調解志愿者活動方案
為深入學習宣傳貫徹《安徽省人民調解條例》,認真落實中央綜治委部署的“兩個排查”工作任務及全省司法局長監獄長勞教所長會議精神,充分發揮人民調解職能作用,經研究決定于20**年3月15日至6月25日在全縣開展人民調解百日會戰活動(簡稱“百日會戰”)。現根據《安徽省司法廳關于印發全省人民調解百日會戰活動實施意見的通知》(皖司通〔20**〕11號)及《巢湖市司法局關于印發全市人民調解百日會戰活動方案的通知》(巢司字〔20**〕12號)要求,結合我縣實際制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的*大精神為指導,按照構建和諧社會的要求,認真貫徹落實全國人民調解工作會議精神,以“百日會戰”為載體,以全面加強人民調解組織、隊伍、業務和規范化建設為重點,以有效化解各類矛盾糾紛為主線,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用,促進人民調解工作早日步入良性循環發展的軌道,為構建平安和縣、加快和縣奮力崛起做出新貢獻。
二、目標任務
(一)進一步加強人民調解組織網絡建設
以開展“百日會戰”為契機,進一步健全完善鎮人民調解委員會(以下簡稱“調委會”),結合農村基層組織建設和社區建設,鞏固村(居)調委會,實現鎮、村(居)100%建立調委會。加強企事業單位調解組織建設,著力推進改制企業、民營企業、中外合資企業、醫院建立人民調解組織。積極探索區域性、行業性調解組織建設,大力推進流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、物業管理小區、消費者協會等建立調委會。積極推動縣級建立調委會的建立。為加快各類人民調解組織建設步伐,從3月份開始填寫《人民調解組織建設進度統計表》(附件4),每半月上報一次。
(二)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作
各級人
民調解組織要在做好婚姻、家庭、鄰里和債權債務等常見性、多發性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對影響社會穩定,影響黨群、干群關系,容易引起群體性*或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛排查調處力度,建立健全以基層司法所為依托的矛盾糾紛調處新機制,加強人民調解、行政調解和司法調解的協調配合,積極探索和推動輕傷害刑事案件委托人民調解工作。加強與公安派出所、法庭、信訪、土地等有關部門的溝通與協作,合力調處矛盾糾紛,確保矛盾糾紛排查調處工作落到實處。“百日會戰”期間,矛盾糾紛調解率要達到100%,調解成功率努力實現達到98%以上,調解協議履行率努力實現達到96%以上。
(三)進一步加強人民調解員隊伍建設
結合村委會換屆選舉工作,把有法律知識、有威望、公道正派、能夠聯系群眾、熱心人民調解事業的有關人員充實到人民調解員隊伍中。注意吸納退休法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、基層法律服務工作者和社會志愿者參與人民調解工作,不斷改善調解員隊伍結構。有針對性地開展學習培訓,采取個人自學、以會代訓、舉辦培訓班、旁聽法庭庭審、人民調解知識測試、案例分析討論、推薦人民調解員擔任人民陪審員、模擬調解庭、現場調解觀摩等靈活多樣的形式,組織廣大人民調解員認真學習《安徽省人民調解條例》,掌握人民調解工作有關的法律、法規、規章和政策,不斷提高調解技能。
(四)進一步加強人民調解規范化建設
繼續推進人民調解組織的“六統一”(調委會標牌、印章、人民調解標識、制度、程序、文書)要求的落實,保障人民調解的公正、規范和效能,不斷提高人民調解社會公信力。切實加強對調委會日常業務工作的指導和監督,規范調委會的業務臺帳、調解文書和工作檔案。把制度建設作為規范化建設的重要內容,建立健全人民調解工作的學習、例會、回訪、考評、統計和檔案管理等規章制度,不斷提高人民調解工作的規范化水平。
