1總則

1.1編制目的

為及時(shí)有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件），指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，保障社會(huì)公眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國氣象法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國勞動(dòng)法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》

《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因，并直接導(dǎo)致社會(huì)公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會(huì)公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件，可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

1.4事件分級

依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢，將高溫中暑事件劃分為特別重大（

篇2:施工中暑事故預(yù)防應(yīng)急預(yù)案

施工中暑事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案

夏季施工氣候炎熱,建筑工人普遍在露天和高處作業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長,隨時(shí)都有發(fā)生中暑事故的可能,因此,加強(qiáng)夏季的防暑降溫工作是保護(hù)職工身體健康,保證完成生產(chǎn)任務(wù)的一項(xiàng)重要措施。

1、預(yù)防中暑事故基本安全要求:

采取綜合的措施,切實(shí)預(yù)防中暑事故的發(fā)生,從技術(shù)、保健、組織等多方面去做好防暑降溫工作。

1)組織措施:

加強(qiáng)防暑降溫工作的領(lǐng)導(dǎo),在入暑以前,制訂防暑降溫計(jì)劃和落實(shí)具體措施。

(1)要加強(qiáng)對全體職工防暑降溫知識教育,增強(qiáng)自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時(shí)間。

(2)應(yīng)根據(jù)本地氣溫情況,適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,利用早晨、傍晚氣溫較低時(shí)工作,延長休息時(shí)間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據(jù)施工工藝合理調(diào)整勞動(dòng)組織、縮短一次性作業(yè)時(shí)間,增加施工過程中的輪換休息。

(3)貫徹《勞動(dòng)法》,控制加班加點(diǎn),加強(qiáng)工人集體宿舍管理,切實(shí)做到勞逸結(jié)合,保證工人吃好、睡好、休息好。

2)技術(shù)措施:

(1)進(jìn)行技術(shù)革新,改革工藝和設(shè)備,盡量采用機(jī)械化、自動(dòng)化,減輕建筑業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度。

(2)在工人較集中的露天作業(yè)施工現(xiàn)場中設(shè)置休息室,室內(nèi)通風(fēng)良好,室溫不宜超過30℃,工地露天作業(yè)較為固定時(shí),也可采用活動(dòng)布幕或涼棚,減少陽光輻射。

(3)在車間內(nèi)操作時(shí),應(yīng)盡量利用自然通風(fēng)天窗排氣,側(cè)窗進(jìn)氣,也可采用機(jī)械通風(fēng)措施,向高溫作業(yè)點(diǎn)輸送涼風(fēng),或抽走熱風(fēng),降低車間氣溫。

3)衛(wèi)生保健措施:

(1)入暑前組織醫(yī)務(wù)人員對從事高溫和高處作業(yè)的人員進(jìn)行一次健康檢查,凡患持久性高血壓、貧血、肺氣腫、腎臟病、心血管系統(tǒng)和中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病者,一般不宜從事高溫和高處作業(yè)工作。

(2)對露天和高溫作業(yè)者,應(yīng)供給足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲料。供給含鹽濃度0.1~0.3%的清涼飲料。暑期還可供給工人綠豆湯、茶水,但切忌暴飲,每次最好不超過300毫升。

(3)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。一般宜選用淺蘭色或灰色的工作服,顏色越淺越阻率越大。對輻射強(qiáng)度大的工種應(yīng)供給白色工作服,并根據(jù)作業(yè)需要配戴好各種防護(hù)用具。露天作業(yè)應(yīng)戴白色安全帽,防止陽光曝曬。

2、發(fā)生中暑的表現(xiàn)及應(yīng)急措施

1)中暑癥狀的表現(xiàn):

(1)先兆中暑其癥狀為:在高溫環(huán)境中勞動(dòng)一段時(shí)間后,出現(xiàn)大量流汗、口渴、身感到無力、注意力不能集中,動(dòng)作不能協(xié)調(diào)等癥狀,一般情況下此時(shí)體溫正常或略有升高,但不會(huì)超過37.5度。

(2)輕癥中暑其癥狀為:除有先兆中暑狀外,還可能出現(xiàn)頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥,還有可能出現(xiàn)呼吸循環(huán)系統(tǒng)衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細(xì)弱而快、體溫上升38.5度以上。此時(shí)如不及時(shí)救護(hù),就會(huì)發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。

(3)重癥中暑。一般是因未及時(shí)和適當(dāng)處理出現(xiàn)的輕癥中暑(病人),導(dǎo)致病情繼續(xù)嚴(yán)重惡化,隨著出現(xiàn)昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會(huì)發(fā)現(xiàn),此時(shí)中暑人皮膚往往干燥無汗,體溫升至40度以上,若不趕緊急救,很可能危及生命安全。

篇3:高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案范本

一、總則

(一)編制目的

為及時(shí)有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會(huì)公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國氣象法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國勞動(dòng)法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》

《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

《高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(衛(wèi)生部、中國氣象局)

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會(huì)公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會(huì)公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

(四)事件分級

依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達(dá)不到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。

1、特別重大高溫中暑事件(Ⅰ級),指有下列情形之一的:

a.24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;

b.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。

2、重大高溫中暑事件(Ⅱ級),指有下列情形之一的:

a.24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;

b.省級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。

3、較大高溫中暑事件(Ⅲ級),指有下列情形之一的:

a.24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;

b.地市級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。

4、一般高溫中暑事件(Ⅳ級),指符合下列情形的:

24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者30人至99人。

(五)工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識,切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲(chǔ)備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)和高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)測和預(yù)警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。

2、部門聯(lián)動(dòng),分級響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報(bào)或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實(shí)際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時(shí)、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。

4、依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵(lì)開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對社會(huì)公眾的健康知識宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾的防范意識,提高社會(huì)公眾的自救和互救能力。

二、高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)

(一)高溫中暑氣象等級

根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時(shí)間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個(gè)等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)實(shí)施方案。

(二)高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)的發(fā)布

各級氣象部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)報(bào)確定的高溫中暑氣象等級,適時(shí)開展預(yù)報(bào)工作,并向社會(huì)公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。

三、高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)測、預(yù)警

(一)高溫中暑事件的監(jiān)測和報(bào)告

1、高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告單位

a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

b.各級疾病預(yù)防控制中心

c.各級衛(wèi)生行政部門

d.其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。

2、高溫中暑事件的責(zé)任報(bào)告人

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。

3、高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限和程序

高溫中暑事件報(bào)告實(shí)行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認(rèn)的事件報(bào)告管理制度。每年6月1日,各旗衛(wèi)生部門啟動(dòng)高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報(bào)告工作。各旗衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實(shí)際,適當(dāng)提前高溫中暑事件監(jiān)測、報(bào)告的啟動(dòng)時(shí)間,或推遲事件監(jiān)測、報(bào)告的終止時(shí)間。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫《高溫中暑病例報(bào)告卡》,于當(dāng)日通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將《高溫中暑病例報(bào)告卡》報(bào)當(dāng)?shù)仄炜h級疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報(bào)告單位在當(dāng)日報(bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時(shí)匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時(shí)報(bào)告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標(biāo)準(zhǔn),對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報(bào),同時(shí)通知同級氣象業(yè)務(wù)單位,并報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告后要立即對高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn),并通報(bào)同級氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時(shí),衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實(shí)際工作需要縮短高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限。

(二)高溫中暑事件的預(yù)測、預(yù)警

建立高溫中暑事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。各旗氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預(yù)警發(fā)布的級別,經(jīng)報(bào)本級人民政府同意后發(fā)布。同時(shí),及時(shí)報(bào)送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。

1、一級預(yù)警(紅色預(yù)警)

高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅰ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)'極易發(fā)生中暑',高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

2、二級預(yù)警(橙色預(yù)警)

高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅱ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)'易發(fā)生中暑'以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3、三級預(yù)警(黃色預(yù)警)

高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅲ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)'較易發(fā)生中暑'以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

4、四級預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)

高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅳ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)'可能發(fā)生中暑'以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

(三)高溫中暑事件的預(yù)警信息發(fā)布

各旗氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的各旗衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動(dòng),向高溫中暑事件發(fā)生地人民政府提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。

高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,分別采取以下響應(yīng)措施:

1、一級預(yù)警響應(yīng)措施

a.積極主動(dòng)地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報(bào)告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;

b.主動(dòng)接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)布高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.強(qiáng)化防暑降溫知識宣傳,在本地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動(dòng)員;

d.依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),在本地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、工會(huì)等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

2、二級預(yù)警響應(yīng)措施

a.進(jìn)一步加強(qiáng)對高溫中暑病例監(jiān)測、報(bào)告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場所開展主動(dòng)監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;

b.組織加密氣象觀測,主動(dòng)加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強(qiáng)化全體社會(huì)公眾防控高溫中暑的意識;

d.依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),積極會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

3、三級預(yù)警響應(yīng)措施

a.加強(qiáng)對高溫中暑病例的監(jiān)測、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;

b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測分析,主動(dòng)加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;

d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。

4、四級預(yù)警響應(yīng)措施

a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;

b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測,主動(dòng)加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.開展防暑降溫知識宣傳,增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護(hù)意識。

(三)應(yīng)急響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止由發(fā)布預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級以下,并預(yù)測在短期內(nèi)預(yù)報(bào)級別不會(huì)明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。

各旗氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報(bào)送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。

五、保障措施

(一)組織保障

衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動(dòng)保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。

為做好高溫中暑事件應(yīng)急工作,現(xiàn)成立阿拉善盟應(yīng)對高溫中暑事件專家組,負(fù)責(zé)向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。組成人員如下:

陶國棟阿盟疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)副主任醫(yī)師

趙富元阿盟疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)副主任醫(yī)師

李忠阿拉善中心醫(yī)院內(nèi)科主任醫(yī)師

張玉珍阿拉善中心醫(yī)院內(nèi)科主任醫(yī)師

李春筱阿盟氣象局高級工程師

徐永旺阿盟氣象局助理工程師

各旗衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立應(yīng)對高溫中暑事件專家組,負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(二)物資保障

各旗衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲(chǔ)備工作。

(三)技術(shù)保障

各旗衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預(yù)警和評估系統(tǒng)。

(四)通訊與信息保障

各旗衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、省、地市、縣四級應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。

(五)社會(huì)公眾的宣傳教育

各旗衛(wèi)生、氣象等部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識。

六、附則

(一)名詞術(shù)語

中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。

輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。

重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:

熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之/'無汗/',可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。

熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時(shí)而發(fā)作,時(shí)而緩解。患者意識清,體溫一般正常。

熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。

(二)預(yù)案管理和更新

本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。