第一條為推動銀行信貸資金結構的合理調整，引導信貸資金向中小企業流動，緩解中小企業資金短缺和貸款難的矛盾，促進我市中小企業進一步發展，特制訂本操作管理辦法。

第二條貸款資金。由市財政安排1.5億元專項資金專儲于紹興銀行支行，紹興銀行支行按1:2的比例安排信貸資金，專項用于我市中小企業信用貸款，并單列計賬。每半年按日均貸款余額同比調整存款額。

第三條貸款原則。堅持國家產業政策的原則，有利于產業結構調整和優化；堅持面向中小企業擇優扶持的原則，充分發揮專項貸款的引導和帶動作用；堅持市場化運作的原則，銀行自行控制風險，政府予以適當扶持。

第四條貸款對象。專項貸款面向本市各種所有制工業、服務業中小企業，主要解決其小額、短期的流動資金貸款，重點支持支柱產業配套型企業、高新技術企業、社區服務型企業以及成長性強、具有較強市場競爭力的知識型、特色型中小企業。貸款對象的基本條件是：

（一）總資產規模原則上一般在5000萬元以下的工業、服務業中小企業；

（二）具有按期償還貸款的能力，原應付到期貸款和利息已清償；

（三）企業納稅、融資、經營等信用良好、無不良記錄；

（四）企業有健全的財務核算制度，會計信息真實；

（五）企業資產負債率不超過75%；

（六）在紹興銀行支行設有帳戶。

第五條貸款額度。單個企業貸款額度原則上掌握在不超過200萬元，個別確需的不超過300萬元。

第六條貸款期限。一般不超過6個月。

第七條貸款方式。在經信局內設立中小企業專項信用貸款推介服務辦公室（以下簡稱“推介辦”），“推介辦”由市經信局、市財政局、市人民銀行及企業所在鄉鎮、街道等有關單位的相關人員組成，其中鄉鎮、街道主要負責接受企業貸款申請以及指導企業填寫申請表等工作；市財政局主要負責企業申請表財務數據的初審；市經信局主要負責相關資料的初審和企業推薦工作；市人民銀行主要負責對企業貸款的指導和監管工作；紹興銀行支行為承辦銀行，接受“推介辦”的推薦，經復查審核后擇優放貸，并負責貸款后的監督和到期貸款的回收。

第八條操作程序。企業向“推介辦”提出貸款申請，“推介辦”對申請貸款企業的信用、資產質量、財務狀況、發展趨勢、資金需求等進行初審后及時推薦給承辦銀行。承辦銀行再審后對符合貸款條件的企業及時放貸，并將有關情況及時反饋給“推介辦”。“推介辦”再將有關情況反饋給申請貸款的企業。

第九條風險責任。專項貸款原則上為信用貸款。承辦銀行應建立健全嚴格的審貸及貸款期間的監督管理制度，并自行承擔貸款風險，在放貸率達到60%的前提下，政府給予適當補助，補助標準由市財政局根據銀行實際承擔的損失確定，貸款本金損失部分最高補助比例為50％，單筆最高限額為50萬元，年累計補助不超過200萬元；貸款利息損失部分按照貸款本金損失補助額給予減半補助。

第十條貸款利率。按中華人民銀行的規定利率收取利息。

第十一條本辦法自*年一月一日起施行，原《市中小企業專項信用貸款操作管理辦法（試行）》（虞政辦發〔*〕184號）同時停止執行。

第十二條本辦法由市財政局、紹興銀行支行負責解釋。

篇2:突發供水危機專項應急預案

１總則

1.1編制目的

為充分做好我市城鄉區域內突發供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發生的嚴重水質污染或其它重大安全事故造成的突發性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩定，結合我市范圍內的供水實際，編制本預案。

1.2編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質標準》、《江蘇省安全生產管理條例》、《無錫市突發公共事件總體應急預案》、《無錫市關于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環保優先八大行動決定》等法律法規及有關規定制定。

1.3適用范圍

本預案適用于無錫市所屬各市（縣）、區行政區域內發生的以及市境外波及影響到我市的突發性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。