(五)進一步加強信息化建設,提高信息化應用能力和水平
各司法所、鎮調委會要大力加強信息化基礎設施建設和電腦配備,盡快更新專網升級,以提高網絡應用速度。提高人民調解工作科技含量和信息化應用水平,改進工作手段和方法,及時更新并不斷完善基層工作管理系統人民調解基礎信息資料。強化人民調解員信息化應用能力
培訓,“百日會戰”期間,我局將要舉辦信息化應用專題培訓班,并將培訓情況通過基層工作管理系統上報市局基層科。
三、基本原則
1、全體動員。“百日會戰”是全縣人民調解員的大會戰。各級司法行政機關要充分發動,精心組織,確保全縣廣大人民調解員人人參與,人人得到鍛煉,人人得到提高。
2、重在基層。開展“百日會戰”,要以村(居)、企事業單位、行業性、區域性調委會為重點,鎮調委會為紐帶,充分發揮在基層第一線的廣大人民調解員的積極性和主動性。
3、著眼長遠。要通過“百日會戰”,強化人民調解各項建設,建立健全矛盾糾紛調處和應急處置機制、聯動聯調機制、考核獎懲機制等長效機制,鞏固人民調解工作長遠發展的基礎。
4、注重實效。深入開展矛盾糾紛排查調處工作,有效提高調解工作質量。通過“百日會戰”活動,促進人民調解員整體素質進一步提高,人民調解工作水平進一步提高,人民群眾對人民調解工作的滿意度和信任度進一步提高。
四、方法步驟
“百日會戰”采取實際工作和網上競賽相結合的方式組織進行,分為五個階段:
(一)動員部署階段(3月15日至20日)
縣局將組織召開“百日會戰”動員會議,明確“百日會戰”的意義、目標、任務,并采取以會代訓的方式組織基層司法行政干警、人民調解員學習人民調解工作的相關政策法規,學習信息化應用知識,掌握參戰技能,提高參戰能力。各司法所結合本地實際,制定“百日會戰”具體方案,進行廣泛深入的思想發動,提高廣大人民調解員對此項活動的認識,激發他們的參與熱情和積極性。
(二)糾紛排查階段(3月21日至4月10日)
各級人民調解組織對轄區內矛盾糾紛進行全方位摸底排查,對排查發現的各類矛盾糾紛隱患進行梳理分類,按類型、誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等要素,逐案、逐人、逐項建立工作臺賬,詳細記入檔案,落實具體承辦人員,明確調處要求和調結時間,并著手進行調解。對不屬于人民調解范圍的矛盾糾紛,及時分流到有關部門進行處理。各鎮司法所排查登記的矛盾糾紛進行分類匯總,認真填寫《矛盾糾紛排查情況登記表》(附件2),于4月5日上報縣局。
(三)集中調處階段(4月1
1日至5月20日)
在集中調處階段,各司法所,每10天填寫上報一次《矛盾糾紛調處情況登記表》(附件3)及糾紛調處成功后制作的《人民調解協議書》(要制作成電子文檔,人民調解文書格式及說明請從市局基層科網頁“基層數據”欄目上下載),縣司法局將定期在網上公布各司法所矛盾糾紛調處進展情況,并以各地上報的《矛盾糾紛排查情況登記表》、《矛盾糾紛調處情況登記表》、《人民調解協議書》為依據,統計各司法所“百日會戰”期間矛盾糾紛調處量、調解率、調解成功率及調解協議履行率。
在此階段縣局將舉辦全縣人民調解員培訓班,采取以會代訓、以案釋法的方式,進一步提升人民調解員的綜合素質.不斷強化農村普法工作,做到培訓與普法相結合。邀請省司法廳基層處負責人,市司法局有關部門負責人、縣法院從事民事審判的法官、律師事務所律師,和縣司法局有關部門人員進行專題授課。
(四)網上競賽階段(5月21至5月31日)
在集中調處的基礎上,縣局將開展四級接入網絡完善工作調研活動。鼓勵、指導有條件的司法所擴展帶寬,改善網速。同時,將以司法所為單位,組織人民調解員參加網上答題、制作人民調解協議書等預賽活動。為“奧運杯”全省人民調解百日會戰網上競賽活動(以政法專網為平臺)做好遴選工作
(五)總結表彰階段(6月份)
各司法所在6月5日前通過基層工作管理系統將本地“百日會戰”總結上報縣局。縣局將對開展“百日會戰”活動情況進行總結驗收,并以驗收結果作為向省申報在人民調解工作會議上表彰的先進集體及個人的主要依據。縣司法局將對對“百日會戰”的優勝單位和個人進行表彰。
