文物調查及數據庫管理系統建設項目工作概述匯編
“文物調查及數據庫管理系統建設”項目工作概述
朱曉東
一、項目概況
（一）項目背景
我國文物保護工作取得了較大成績，但總體而言，還不能適應文物、博物館事業發展需要，存在著底數不清，建檔工作不完備，保護設施不達標，以及安全隱患、自然損壞等問題。特別是我們的文物保護管理工作科技含量還不高，宏觀管理力度不夠，迫切需要引進先進的管理理念和技術手段改進和提高工作水平。針對我國文博事業的實際情況，自20**年起，財政部和國家文物局及時啟動了“文物調查及數據庫管理系統建設”項目，并逐步擴展到山西、遼寧、河南、甘肅四省，2005年又擴展到湖北、湖南兩省。
（二）項目目標
文物調查項目的主要目標是以數字化手段調查、完善我國文物、博物館領域的國情資料，建立并運行動態的文物數據庫管理系統，為各級政府及有關部門及時、準確地掌握文物保護與管理狀況，制定相關工作計劃，充分發揮文物資源對構建***主義文化的價值和作用，提供科學依據和可靠保證。
（三）項目意義
文物調查項目是文物領域的一項基礎性工作，不僅摸清了文物家底，而且促使文物工作在管理理念上發生重大變化，對于提高文物保護、管理和利用水平，提高執政能力，發揮文物的社會功能，構建和諧社會，都具有重要作用。
1、以數字化手段開展文物調查，在保護國家文化遺產、傳承中華文明的過程中有著獨特作用。文物作為歷史文明的傳承載體，包含兩層含義：一是作為一種物質存在傳承歷史，但其壽命逃脫不了自然界減法規律的制約；一是作為信息形態傳承歷史，這種傳承即使在文物作為物質消亡后，其所蘊涵的信息生命仍然長存。從這個角度講，采用計算機技術復制文物信息，既是傳承中華文明的重要方式，也是文物保護工作不可或缺的組成部分。
2、建立文物數據庫管理系統，是各級文物行政部門、各類文物收藏單位履行國家有關法律規定的基本保證和有效途徑。正確履行《文物保護法》賦予各級各類文物部門的職責，不斷提高文博工作者的依法行政能力和科學決策水平，離不開對文物信息的掌握程度。只有廣泛利用數字化技術，加強文物數據庫管理系統建設，才能全面帶動和促進各級文物行政部門、各類文物收藏單位履行法律規定，切實提高文物保護、管理水平，逐步形成管理部門依法行政、依法監督，文博單位依法保管、依法利用文物的新局面。
3、建立文物數據庫管理系統，是切實加大文物保護力度，建設世界文物保護強國的重大舉措。長期以來，我國各類文物基礎資料的搜集、整理和利用相對滯后,文物家底不清,保護重點不突出，經費需求及投入導向不明確，歸根結底是缺乏行之有效的現代化管理手段。建設和運行覆蓋全國的文物數據庫管理系統，既是廓清文物家底和價值，確保文物資產安全的基礎，也是促進規范管理和宏觀
決策的基礎，必將極大地推動我國建設世界文物保護強國的歷史進程。
4、建設文物數據庫管理系統，有利于改善文物資產和文物保護經費管理。文物數據庫管理系統可與財政部門聯網，作為財政管理信息系統的組成部分，便于財政部門及時了解和掌握各種基礎數據，將財政支出管理的措施和要求，以快捷的技術手段貫徹、應用到文物部門和文博單位，并為財政決策、部門預算審核、經費支出和資金使用管理等提供基本情況和數據支持，增強財政管理的目的性、科學性和前瞻性。
總之，文物調查及數據庫管理系統建設的試點工作，是以數字化手段推動文物保護基礎資料建設的大膽嘗試，是文博工作領域的創新之舉，開啟了全國文物基礎資料調查、分析、整理和利用的新途徑，對推動文博事業的信息化建設，具有十分重要的意義。
（四）試點工作經驗與成果
經過三年多的試點實踐，在項目的領導方式、工作模式、運行機制等方面，摸索出了一條符合文物工作規律、適應文博行業實際的文物數字化之路，為該項目在全國的推廣積累了豐富的經驗。
1、各級領導高度重視是推進試點工作的前提和關鍵。為啟動和推進“文物調查及數據庫管理系統建設”項目試點工作，財政部領導給予了高度重視，多次深入文博單位調研，指導項目推進；各省財政、文物行政部門領導親自主抓，把試點工作作為重要任務，抽調精干人員負責項目實施，并多次專題研究工作中的難點問題，提出解決辦法；參與試點工作的基層文博單位領導，認真負責，積極探索，克服困難，嚴格把關，努力完成本單位的試點任務。這種領導重視、層層把
