～年，我局按照“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、健全一套好制度、打下一個好基儲創造一個好環境”的文明創建工作思路，堅持培植財源與規范支出并重，切實加強財政管理和推進各項財政改革，進一步理順了縣區、縣鄉體制，稅收與經濟發展良性互動，財政總收入突破10億元大關。我局也先后獲得了省級文明單位、省級園林式單位、全縣行風評議一等獎、黨風廉政建設先進單位、綜合治理先進單位、縣直機關關協先進單位等榮譽稱號。～年，我局決心在兩個文明建設上更進一步強化創建意識，在鞏固已有成績的基礎上再創佳績。根據縣文明辦、縣直機關工委關于創建文明單位的統一布署和要求，結合我局實際，制定出～年省級文明單位創建規劃。

一、指導思想

以“**”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，以建設財政質量建設年為契機，堅持“五個統籌”，大力培植財源，深化財政改革，優化支出結構，突出重點建設，講究財政效益，大力支持經濟發展，切實推進依法理財，強化財政監督管理，理順財政管理體制，促進財政收入的穩步增長。切實加強工作人員的思想作風建設，增強公仆意識，轉變機關工作作風，提高辦事效率，建設一個作風優良、環境優美、服務優質、辦事高效的文明機關。

二、具體措施

（一）狠抓落實，全面完成各項工作任務

1、突出工作重點，加強地方財源建設

一是繼續以服務“三化”作為財源建設的主攻方向，著力營造經濟發展的良好財稅環境，加大支持公共基礎設施、公益事業建設力度，力爭有效啟動民間資本，加大社會投入。二是通過招商引資、做大做強工業經濟等措施，培育一批財政收入過億元的鄉鎮，形成梯級財源，培育一批重點龍頭企業稅收上新臺階。三是培育市場體系，增加商貿財源。通過發展第三產業，不斷提高地方財政收入在財政總收入中的比重。

2、強化稅收征管，促進財政收入增長

圍繞實現財政總收入15億元,以組織收入為核心，以依法治稅為手段，以均衡入庫為目標，強化征管舉措，加大增收、清欠、堵漏工作，狠抓均衡入庫，完善收入征管目標責任制，確保應收盡收。繼續調整和完善縣與經開區、鄉鎮財政的管理體制，進一步規范和理順縣、區、鄉鎮財政分配關系，充分調動經開區和鄉鎮發展經濟的積極性。

3、優化支出結構，確保重點支出需要

按照建立公共財政構架的基本要求，調整和優化支出結構，強化支出管理，嚴格預算約束，做到增加、壓縮、規范、保障相結合，財政支出除法律和政策規定需要增加的支出外，其他各項支出實行零增長。進一步加大對公共支出的保障力度，新增財力主要向社會保障體系和農村基礎設施傾斜。同時，加大對中小企業和農戶的信貸支持，切實抓好“三農”政策措施的落實到位，統籌現有農口資金，加大對生態環境建設、糧食綜合生產能力建設、重大動物疫病防治等方面的投入。

4、繼續深化財政改革，提升財政管理水平

一是試點推行完整的部門預算，認真組織公安、城管、科技、水利的試點工作，改革預算編制方法，實行規范的零基預算，增強部門預算剛性，逐步建立公開、透明、規范、健全、穩固的預算管理制度。二是推進非稅收入改革，加強非稅收入的征管，進一步完善綜合財政預算體制，將全縣的非稅收入全額納入財政專戶管理，對行政事業性收費、基金、罰沒收入比照稅收抓均衡入庫，使非稅收入成為我縣可用財力增長的新亮點。三是深化農村稅費改革，進一步完善農稅征管體制，取消除煙葉以外的農業特產稅，做好降低農業稅稅率工作，堅持專業征收的改革方向，并將入庫情況作為對農稅部門和鄉鎮年度考核的一項重要內容。四是加大財政投資評審力度，進一步擴大評審范圍、規范招投標和預決算審查工作，提高財政資金的使用效益。五是完善政府采購管理體制，擴大政府采購范圍和規模，適時推行縣直機關的定點會議接待，積極介入工程采購和衛生部門的藥品集中采購。六是穩步推行國庫集中支付試點工作，做好對單位的大中型基本建設項目資金、大型修繕、政府采購資金、工資等逐步實行財政直接支付的準備工作。