五、幾點要求
(一)提高認識,統一思想。開展“百日會戰”,是學習貫徹《安徽省人民調解條例》重要舉措,是全面加強人民調解各項建設,確保人民調解組織全面履行職責的重要載體,是大力推動司法所信息化建設和應用的有效手段。各司法所要充分認識開展“百日會戰”的重要意義,將其列入今年重要工作,周密部署,精心組織,務求實效。
(二)加強領導,落實責任。為確保“百日會戰”平穩有序開展,各司法所要充分發揮主觀能動性,司法所長作為直接責任人要帶領本所人員積極參與“百日會戰&rd
quo;,做好一線工作。縣司法局成立“百日會戰”指導小組,落實領導和指導責任。指導小組辦公室設在縣局基層科,負責對“百日會戰”的具體指導。
(三)督促檢查,深入推進。各司法所要結合示范司法所創建,使示范司法所成為“百日會戰”的示范點,起到典型引路的作用,推動“百日會戰”不斷向縱深發展。縣司法局將加強指導,隨時了解和掌握司法所“百日會戰”活動開展情況,及時督促解決問題,并適時組織人員對各司法所“百日會戰”的開展情況進行檢查。
(四)大力宣傳,營造氛圍。各司法所要積極做好宣傳工作,在動員階段,各司法所和鎮調委會等要在辦公場所懸掛“迎奧運,促和諧,開展人民調解百日會戰活動”的宣傳橫幅,在宣傳櫥窗中張貼有關宣傳資料。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、簡報、黑板報等載體,大力宣傳“百日會戰”成效,激發廣大人民調解員從事人民調解工作的榮譽感和自豪感,努力在全社會營造人民調解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍。要充分尊重和鼓勵廣大人民調解員的首創精神,及時發現、總結、推廣好的經驗做法,推動“百日會戰”卓有成效地開展。要加強信息工作,各司法所要將“百日會戰”開展情況及相關照片通過基層工作管理系統及時上報縣局基層股,此項工作將作為表彰的重要依據
篇2:人民調解員培訓方案
優化人民調解員激勵制度可以促進人民調解的發展,有助于增強人民調解工作專業性與權威性。下面是有人民調解員培訓方案,歡迎參閱。
人民調解員培訓方案范文1
為進一步加強人民調解工作的規范化水平,提高廣大人民調解員的政治、業務素質,切實增強人民調解組織化解社會矛盾糾紛的能力水平,充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”的作用,區司法局決定在全區范圍內開展人民調解員培訓活動。
一、指導思想和工作目標
以*理論、“****”重要思想為指導,以認真貫徹落實《人民調解法》為主線,全面加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設,提高調解員隊伍素質,規范調解工作程序,使廣大人民調解員能夠熟練掌握和運用常用法律、法規解答、調處一般社會矛盾糾紛,進一步提高化解疑難、復雜矛盾糾紛的能力,提高人民調解的影響力和社會公信力,促進人民調解工作全面發展。
二、培訓對象
全區鎮(街道)、村(社區)兩級人民調解委員會主任、專職調解員及“老娘舅”調解員。
三、培訓內容
1、調解技巧及《人民調解卷宗》的制作;
2、基層調解工作常見矛盾糾紛化解實務。
四、培訓方式
以鎮(街道)為單位,根據培訓需求劃分區域進行培訓,每個區域半天,培訓地點為鎮(街道)會議室,具體時間安排另行通知。
五、有關要求
請各鎮(街道)司法所認真總結本轄區內易發矛盾糾紛的類型,根據社會矛盾糾紛的特點,上報授課需求。區司法局將根據各鎮(街道)的授課需求,與區法院聯系安排相應的法官進行授課。
人民調解員培訓方案范文2
根據20*年福清市司法行政工作會議安排部署,要切實抓好人民調解員培訓工作,進一步提高人民調解員的業務素質和依法辦事能力,著力培養人民調解員科學處理各種社會矛盾糾紛,使人民調解工作不斷適應新形勢,增強人民調解員的業務能力和素質能力,充分發揮人民調解工作的職能作用,現制定玉屏街道20*年人民調解員培訓工作方案:
一、指導思想
以*理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,適應維護社會穩定大局的需要,促進社會和諧發展,堅持立足當前,著眼長遠,統一規劃,分級實施的工作思路,逐步實現人民調解員培訓工作的制度化和規范化,努力造就一支高素質的人民調解員隊伍。
二、工作目標
當前和今后一個時期人民調解員培訓工作的目標:努力使全街道調解人員能夠明確新形勢人民調解工作改革的任務和要求,熟悉和掌握人民調解的基本程序和方法,規范制作人民調解協議書,并普遍掌握和解答一般民間糾紛常用的法律、政策知識;能夠較熟悉地運用法律知識調解疑難、復雜的民間糾紛,能夠力爭形成一支依法調解能力較強的基層調解員隊伍。
三、培訓對象
玉屏街道專職調解員、社區(村)調委會首席人民調解員。
四、培訓時間
培訓時間:具體時間另行確定。
五、培訓內容
培訓內容:學習《人民調解法》、《侵權責任法》。
六、工作要求
1、提高認識,統一思想。當前,社會正處于改革和發展的關鍵時期,社會經濟高速發展同時帶來諸多問題,矛盾糾紛涉及多域性、多方面、多層次,呈現出復雜性、多樣性和群體性特點,需要廣大人民調解員不斷提高政治素質和業務水平,在化解矛盾糾紛、維護社會穩定、構建和諧社會中發揮積極作用。
2、學習《人民調解法》和《侵權責任法》,提高人民調解員的法律水平。
3、加強思想政治教育,保證調解員的道德素質;加強與人民調解有關的文化知識學習,提高調解員的文化素質;加強人民調解工作先進經驗的總結和交流,進一步提高調解員的工作能力。
人民調解員培訓方案范文3
一、做好“三農”問題的調解工作,促進新農村建設
解決農村穩定和發展的關鍵在加強法治。加強農村法制建設,更加顯示人民調解制度的優勢。琿春市在“平安琿春”創建中充分認識了人民調解的重要性,加大了對法律、法規和黨的政策的宣傳力度,提高了對因“三農”問題引發的矛盾糾紛調解工作的主動性。
二、落實“三項措施”采取多種形式培訓人民調解員,促進新農村建設
為進一步提高社區人民調解員的政策、理論和法律水平,提高調解技能,確保人民調解工作有效開展,最大限度地將各類矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態。琿春市司法局落實“三項措施”采取多種形式培訓人民調解員;三項措施:一是將人民調解工作經費納入到市財預算,今年我局爭取人民調解工作經費3萬元。二是制定培訓方案,成立領導小組,監督指導人民調解培訓工作。三是印發培訓資料,聘請有經驗的老師授課,我們將人民調解若干規定;最高人民法院、司法部司法部關于加強新時期人民調解工作意見;省領導在全省人民調解工座談會上的講話等有關資料編印成冊發給每調解員。
今年我市采取了集中培訓、以會代訓、普遍輪訓、調解員現場示范、召開現場會等形式,對人民調解員進行了培訓。3月11日―3月17日,敬信鎮、春化鎮、哈達門鄉、密江鄉由司法所組織對所屬人民調解員進行了普遍輪訓。3月20日,三家子鄉、楊泡鄉、近海街召開調解委員會現場會由調解員實例調解,當事人介紹感受,使調解員感想很大。3月21日由司法局組織市區3個街道所屬的67名人民調解員在市委黨校進行了集中培訓。副局長金英姬進行了培訓動員,局長金德煥做了培訓總結,培訓班聘請了市法院民二庭庭長李忠日講解了調解協議在訴訟中的作用。黨校法律講師講解了土地法有關內容。由被省廳表彰的楊泡鄉楊木林子村調委會主任介紹了經驗,基層科人員就人民調解若干規定進行了輔導。日前,我市已結束了人民調解員的培訓工作,680名人民調解員得到了培訓,進一步促進了人民調解工作的全面開展,提高了調解員的素質,使培訓取得了明顯成效。
三、市委、市政府狠抓人民調解工作落實,促進新農村建設
(一)統一思想,形成共識
