災害應急預案三篇
本文目錄災害應急預案自然災害應急預案學校氣象災害防御應急預案
為了積極應對可能發生的水患災害事故，高效有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和礦井的工作秩序，依據《煤礦防治水規定》，特編制《三塘煤礦水患災害應急預案》（以下簡稱預案）。
一、本預案的適應范圍
本預案適用于三塘煤礦井下可能發生的水患災害事故。
二、礦井水害的定性
凡威脅井下人員生命安全或影響生產、增加噸煤成本和使用礦井局部或全部被淹沒的礦井水患，稱為礦井水害。
三、三塘煤礦水患災害分析
三塘煤礦經過觀察探水情況及水量分析為小窯采空區集水，為此由生產技術部組織針對水害情況，結合井上下對照圖和地形地貌圖對相關地表情況進行調查，調查情況如下：
三塘煤礦位于織金縣三塘鎮馬場村境內，1995年開工建設，1997年生產，目前開采16#煤層，按照貴州省能源局黔能發[]273號文件的通知要求,對礦區范圍內的相鄰煤礦進行了調查，情況如下:
(1)四季春煤礦：現處在建井期間，且位于三塘煤礦下方，固無水害威脅。
(2)繡華煤礦：位于三塘煤礦西上方，回采6#煤層，16#――6#煤層層間距較大，且有隔水巖層，區內無地質構造，固無水害威脅。
(3)苦李樹煤礦：位于三塘煤礦上方，回采6#、16#煤層，當前與三塘煤礦有足夠的隔離煤柱，無直接水害威脅。但是，現為苦雙整合后的煤礦，原兩礦采空區已相互連通，其礦井涌水量連同雙羊閉坑后的采空區涌水量通過采空區滲入三塘煤礦，增加礦井的排水負擔。
(4)安貴良煤礦（老井）：位于三塘煤礦東側，回采16#煤層。通過調查走訪了解到礦區范圍內有以前被挖燒火煤的4個小窯已被炸封，了解它被開采的深度及出煤量和我礦突水關聯不是太大。已閉坑的安桂良煤礦，無法入井調查，了解該礦生產的時間及產量情況和我礦探透水點有關聯，但無人能提供準確的相關數據和坐標，所以未能正確計算采空區水量及突水點的情況，但經過綜合分析，本次探到的水應為安桂良煤礦老井越界開采的采空區積水，對三塘煤礦礦界從東往西180米范圍的防治水工作的開展帶來很大的難度，存在較大的水害威脅，對本礦開采的(雨季三防)工作影響較大，三塘煤礦井田北東向邊界線與安桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西南方向（即三塘煤礦井田方向）回采的，據不完全了解，該井已越其界開采，并與三塘煤礦同層位開采，已于*年閉坑，采空區內積存大量水。三塘煤礦曾多次與安桂良煤礦聯系，但未找到能反映實際采掘位置關系的相關資料。
四、防治水措施
為最大限度地減少和杜絕礦井水患發生，集團公司有指導和協助煤礦做好礦井水患的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作的義務。
煤礦成立防治水領導機構，及時編制和修訂符合本礦實際的防治水計劃和措施。
具體要求如下：
三塘煤礦組織專業人員查清礦區內老窯位置，并標明在采掘工程平面圖上。積水范圍及積水外緣標高，及時在采掘工程平面圖上標明老窯位置，上好“三線”制定有針對性的探水措施；煤礦井下排水設施按工作和備用兩套配備、配備一套檢修水泵；及時搞好地面防排水工作。a、加強地面防洪水溝的管理；b、加強礦井開采范圍內開采造成低洼積水情況的檢查、疏干；c、加強暴雨時險情的巡查力度；d、搞好防雷工作。井下防治水方面：留設防水煤柱（巖柱），完善防水閘門及防水閘墻，堅持煤礦水害防治“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，加強安全教育培訓工作，強化職工對礦井突水來臨前的認知能力。
五、水患災害事故應急救援指揮系統
（一）水患災害事故應急救援工作在集團公司統一領導下，協助煤礦各部門分工合作，迅速、高效有序地展開。
（二）礦成立水患災害事故應急救援指揮部，指揮部設在礦調度室。
總指揮：公司經理
副總指揮：安全副經理、生產副經理、礦總工程師及其他公司領導
成員：礦副總工程師、礦山救護隊隊長、生產技術部部長、通風瓦斯部部長、安全監察部部長、機電運輸部部長、公司辦公室主任以及公司各部室和生產單位的行政負責人。
六、水患災害事故應急救援指揮部成員、單位職責
（一）經理
1、負責應急救援時對各部門人員的調度指揮。
2、負責安排向上級主管部門的快速匯報。
3、負責基地指揮工作。
4、負責外援救護隊及其他人員、物資的調配。
5、負責安排維持秩序小組維持現場秩序。
6、負責救援行動的有序進行。
（二）礦總工程師和安全副經理。
1、負責安排全礦停產及對停產工區的安全技術工作布署。
2、負責主持分析受災性質、范圍及災源，確定救災方案、救災步驟，落實行動措施。
3、監控分析救災進展情況，并及時安排向救災指揮部匯報。
（三）生產技術部
1、根據受災情況，提供受災區域井上、下對照圖，采掘工程平面圖，供電系統圖及其相關規程、措施等資料，協助對事故的分析及處理。
2、協助清點受災人員單位、人數及時上報指揮部。
3、協助基地副指揮安排救災人員行走線路、方式，落實措施，搜集進展情況，上報指揮部。
（四）通風安全部
1、提供礦井通風系統圖等通風相關圖紙、資料。
2、根據本部門掌握的事發前資料及安全隱患情況，提供分析材料，協助救災具體措施的制定及落實。
3、負責救災過程中的安全監察，防止違章行為出現。
（五）機電運輸部
1、負責救災時井上、下供電網絡的運行保障及緊急維修，檢查好發電機組以備用。
2、負責入井電器設備的防爆安全把關。
3、合理、快速調度全礦電鉗工。
（六）礦辦公室主任
1、負責向上級業務部門及上級主管部門辦公室快捷匯報災情，及時收集救災進展情況。
2、負責救援時上、下級部門聯絡，來人接待。
（八）經營副經理
1、負責救災物資的組織和及時供應。
2、負責救災物資的快捷運輸。
3、負責搶險人員的快捷運輸。
4、負責搶險資金的及時到位。
七、應急救援的行動措施
（一）事故發生后迅速到達現場的保證手段
1、平時各工區與礦部通訊線路必須保證暢通。
2、平時至少保證礦部有一輛車備用，緊急時至少能保證及時調用2輛車，以保證機關人員能在最短時間到達現場。
（二）應急救援指揮系統迅速投入運行
1、采區或掘進工作面發生水患災害事故后，立即由作業地點的負責人（或其他相關人員）匯報到礦調度室、辦公室、經理、安全副經理和礦總工程師。同時保護好現場，禁止人員進入或靠近災區，由保衛部及本礦區生產人員組成臨時維持秩序小組。
2、礦調度室接到報后，礦應立即啟動應急預案，總指揮應立即召集指揮部各成員召開緊急會議，講明情況，分析部署行動方案。同時安排向上級相關部門匯報，及時通知鎮醫院和六盤水市第二人民醫院，并緊急通知其他作業區域停產，設置警戒全員待命。
3、礦總工程師立即指示相關部門提供各種有關圖紙、措施等資料，啟動救災計劃，同時安全副經理立即組織礦山應急救援小隊及救援人員到事故地區，準備救援行動，必要時，向就近的礦山救護隊求援。
4、救援行動根據災情類別，按本預案及《礦井災害預防及處理計劃》有序進行。
（三）現場應急處置的具體措施
1、現場保護
先由生產單位臨時組織人員保護，救援人員到位后，立即重新調整人員并安排保衛人員1名及其他人員不少于10人，設置警戒線，禁止無關人員入內。
2、維持秩序
由1名保衛及10名其他人員組成。（1）首先保護好指揮部前沿基地的正常運行。（2）疏散無關人員，必須及時采取強制措施。（3）必要時，請求派出所或公安局支援。