5、加強財政管理，著力優化財經秩序

一是強化財政監督管理，適時成立縣財政監督局，加強對各項基金、專項資金、預算執行情況、全縣稅收的監督檢查，強化內審工作，開展會計信息質量檢查。二是加強鄉鎮財政管理，并整頓和規范收入入庫秩序，改革鄉鎮支出管理模式，推動鄉鎮會計集中核算的改革。三是積極探索建立財政風險防范機制，加大對縣直單位和鄉鎮消赤減債的管理力度，采取資產變現、爭取外援等措施，有計劃、有步驟地消化老債，嚴防新債。四是認真清理財政周轉基金，適當調增預算周轉金額度，增強預算資金調度能力。五是加強國有資產和產權交易工作的管理，建立產權交易市場，規范市場交易行為，促進國有、集體產權的有序流動。六是加強彩票市場的監管，開展打擊私彩的專項整治行動。

（二）進一步加強黨的思想、組織、作風建設，推動黨建工作再上新的臺階

1、堅持和完善“三會、一課、一活動”制度。局黨總支、各支部委員會將堅持每季召開一次總支、支部委員會，研究如何開展黨建工作；每月召開一次黨員大會，開展“**”的學習教育，組織全體黨員認真學習黨和國家的路線方針政策；每半年召開一次民主生活會，交流思想和開展黨員評議；定期組織黨員開展例如外出參觀學習、開展義務宣傳和勞動、幫助貧困地區和人口脫貧致富等活動。通過召開會議、上黨課、搞活動等形式，提高廣大黨員的政治素養，調動黨員干部的積極性，為搞好全縣財政工作獻計出力。

2、積極做好新黨員發展工作，為黨組織注入新的活力。今年，我局繼續將培養和發展新黨員作為黨建的重要內容。將采取注重引導、加強教育、多方聽取意見

的辦法做好新黨員的發展工作。計劃在本年度內發展5名新黨員，選送5名積極分子參加培訓。在注重發展的同時嚴把質量關，嚴格按程序辦，本著積極穩妥的方針做好新黨員發展工作。

3、開展創先爭優活動。年初，局黨總支、支部將制定出具體的考評方案。年終根據考核結果，評選出創先爭優模范標兵。在組織學習各類先進模范的同時，組織干部開展以優質服務為主題的各類競賽活動，以其表率作用使機關內形成“人人學先進，人人爭當先進”的良好氛圍。

（三）進一步加強隊伍建設，爭創一流隊伍

以增強綜合素質，提高理財水平為重點，狠抓學習提高、激勵競爭、廉政建設三個機制的建設，以創四好班子建設為龍頭，進一步推進人事制度改革，改進和提升機關管理，鞏固文明創建成果。以“金財工程”的建設為契機，整合現有資源，建設一個上下貫通、左右相聯的財政系統信息網絡，實現信息、資源共享，提高財政系統的工作質量和效率，進一步提升全局干部職工的思想政治素質和業務素質。嚴格依法行政，加強財政信用制度建設，建立一支政治堅定、業務過硬、作風優良、廉潔高效的財政干部隊伍。

1、推進人事制度改革。按照“公開、公平、公正”的原則，我局將進一步推進人事制度改革，重點抓好二級事業單位機構精減、定編定崗和鄉鎮財政干部調配兩項工作。通過雙向選擇、崗位輪換等途徑促進人員結構優化，提高行政效率，建立一支政治堅定、業務過硬、作風優良、廉潔高效的財政干部隊伍。

2、充分發揮黨、團員等各種組織的作用。今年我局將對黨、團、工會、關協等組織的制度進行重新擬定和完善，并組織黨、團員進行政治理論學習，促進各項工作任務的完成。同時，我局將利用各種組織形式積極引導干部開展豐富多彩、健康向上的文明創建活動。通過關協等組織，從嚴要求家屬，動員局機關青少年參與機關環境衛生的保護和管理。

3、推行政務公開。按照政務公開的要求，我局將從群眾最關心的熱點、難點問題入手，一方面以方便群眾辦事為目標，簡化行政手續，增強政務活動透明度，全方位公開本局機構設置、權限及職能，干部的基本情況及職責，舉報、投訴的途徑和處理結果以及各種政策法規，建設高標準政務公開欄；另一方面以提高辦事效率為目的，采取措施，把公開落到實處。

