茶政辦應急物資儲備工作意見措施
各鄉鎮人民政府、辦事處,縣直機關各單位、各企事業單位:
建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發事件的重要保障。為全面加強我縣的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發公共事件的物資保障能力,建立健全我縣突發公共事件應急物資保障體系,根據《突發事件應對法》和市政府辦《關于進一步加強應急物資儲備工作的意見》(株政辦發〔20**〕27號)的精神和要求,現就加強應急物資儲備工作提出如下意見:
一、總體目標
從20**年開始,用3年時間,建立健全規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,滿足處置突發事件的需要,確保突發事件發生后能及時提供救助救援,保護人民群眾生命財產安全。
二、儲備原則
(一)統籌規劃,分級負責。應急物資儲備要實行統籌規劃,分級實施,統一調配,資源共享。縣直各部門要加強對本系統應急物資儲備的指導和統籌工作。按照分級負責的原則,各鄉鎮、辦事處要加強應急物資儲備工作。
(二)結合實際,突出重點。應急物資儲備要結合實際,針對常發的、影響大的災種確定物資儲備的種類,先急后緩。應急物資儲備數量要與當地實際人口、經濟發展規模和社會發展狀況等相適應。
(三)形式多樣,節約實效。要充分發揮社會力量,利用市場資源,開拓社會代儲渠道,探索多樣化應急物資儲備方式。積極探索建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式。重要應急救援物資儲備以委托企業儲備為主,有關單位實物儲備及要求相關企業保持一定數量的商業儲備為輔;基本生活必需品以政府補貼、委托企業儲備為主,要求相關企業保持一定數量的商業儲備為輔;應急處置裝備以有關單位實物儲備為主,委托企業儲備及要求相關企業保持一定數量的商業儲備為輔。充分發揮投入資金的放大效應,提高資金的使用效能。
三、儲備內容
各有關單位要根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。具體分工如下:
縣發改局:負責審核全縣應急物資儲備規劃。
縣糧食局:負責糧食、食用植物油等應急物資的儲備。
縣商務局:負責生活必需品應急物資的儲備。
縣公安局:負責交通事故拯救、消防救生、反恐、防爆等應急物資的儲備。
縣民政局:負責救災救濟等應急物資的儲備。
縣國土資源局:負責地質災害等應急物資的儲備。
縣建設局:負責建工安全、城市公交供水等應急物資的儲備。
縣交通局:負責公路搶險工程機械和水上交通事故等應急物資的儲備。
縣水利局:負責防汛抗旱等應急物資的儲備。
縣農業局:負責農作物種子、農作物疫病防治等應急物資的儲備。
縣畜牧局:負責動物疫病防治等應急物資的儲備。
縣衛生局:負責醫療救援和公共衛生事件等應急物資的儲備。
縣環保局:負責環境污染事件等應急物資的儲備。
縣林業局:負責森林防火、森林病蟲害防控等應急物資的儲備。
縣安監局:負責安全生產事故等應急物資的儲備。
縣電力局:負責電力應急搶險物資的儲備。
縣廣電局:負責廣播電視網絡應急搶險物資的儲備。
縣鹽務局:負責食用鹽和工業用鹽的儲備。
中國電信**分公司、湖南移動**分公司、中國聯通**分公司:負責通信應急搶險物資的儲備。
縣直其他有關部門應根據各自職能和需要儲備相關應急物資。
各鄉鎮、辦事處應按照以上要求相應做好本地應急物資儲備工作。
提倡全縣各基層單位和居民家庭,根據當地實際和自身應對突發事件的需要,儲備基本的應急救援物資和生活必需品。
四、保障措施
(一)加強統籌領導。縣人民政府成立**縣應急物資儲備工作領導小組,由常務副縣長任組長,以上承擔應急物資儲備工作的單位負責人為成員。領導小組職責:審核全縣應急物資儲備規劃及縣直有關單位應急物資儲備方案;掌握全縣各單位應急物資儲備情況;統籌全縣應急物資的使用調配;必要時請求市政府支援應急物資;指導各鄉鎮、辦事處應急物資儲備工作。領導小組日常工作由縣應急辦負責,縣應急辦要建立全縣應急物資儲備數據庫,定期對全縣應急物資儲備工作進行督促檢查,根據需要統籌調配應急儲備物資。
(二)加強資金保障。各級政府要切實加強對應急物資儲備的資金保障。各級財政要將應急物資儲備資金納入本級財政年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理、調配補貼等。