3、處置險情、控制災區災情發展趨勢。
（1）根據本礦年度《礦井災害預防及處理計劃》和災情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤與瓦斯突出事故；c、礦井火災事故；d、礦井冒頂事故；e、礦井水災事故。
（2）重特大中毒事故的處置。a、保護現場，維持秩序；b、及時通知三塘鎮醫院和六盤水市第二人民醫院，請求救助；c、向縣公安局、衛生局及集團公司匯報；d、協助醫院運送中毒人員。
4、搶救傷員。
（1）在事故現場就近成立臨時救護站。
（2）礦根據具體情況，成立不少10人的傷員運送小組，負責把傷員運送到救護站處理后，及時運送醫院救治。
八、應急救援隊伍的物資保障
1、礦組織并維持一支礦山應急小隊，并準備相關的呼吸器、銅纖、銅錘等，在事故發生時，能立即召集應急小隊隊員，投入救援行動。
2、事故發生時，應急小隊隊員若人數緊缺，應立即向就近的礦山救護隊請求援助。
3、礦井設立救援的專業技術支持：
（1）動用本礦井技術人員、檢測設備、手段和措施。
（2）若遇技術困難，應立即請求鄰近礦井技術支持。
（3）同時向上級有關部門請求支援。
九、應急救援醫療保障
1、首先向三塘鎮醫院求援。
2、必要時向六盤水市第二人民醫院等求援。
十、應急救援的交通運輸保障
1、立即停止全礦生產及銷售活動，并讓無關車輛立即離開礦區范圍以保證交通暢通。
2、緊急調回全礦所有機動車輛到礦備用，必要時請縣政府交通部門調車支援。
十一、水患災害應急預案組織機構
總指揮：經理
副指揮：安全副經理生產副經理
專家組：總工程師救護中心專家
技術保障組：生產技術部長、安監部部長通風瓦斯部部長機運部部長
救護醫療保障組：礦山救護大隊；六盤水市第二人民醫院；三塘鎮醫院
物資保障組：物資供應部、會計保管員
警戒、運輸保障組：應急分隊
十二、事故應急救援通訊電話表
自然災害應急預案災害應急預案（2）|返回目錄
自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。
一、應急機構及其應急行動
（一）學校救災領導小組
組長：校長副組長：副校長成員：各科科長
（二）救災領導小組的應急行動
1、掌握災情，制定救災對策。
2、向上級匯報災情。
3、組織全校教職工參加搶險救災行動。
4、根據災情的發展，請求有關部門進行支援。
二、發布災害預報時的應急反應
當發布自然災害預報時，臨時應急行動如下：
１、召開救災指揮部會議。加強監視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。
２、根據災情發展情況，組織學生疏散。
３、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。
４、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。
５、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。
６、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
７、采取強制措施，保持學校秩序穩定。
三、發生嚴重破壞性災害應急反應
（一）由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。
救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組：全校青壯年教職工；②醫療救護組：學生科、教務科、校醫；③治安保衛組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務科、工會；⑤通信聯絡組：辦公室。
（二）救災行動小組職責
1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。
2、醫療救護組：開展救護、防疫工作。
3、治安保衛組：加強學校治安管理，保衛要害部門。
4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯絡組：負責通信聯絡保證信息暢通。
學校氣象災害防御應急預案災害應急預案（3）|返回目錄
各學區、區直各單位：
為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，我局制訂了《**區學校氣象災害防御應急預案》，現印發給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。
**區學校氣象災害防御應急預案
(11月)
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統實際，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環節，密切監視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
3、快速反應，果斷處置。一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
區教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區教育局局長擔任，副組長由區教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
（二）主要職責
1、區教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指揮命令；遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區教育局防災工作領導小組成員單位（專業工作小組）職責
（1）協調組：會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發布事態發展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（2）巡查組：負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區學校衛生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（3）搶險組：組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態；組織現場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（4）后勤組：指導和監督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統計上報和災后救助工作，負責全區學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（5）調查組：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協調、聯系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學校防災工作領導小組職責