關、責任到人的工作體制，有力地保證了試點工作的順利進行。
2、財政部門與文物部門聯合組織，各級文物行政部門負責具體實施的工作模式，是科學管理試點工作的方式與途徑。試點工作啟動以來，財政部連續四年撥出專款，積極支持項目建設，并與國家文物局聯合成立了項目領導小組，共同規劃和部署試點工作。國家文物局組建中國文物信息咨詢中心，作為項目領導小組辦公室和項目執行單位，具體組織項目在試點省的落實工作。各省財政和文物部門也成立了省級項目試點工作聯合領導小組，并組建專門的文物信息化工作機構，按照統一部署，編制本省試點工作計劃，并在各地（州、市）財政和文物部門的配合下，組織基層文博單位開展工作。這種工作模式有效地保證了試點工作各項任務的落實，是試點工作有序進展和取得階段性成果的重要經驗。
3、科學組織，統一規范，是試點項目建設質量的根本保證。文物調查及數據庫管理系統建設是一項浩繁的系統工程，據不完全統計，試點期間共有600多個部門和單位的近3000名工作人員，直接參與了工作。為保證試點工作有序推進，四個試點省根據項目特點，統一領導，精心規劃，協調共進，通過組建文物調查隊（組），制訂工作制度，規范工作流程，把各項任務落到實處。同時，把標準規范的研訂工作擺在首位，編制了從館藏文物信息的采集著錄、審核報送、軟件體系到網絡傳輸、平臺搭建、安全維護等各個環節的技術標準和業務規范，有效地保證了館藏文物信息分散采集、批量合成、逐級入庫、有效利用等各項工作的科學性和統一性，保證了試點項目建設的質量，為該項目的可持續發展奠定了基礎。
二、項目管理與實施
（一）組織管理
1、主管領導要重視
文物調查項目是一項基礎性工作，涉及各級文物行政管理部門和各基層博物館。文物調查數據庫的內容建設關系到文物保護、管理和利用等多方面，工作牽涉面廣，影響大。為了保證工作開展的力度和有序性，需要主管領導的足夠重視。在項目試點工作期間，財政部、國家文物局領導高度重視，國家文物局幾位局長多次詢問項目進展情況，聽取匯報，做出指示；財政部有關領導一直密切關注項目進展情況，多次聽取項目匯報，及時給予指導，促進了項目工作的開展。
2、組織機構要健全
為了保證項目工作的有序開展，項目組織機構的建立健全尤為重要。在項目試點期間，國家、省、市以及基層文博單位逐級負責，分工合作。財政部和國家文物局聯合成立了“文物調查及數據庫管理系統建設”項目領導小組，中國文物信息咨詢中心作項目領導小組執行機構，四個試點省都成立了由文物（文化）和財政部門主要領導參加的省級試點工作領導小組，省屬各市（地、州）也相應成立了由分管領導掛帥、財政和文化部門主要領導參加的領導小組，山西、遼寧、甘肅三省新成立專門的省級文物信息（資料）中心，河南省依托省博物院和省文物出境鑒定站成立臨時工作機構。通過組建項目領導小組和相應的工作機構，有效的調動了各方面工作積極性，保證了調查項目工作任務的落實。
3、財政支持要到位
調查項目工程龐大，時間緊，任務重，項目的實施離不開財政部門的大力支
持，各級文物行政管理部門要積極爭取財政資金的配套支持。試點工作啟動以來，財政部連續四年撥出專款，積極支持項目建設，共同規劃和部署試點工作，有效地保證了試點工作各項任務的落實。
（二）數據采集工作流程
1、統一標準和軟件
“文物調查及數據庫管理系統建設”項目的根本目的，是要實現文博系統內網絡互聯互通，數據共建共享，管理動態實時，摸清文物家底，轉變工作觀念，提高文物保護、利用和管理水平。所以，在項目全面鋪開前就需要制定完整的、全國統一適用的數據標準和技術規范，并開發采集軟件工具，統一配發至各基層文博單位。
2、紙質檔案填寫
紙質檔案的填寫是數據采集工作的第一步。紙質檔案填寫的內容根據館藏文物指標著錄規范（文字部分）確定。完成紙質檔案的填寫后可以直接通過館藏文物信息管理系統（數據采集軟件）錄入計算機。為了保證數據的真實性、完整性、有效性，應加強對紙質檔案的核對和確認工作。