4、推行文明辦公。堅持倡導文明用語，杜絕服務忌語，所有干部文明辦事，杜絕服務態度冷淡、生硬、橫蠻，消除門難進、事難辦、臉難看的衙門作風。切實做到熱情待人的“五個一”和“六個心”。

5、開展有特色的爭創活動。開展文明創建工作，需要實實在在的活動載體來表現。今年，我局不僅力求表現形式多樣，而且要求能突出特色。一是以會計核算中心為示范窗口和創建單位，繼續開展“共產黨員示范崗”和“青年文明號”的創建活動，深入推動全局機關講文明、辦實事、求實績的工作作風。二是開展“雙聯”活動，搞好扶貧幫困、資助貧困生活動。～年我局將繼續組織干部職工深入聯系點去了解情況，為他們出主意、想辦法，使他們盡快走出貧困。

6、加強機關的基礎管理。一是建立、健全崗位考核體系，明確崗位職責，規范行政行為。量化考核指標，從嚴考核，獎勤罰懶。二是加強廉政勤政建設，強化責任意識，以機關作風“九要、十不準”為標尺，局領導班子成員以身作則，率先垂范，認真執行干部廉政自律的各項規定，并設立廉政監督舉報電話，定期組織干部職工開展廉政教育，觀看反腐錄相。三是整章建制，強化機關管理。實行“四個負責制”，即樓棟衛生負責制、樓層衛生負責制、門面衛生負責制、食堂衛生負責制，并做到有措施、有檢查、有評比、有獎罰。將文明創建工作與社會治安綜合治理、安全文明樓棟建設、消防安全創建相結合，加強機關美化、凈化、綠化、亮化建設，全力參與其他創建活動。

篇2:總公司文明單位創建管理辦法

總公司文明單位創建與管理辦法

創建文明單位,是推進公司“三個文明”建設不斷發展的有效形式。為了在全公司廣泛開展創建文明單位活動,加強和規范企業文明單位的建設管理,根據重慶市交通委員會印發《重慶市交通系統委級文明單位創建與管理辦法》的精神,結合公司實際,制定本辦法。

一、文明單位是社會主義物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設三個方面取得顯著成績,由上級黨委、行政授予的綜合性集體榮譽稱號。

二、交通系統委級文明單位,由*重慶市交通委員會和重慶市交通委員會批準命名;公司級文明單位、處室、船舶、班組,由*重慶輪船總公司委員會和重慶輪船總公司批準命名。

三、重慶輪船總公司精神文明建設領導小組指導全公司精神文明建設工作。下設辦公室,與黨委工作部合署辦公,負責總公司級文明單位的創建和日常工作;在交委精神文明建設委員會辦公室指導下,開展委級文明單位創建工作,協助下屬單位的組織、申報和銜接工作。

四、總公司級文明單位應具備的條件

1、組織領導好。黨政主要領導堅持“三個文明”一起抓,重視精神文明建設,實行責任目標管理。分管領導、工作部門落實,職工廣泛參與,實際效果明顯。領導班子加強自身建設,解放思想,實事求是,勇于開拓,勤奮務實,廉潔奉公,團結協作,作風民主,職工信任。

2、思想建設好。堅持以馬列主義*思想*理論為指導,在廣大干部職工中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德和民主與法制教育,引導職工樹立“富民興企”、“司興我富,司衰我窮”的共同價值觀、人生觀和正確的世界觀。

3、改革競爭好。全面貫徹黨的基本路線,按照“三個代表”的要求,堅持“三個有利于”標準和公司總體發展方向,樹立和落實科學發展觀,正確處理改革、發展和穩定的關系,正確處理眼前利益和長遠利益的關系、局部利益和全局利益關系,不斷深化改革,提高綜合競爭能力,擴大市場占有率。

4、生產工作好。堅持以經濟建設為中心,按照公司總體發展目標,大力發展生產,搞活經營,不斷提高經濟效益;內部管理科學民主,堅持安全生產,搞好優質服務,經濟效益和社會效益好,生產、工作、效益居于先進水平。