（1）日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（2）應急救援職責
在上級防災指揮機構和當地政府的領導下，規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
（一）災害分級
氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（
篇2:湖南省突發性地質災害應急預案修訂稿
湖南省突發性地質災害應急預案（修訂稿）
目錄
1．總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4工作原則
2．應急指揮體系及職責
2.1組織機構
2.2組織機構職責
2.3現場組織機構
2.4專家組
3.預防預警機制
3.1監測預警體系
3.2預警預防行動
3.3預警級別及發布
3.4預警響應行動
3.5信息報告和通報
4.應急響應
4.1地質災害分級
4.2應急響應行動
4.3信息發布
4.4應急結束
5.后期處置
5.1善后工作
5.2調查評估
6.應急保障
6.1應急基礎保障
6.2通信與信息保障
6.3技術保障
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
7.2獎勵與責任追究
8.附則
8.1名詞解釋
8.2預案管理與更新
8.3預案制定與實施
1．總則
1.1編制目的
建立和完善地質災害應對機制，科學、及時、有效開展突發性地質災害應對工作，保護人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《國家突發地質災害應急預案》《湖南省地質環境保護條例》《湖南省人民政府關于進一步加強地質災害防治工作的意見》《湖南省突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區域內自然或人為因素引發的危害人民群眾生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質災害應對工作。
1.4工作原則
以人為本，生命至上。堅持以人民為中心的思想，把確保人民群眾生命財產安全放在首位，切實加強地質災害防治和應急工作，最大限度避免和減輕地質災害造成的人員傷亡與財產損失。
統一領導，屬地管理。堅持黨委領導，政府主導，部門各司其職，社會共同參與，建立健全分級負責、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制，上下聯動、密切配合做好地質災害防治和應對工作。
預防為主，科學救援。堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災與非常態救災相統一，發揮現代科技和專業支撐作用，依托消防救援、專業救援、社會自愿者等多種力量，有效預防和科學應對地質災害。
2．應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區人民政府建立地質災害應急指揮機制，切實做好本行政區域內地質災害應對工作。
2.1組織機構
省人民政府成立湖南省地質災害應急指揮部（以下簡稱省指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府協管副秘書長、省應急管理廳和省自然資源廳主要負責人任副指揮長，省應急管理廳、省自然資源廳、省委宣傳部、省發展和改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省廣播電視局、省糧食和物資儲備局、省氣象局、省通信管理局、武警湖南省總隊、省消防救援總隊、國網湖南省電
力公司、廣鐵集團長沙辦事處等部門單位負責人為成員。根據工作需要，省指揮部可增加相關部門單位負責人參加。市州、縣市區人民政府應結合本地實際，建立本行政區地質災害應急指揮機制。
省指揮部辦公室設在省應急管理廳，由省應急管理廳分管領導兼任辦公室主任。
2.2組織機構職責
2.2.1省指揮部
統一指揮、部署全省地質災害應對工作；決定啟動、實施和終止重大地質災害應急響應；組織、指揮、協調重大地質災害應急處置。
2.2.2省指揮部辦公室
承擔省指揮部日常工作；收集、分析和及時上報地質災害險情、災情，提出地質災害應急措施；協助省委、省政府指定的負責同志組織重大地質災害應急處置工作；協調有關地區、省指揮部成員單位參與重大地質災害應對工作；完成省指揮部交辦的其他工作。
2.2.3省指揮部成員單位
省應急管理廳指導協調全省綜合防災減災救災工作，組織編制全省突發性地質災害應急預案并指導開展預案演練，組織指
導全省地質災害應急救援，組織協調地質災害救助，指導監督管理救災款物分配和發放，開展地質災害調查評估。
省自然資源廳組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施，組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查，指導開展群測群防、專業監測和預警預報等工作，指導開展地質災害工程治理工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
省委宣傳部組織協調新聞媒體做好地質災害應急救援工作的宣傳報道，及時正確引導新聞輿論。
省發展和改革委協調和監督管理重大地質災害救災項目。
省工業和信息化廳統籌推進地質災害應急信息化工作。組織協調災區工業企業開展地質災害應急救援工作。
省公安廳維護社會治安和道路交通秩序，負責搶險救災物資和人員、財產安全，預防和妥善處置突發性治安事件。
省民政廳協同做好地質災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人的臨時救助以及避險人員和受災群眾的臨時安置工作。
省財政廳籌措、監督和管理地質災害應急調查、排危除險和應急救援等補助資金。
省住房和城鄉建設廳組織搶修被損毀的供氣、供水設施，負責城鄉建設管理區內工程建設活動引發的地質災害排危除險和應急搶險工作。
省交通運輸廳組織搶修被損毀的交通設施，確保搶險救災人員、物資運輸通道暢通。
省水利廳負責水情監測預警以及地質災害引發次生洪澇災害的處置。組織搶修受被損毀的水利設施，保障正常運行。
省文化和旅游廳根據情況發布旅游預警信息。協同相關部門做好災害區域游客的應急救援工作。指導相關單位做好旅游設施的保護、排險和修復工作。
省衛生健康委組織指導醫療衛生單位開展受傷人員救治，做好災區的疾病防控和衛生監督，預防和有效控制傳染病暴發流行等突發公共衛生事件。
省廣播電視局組織協調廣播電視、新聞媒體進行地質災害應急救援宣傳報道和防災避災救災知識普及教育。
省糧食和物資儲備局監管災區糧食生產加工、流通、消費環節的質量安全。收儲和管理地質災害應急物資，落實有關動用計劃和指令，及時組織應急救援物資調運。
省氣象局對災區氣象情況進行監測預警預報，提供地質災害監測預警預報所需的氣象資料信息和相應的風險預警產品。
省通信管理局負責地質災害應急通訊保障，及時組織搶修被損毀的通訊設施。
武警湖南省總隊協助公安機關控制事發現場及周邊地區，保衛重要目標，制止違法行為，維護社會治安。營救受困人員、疏散群眾、排除或控制險情，搶救重要物資，參加醫療救護，疫情防控，搶修公共基礎設施。
