落實從嚴治黨責任存在的主要問題及對策

劉合權

*****屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求，為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任，是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。

一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題

治國必先治黨，治黨務必從嚴。**大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業務的”，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。

3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討

加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。

1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。

2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。

3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

4.完善責任考核?？己耸菬o形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。

5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據《章程》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。(作者系嘉魚縣委常委、縣紀委書記)

篇2:兩學一做學習教育心得:全面從嚴治黨

篇一：兩學一做推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措

推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措

--論扎實開展“兩學一做”學習教育

**年2月28日，中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學章程黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》并發出通知，對“兩學一做”學習教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署。

***在中央紀委六次全會上明確指出，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上，今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。“兩學一做”，基礎在學。學習章程黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范;學***記系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。對一名共產黨員來說，自覺尊崇章程、遵守黨規，學習領會黨的創新理論，是最基本的要求。開展學習教育，須堅持正面教育為主，引導黨員通讀熟讀章程黨規，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產黨員為人做事的基準和底線;引導黨員理解掌握***系列重要講話的豐富內涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎?！皟蓪W一做”，關鍵在做。這次學習教育的著眼點和落腳點，就是要引導廣大黨員做合格共產黨員。堅持學用結合，突出問題導向，才能著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。黨員合格的標準是具體的、明確的。通過學習教育，讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，發揮先鋒模范作用，做講

政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

“兩學一做”不是一次活動。這就要求，突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，對普通黨員和黨員領導干部分別提出要求，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。不同領域不同行業的基層黨組織和黨員情況差異很大，學習教育的內容安排、方法措施等都需從實際出發，注重分類指導，給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。

按照章程規定，每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部，參加黨的組織生活。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭參加學習教育。黨委(黨組)要堅持兩手抓，防止“兩張皮”，緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學習教育，把廣大黨員奮發進取、干事創業的精氣神激發出來，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

篇二：緊抓“兩學一做”學習教育落實全面從嚴治黨要求

近日，*中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學章程黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，要求各地區各部門認真貫徹執行。這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，又一次深化黨內教育、凈化政治生態的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

把握“兩學一做”的重要意義

“兩學一做”是推動全面從嚴治黨向基層延伸的必經之路。***在中央紀委十八屆六次全會上提出要求，“推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐及執法不公等問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果”。向基層延伸，意味著黨員教育不僅局限于領導干部等關鍵少數，更要把教育的范圍擴大到全體黨員，反腐倡廉不僅局限于“大老虎”，更要囊括那些“小蒼蠅”，這充分彰顯了中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變?！皟蓪W一做”學習教育的開展，是引導廣大黨員自覺運用章程和黨規黨紀規范自己的言行、運用黨的理論創新成果武裝頭腦的重要途徑，是教育廣大黨員深刻領會***治國理政新理念新思想新戰略、堅決貫徹中央各項重要指示精神的指路明燈。

“兩學一做”是黨員錘煉黨性堅定理想信念的根本措施。***在十八屆*中央政治局第一次集體學習時談到，“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱”。共產黨員的思想觀念、個人品質、生活作風，不僅關系著個人的品行和形象，更關系到黨在群眾中的威信和形象，因此，應該自覺將清正廉潔、無私奉獻、艱苦樸素這些高尚的情操內化為個人品質，在堅定的馬克思主義理想信念的指導下，緊密團結在以

同志為***的黨中央周圍。“兩學一做”學習教育就是要通過“學習”和“做人”，提高黨員群體的整體質量，永葆黨的先進性和純潔性，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

“兩學一做”是營造全黨上下風清氣正政治生態的重要抓手。***曾強調，“要帶頭廉潔自律，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺依法用權、秉公用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態”。政治生態的好壞，影響黨員干部的價值追求和從政取向，影響黨內乃至整個社會的精神風貌，關系到“兩個一百年”奮斗目標和民族復興中國夢的實現，必須持續改善、精心營造，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。“兩學一做”學習教育的開展，是穩固全體黨員的理想信念，強化基層黨員的政治意識，開創全黨上下爭做合格黨員的良好局面，不斷增強共產黨人自我凈化能力，持續弘揚社會主義核心價值觀的基本路徑。

找準做好“兩學一做”學習教育活動的路徑

學章程黨規，學***系列講話精神，貫徹中央統一工作部署。要把握章程黨規，逐字逐句通讀章程，熟讀《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，明確基本標準、樹立行為規范，一一對應，查擺問題。同時，要認真學習黨的歷史和革命先輩、先進典型，從落馬的“高級干部”身上汲取教訓，通過這些具體的、生動的案例提升自我的感性認識，并不斷深入內化為指導實踐的理性思維。還要結合馬克思列寧主義、*思想、*x理論、“****”重要思想及*****，重點學***記在各次會議中關于治國理政的新理念新思想新戰略，更深入、更全面、更具體地“讀懂”中央的決策。通過“兩學一做”學習教育，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，架構起與中央一致的知識體系，再反過來指導我們在以后的工作學習中，避免發生理想信念模糊動搖、黨員意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。做合格黨員，自覺遵守“四講四有”標準，努力踐行黨的宗旨。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。做合格黨員是本次學習教育的著眼點、落腳點，

