20**年工作的總體思路是：以*****為指導，在市委、市政府堅強領導下，以創優發展環境、提高服務效率和質量為目標，以全面推進標準化服務為抓手，以強化事項辦理協調監督為重點，進一步強化措施、創新實踐，爭先進位、爭創一流，努力推進公共行政服務改革發展，為強市名城建設作出新的貢獻。重點做好以下七個方面的工作：

一是進一步梳理進廳服務項目。按照“公開透明、方便群眾、提高效率”的原則，與有關部門對接，對重新確定進廳集中辦理的280項審批服務事項和70項收費項目，按照標準化的要求，進一步梳理優化行政審批流程，分解承諾時限，明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環節工作流程和管理規范。進一步完善企業注冊登記服務和建設項目審批服務兩大鏈條，理順并聯審批程序，會同有關部門編制企業登記前置行政許可目錄；同時，根據國家、省新公布取消行政審批項目和行政事業性收費目錄，及時對進廳審批、收費和服務項目做好清理調整工作。

二是進一步強化中心服務功能。根據項目調整后事項辦理的具體要求，進一步充實調整進廳人員，要求部門選派足夠數量、高素質的人員進駐大廳，代表部門行使審批權力。組織進廳部門進一步強化對窗口授權，加大窗口即辦項目比例，對承諾件大力推行“一審一核”制，凡申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、能當場作出決定的，授權窗口當場直接辦理，進一步提高進廳項目的現場辦結率。大力提倡進廳部門，特別是業務量少、工作量小的部門，將服務類項目納入審批服務大廳集中辦理，充分發揮部門窗口作用。不斷創新服務方式方法，完善各環節工作流程和管理規范，通過建立有效的運行機制，努力營造“窗口圍著群眾轉、部門圍著窗口轉、中心圍著發展轉”的工作氛圍。

三是進一步強化服務標準化實施。按照服務型政府建設的要求，認真貫徹落實國家、省、市服務標準化建設有關規定，圍繞標準體系建設、標準貫徹實施和持續完善，深入推進行政服務標準化建設。進一步濃厚標準化工作氛圍，強化中心及窗口工作人員的標準化服務意識；及時清理相關法律法規和標準化法規依據，完善基礎標準；結合進廳項目梳理和清理調整情況，及時修改完善具體標準，結合中心制度建設及時充實標準；嚴格執行服務標準體系運行的檢查制度，加強自查、主觀科室檢查和中心標準化委員會辦公室檢查三個不同層次的監督檢查，規范中心及部門窗口有關管理和審批服務行為，健全各項監督措施和標準化體系封閉持續修改完善運行程序，通過發現問題、分析問題、解決問題，使標準體系及各項內容得到進一步充實，使標準制定與運行更加符合中心工作實際，真正形成用標準規范服務行為、用標準管人管事的有效機制。

四是進一步加強事項辦理協調監督。應用網絡技術優勢，加強對事項并聯審批管理，重點加強對基本建設項目和企業注冊登記協調服務。在落實好首問負責、一次告知、服務承諾等效能建設的各項規定的基礎上，充分發揮“電子監察”的作用，加強對窗口單位和窗口人員事項辦理情況監督，嚴格落實審批和收費項目集中辦理制度，加強對審批事項受理、承辦、批準和辦結等各環節的全程監控。通過完善網絡審批服務平臺，運用技術手段加大對“體外循環”查處力度，一經查實，一票否決在中心的評先樹優。每月逐窗口抽查審批業務檔案，對服務對象進行電話跟蹤調查，對申請事項辦理情況跟蹤問效，對存在的問題認真分析整改，確保審批服務規范運行。

五是進一步加強重點項目跟蹤服務力度。繼續完善重點項目跟蹤服務責任制，加大對全市重點建設項目的服務力度，對市級重點建設項目，安排專門人員提前介入，定期組織相關窗口參加聯合會審，集中聯審聯辦，督促相關窗口從簡從快辦理報批手續；進一步完善跟蹤服務臺賬，建立定期調度和情況通報制度，對推諉扯皮、拖延辦理，影響審批服務效率的進行通報，并給予嚴肅處理。同時，規范完善城中村改造項目建設手續“代辦制”在建設項目并聯審批程序中的運行方式，加大城中村改造項目“代辦制”協調力度，為我市重點建設項目和城中村改造提供良好的行政服務環境。

六是繼續深化行政審批管理體制改革。根據公共行政服務中心新的職能定位，統籌研究、積極探索行政審批、行政確認、公共資源交易等公共行政服務的有關問題。對于目前適合進入中心的公共服務事項，只要條件允許，報經市政府同意后，納入公共行政服務大廳集中辦理，在更廣的領域為企業和公眾提供優質高效的公共行政服務。同時，按照中央關于深化行政管理體制改革的精神，在市政府的統一安排部署下，與有關部門積極配合，在堅持精簡、統一、效能和決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調的原則下，對理順政府公共資源管理體制，推進公共資源市場化改革，建立公共資源交易統一平臺進行深入調研，提出可行性意見，為領導決策提供重要參考依據，進一步推進公共行政服務改革發展。

七是進一步加強窗口隊伍建設。按照《窗口工作人員管理暫行辦法》要求，把好窗口人員入口關，確保人員選派到位。嚴格按照《考核管理辦法》，對窗口和窗口人員實行積分考核，努力實現上班無違紀、承諾無延期、辦件無差錯、群眾無投訴。繼續開展“紅旗窗口”、“先進個人”、“共產黨員先鋒崗”、“規范化窗口”等評先樹優活動，增強工作責任感和服務自覺性。堅持以人為本，體現人文服務，關心窗口工作人員的思想工作和生活，繼續組織好各類體育、文娛活動。堅持辦業務、帶隊伍相結合，不斷提高窗口人員的綜合素質，建設一支作風優良、業務精湛、紀律嚴明的窗口人員隊伍。