市委、市政府高度重視人民調解工作,今年市委、市政府把人民調解委員會規范化建設列入到年度重點工作之一,作為創建平安琿春和新農村建設的重要內容來抓落實,4月10日市委,市政法委,市政府在三家子滿族鄉召開鄉鎮(街道)一把手參加的人民調解工作調度會,市委副書記親自部署人民調解工作,全市鄉鎮(街道)村(社區)人民調解委員會要全部達到“五有”、“四落實”。對標識牌的制作、印章的刻制和人民調解員的報酬,做了硬性規定,鄉(鎮)政府,街道辦事處向每個人民調解委員會投入1000.00元的標準,保障“五有”的完成,各鄉鎮街道要根據自己的實際,必須解決調解員的報酬問題,不能解決人民調解員報酬的單位要追究一把手的責任。
(二)整合力量,落實責任
我市為加強人民調解工作力量,健全和完善了鄉鎮黨委政府,街道辦事處一把手負總責,分管領導負實責的工作制度,改變了由司法局單打獨斗抓調解工作的狀況實現了黨委、政府齊抓共管的良好局面,確保收到實效。
四、建立堅持預防為主的調解機制,促進新農村建設
科學地把握民間糾紛的規律,不斷總結經驗,建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。建立健全多樣化、多層次的矛盾糾紛解決機制,并相互配合、協調發揮作用。為加強矛盾糾紛排查調處工作,整合有關部門力量,發揮維穩、綜治、信訪、司法、公安、檢察、法院等有關部門在矛盾糾紛排查調處工作中的整體優勢,正確處理人民內部矛盾,進一步化解矛盾糾紛,減少不安定因素,預防和減少群體性事件的發生,全力維護社會穩定,市社會治安綜合治理委員會決定建立琿春市矛盾糾紛排查協作機制,并成立協作機制領導小組。領導小組由市委副書記任組長,市委政法委書記和副市長任副組長,成員由市委政法委副書記、市信訪局副局長、市司法局副局長、市公安局副局長、市檢察院副檢察長、市法院副院長、琿春林業局政法委副書記擔任,領導小組辦公室設在市司法局。
通過市委、市政府狠抓人民調解工作的落實,我市的人民調解委員會規范化建設取得了實質性發展,人民調解委員會的面貌發生了根本的變化,在維護社會穩定和平安琿春的建設中必將發揮應有的作用。
篇3:調解志愿者活動方案
為深入學習宣傳貫徹《安徽省人民調解條例》,認真落實中央綜治委部署的“兩個排查”工作任務及全省司法局長監獄長勞教所長會議精神,充分發揮人民調解職能作用,經研究決定于20**年3月15日至6月25日在全縣開展人民調解百日會戰活動(簡稱“百日會戰”)。現根據《安徽省司法廳關于印發全省人民調解百日會戰活動實施意見的通知》(皖司通〔20**〕11號)及《巢湖市司法局關于印發全市人民調解百日會戰活動方案的通知》(巢司字〔20**〕12號)要求,結合我縣實際制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的*大精神為指導,按照構建和諧社會的要求,認真貫徹落實全國人民調解工作會議精神,以“百日會戰”為載體,以全面加強人民調解組織、隊伍、業務和規范化建設為重點,以有效化解各類矛盾糾紛為主線,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用,促進人民調解工作早日步入良性循環發展的軌道,為構建平安和縣、加快和縣奮力崛起做出新貢獻。
二、目標任務
(一)進一步加強人民調解組織網絡建設
以開展“百日會戰”為契機,進一步健全完善鎮人民調解委員會(以下簡稱“調委會”),結合農村基層組織建設和社區建設,鞏固村(居)調委會,實現鎮、村(居)100%建立調委會。加強企事業單位調解組織建設,著力推進改制企業、民營企業、中外合資企業、醫院建立人民調解組織。積極探索區域性、行業性調解組織建設,大力推進流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、物業管理小區、消費者協會等建立調委會。積極推動縣級建立調委會的建立。為加快各類人民調解組織建設步伐,從3月份開始填寫《人民調解組織建設進度統計表》(附件4),每半月上報一次。
(二)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作
各級人