每一名黨員都要爭做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要教育引導黨員強化政治意識，保持政治本色，堅定不移地與*****的黨中央保持高度一致。要教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，心存敬畏，手握戒尺，筑牢拒腐防變的防線。要教育引導黨員自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，以滿腔的熱情投入到全面建設小康社會的決勝之戰中去，關鍵時刻沖得上千，始終保持干事創業的精氣神。要教育引導黨員敢于擔當，組織上應當挺身而出，旗幟鮮明地保護擔當者，切實保護好勇于改革、敢于擔當者的積極性和創造性

抓“關鍵少數”，發揮“一把手”核心作用，力推“兩學一做”層層落實。要在全黨上下全面鋪開“學章程黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，關鍵是抓領導干部、抓第一責任人。要抓住領導干部這個“關鍵少數”，充分發揮領導核心作用，切實承擔起“第一責任人”的職責，推動各級黨組織、黨組織書記和班子成員身體力行地落實學習教育。領導干部要以上率下，充分發揮模范引領作用，提高自身的標準要求，積極參與到所在支部的組織生活中去，帶頭講黨課、帶頭學習討論、帶頭開展批評與自我批評、帶頭解決自身問題，引導、帶領本單位、本支部的黨員投身到這項“政治任務”中來。各級黨組織一把手既是組織者、監督者，更是活動參與者，要站在政治和全局的高度來謀劃落實、扎實推進“兩學一做”學習教育的開展。重方式方法，嚴格區分層次類型，根據實際情況開展活動。要立足不同層級、不同領域、不同行業的黨組織做好部署、指導、監督及活動方案，增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。針對機關事業單位、國有企業、群眾團體和社會組織、非公企業的不同特點，摸清流動黨員流出、流入地的不同狀況，區分領導干部和普通黨員的不同標準要求，結合黨員所在不同崗位的職責，制定符合實際的學習教育方案。要利用各種形式、方法落實“兩學一做”學習教育活動。要以“三會一課”制度為基礎，經常開展組織生活會，將《黨委會的工作方法》作為教育活動的重要內容，以創新黨課、學習黨內文件、匯報思想、交流心得等為本次學習教育的主要形式，在黨的基層組織和廣大黨員中廣泛開展“兩學一做”相關的創先爭優活動，發揮先進典型的示范作用。同時，要積極利用多媒體和網絡，通過微信、微博、

網站、手機報、電視欄目、遠程教育平臺等媒介，將豐富多樣的學習資源推送給廣大黨員。

篇三：“兩學一做”學習教育心得體會：兩學一做從嚴治黨

繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動之后，*中央組織起“學章程黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。與之前的作風建設放在首位不同，如今，學習教育放首位，學是基礎，做是關鍵。兩學一做，從嚴治黨。

學章程黨規是首要。

學習章程的目的全在于應用，學好章程目的是貫徹好章程。章程對我們黨的宗旨，組織制度，黨的紀律，理想目標，指導思想，基本要求，黨員的權利和義務做了充分的詮釋，要想成為一名合格的黨員就要堅持“八個堅持、八個反對”，牢記兩個“務必”，從政治覺悟、組織紀律、思想作風、道德修養、業務學習等方面全面履行章程規定的各項義務。

學系列講話是過程。

黨的**大以來，***發表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，是做好新形勢下黨和國家各項工作的重要指針。我們要切實增強政治責任感，把深入學習領會***講話作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統一到***一系列重要講話精神上來，并把會議精神落實到自己的實際工作中去。

做合格黨員是關鍵。

作為一名共產黨員，要有較強的法制觀念和組織觀念，有較強的愛國主義精神，保持廉潔的作風。加強思想理論方面的修養。在工作中，積極自覺地接受黨組織的教育和考察，努力提高自己的政治和業務素質，以黨員的標準嚴格要求自己，堅定樹立為共產主義事業奮斗終身的遠大理想，努力做一名合格的共產黨員。

篇四：推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措

推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措

--論扎實開展“兩學一做”學習教育

本報評論員

《人民日報》(**年02月29日01版)

近日，中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學章程黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》并發出通知，對“兩學一做”學習教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署。

***在中央紀委六次全會上明確指出，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上，今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。