3、組織影像拍攝
根據各地區的不同特點，可以采取不同的影像拍攝工作方式。在項目試點過程中，各試點省一般都采取統一組織影像拍攝工作組，分赴各地完成拍攝任務，最后再將影像信息與文字部分批量合成。有的試點省根據不同地區、不同博物館的館藏文物分布情況，適當的讓一些條件較好、文物數量較多的地區和博物館自行完成影像拍攝任務，以達到鍛煉隊伍、培養人才的目的。
4、存儲和上報數據
調查項目采集數據采取分層存儲、逐級上報的工作模式。各基層博物館保存自己博內的館藏文物數據信息，并將館藏珍貴文物數據上報省級文物數據中心；省級文物數據中心保存本省館藏珍貴文物數據信息，并將館藏一級文物數據上報國家文物局；國家文物數據中心存儲全國館藏一級文物數據信息，并可以通過文博信息專網查閱各省館藏珍貴文物數據信息。
5、建立國家文物數據庫
通過文物調查項目采集工作開展，建立起國家文物數據庫。國家文物數據庫目前包括有國家文物數據中心的館藏一級文物數據庫和各省級文物數據中心的館藏珍貴文物數據庫。以后，隨著調查工作的開展，各級文物數據中心還將存儲不可移動文物數據、社會流散文物數據等。
（三）數據質量監管
為保證館藏珍貴文物采集數據的真實性、準確性和規范性，結合文物調查項目工作的實踐，引入數據質量監管制度。
數據質量監管，就是在認真分析、總結已有數據的基礎上，針對項目工作的實際情況，從數據采集工作入手，根據項目已有的有關標準規范，采取檢查、審核等多種手段，嚴把采集數據的質量關，保證原始數據的真實性、準確性和規范性，力爭的數據采集正確率達到99.9%。監管工作將貫穿數據采集工作的整個過程和全部主要的環節。
1、數據質量監管的主要任務包括：
組建數據質量監管工作組
?制定監管工作的操作規程
?為實施方案和工作計劃提供咨詢
?協助各省開展相關工作培訓
?審核館藏珍貴文物數據，提出整改意見，并監督整改工作
?提交數據監管工作報告
2、數據質量監管主要包括以下工作階段：
?準備階段
組建由中國文物信息咨詢中心、已經較好的完成數據采集工作的省份的管理、技術等人員參加的數據質量監管工作組。
編制《文物調查項目采集數據質量監管工作規程》。
制定項目監管工作實施方案。
?實施階段
為實施方案和工作計劃提供咨詢。
協助各省開展相關工作培訓。
采取現場檢查、集中抽樣等多種方式，審核館藏珍貴文物數據采集。
提出整改意見，并監督整改工作。
適時召開數據監管工作會議。
?總結階段
檢查驗收各省采集的數據。
向各省提供數據采集的驗收評估報告。
向國家文物局提交數據監管工作報告。
（四）數據審核
為保證數據準確、規范，項目辦公室將組織有關專家，對各省報國家文物數據中心的一級品館藏文物數據進行審核，并對不符合質量要求的數據進行更新。同時，也要求各省的省級文物數據中心對本省的二、三級珍貴文物進行審核，并對不符合質量要求的數據進行更新。
1、審核依據
數據審核不同于鑒定工作，不是對文物本體進行審查，而是根據有關標準規范對采集的數據質量進行審核。審核的依據主要包括：
?《文物調查及數據庫管理系統建設項目2005年度工作方案的批復》（文
物博函[2005]567號）
?關于《2005年全國館藏一級文物建檔備案工作實施方案》的批復（文物
博函[2005]443號）
?博物館藏品信息指標著錄規范
?博物館藏品二維影像著錄規范
?文物信息數據質量管理技術規范
?文物調查數據采集與更新規范
?其它有關技術文件和標準規范
2、審核工作組織
?技術審核
由國家文物數據中心組織有關技術人員，開發專門的應用軟件，通過技術手段，執行特定的程序，來實現數據審核。
?業務審核
國家文物數據中心組織兩個工作組，各包括3名具有高級職稱的業務專家、1名計算機工程師和1名記錄員，參照《一級文物紙質檔案》，從業務層面進行數據審核。
?數據更新
根據技術審核和業務審核的結果，按照《數據采集與更新技術規范》的要求，重新組織數據采集、報送。
3、審核方法
?人工檢測法：由專業人員通過對文物信息數據直接的觀察進行數據質量
檢測和評估。
?計算機自動檢測法：根據文物信息集之間內在的各種邏輯關系和數據報