省消防救援總隊根據需要，及時組織營救受困群眾，排除或控制險情，搶救重要物資，做好搶險救援工作。
國網湖南省電力公司保障地質災害應急電力供應，及時組織搶修被損毀的電力設施。
廣鐵集團長沙辦事處負責所轄鐵路及設施安全和搶修，優先運送救災物質和搶險救援人員。統計報告所轄鐵路及設施等受災情況。
2.3現場組織機構
2.3.1現場指揮部
重大地質災害事故發生后，成立現場指揮部。在省指揮部未成立前，由事發地市州黨政主要負責人任現場指揮部指揮長，事發地人民政府相關部門、救援隊伍、事發企業等部門單位負責人及應急專家為成員；省指揮部成立后，由省人民政府分管領導或指定的負責人任現場指揮部指揮長。
現場指揮部統一指揮和組織實施現場應急處置工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮調度應急救援力量開展應急救援，及時收集、匯總并向省指揮部報告事故發展態勢及救援情況，落實省指揮部交辦的其他事項等工作。
2.3.2現場工作組
現場指揮部下設若干工作組，由相關部門牽頭負責開展工作：
（1）綜合協調組：負責信息報告、對外協調、新聞輿論監督引導。按照有關規定依法統計和統一發布險情、災情等有關信息。
（2）調查監測組：對地質災害險情、災情開展應急調查和動態監測，實時觀測救災場地安全變化。向現場指揮部提供險情、災情發展變化趨勢及氣象、水文變化情況，提出科學開展排危除險和搶險救援相關建議。
（3）搶險救援組：制定并組織實施排危除險和搶險救援方案，組織協調搶險救援隊伍、裝備和設施，搜救被困群眾，落實應急處置和應急治理相關措施。
（4）醫療衛生組：調集醫療救援隊伍和醫療器械、藥品等物資，救治受傷人員。檢查、監測災區飲用水源和食品，防范和
控制傳染病爆發。開展受傷人員、災區群眾和救援人員心理疏導，做好災后衛生防疫。
（5）社會治安組：負責治安管理和安全保衛，維護道路交通秩序。防范和打擊趁機盜竊、搶劫救災物資和公私財產，傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動。
（6）后勤保障組：負責搶險救援應急電力、供水和通訊保障，修復應急運輸通道，保障救援人員食宿。做好應急撥款準備，調配、發放應急救濟資金和物資。落實應急避難場所，轉移安置受災群眾。負責傷亡人員家屬接待、撫恤和經濟補償等。
2.4專家組
省應急管理部門組織地質災害調查、監測、預警、救援、治理以及氣象、水文、輿情等方面的專家成立省級地質災害應急專家庫，在省指揮部的統一領導下，為地質災害應對工作提供決策咨詢和建議。
3．預防預警機制
3.1監測預警體系
各級自然資源部門要加快地質災害監測、預報、預警體系建設，積極開展地質災害調查、地質災害防治規劃編制等工作，健全完善地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，提升地質災害早期識別和預警預報能力，形成覆蓋全省的地質災害監測預警網
絡。建立與應急、氣象、水利等部門信息共享機制，及時傳遞地質災害險情、災情、氣象、水文等信息。
3.2預警預防行動
3.2.1編制地質災害防治方案
各級自然資源部門要會同有關部門單位于每年年初擬訂本年度地質災害防治方案，明確重點防范時期、重點防范區域、重要隱患點，并制定具體有效的防治措施，確保監測到點、責任到人。
3.2.2地質災害風險隱患排查
各級自然資源部門要定期和不定期組織進行地質災害巡查，加強對地質災害防治重點區域、地段和重要地質災害隱患點的監測和防范；縣市區人民政府要及時劃定災害危險區，設置警示標志，制定排險防治措施，確定預警信號和撤離路線。
3.2.3發放“防災明白卡”
各級人民政府要根據本地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到鄉鎮、村以及有關責任單位和責任人，將涉及地質災害防治內容的“防災明白卡”發放給受地質災害威脅的單位和群眾，提高全社會的防災意識和能力。
3.2.4落實地質災害防治共同責任
各級人民政府要把地質災害防治工作列入重要議事日程，完善以行政主要負責人負總責的責任體系；教育、工信、住房城鄉建設、交通運輸、水利、文化旅游、國資、電力、鐵路等部門單位要按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管地災”的原則以及職責分工，做好相關領域和主管范圍內的地質災害隱患排查、監測、搬遷避讓、應急處置、工程治理等工作;人為引發的地質災害，要堅持“誰引發，誰治理”的原則，明確防治責任主體，督促落實防治措施。
3.2.5完善地質災害預警預報制度
各級自然資源、應急管理和氣象等部門要建立應急會商和協調機制，聯合開展地質災害風險預警預報工作。通過應急管理信息平臺、地質災害綜合防治信息系統、電視、廣播、短信、微信等多種方式，將預警預報信息準確、迅速傳達到各級人民政府及相關管理部門、村級組織、防災責任人、監測人員和受威脅群眾，落實防災措施。
3.2.6制定地質災害應急預案及演練
各級人民政府要編制地質災害應急預案，并于每年汛前或汛期按照應急預案，組織開展一次地質災害綜合性應急演練；地質災害易發區鄉鎮人民政府和街道辦事處要制定完善本級地質災
害應急預案，對重要地質災害隱患點每年至少應開展一次地質災害應急演練，增強基層干部群眾臨災避險和自救互救能力。
3.3預警級別及發布
地質災害預警分為Ⅰ級（風險很大）、Ⅱ級（風險大）、Ⅲ級（風險較大）、Ⅳ級（風險較小）四個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。自然資源、氣象等部門或其委托授權的單位依據地質災害可能造成的危害性、緊急程度和發展態勢科學確定預警級別，依法向可能遭受地質災害影響的地方人民政府及其相關部門和公眾發布。
3.4預警響應行動
地方人民政府及其相關部門、基層組織、防災責任人、監測責任人根據預警等級，按有關規定和要求做好應急監測、停止作業、避險動員、人員撤離和災害救助準備等相應工作并及時反饋預警信息發布單位和上級主管部門。
3.5信息報告和通報
發現地質災害險情、災情的單位個人或行業主管部門應當立即向當地縣市區人民政府及其自然資源、應急管理部門報告。自然資源部門負責地質災害險情信息統計報告，應急管理部門負責地質災害災情信息統計報告，各級自然資源、應急管理及有關行業主管部門之間應建立地質災害信息共享和情況通報機制。
3.5.1信息報告
發現地質災害險情、災情，事發地縣市區人民政府及其自然資源、應急管理部門要按照地質災害分類分級標準和信息報告有關規定，及時匯總信息、迅速報告上級人民政府及其自然資源、應急管理部門。情況緊急可越級上報，情況發生變化應及時續報。
大型以上地質災害險情、災情，應在接報后30分鐘內速報市州人民政府及其自然資源、應急管理部門，同時越級速報省自然資源、應急管理部門，由省自然資源、應急管理部門按有關規定速報省人民政府和自然資源部、應急管理部；中型地質災害險情、災情，應在接報后2小時內報省自然資源、應急管理部門；小型地質災害險情、災情，應在接報后4小時內報省自然資源、應急管理部門。
3.5.2信息報告內容
受地質災害險情威脅需要避險轉移的人數，潛在的經濟損失等；地質災害出現的地點、時間、類型、災害體的規模、引發因素和發展趨勢、傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