造成我市突發性供水危機事件的主要影響因素有:

（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質遭受生物、化學、毒理、放射性物質等嚴重污染的；

（2）我市各自來水制水企業供配電系統因故癱瘓或發生爆炸、火災的；

（3）我市因地震、地質塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產設施設備嚴重毀損的；

（4）因戰爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的；

（5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；

（6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發生爆炸、嚴重泄漏的。

1.4工作原則

（1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發供水危機事件的發生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。

（2）統一領導，分級響應。在市委市政府統一領導下，加強部門之間的合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。

（3）依法規范，加強管理。依據有關法律和法規，加強應急管理，充分發揮專業應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規范化、制度化、法制化。

（4）快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

（5）平戰結合，科學處置。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術，發揮專業人員作用，完善行業安全監控體系。加以應急演練，增強政府處置突發事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發事故的綜合素質。

2事件分級

受上述突發性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機，根據事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現將供水危機事件分為四個級別：i級（特別重大）、

篇3:安全防護專項施工方案

安全防護就是沒有危險、不受侵害、不出事故;所謂防護，就是防備、戒備，而防備是指作好準備以應付攻擊或避免受害，戒備是指防備和保護。下面是有20*安全防護專項施工方案，歡迎參閱。

20*安全防護專項施工方案范文1

1.編制依據

⑴淮南市山南新區南緯四路下穿隧道工程兩階段施工圖設計文件。

⑵淮南市山南新區南緯四路下穿隧道工程實施性施工組織設計。

⑶國家相關安全操作規程及相關安全法律、法規。

⑷建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)。

2.工程概況

南緯四路隧道工程范圍起自南經十二路東，起點樁號k0+481，終于南經十三路西側，終點樁號k0+984，道路全長503m。南緯四路下穿隧道為淺埋式隧道，主體部分起點K0+491，終點K0+972，全長481m。其中隧道暗埋段長182m，敞開段長299m，采用明挖順作法施工。

3.施工計劃

3.1施工準備

3.1.1內業技術準備

⑴項目部已按標準化要求，對施工作業人員進行了崗前安全培訓和安全交底;

⑵認真貫徹執行安全技術標準、規范、規程和上級頒發的條例、辦法、指示和決定，并嚴格遵照安全施工規范操作，在開工前組織工人學習;嚴格執行掛牌上崗制度;

⑶制定了施工安全、質量、進度、環保水保和文明施工措施，能夠保證施工安全、質量、進度。

3.1.2外業技術準備

施工作業層中所涉及的各種外部技術數據收集。配齊生活、辦公設施，滿足管理、技術人員進場生活、辦公需要。

3.2現場準備

⑴施工便道、便橋已經貫通，可以保證施工運輸，施工現場三通一平準備就緒;

⑵基坑開挖安全防護圍欄所需材料和安全警示標志均已進場。

3.3機具、人員配備

主要機具設備配備：電焊機4臺，切割鋸2臺。

人員配備：電焊工4人，瓦工6人，雜工6人。

4.施工要求

4.1施工準備

⑴工程部技術人員在施工前進行了測量放線，合理安排施工設備及人員投入，提前準備好安全防護所需各種材料和安全警示標志;

⑵專職安全員指揮施工作業設備，確保安全施工;

4.2施工工藝

4.2.1施工流程

測量放線→砌筑20cm高12磚墻→安裝豎向鋼管→焊接橫向鋼管及鋼條→涂刷安全警示漆→懸掛安全密目網。

4.2.2圍欄設置

由于開挖深度超過2m，按規定必須設置安全防護欄桿，并掛密目安全網，防止發生危險。按以下要求設立安全圍欄：

①所有安全防護圍欄欄桿用焊接連接;

②立桿高度外露1.2m,打入地面深度50cm，設置在基坑外排水明溝內側，立桿橫向間距為2m;

③橫桿為上下雙層，間距60cm;

