉辦學的意識，反對鋪張浪費和大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（五）大力抓好教學質量的提升工作。教學質量是一個學校的生命線。要在“作風建設年”活動中，大力抓好教育教學質量的提升工作，堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖；堅持向教學常規管理要質量不動搖；堅持以校本教研促質量提升不動搖；堅持弘揚*校風、教風、學風，向“三風”要質量的思想不動搖。各中小學要圍繞教學質量提升這個中心，一是以校本研修活動為載體，實實在在抓校本培訓，扎扎實實搞校本教研，向校本教研要質量。二是加強教學的過程管理，狠抓教學管理，嚴格教學秩序，突出抓好教師備課、課堂教學、作業批改、課后輔導等重要環節；夯實基礎，分層施教，防止分化，培優輔差，創出特色，抓出成效，向教學常規管理要質量。三是以質量監控為抓手，通過月考，認真進行教學質量分析，查找薄弱環節，及時采取補救措施。向質量監控體系要質量。四是全面加強畢業班工作，加強指導，加大信息交流力度，向畢業年級要質量。五是面向全體學生，高度重視，分級管理，建立幫扶和提升幅度制度，向薄弱校、班要質量。

搞好“作風建設年”，是今年學校工作的一項重要任務。各校園和全體教師要從講政治的高度充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實擺上重要日程，根據學校工作實際，細化管理，落實責任，加強管理，健全機制，完善制度。要圍繞提高教學質量這個核心，堅持以自我教育為主、堅持邊學邊查邊改，重在自我解決問題、重在推動實際工作，持之以恒抓好落實，以優良的作風促進學校各項工作有序高效的運行，促進教育教學質量的進一步提高，創建人民滿意的學校。

*中心校“作風建設年”活動領導小組

組長：副組長：

成員：