3.5.3信息通報
各級各部門要與毗鄰區域加強協作，建立健全地質災害信息通報、協調機制。一旦出現突發性地質災害影響范圍超出本行政
區域的態勢，要根據處置工作的需要，及時向可能受影響的行政區域通報情況，并積極協調處置。
4．應急響應
4.1地質災害分級
根據地質災害危害程度和規模大小，地質災害險情、災情分為特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）、中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）四級。
（1）特大型地質災害（Ⅰ級）
險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上，或潛在可能造成的經濟損失1億元以上；
災情：因災死亡30人以上，或因災造成直接經濟損失1000萬元以上。
（2）大型地質災害（Ⅱ級）
險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下；
災情：因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下。
（3）中型地質災害（Ⅲ級）
險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下；
災情：因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下。
（4）小型地質災害（Ⅳ級）
險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下；
災情：因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下。
上述有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2應急響應行動
根據地質災害險情、災情等級，地質災害應急響應對應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四級，地質災害應急工作遵循分級響應的原則，由相應層級的地質災害應急指揮機構啟動對應等級的地質災害應急響應。應急響應啟動后，響應級別可根據險情、災情發展變化情況進行調整。
4.2.1先期處置
出現地質災害險情、災情后，事發地鄉鎮人民政府和基層群眾組織或有關行業主管部門應第一時間上報相關信息，及時設立明顯的警示標志，明確撤離路線，安排專人加強巡查排查，必要時應組織受地質災害威脅的群眾疏散轉移。情況危急時可強制組織受威脅群眾轉移。縣市區人民政府及其自然資源部門接報信息
的同時，要及時將有關信息通報到地質災害危險點、隱患點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，并立即派人趕赴現場，分析研判險情、災情發展變化趨勢，劃定地質災害危險區和警戒區，安排專人加強監測預警，明確應急避難場所，提出應急工作建議對策，防止次生、衍生、耦合事件發生。
4.2.2應急處置
（1）特大型（Ⅰ級）地質災害
出現特大型地質災害，事發地縣市區、市州立即啟動相關地質災害應急預案和應急指揮系統，省指揮部指揮長立即電話報告省長和應急管理部，提出啟動Ⅰ級應急響應和請求國務院派出工作組等有關建議，經省長同意后宣布啟動Ⅰ級應急響應。在國務院工作組的指導和省人民政府的統一領導下，由省指揮部部署安排地質災害應急處置工作。出現地質災害險情，現場指揮部組織自然資源、應急管理、氣象等部門根據實際情況做好監測預警、趨勢研判、轉移安置、排危除險等有關工作；發生地質災害，現場指揮部立即組織應急管理、自然資源、交通運輸、氣象、衛生健康、公安等部門，調集應急救援力量，調用救援物資、裝備、設備和交通工具，安排電力、通訊、供水、醫療救護、后勤保障等，在專家指導下，有序實施救援工作。在搶險救災過程中，應
加強現場監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（2）大型（Ⅱ級）地質災害
出現大型地質災害，事發地縣市區、市州立即啟動相關地質災害應急預案和應急指揮系統，省指揮部辦公室立即電話報告指揮長并提出應急響應建議，由指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。在省人民政府的領導下，參照Ⅰ級應急響應相關要求，由省指揮部部署安排地質災害應急處置工作，現場指揮部具體組織實施。必要時，請求國務院派出工作組指導開展應急處置工作。
（3）中型（Ⅲ級）地質災害
出現中型地質災害，事發地縣市區、市州立即啟動相關地質災害應急預案和應急指揮系統，在本市州人民政府的領導下，按照本地區地質災害應急預案要求，做好地質災害應急處置工作。必要時，省人民政府可派出工作組趕赴災害現場，指導開展應急處置工作。
（4）小型（Ⅳ級）地質災害
出現小型地質災害，事發地縣市區立即啟動相關地質災害應急預案和應急指揮系統，在本縣市區人民政府的領導下，按照本地區地質災害應急預案要求，做好地質災害應急處置工作。必要
時，事發地市州人民政府可派出工作組趕赴災害現場，指導開展應急處置工作。
4.3信息發布
各級地質災害應急指揮部按照《湖南省突發事件新聞發布應急預案》有關規定，做好相關信息發布工作。
4.4應急結束
經專家組鑒定地質災害險情災情得到有效控制或已消除，啟動應急響應的機構終止應急響應。
5．后期處置
5.1善后工作
地質災害應急結束后，事發地縣級以上人民政府及相關職能部門根據各自職責，依法開展災害救助、災民轉移和安置、現場清理、災害后續監測及必要的防范工作。組織編制災后恢復重建及恢復生產規劃，統籌安排災區的生產生活和恢復重建工作。
5.2調查評估
地質災害應急結束后，事發地縣級以上地質災害應急指揮部要對地質災害防治及應急處置情況進行總結評估，總結經驗教訓，提出改進建議，形成書面報告報上級地質災害應急指揮部。
6．應急保障
6.1應急基礎保障
加強地質災害應急救援和應急技術支撐隊伍建設，配備相應的救援設施設備，有針對性地開展應急演練，提高地質災害應急救援和應急處置能力；各級人民政府要將地質災害應急經費納入財政預算，建設完善應急避難場所，儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的專用物資，加強搶險救災物資保障。
6.2通信與信息保障
加強地質災害監測、預警、預報信息系統建設，充分利用現代通信手段，將有線電話、衛星電話、手機終端、移動單兵及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全省的地質災害防治和應急信息網絡，利用微信公眾號、微信群、QQ群等方式實現各部門間的信息共享，切實提高全省地質災害應急能力。
6.3技術保障
各級人民政府要加大地質災害預警預報科學技術研究和成果開發利用工作力度，提高地質災害應急能力和水平。各級應急管理、自然資源部門要加強地質災害應急專家組建設，市州和重點縣市區建立技術指導中心，選擇技術支撐單位提供全方位、全天候的技術服務，為地質災害應急工作提供技術支撐。