篇2:社區衛生服務中心突發公共衛生事件應急處理制度

南調社區衛生服務中心突發公共衛生事件應急處理制度

1.制定突發公共衛生事件應急預案,包括部門職責、監測、預警、報告、程序、應急處理等。

2.定期對全員開展突發公共衛生事件應急處理相關知識與技能培訓并組織演練。

3.做好突發公共衛生事件物資儲備,并進行動態管理。

4.疫情報告。發生或可能發生傳染病暴發、流行的重大食物和職業中毒事件;發生不明原因的群體性疾病;發生傳染病菌種、毒種丟失的應在2小時內向所在區縣衛生行政部門報告。

5.突發公共衛生事件應急預案的啟動應聽從政府統一指令,服從統一指揮。

6.提供醫療救護和現場救援,書寫完整病歷記錄,協助轉送病人。

7.采取衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

篇3:水電服務中心突發事件應急預案

為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生，提高快速反應和應急處理突發事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。

一、工作目標

1、普及各類突發事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。

2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施，提高水電員工和師生應對突發事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態的擴大。

2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關法律法規，對水電中心突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。成立水電服務中心突發事件領導小組，全面負責水電服務中心突發公共事件的處置工作，形成處置突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。

3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。

4、條塊結合，以塊為主。發生突發事件后，在中心的統一領導下，啟動應急預案，中心突發事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主。

5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發現、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發事件做出反應。

6、系統聯動，群防群控。發生突發公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。

三、組織管理

（一）組織機構

水電服務中心突發事件領導小組，負責水電服務中心突發事件防控及處理工作。組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

（二）主要職責：

1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。

2、檢查監督突發事件的防控措施。

3、第一時間到達現場，指揮、控制和及時處理突發事件。

4、及時通知上級領導，并以多種方式通知用戶。

5、寫出突發事件的情況報告。

四、突發事件的應急反應

（一）突發停水

1、校內大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。

2、由于學校產權的供水管網破裂引起的突發停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、由于自來水公司管網或供水設施出現故障，造成突發停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯系，咨詢可能停水的時間，并督促其搶修，如較長時間停水，領導組應及時向消防或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水，或啟動學校自備井供水。

4、由于水質污染造成突發停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環保部門、防疫站等聯系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫院負責處理。

（二）突發停電

1、校內大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。

2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領導組成員應馬上聯系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、由于產權屬供電局的線路或供電設備出現故障，造成突發停電事件，領導組成員馬上與供電局聯系，咨詢可能停電的時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發電機租賃單位聯系，租用發電機向學校重點部門供電。

（三）突發停暖

1、校內大面積停暖或全部停暖時，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。

2、由于學校產權的供暖管網破裂引起的突發停暖事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、由于熱力公司熱網或供暖設施出現故障，造成突發停暖事件，領導組成員馬上與熱力公司聯系，咨詢可能停暖的時間，并督促其搶修。

（四）突發火災事故

1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

（五）新聞采訪

1、沒有征得中心領導同意，中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。

2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。

3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝，引導其到學校宣傳部采訪。

4、發生問題，由各部負責人承擔責任。

（六）重點部位不得擅自進入

1、未經中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。

2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。

3、發生問題由各部負責人承擔責任。

（七）財產偷盜

1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時，在場人員一方面迅速通知保衛部和單位領導，同時大聲制止作案人員行為。

2、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

3、清點失竊或損壞的財產，配合當地保衛部門抓捕作案人員。

4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。

（八）人員發生沖突

1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛部門。

2、在場人員迅速阻止事態擴大，有關人員陪同受傷者就醫。

3、根據情況報保衛部門或通知家長，調查事實經過，對當事人作出相應的處分。

（九）員工夜間疾病

1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班，向全體員工公布值班地點、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機，各部室配備常規用藥；

2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系領導、家長，提供常規用藥或直接送就近醫院救治。

3、如果必須送醫院，可由一位值班人員與部分成員一起護送，隨身準備一定現金，另一位值班人員須繼續留在值班室以免其他情況發生。

4、送達當地醫院后值班人員須全程陪同生病員工就醫，直到把員工安全送回學校。

（十）組織人員外出

1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。

2、實行組織集體外出活動申報審批制度，審批后方可進行，并做好活動的組織和抓好安全工作。

3、出發前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排，清點人數。

4、租用的車輛必須要有正規的營運執照。

5、組織人員有秩序地上車，乘車時不要將頭手伸出窗外。

6、到達目的地后要有組織地開展活動，不要放縱、散漫。

7、不要到危險的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。

8、分散自由活動時，要求三五成群，不要個別行動，發現問題或發生事故時要及時報告，帶隊人員要加強巡視，做好監控，發生事故要采取應急措施。

9、活動結束要在規定的地點按時集中，清點人數，并有秩序上車，帶隊人員跟車。

五、總結報告

1、發生突發事件后，應針對事件的發生、經過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發生，同時向上級有關部門做出書面報告。

2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據。

3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導小組緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據。

4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。

六、保障措施

（一）組織機構保障。突發事件領導小組為常設機構，按要求具體負責突發事件的日常預防與控制處理工作。

（二）人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感，定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發事件的預防和控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障。中心安排必要的經費預算，為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

（四）技術業務保障。要根據實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發事件的應急處置能力。

七、本預案自發布之日開始實施。