④底部設20cm高12磚墻，在磚面以上3cm處橫向設置一道鋼條，便于懸掛安全網。

⑤上下基坑要預留通道口，寬度為100cm;

⑥欄桿刷黑黃相間油漆，間距40cm，起警示作用;

⑦欄桿上掛好密目安全網;

⑧在欄桿醒目位置掛設安全警示標志牌(標志牌由項目部統一制作、下發)。5安全目標、安全保證體系及措施

5.1安全目標

堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故、行車事故，防止一般事故的發生。消滅一切責任事故，確保人民生命財產不受損害。創建安全生產標準工地。

5.2安全管理組織機構

項目經理部成立安全生產領導小組，項目經理為組長，副經理為副組長，職能部門和施工勞務隊負責人為組員。安質部負責項目安全監察和日常工作。施工現場配置2名兼職安全員，負責所有員工的安全和治安保衛工作。隊設專職安全員，工班設兼職安全員，形成全員參加的安全體系。

5.3安全保證體系

7.3.1建立安全生產責任制

班組與項目經理為首的項目部領導簽訂安全包保責任狀，明確項目經理為安全生產的第一責任人，項目副經理是安全生產的直接責任人。

項目經理與相關部門、施工勞務隊的負責人簽訂安全生產包保責任狀，項目副經理與安全生產關鍵崗位的人員簽訂包保責任狀，項目總工程師與主管工程師簽訂技術安全包保責任狀。

對工程安全管理實行層層負責制，建立各級安全生產責任制度;建立各項安全生產規章制度，編制各工種安全操作規程;建立內部考核制度;確保安全保證措施得到層層落實。

7.3.2安全生產保證體系

按照GB/T28001-20*職業健康安全管理體系標準的要求建立項目安全生產保證體系，制定安全包保責任制，逐級簽訂安全承包合同,達到全員參加，全面管理的目的。嚴格執行現行《公路工程施工安全技術規程》。并嚴格按保證計劃和專項施組的安全要求進行管理、實施。在編制施工技術方案的同時，相應編制各分項工程的安全技術措施，確保安全管理目標的實現。

5.4安全生產保證措施

5.4.1建立健全各項安全制度

根據單位的安全生產管理辦法，結合本工程特點，制定具有針對性的各項安全管理制度;各類機械的操作要求及安全作業制度;用電安全須知及電路架設養護作業制度;便道通行及養護作業制度;高空作業安全作業制度;施工現場保安作業制度;工地防火、防風措施;起重作業安全作業制度;各種安全標志的設置及維護措施。

5.4.2安全生產教育與培訓

基坑開挖每道工序開工前，參加施工的所有人員由安質部或工程部對所有員工進行上崗前的安全教育，并做好記錄。教育內容包括：安全技術知識、各工種操作規程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經考核合格后，方可上崗作業。由施工技術部門組織對員工進行技術交底、說明操作程序要點、該工程的危險源及采取相應的防范措施，施工注意事項等。對于從事電器、起重、高空作業、焊接、機動車輛駕駛、張拉等特殊工種的人員，經過專業培訓。獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。除進行一般安全教育外，還進行本工種專業安全技術培訓。

項目專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。

通過深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須進行安全教育和技術培訓，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。

5.4.3加強現場管理，促進安全生產

加強現場安全管理是搞好施工安全的重點。現場安全管理以創建安全生產標準工地為目標，全面落實安全生產的各項規章制度和安全技術措施。管生產者必須管安全，從項目經理到工班長，各級都要把安全施工放在第一位，嚴格要求、嚴格管理、抓典型、樹樣板，不斷提高安全生產的管理水平。

20*安全防護專項施工方案范文2

一、編制依據

1、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―99)

2、河北省《建筑施工安全檢查標準》實施細則

3、《實用建筑施工安全手冊》

4、施工組織設計及施工圖紙

二、工程概況

秦皇島海岸線景觀建設工程鳥類博物工程位于規劃用地南端的鳥類生態保護觀賞區，鴿赤路與海濱大道交叉口的東北側，建筑層數為一層，建筑高度為9.3米，總建筑面積1949.5