5、文化建設好。重視科學技術的應用和職工的教育,加強企業文化建設,積極倡導文明、健康、科學的生活方式,廣泛開展群眾性的讀書活動、科技活動和文體活動,創建學習型組織,努力提高干部職工的科學、文化素質和生產工作能力。

6、文明風氣好。廣泛深入開展“講文明、樹新風”、“愛崗敬業、崗位奉獻”等群眾性精神文明建設活動和多種形式的思想教育活動,認真宣傳貫徹《交通行業文明公約》和《市民公約》,干部職工的文明素質不斷提高;各種文明細胞創建工作堅持不懈,樹立企業新風。無重大治安刑事案件、安全事故,無嚴重違紀問題發生;計劃生育各項考核指標達到國家要求;環境整潔,清潔衛生工作制度化、經常化。

五、總公司級文明單位的申報、命名與獎勵

1、司級文明單位的申報、考核、批準、命名,每年組織一次。委級文明單位按照《重慶市交通系統委級文明單位創建與管理辦法》執行(下同)。

2、凡總公司所屬單位、處室、船舶、班組,制定創建規劃,落實創建措施,開展創建活動并取得成效的,可向總公司提出申報。

3、司級文明單位(處室、船舶、班組,下同)由總公司文明辦公室負責組織考核評審。

4、經批準命名和復查合格的司級文明單位,參照市交委確定的渝委辦[1998]47號文件的有關規定,在進行精神鼓勵的同時,當年可按照單位人均月工資50%的標準發給獎金,還可以給在創建工作中做出突出貢獻的領導和工作人員以適當的精神和物質獎勵,所發獎金進入生產成本。

5、文明單位在鞏固創建成果,提高創建水平方面成績突出的,在復查合格的當年亦可比照上款規定的獎勵標準,一次性發給職工獎金。

六、文明單位的復查

1、委級文明單位按市交委規定進行復查。

2、司級文明單位兩年復查一次。凡已命名的司級文明單位,每隔兩年要對照文明單位條件進行自查,向總公司送交自查報告,由總公司組織復查,并通報復查結果。

3、對司級文明單位實行動態管理。總公司對司級文明單位的復查,嚴格堅持“六好”標準,對領導班子不團結,管理混亂或主要領導成員發生違法違紀問題的,除政策因素外出現嚴重虧損的,服務質量下降的,安全工作未達標和計劃生育超標的單位,堅持實行一票否決,撤銷文明單位稱號。

七、在企業改革、調整中,撤銷或合并的單位不再保留文明單位稱號。

二00五年一月十九日

篇3:創建文明單位活動保證措施

開展創建文明單位活動保證措施

為了進一步抓好文明單位系列創建活動,保證單位年底實現文明單位創建目標,制定以下措施:

1、加強組織領導

成立文明創建工作領導`小組,黨政主要負責人是本單位創建工作的第一責任人,要親自抓。把創建工作擺上重要議事日程。

2、加強黨的建設

充分發揮黨組織的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,抓好黨的思想建設、作風建設和組織建設。

3、抓好職工的思想教育

用*同志建設有***主義理論武裝職工的頭腦,加強職工的愛國、愛局、愛崗敬業教育,引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,激發廣大職工的無本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網私奉獻精神。加強職工的職業道德教育,對職工進行系統培訓,大力提倡尊老愛幼、愛護公物、助人為樂、見義勇為、扶困濟貧精神打擊歪風邪氣,樹立正氣。積極創造條件,改善生產、辦公條件和環境,提倡文明生產、文明辦公。

4、黨員、職工教育要有計劃、有要求、有記錄、有制度。

5、健全廉政建設責任制,按規定進行自檢和考核。

6、認真開展職工崗位培訓和技能培訓。

7、積極開展社會治安綜合治理活動,建立領導小組,開展法制教育,實現職工違紀違法率為零。

8、加強環境治理,特別是營業窗口,要實現辦公場所整潔有序,環境優美,職工講究職業道德,嚴格執行規章制度和規程,著裝規范,舉止文明、服務熱情。

9、開展企業文化建設,活躍職工文化生活,在職工中營造一種團結、活潑、向上的氛圍。

10、加強經濟管理、將本部門各項承包指標層層分解,與各班組簽定承包責任書,確保年底各項指標的完成。

1、堅持安全第一、預防為主的方針,加強對職工的安全教育和客戶的安全檢查和監督確保全年安全生產。