表的平?關系，編寫進行檢測的審核關系公式，由計算機自動進行檢測。
?隨機抽樣檢查法：對采集的文物信息數據集或文物實體，根據一定的比
例進行隨機抽樣，然后對樣本采用計算機或人工方法進行檢測，推斷總
體的數據質量評估報告。
?間接評估法：基于其它相關知識與信息，包括數據用途、歷史記錄、數
據源特性、數據采集方法以及誤差傳遞模型等，進行演繹推理來評估數
據質量。
?綜合評估法：根據業務流程各環節、總體數據各組成部分的數據質量狀
況進行綜合分析，對數據的總體質量進行全面評估。
4、審核內容
包括必填和核心指標項審核、數???填寫格式的審核、圖片缺失的數據審核、圖片大小審核、圖片方位審核、文物指標選擇項內容審核、單位代碼審核、測試
數據審核、專業規則審核、相關完整性審核、實體完整性審核、其他審核等。
5、審核報告和數據更新
根據技術分析，形成數據審核結果分析統計表，包括所有選擇類型數據不規范數據匯總統計表、所有不規范數據匯總統計表。
項目辦公室將審核結果移送至各省數據中心，并由各省數據中心組織相關技術和業務人員，重新進行數據采集和更新，并上報國家文物數據中心。國家文物數據中心將對報送的數據再次組織審核。
（五）數據質量評估
數據是系統的核心問題，需要切實建立系統完整的文物信息數據質量管理體系和機制，以對文物信息系統的數據質量進行有效地控制和管理，保障數據的準確性、完整性、一致性、可用性和安全性。采用科學的數據質量評估模型和有效地檢驗方法，在業務流程的每一個環節對文物信息數據質量適時進行檢驗和評估，這是保障文物信息數據質量的必要手段和措施。
文物信息數據質量的評估原則，就是評估與檢驗數據的準確性、一致性、完整性、安全性和可用性是否符合規定標準要求，評估文物信息數據是否達到采集質量標準和是否符合使用要求。
1、信息的內容質量：
其評價指標包括客觀性和正確性。
（1）客觀性：客觀是指按事物本來面目去考察,與一切個人感情、偏見意見都無關。文物信息內容的客觀性要求文物信息內容不含有某些個人的主觀偏見。
（2）正確性：正確是指符合事實、道理或某種公認的標準。文物信息內容
的正性指信息內容符合被認為正確的道理或標準。
2、信息的集合質量
其評價指??包括相關性和完整性。
（1）相關性：這里是指文物信息集合中信息元素之間的相關性。當文物信息系統一個信息集合提供給用戶時，其中的信息元素之間應該具有較強的相關性。毫無關聯的信息元素所組成的信息集合將使得用戶不知所云，無法使用。
（2）完整性：作為一個信息集合，必然具有一定的結構。這里的完整性就是指文物信息集合結構的完整，一個具有完整結構的信息集合能夠完整地表述一個思想和事實描述一個事物。另一方面，完整性是相對于信息集合使用者的目的而言的。同樣的信息集合提供給不同使用目的的用戶，他們對信息集合的完整性的評價有可能是不同的。
3、信息的表達質量
其評價指標包括可理解性、明確性、準確性、一致性、簡潔性。
（1）可理解性：文物信息是通過信息符號來表達的，文物信息用戶通過信息符號來理解和使用信息。因而，文物信息符號必須能夠理解且易于理解。
（2）明確性：明確是指概念表達得很明了清楚，使用戶不用思索便懂。文物信息符號的明確性要求文物信息符號對信息的表達必須界定清晰、無二義性。
（3）準確性：它包含兩層含義，一是文物信息符號所表達的信息是準確的、二是文物信息符號對信息的表達是準確的。第二層含義涉及到信息符號的表達能力問題。信息符號的準確性可以通過信息符號值與真實信息值相一致或相接近的程度來度量。
（4）一致性：是指在一個文物信息集合中，各信息元素的表達符號須一致
包括表達符號格式的一致性和表達符號意義的一致性。這就要求表達信息時要選用一套規范完整、具有較強表達能力的符號體系。
（5）簡潔性：要求文物信息的表達符號要盡可能簡單明了。這一質量指標較為直觀。
4、信息的效用質量
其評價指標包括有用性、實時性、背景解釋和適量性。
（1）有用性：這個指標的概念也很直觀，即只有用戶認為有用的文物信息才是好的信息。信息的有用性體現了設計的信息內容與用戶期望的信息內容之間的差距。