民調解組織要在做好婚姻、家庭、鄰里和債權債務等常見性、多發性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對影響社會穩定,影響黨群、干群關系,容易引起群體性*或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛排查調處力度,建立健全以基層司法所為依托的矛盾糾紛調處新機制,加強人民調解、行政調解和司法調解的協調配合,積極探索和推動輕傷害刑事案件委托人民調解工作。加強與公安派出所、法庭、信訪、土地等有關部門的溝通與協作,合力調處矛盾糾紛,確保矛盾糾紛排查調處工作落到實處。“百日會戰”期間,矛盾糾紛調解率要達到100%,調解成功率努力實現達到98%以上,調解協議履行率努力實現達到96%以上。
(三)進一步加強人民調解員隊伍建設
結合村委會換屆選舉工作,把有法律知識、有威望、公道正派、能夠聯系群眾、熱心人民調解事業的有關人員充實到人民調解員隊伍中。注意吸納退休法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、基層法律服務工作者和社會志愿者參與人民調解工作,不斷改善調解員隊伍結構。有針對性地開展學習培訓,采取個人自學、以會代訓、舉辦培訓班、旁聽法庭庭審、人民調解知識測試、案例分析討論、推薦人民調解員擔任人民陪審員、模擬調解庭、現場調解觀摩等靈活多樣的形式,組織廣大人民調解員認真學習《安徽省人民調解條例》,掌握人民調解工作有關的法律、法規、規章和政策,不斷提高調解技能。
(四)進一步加強人民調解規范化建設
繼續推進人民調解組織的“六統一”(調委會標牌、印章、人民調解標識、制度、程序、文書)要求的落實,保障人民調解的公正、規范和效能,不斷提高人民調解社會公信力。切實加強對調委會日常業務工作的指導和監督,規范調委會的業務臺帳、調解文書和工作檔案。把制度建設作為規范化建設的重要內容,建立健全人民調解工作的學習、例會、回訪、考評、統計和檔案管理等規章制度,不斷提高人民調解工作的規范化水平。
(五)進一步加強信息化建設,提高信息化應用能力和水平
各司法所、鎮調委會要大力加強信息化基礎設施建設和電腦配備,盡快更新專網升級,以提高網絡應用速度。提高人民調解工作科技含量和信息化應用水平,改進工作手段和方法,及時更新并不斷完善基層工作管理系統人民調解基礎信息資料。強化人民調解員信息化應用能力
培訓,“百日會戰”期間,我局將要舉辦信息化應用專題培訓班,并將培訓情況通過基層工作管理系統上報市局基層科。
三、基本原則
1、全體動員。“百日會戰”是全縣人民調解員的大會戰。各級司法行政機關要充分發動,精心組織,確保全縣廣大人民調解員人人參與,人人得到鍛煉,人人得到提高。
2、重在基層。開展“百日會戰”,要以村(居)、企事業單位、行業性、區域性調委會為重點,鎮調委會為紐帶,充分發揮在基層第一線的廣大人民調解員的積極性和主動性。
3、著眼長遠。要通過“百日會戰”,強化人民調解各項建設,建立健全矛盾糾紛調處和應急處置機制、聯動聯調機制、考核獎懲機制等長效機制,鞏固人民調解工作長遠發展的基礎。
4、注重實效。深入開展矛盾糾紛排查調處工作,有效提高調解工作質量。通過“百日會戰”活動,促進人民調解員整體素質進一步提高,人民調解工作水平進一步提高,人民群眾對人民調解工作的滿意度和信任度進一步提高。
四、方法步驟
“百日會戰”采取實際工作和網上競賽相結合的方式組織進行,分為五個階段:
(一)動員部署階段(3月15日至20日)
縣局將組織召開“百日會戰”動員會議,明確“百日會戰”的意義、目標、任務,并采取以會代訓的方式組織基層司法行政干警、人民調解員學習人民調解工作的相關政策法規,學習信息化應用知識,掌握參戰技能,提高參戰能力。各司法所結合本地實際,制定“百日會戰”具體方案,進行廣泛深入的思想發動,提高廣大人民調解員對此項活動的認識,激發他們的參與熱情和積極性。
(二)糾紛排查階段(3月21日至4月10日)