“兩學一做”，基礎在學。學習章程黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范;學***記系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。對一名共產黨員來說，自覺尊崇章程、遵守黨規，學習領會黨的創新理論，是最基本的要求。開展學習教育，須堅持正面教育為主，引導黨員通讀熟讀章程黨規，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產黨員為人做事的基準和底線;引導黨員理解掌握***系列重要講話的豐富內涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎。

“兩學一做”，關鍵在做。這次學習教育的著眼點和落腳點，就是要引導廣大黨員做合格共產黨員。堅持學用結合，突出問題導向，才能著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀

律等方面存在的問題，特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。黨員合格的標準是具體的、明確的。通過學習教育，讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，發揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

“兩學一做”不是一次活動。這就要求，突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，對普通黨員和黨員領導干部分別提出要求，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。不同領域不同行業的基層黨組織和黨員情況差異很大，學習教育的內容安排、方法措施等都需從實際出發，注重分類指導，給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。

按照章程規定，每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部，參加黨的組織生活。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭參加學習教育。黨委(黨組)要堅持兩手抓，防止“兩張皮”，緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學習教育，把廣大黨員奮發進取、干事創業的精氣神激發出來，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

篇3:三個從嚴解決從嚴治黨存在問題

今年以來，我們針對從嚴治黨、從嚴管理干部中存在的“抓黨建意識不強”、“部分干部理想信念不夠堅定”等問題，牢固樹立問題導向，通過“三個從嚴”，有力推動了各類問題的解決。

1、從嚴落實管黨責任，著力解決“書記抓黨建主業意識不強”的問題。一段時間以來，有些干部對經濟工作關心得多，對黨的建設關注得少;說起經濟頭頭是道，談到黨建馬馬虎虎。對此，我們以群眾路線教育實踐活動為契機，督促推動各級黨組織始終把黨建工作作為主業，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實。一是明確責任。建立完善黨建工作聯席會議制度，定期研究全市黨的建設重點工作，針對鄉鎮、部門、村、社區、企業等不同領域，制定服務型基層黨組織晉位升級指導標準，列出書記履行黨建工作職責清單，組織各單位“一把手”簽訂黨建工作責任書。二是強化考核。加大黨建工作考核力度，完善鎮黨政正職考核辦法，將黨建工作由參考指標納入考核權重，并逐年提高分值比重。以市委全委會、鎮黨代會等形式，組織各級黨組織書記開展黨建工作專項述職，接受評議。

2、從嚴培養鍛煉干部，著力解決“理想信念不堅定、能力素質不夠高”的問題。我們的干部之所以會出現這樣那樣的“四風”問題，一個重要的原因就是理想信念發生了動搖。對此，我們突出加強了干部的理想信念、工作作風和道德修養教育，并作為必修課設置到各類培訓班次中。圍繞事業需要，加大對重點崗位、關鍵領域干部的專業化培訓力度，全面提升干部履職盡責的能力素質。加強各個年齡段干部的交流鍛煉，最大限度地盤活用好現有干部資源，尤其是大力實施了年輕干部培養鍛煉“墩苗”計劃，通過調訓、上掛、下派、定向到經濟發展和信訪維穩一線跟班學習等措施，以及日常觀察、專項測評、座談交流、定期訪談等跟蹤管理方法，推動了年輕干部教育培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理的常態化開展。

3、從嚴選拔使用干部、著力解決“程序不夠嚴密、導向不夠鮮明”的問題。一是深入學習宣傳貫徹《干部任用條例》。向市四套班子領導、各單位黨政主要負責人、分管負責人、組織人事干部、干部監督“三員”贈閱《條例》和《選任監督意見》。邀請省委組織部領導為市委中心組作專題輔導，并擴大到全市副科級以上干部。二是制訂了《干部選拔任用工作操作流程》。根據《條例》精神，將干部選拔任用程序細化為動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等5個環節31項具體工作。尤其對干部的廉審時間由考察環節提前到確定考察對象前，對有來信來訪、反映問題的，會同市紀委和相關單位黨委(黨組)進行調查核實，未核查清楚的，一律不上會;對一時難以查清的，建立“暫緩”機制，待情況查清后再作研究。三是加強干部經常性考察。堅持將功夫下在平時，制定《干部經常性考察的工作意見》，著眼解決干部選任中不提拔不考察、不換屆不考察的問題。按照3年內全部考察一遍的要求，每年初梳排出一批重點崗位干部、新任職干部和后備干部，綜合運用調研走訪、談心談話、屆中考察等手段開展經常性考察，更加全面準確地掌握了領導班子運轉情況和干部思想、實績、作風等方面的一貫表現。四是嚴格執行干部選任報告制度。嚴格執行《條例》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》的有關規定，對需要上報的有關事項，及時報上級組織部門同意后組織實施。