鄉鎮防震減災應急預案
為了進一步加強我鎮防震減災能力,保障人民財產的安全,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《四川省地震應急預案》等制定本預案。本預案適用于我鎮處置地震災害事件的應急活動。
一、工作原則
地震災害事件發生后,鎮人民政府立即自動按照預案實施地震應急,處置本行政區域地震災害事件。鎮人民政府是處置本行政區域地震災害事件的主體,鎮級相關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立**鎮抗震救災工作指揮部,下設1個辦公室9個小組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
**鎮抗震救災工作指揮部:
指揮長:***(黨委書記)
常務指揮長:***(鎮長)
副指揮長:***(副鎮長)
***(副鎮長)
成員:機關各部門成員為9個工作組成員
主要職責:統一領導、收集和協調抗震救災應急救援工作。
指揮部辦公室設在鄉國土村建辦、由呂廷才、曹楊、高霞負責日常工作。
職責:(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情、及時向區指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織余震監測和震情會商,負責震災損失調查和快速評估,了解匯總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作
(5)負責處理辦公室日常工作
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長由副鎮長吳開榮同志擔任,黨委委員、黨政辦萬毅和廣播電視工作員李升福為成員。
主要職責:
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生后,利用廣播加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
2、治安保衛組
治安保衛組組長由副鎮長張毅同志擔任,成員為鎮綜治辦和安全辦主
任李建軍,楊曉林及駐鄉民警。
主要職責:
(1)在地震臨震預報發布后或地震發生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
(2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災
害的發生和擴大蔓延。
3、醫療救護防疫組
醫療救護防疫組組長由副鎮長金明偉同志擔任,副組長由衛生院院長黃樹林擔任。成員為鎮衛生院主要醫師、防疫人員及各村醫療站工作人員,辦公室設在鄉衛生院。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,并組織好15人的醫療救護隊隨時待命。
(2)地震發生后,應立即合理安排醫療救護人員奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時,做好衛生防疫
消毒工作。
(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,
防止、控制傳染病的爆發流行。
4、交通運輸組
交通運輸組組長由副鎮長吳開榮同志擔任,鎮運管站王清明、安全辦李建軍,楊曉林及**交警中隊人員為成員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物質運輸和災民的疏散。
(3)組織、協調、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長由供電所所長譚兵擔任,辦公室設在**供電所。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。
(2)地震發生后,供電所應迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
6、物資供應組
物資供應組組長副鎮長由吳開榮擔任,財政所黎志華,民政辦胡太明,康婷為成員。辦公室設在鎮財政所。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。
(2)地震發生后,迅速組織隊伍,按照鎮上統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區及救援隊伍生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移,安置與恢復重建工作。
7、搶險救災組
搶險救災組組長由副鎮長張毅擔任,武裝干事曹楊和各村民兵連長為成員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長由劉萬杰同志擔任。
成員:各村兩委負責人、各社社長、各企事業單位負責人。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,負責指導各單位、各村組織群眾進行有秩序的疏散到預定安全區域,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
9、恢復建設組
恢復建設組組長由副鎮長金明偉同志擔任,成員為民政辦胡太明,康婷,國土村建辦呂廷才、曹楊、高霞和關部門負責人。
主要職責:
(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮政府、區政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應急反應
一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。
地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報區抗震救災指揮部。各村民委在半小時內向鎮辦公室匯報災情,之后每隔一小時向鎮抗震救災辦公室匯報災情,鎮辦公室每隔一小時向指揮部匯報災情。
其他等級破壞性地震應急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮抗震救災指揮部的統一部署和職責開展救災工作。迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