(三)加強動態監管。各級各部門要建立健全應急儲備物資監測網絡,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新,并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。
(四)加強運輸保障。各級各部門要整合資源,調動各方面的運輸能力,著力形成高效的應急物資運輸網絡,確保應急物資運輸優先、及時。
篇2:雨季三防物資儲備制度
1、嚴格貫徹“安全第一,常備不懈,講究實效,定額儲備”的原則,對防汛物資進行管理。
2、了解防汛物資性能,注意防汛物資的日常化維護與保養,保證防汛物資完好無損。
3、掌握消防知識,注意防火、防盜,確保防汛物資安全管理。
4、防汛物資存放應分區分類、整齊劃一、合理堆放,確保調用方便。
5、建立防汛物資盤點制度,對防汛物資進行定期盤點,做到心中有數。
6、規范防汛物資出入庫登記手續,健全防汛物資臺帳和管理檔案,做到“實物、臺帳”相符。
7、防汛儲備物資屬專項儲備物資,必須“專物專用”,未經領導批準同意,任何單位和個人不得擅自動用。
篇3:應急物資儲備保障制度
為了全面提高應對各種突發事故的能力,保障生產安全穩定,促進經濟持續快速協調健康發展,根據國家有關法律、法規和《公司總體應急預案》(以下簡稱《應急預案》),制定本制度。
第一章總則
1、本制度所稱應急物資是指應對突發事故時,需要使用的消防器材、氣防器材、設備堵漏、生產備品備件、急救藥品等物資。應急技術裝備是指應對突發事故時,需要動用的交通運輸工具、通用工程機械、通信設備、醫療衛生設備。應急資金是指應對突發事故時,確保應急工作開展的應急救援資金。
2、本制度適用于我公司突發的安全事故、自然災害、及其他各種類型的重大突發事故。
3、各責任單位、責任人要在公司應急總指揮部的領導下,加強協調,各負其責,確保應急物資、技術裝備、資金落實到位,保障有力。
第二章平時準備
1、按照《應急預案》和本制度,在總指揮部的統一部署下,各責任單位做好應急物資、技術裝備儲備。
2、建立應急物資技術裝備信息庫。
3、各責任單位加強對儲備物資、技術裝備的管理,按期檢查,以使應急物資質量可靠,庫存充足,技術裝備定期保養、性能良好。防止儲備物資、技術裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞,一旦出現上述情況,要及時予以補充、更新和維護。
第三章應急實施
產生突發事故時,各責任單位在應急指揮部的統一指揮下,按責任分工和突發事故性質、規模和危害程度,及時采購調拔應急物資和技術裝備。在突發事件發生初期,技術裝備責任單位必須率先保證物資到位。
第四章組織與分工
(一)物資保障制度
1、突發事故發生時,各責任單位根據不同預警級別對其所負責的應急事項全過程物資、技術裝備需求確定供給計劃。
2、應急物資的采購、儲備
(1)處置應急事件生產保障物資。責任單位:采購部;儲備地點:公司備件倉庫。同時建立定點采購、聯系制度,保證突發事件發生時,所需物資的及時到位。
(2)生活必需物資。責任單位:行政主管;儲備方式:平時不單獨儲備,建立定點采購、供給、正常聯系制度,當突發事故發生后,需要向職工發放生活必需品時,從定點單位及時采購和調用。
(3)藥品和急救醫療器械的儲備。責任單位:采購部、行政主管;儲備地點:公司備件倉庫。在急救藥品和器械出現短缺時,采取區域調劑、征購及緊急調運等手段保證急救藥品和醫療器械的調撥和緊急供應。
(4)電力、供水應急保障。責任單位:電氣主管、公用工程主管。負責協調電力等部門做好事故現場供電工作。
(二)技術裝備保障制度
1、通信設備保障。責任單位:儀表主管,要求:確保通訊暢通。
2、現場應急和工程搶險裝備儲備和保障。
(1)防火:由義務消防隊負責。
(2)搶險堵漏:由維修主管負責。儲備地點:維修班。
其他應急事件技術保障物資儲備,根據事件性質和涉及范圍,按工作分工和《應該預案》規定,由相應的分管領導和辦公室負責儲備和保管。
3、交通工具保障。儲備地點:辦公樓。同時,建立起與運輸企業聯系制度,應急事件發生時,及時調動使用。
(三)資金保障制度
1、突發事故應急工作所需資金,由財務處予以保障。
2、應急資金由公司應急處置總指揮部具體掌握和使用。
3、要發揮多方力量、多渠道籌措應急資金,做到應急資金足額保障。
4、突發事故發生后,使用由公司應急處置總指揮部審批。
第五章附則
1、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《公司事故總體應急預案》范圍之內。
2、凡違反本制度對應急工作造成不良后果者,依據有關法規、制度,視其情節給予處罰,觸犯法律者追究法律責任。