7．監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各級自然資源、應急管理部門要加強地質災害防災、減災、
救災知識的宣傳和培訓，結合實際有計劃、有重點的組織群眾開展應急演練，增強全社會防災意識，提高自救互救能力。
7.2獎勵與責任追究
對在地質災害應對工作中作出突出貢獻的單位和個人，根據有關規定給予表彰和獎勵，對在應急處置工作中傷亡的人員給予撫恤。加強對地質災害防治工作的督查和問責，對遲報、漏報、謊報和瞞報地質災害信息或者在地質災害應對過程中失職、瀆職的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8．附則
8.1名詞解釋
重大地質災害：指特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）地質災害和省人民政府認為需要省指揮部應對的中型（Ⅲ級）地質災害。
8.2預案管理與更新
省應急管理廳負責本預案的評估，根據情況變化，及時修訂更新本預案并報省人民政府批準，更新期限最長為5年。
市州人民政府參照本預案，制定發布本行政區域內的突發性地質災害應急預案，并報省應急管理廳備案。
8.3預案制定與實施
本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發，自公布之日起施行。
《湖南省突發性地質災害應急預案》修訂說明
地質災害防治“人命關天”，歷來是我省防災減災救災工作的重點和難點。歷年來，省委、省政府高度重視，自然資源和相關部門做了大量的工作，取得了非常好的防災工作成效。***大以來，以#和諧#同志為核心的黨中央為應對復雜安全風險挑戰、贏得戰略主動，站在新的歷史方位，決策組建了應急管理部門，建立了應急管理部門牽頭統籌抵御各種自然災害、綜合防災減災救災的工作體制，把地質災害防治納入了綜合防災減災救災體系，明確了應急管理、自然資源部門的地質災害防治責任劃分。為適應新的地質災害防災形勢，根據省委、省政府的部署安排和陳飛副省長的具體要求，我廳對2014年發布的《湖南省突發性地質災害應急預案》（以下簡稱《預案》）進行了修訂。
一、舊《預案》執行情況
2014年2月，原省國土資源廳修訂并提請省政府印發了《湖南省突發性地質災害應急預案》（湘政辦發〔2014〕15號）。我廳委托湖南省地質災害防治學會對舊預案執行情況進行了第三方評估，省地質災害防治學會出具了評估報告并經過了專家審查。評估認為：舊預案發布5年來，為各級人民政府地質災害應急工作指揮決策和行動部署提供了科學依據和行動指南。5年來，
全省共發布地質災害預警產品190期，開展各類地質災害應急處置15307次，組織應急演練1472場，成功預報和避讓了古丈縣墨戎鎮特大泥石流等各類地質災害1244次，實現了因災傷亡人員和經濟損失的逐年下降，為保護人民群眾生命財產安全和維護社會和諧穩定發揮了積極作用。但預案執行過程中也暴露出應急特性不突出、成員單位覆蓋不廣、啟動程序缺乏操作性等問題，需要根據新的防災減災救災形勢進行修訂。
二、新《預案》修訂依據及經過
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《國家突發地質災害應急預案》《湖南省地質環境保護條例》《湖南省人民政府關于進一步加強地質災害防治工作的意見》《湖南省突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定、《湖南省機構改革方案》以及應急管理、自然資源等相關部門“三定”方案，我廳內設的地震和地質災害救援處學習和查閱了大量相關資料，根據湖南地質災害防治和應急工作實際以及第三方評估建議，對預案進行了認真修訂并組織了專家評審，后又廣泛征求了廳內相關處室、市州應急管理部門和省直相關單位意見，形成了《湖南省突發性地質災害應急預案（修訂稿）》。
三、新《預案》的框架結構及主要修訂情況
老預案由8章23節構成，為保持預案的銜接與穩定，新預案章節仍為8章，但具體內容調整為27節，主要增加了現場組織機構、預警響應行動、信息報告和通報、名詞解釋等4節，框架結構變化不大。主要修改的內容有：
1.在編制依據中加入了去年省人大和省政府發布的《湖南省地質環境保護條例》《湖南省人民政府關于進一步加強地質災害防治工作的意見》兩個地質災害防治綱領性文件。
2.在工作原則中，加入了堅持以人民為中心，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災與非常態救災相統一的#和諧#******主義防災減災思想。
3.在應急指揮體系及職責中，按照新的綜合防災減災救災形勢和要求，對省指揮部辦公室的職責進行完善優化，對辦公室設置單位進行了調整，并按照新的“三定”方案對應急管理、自然資源等涉災部門的職責進行了更新。
4.增加了現場組織機構并明確了現場工作組。明確了重大地質災害事故發生后，成立現場指揮部。現場指揮部下設若干工作組，由相關部門牽頭負責開展工作。
5.對地質災害預警預報、地質災害應急預案及演練、預警級別及發布等方面的內容，按照湖南省地質環境保護條例》《湖南
省人民政府關于進一步加強地質災害防治工作的意見》有關要求和相關技術規程進行了細化完善，增加了預警響應行動內容。
6.在信息報告中，對地質災害險情、災情的報送進行歸口和明確，規定發現地質災害險情、災情，事發地縣市區人民政府及其自然資源部門、應急管理要按照地質災害分類分級標準和信息報告有關規定，及時匯總信息、迅速報告上級人民政府及其自然資源、應急管理部門。情況緊急可越級上報，情況發生變化應及時續報。
7.對地質災害先期處置的內容進行了完善，對鄉鎮人民政府和基層群眾組織以及縣市區人民政府及其自然資源部門兩個層面的先期處置要求進行了明確。
8.在應急處置中，對Ⅰ級、Ⅱ級地質災害應急響應的啟動程序進行了明確。其中，出現特大型地質災害，事發地縣市區、市州立即啟動相關地質災害應急預案和應急指揮系統，省指揮部指揮長立即電話報告省長和應急管理部，提出啟動Ⅰ級應急響應和請求國務院派出工作組等有關建議，經省長同意后宣布啟動Ⅰ級應急響應。對地質災害險情、災情的應對進行了相對的區分。其中，險情，在現場指揮部的組織下，以自然資源部門為主應對。災情，在現場指揮部的組織下，以應急管理部門為主應對。
四、新《預案》修訂小結
總的來說，地質災害防治，在環節上和銜接上有明顯的連續性，自然資源部門與應急管理部門并不完全是各管一段，而是在地方黨委、政府的統一領導下，有分有合、相互配合。一方面，應急管理部門通過多災種和災害鏈綜合監測與風險評估，及早提醒自然資源部門防范和化解地質災害風險，防止轉化為事故災害。另一方面，一旦防控失效發生地質災害，應急救援就必須快速啟動，最大限度減少損失。這樣，既發揮了自然資源部門專業優勢，有利于自然資源部門在預防方面下更大的功夫，把“以防為主”的重大理念方針貫徹到自然災害防治工作中去，同時又可以發揮應急管理部門綜合優勢和力量優勢。應該說，通過這次修訂，預案的實施性和操作性更強了，對規范和指導我省地質災害應急工作具有較強的現實意義。
《湖南省突發性地質災害應急預案》評審意見2019年5月15日，省應急管理廳在長沙組織召開《湖南省突發性地質災害應急預案（修訂稿）》專家評審會，省自然資源廳、省地質災害應急中心、省地質災害防治學會、省氣象臺、中南大學相關領導和專家學者及省應急管理廳地震和地質災害救援處相關人員參會。經質詢討論和會后修改完善，形成如下意見。