1、鎮防震救災工作指揮部召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
2、各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
3、積極儲備救災資金,物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強全鎮的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、抗震救災人員疏散
全鎮按照實際情況在各村設臨時疏散避難點,每個點應本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線、上游無堰塘水庫的要求位置。各包村干部、村兩委干部及社長要切實擔負本區域內受災群眾的安撫、疏導及開展自救、安全疏散避災的組織工作。
六、其他事項
(一)預案管理與更新
本預案由鎮政府按照有關規定、發布、報區抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
(二)預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
篇2:防震減災應急預案
為使我校防震應急救援工作能夠協調、有序和高效地進行,提高防震減災工作應急反應能力,做好普及地震常識和逃生演練工作,最大程度地預防和減少人員傷亡和財產損失,保護師生生命財產安全,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》的有關規定,結合我校實際,特制定本預案。
我校地震應急工作實行校長統一領導,統一管理和分級、分部門負責的原則。成立學校抗震救災領導小組,負責組織、指揮本校抗震救災應急工作。領導小組下設以下職能機構,負責各項抗震救災應急工作的組織與實施。
一、工作原則
(一)統一領導,分級管理。學校在抗震救災指揮部統一領導下,根據地震災害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應急資源等因素,啟動相應級別的應急響應。學校應遵循屬地管理原則,在當地黨委和政府的統一領導下,啟動應急預案。
(二)以人為本,快速反應。一旦發生破壞性地震,要確保快速反應、正確應對、處置果斷。保障師生安全是防震減災的首要任務。地震應急時,要優先開展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動,最大限度地減少師生傷亡。
(三)分工負責,協調應對。建立聯動協調機制,學校各處室室分工負責,密切配合。抗震救災指揮部要協調相關部門和鎮人民政府及社會團體等,共同做好學校地震應急和救災工作。
二、組織指揮體系與職責
1、領導小組
指揮長:許仲德(校長)
副指揮長:趙明鐵潘培坤
成員:潘黎川康文金康現在趙華偉康永利康慶躍謝玉生顏聰穎康丹輝潘素梅康文林以及在地震發生前后所有在場、在校的教職工、班主任和課任教師。
各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,康文金同志任聯絡員。
2、主要職責
(1)震前普及防震減災知識,提高學校師生及家屬防震減災的自覺性和抗御災害的能力,震后搞好救災宣傳。
(2)迅速了解、收集我校震情、災情,及時向領導小組報告。
(3)負責與抗震救災領導小組和各有關部門應急機構保持聯系,上報校抗震救災情況,向校防震領導小組報告上級意圖,通報有關部門應急機構抗震救災行動情況、協調本校與上級有關部門應急機構行動方案,了解、匯總應急工作進展情況,傳達領導小組指示。
(4)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震救災領導小組交辦的其它事項。
(5)各部門救災工作的協調、調度,對內對外聯絡。
二、防震減災辦公室設三個組
1.治安消防組
組長:康文金
成員:各處室安全消防員、門衛
職責:負責校內的消防及社會治安,維護校區秩序;重要設施的安全保衛;打擊搶劫學校財產、人民的財產及其他犯罪活動。負責校區學生和教職工的避震疏散和震后災民的安置工作,
2.醫療救護與衛生防疫組
組長:謝玉生
成員:校醫全體工作人員政教處職員、宿舍管理員
職責:震前負責組建足夠的醫療救護隊伍,制定切實的醫療救護與防疫方案,做好醫療器械和藥品的應急準備;震后組織現場救護、安置傷員,做好死亡人員處理和環境的消、殺、滅工作,預防傳染病蔓延
3.后勤保障組
組長:康慶躍
成員:總務處、辦公室、財務室工作人員
職責:負責交通管理,車輛調度,救災物資和人員的運送,確保校區交通暢通和對外聯絡交通的保障。地震信息及抗震救災領導小組指示的快速傳遞,做好震后通信線路及設備的搶修,確保抗震救災工作順利實施。保障搶險救災物資的儲備、調運、分配,保證師生的生活必需品及其他救災物品的配給與發放。
4、保障措施:
1.搶險救援物資保障:鐵鍬200把、鎬頭10把、麻繩500米、強光手電20個、滅火器65個、擔架若干副、紗布、繃帶等醫療用品若干。
2.搶險裝備:搶險救援車負責輸送搶險救援人員和傷員。
3.應急聯系電話:23941255
三、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
四、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間:a、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:a、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
五、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、附:疏散線路
后教學樓:
一樓:迅速到操場指定地點集合
二樓:初一.2,初一.3從后教學樓右側樓梯到操場
初一.4,初一.5從后教學樓左側樓梯到操場
前教學樓:
一樓:迅速到操場指定地點集合
二樓:初三.1,初二6,初三4從前教學樓左側樓梯到操場
初三2,初三3,初二5從前教學樓右側樓梯到操場
4、本預案從本預案自發布之日起施行。