各級人民調解組織對轄區內矛盾糾紛進行全方位摸底排查,對排查發現的各類矛盾糾紛隱患進行梳理分類,按類型、誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等要素,逐案、逐人、逐項建立工作臺賬,詳細記入檔案,落實具體承辦人員,明確調處要求和調結時間,并著手進行調解。對不屬于人民調解范圍的矛盾糾紛,及時分流到有關部門進行處理。各鎮司法所排查登記的矛盾糾紛進行分類匯總,認真填寫《矛盾糾紛排查情況登記表》(附件2),于4月5日上報縣局。
(三)集中調處階段(4月1
1日至5月20日)
在集中調處階段,各司法所,每10天填寫上報一次《矛盾糾紛調處情況登記表》(附件3)及糾紛調處成功后制作的《人民調解協議書》(要制作成電子文檔,人民調解文書格式及說明請從市局基層科網頁“基層數據”欄目上下載),縣司法局將定期在網上公布各司法所矛盾糾紛調處進展情況,并以各地上報的《矛盾糾紛排查情況登記表》、《矛盾糾紛調處情況登記表》、《人民調解協議書》為依據,統計各司法所“百日會戰”期間矛盾糾紛調處量、調解率、調解成功率及調解協議履行率。
在此階段縣局將舉辦全縣人民調解員培訓班,采取以會代訓、以案釋法的方式,進一步提升人民調解員的綜合素質.不斷強化農村普法工作,做到培訓與普法相結合。邀請省司法廳基層處負責人,市司法局有關部門負責人、縣法院從事民事審判的法官、律師事務所律師,和縣司法局有關部門人員進行專題授課。
(四)網上競賽階段(5月21至5月31日)
在集中調處的基礎上,縣局將開展四級接入網絡完善工作調研活動。鼓勵、指導有條件的司法所擴展帶寬,改善網速。同時,將以司法所為單位,組織人民調解員參加網上答題、制作人民調解協議書等預賽活動。為“奧運杯”全省人民調解百日會戰網上競賽活動(以政法專網為平臺)做好遴選工作
(五)總結表彰階段(6月份)
各司法所在6月5日前通過基層工作管理系統將本地“百日會戰”總結上報縣局。縣局將對開展“百日會戰”活動情況進行總結驗收,并以驗收結果作為向省申報在人民調解工作會議上表彰的先進集體及個人的主要依據。縣司法局將對對“百日會戰”的優勝單位和個人進行表彰。
五、幾點要求
(一)提高認識,統一思想。開展“百日會戰”,是學習貫徹《安徽省人民調解條例》重要舉措,是全面加強人民調解各項建設,確保人民調解組織全面履行職責的重要載體,是大力推動司法所信息化建設和應用的有效手段。各司法所要充分認識開展“百日會戰”的重要意義,將其列入今年重要工作,周密部署,精心組織,務求實效。
(二)加強領導,落實責任。為確保“百日會戰”平穩有序開展,各司法所要充分發揮主觀能動性,司法所長作為直接責任人要帶領本所人員積極參與“百日會戰&rd
quo;,做好一線工作。縣司法局成立“百日會戰”指導小組,落實領導和指導責任。指導小組辦公室設在縣局基層科,負責對“百日會戰”的具體指導。
(三)督促檢查,深入推進。各司法所要結合示范司法所創建,使示范司法所成為“百日會戰”的示范點,起到典型引路的作用,推動“百日會戰”不斷向縱深發展。縣司法局將加強指導,隨時了解和掌握司法所“百日會戰”活動開展情況,及時督促解決問題,并適時組織人員對各司法所“百日會戰”的開展情況進行檢查。
(四)大力宣傳,營造氛圍。各司法所要積極做好宣傳工作,在動員階段,各司法所和鎮調委會等要在辦公場所懸掛“迎奧運,促和諧,開展人民調解百日會戰活動”的宣傳橫幅,在宣傳櫥窗中張貼有關宣傳資料。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、簡報、黑板報等載體,大力宣傳“百日會戰”成效,激發廣大人民調解員從事人民調解工作的榮譽感和自豪感,努力在全社會營造人民調解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍。要充分尊重和鼓勵廣大人民調解員的首創精神,及時發現、總結、推廣好的經驗做法,推動“百日會戰”卓有成效地開展。要加強信息工作,各司法所要將“百日會戰”開展情況及相關照片通過基層工作管理系統及時上報縣局基層股,此項工作將作為表彰的重要依據