1.本次修訂后的預案符合國家有關法律、法規、規章和規范性文件要求，適用范圍和工作原則符合地質災害防災救災新形勢的需求。
2.本次修訂后的預案應急體系組織及職責有關條款充分考慮了省級機構改革框架下有關部門特別是自然資源和應急管理部門以及相關行業主管部門的防災救災工作職責，科學合理。
3.本次修訂后的預案預防預警機制，預防預警行動有關條款程序明確，重點突出，可以規范指導全省地質災害應對工作。
4．本次修訂后的預案應急響應、后期處置、應急保障、監督管理有關條款流程明確、措施可行、操作性強。
專家組一致同意《湖南省突發性地質災害應急預案（修訂稿）》通過評審，建議盡快按程序報批。
專家組組長簽名：陳平
評審意見出具日期：2019年5月15日
篇3:自然災害應急預案四篇
本文目錄自然災害應急預案小學自然災害應急預案校園自然災害事故應急預案自然災害救助應急預案
為了有效提高應急處置幼兒園自然災害事件的能力和水平，規范應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產損失，根據國家法律法規和規范性文件，結合我園實際，特制定本應急預案。
一、適用范圍
1、本預案所指的幼兒園是：中心幼兒園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括：臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈
經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、條塊結合，以塊為主。
自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主，五個班主任領導負責，教師以工會小組為單位，工會主席負責管理。
4、快速反應，運轉高效
建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
組長：周燕娟
副組長：王悅芳蔣曉紅
主要職責：
1、在鎮自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實全鎮幼兒園自然災害事件預防的各項工作。
2、監督、匯總和收集全鎮各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預防的工作措施。
3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。
5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經驗和做法。
6、協同上級部門做好因自然災害所發生的處置工作。
7、在鎮、村領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、幼兒園應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話87563287。
2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保師生的安全。
八、責任追究
根據法律法規及有關規定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分。
小學自然災害應急預案自然災害應急預案（2）|返回目錄
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。
一、總則
自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于在我鄉范圍內容易發生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。
二、災害應急機構
成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：
總指揮：校長
副總指揮：
成員：
工作人員：值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、值班人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向區教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，由校醫聯系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規范和措施，安全員和校醫監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。
8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。、四、災情報告
學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3．根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
六、應急處理程序
1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。
臺風來臨的整個時段，學校、年級部值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。
若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌：
學校突發安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。
若有人受傷，醫療救護組進行現場救治，或打120送醫院。
在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局、安全監管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。
對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
關閉學校所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。
學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向教育局報告。
2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。
暴雨來臨時段，學校、年級部值班人員應當在學校各處巡視，若發現險情，立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。
若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
四、若暴雨造成房屋進水、校園積水：
應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。
應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。
放學時，應為學生搭設臨時通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。
學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
保安應當維護校門口秩序，安撫家長，疏導交通。
積水退盡后，學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
3.地震應急處理程序
為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際，特制定本方案。
一、應急機構主要職責
1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。4.破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
各班學生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。
迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
校園自然災害事故應急預案自然災害應急預案（3）|返回目錄
一、制訂預案的目的：
自然災害不可避免，在自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把災害可能造成的損失降到最低。
二、自然災害的范圍：
校園自然災害包括：大風、臺風、龍卷風，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人為因素導致的災害。
三、預案的啟動：
1、收到有關部門發布的預警信號，本預案正式啟動。
2、發現有別于常規的現象，經驗中，可能出現自然災害，本預案正式啟動。
四、組織機構：
成立防災害工作領導小組。
組長：蔡x
副組長：王x、徐x
成員：張x、王x、白x、徐x
五、職責：
1、組長負責全面工作；副組長及成員負責日常設施設備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負責災害發生時教師、幼兒的組織、協調、監督、轉移、逃生等工作。
3、領導小組負責災害發生后的救治及發生的后果處理工作。
六、防災害工作通信聯系名錄：
蔡x：138x44015
徐x：13813x502
王x：135125x18
自然災害救助應急預案自然災害應急預案（4）|返回目錄
××鎮××村自然災害救助應急預案
目錄
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3編制原則
1.4適用范圍
2、基本情況
3、啟動條件
4、組織指揮體系及職責
5、應急反應
6、轉移安置及生活救助
7、災后救助及恢復重建
1、總則
1．1編制目的
為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，明確救災職責，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定，結合本村實際，制定本預案。
1．2編制依據
《浙江省重特大自然災害救助應急預案》、《××市重特大自然災害救助應急預案（試行）》、《××鎮自然災害救助應急預案》。
1．3編制原則
實行村支部統一領導，分級負責，各部門分工綜合協調、重點突出、因地制宜，具有實用性和可操作性的原則。
1．4適用范圍
本預案用于本村范圍內的暴雨、洪水、臺風（包括亞熱帶風暴）、干旱、風雹（包括龍卷風、颶風等）、地質災害、低溫冷凍、雪災、地震等異常自然現象造成的自然災害。
2、基本情況
××村位于××鎮中部，由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里，農戶1208戶，人口3493人。*年，××村工業總產值12.7億元，農業總產值3300萬元，村集體可支配資金65.5萬元，人均收入13872元。
3、啟動條件
一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：受災人口超過本單位人口的3%左右；農作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左右；轉移安置人口占本單位總人口的1.5%以上；造成人員傷亡的。
4、組織指揮體系及職責
4.1建立村自然災害救助應急領導小組，并確定組成人員及職責。
4.1.1村領導小組組長由村書記擔任，副組長由村主任擔任，成員由村分管民政領導、民兵連長、治保主任、調解主任、婦女主任、團支部書記等負責人擔任。
4.1.2領導小組主要職責
（1）研究和分析全村災害動態情況。
（2）研究決定是否啟動應急預案。
（3）向災區派出救災工作小組，現場指揮。
（4）檢查督促救災、抗災任務落實情況。
（5）制定危險地段群眾轉移路線及安置措施。
（6）及時解決救災工作中出現的矛盾和問題。
4.2領導小組辦事機構及職責
領導小組設辦公室，地點設在村委辦公室，為日常辦事機構，負責日常性救災救濟工作，辦公室主任由分管民政領導擔任主任。
5、應急措施
（1）啟動本預案后領導小組及時向××鎮人民政府、××鎮防汛指揮部等報告情況；
（2）迅速向災區派出救災工作小組；
①聯絡協調組：由村支部牽頭，抽調人員集中辦公，負責全村救災情況的收集、上下聯絡、組織協調、有關材料及各類文電的起草和發送工作，搞好后勤服務等工作。
②搶險救災組：由民兵連長牽頭，治保、調解、聯防隊參加，負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作，對自身無力搶修的，應第一時間上報上級單位。
③安置及生活救濟組：由分管民政同志牽頭，團支部、婦聯參加，負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。
④查災核災組：由分管民政同志牽頭，負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。
6、轉移安置及生活救助
6.1領導小組對災區可能因災需轉移安置的人口進行預測，對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。
（1）撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。
（2）成立村支二委成員組成的轉移安置小組，負責需轉移村災民的轉移和安置工作。
（3）保證撤離群眾及時安置，24小時內派出醫療救助分隊，并緊急調撥衣被等救災物資到位。
6.2安置方式：采取投親靠友、借住、轉移安置到村避災中心，必要時搭建臨時帳蓬等。
7、災后救助及恢復重建
7.1災情穩定后，盡快組織災民返回家園。
7.2召開生產自救會議，組織災區恢復生產自救。
7.3認真組織查災核災工作，重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及飲用水困難戶的情況。
7.4根據核災的數據制定災民倒房重建，災民吃飯穿衣、生產自救等總體工作方案報村黨支部、村委會審定，分步實施。
相關推薦：
小學自然災害事故應急預案
自然災害應急預案
自然災害突發事件處置應急預案
自然災害搶險救災應急預案
社區自然災害應急預案