（2）實時性：是指文物信息有明顯的時間限制，超出這一時間限制的信息將失去價值。
（3）背景解釋：是指當一個文物信息提供給用戶時，為了更好地使用戶理解和便于使用這些信息，應該將部分必要的背景性信息提供給用戶。
（4）適量性：是指文物信息量應該盡可能適當。信息量不足，使用戶得不到所需的詳細信息；而信息過量，一方面會產生大量的信息冗余，浪費信息系統處理資源，另一方面也迫使用戶在大量的信息內容中尋找對自己有用的部分，造成用戶信息取上的困難。
（六）項目考察評估
2004年11月12日至19日，項目試點工作專家考察評估組對甘肅、山西、河南、遼寧四省和中國文物信息咨詢中心的項目試點工作情況進行了考察。在充分聽取各單位的工作情況匯報，座談評議試點工作有關問題，實地觀摩了數據中
心建設情況、網絡硬件設備運行情況以及軟件系統演示的基礎上，于11月26日召開了專家組總結評估會議，對“文物調查及數據庫管理系統建設”項目試點工作進行綜合評估，形成了如下意見：
（一）項目試點工作組織有序、管理科學、措施得當、運行規范，工作思路清晰，技術路線合理，形成了一套較好的項目管理體制和工作機制，基本完成了各項工作任務，達到了預定目標。
（二）項目試點工作符合基層文博單位工作的實際需要，得到了基層文博工作者的積極響應，激發了基層文博單位的工作熱情。
（三）四試點省全部完成館藏一、二級文物的數據采集任務，山西、甘肅、遼寧全部完成了館藏三級文物的數據采集任務，其中山西省還完成了一般文物的數據采集任務，河南省數據質量要求嚴格，三級文物數量較大，也將于2005年完成三級文物的數據采集任務。
（四）國家和試點省數據中心的網絡及硬件基礎設施建設初具規模，均配置了數據采集、存儲、傳輸、管理等設備，配備了專業的技術維護人員。
（五）國家和試點省數據中心的軟件架構設計體系完整，功能基本齊全。“館藏文物信息管理系統軟件”滿足了基層文博單位的數據采集工作需要；“國家館藏文物數據管理系統軟件”已經研發完成；“省級館藏文物數據管理系統軟件”正在豐富完善中；“全國文物保護單位記錄檔案管理系統”正在試運行中；“文物信息服務系統軟件（館藏部分）”已完成需求分析。軟件體系設計充分考慮了兼容性和可擴展性，能夠支持并保證項目的正常運作和可持續發展。
（六）中央財政連續四年撥款，地方財政及時配套相關工作經費，保證了數據采集、機房建設、網絡連接等設備的購置，以及軟件研發、數據采集等工作的
正常開展。
（七）通過項目試點工作的開展，促進了文博工作管理理念的更新，改進了管理手段和工作方式，推動了文物管理工作從傳統的手工管理方式向現代化計算機管理方式的轉變，加強了文博系統內的交流與合作，搭建起了文物信息資源共享共用的平臺，為進一步整合文物信息資源、發揮文物作用、服務社會奠定了基礎。
（八）各省自身特點和試點工作開展時間不同，應在統一領導、統一規劃、統一管理的基礎上，進一步加強項目實施過程中的組織協調，把握進度，保證工作任務的順利完成；由于文博行業信息化發展相對滯后，根據相關部門經驗，應加強文博行業信息化標準規范建設；為了加強地方設備的配備和采集工作的開展，可考慮適度增加地方配套資金的數額。
綜上所述，“文物調查及數據庫管理系統建設”項目試點工作自20**年開展至今，基本廓清了四省館藏珍貴文物的底數，完成了文物調查任務；初步建立了館藏珍貴文物的數據庫管理系統，為引進數字化技術管理文物工作奠定了基礎。在項目實施過程中，研擬了一系列符合文博工作實際、適應數字化手段要求的標準規范和規章制度，促進了文博工作的全面發展，提升了各單位的文物保護、管理和利用水平，基本達到了項目預期目標，對該項目在全國的推廣和鋪開具有示范性和指導性。
三、項目技術支撐體系
（一）標準規范建設
標準規范是開展數據采集和數據服務的基礎。在項目試點工作期間，項目辦公室在國家頒行法規和四省工作基礎上，組織開展了《項目試點管理規定》、《項目試點經費使用管理規定》、《博物館藏品信息指標著錄規范》、《館藏文物數據采集與更新工作規范》等項目管理、工作規范、技術標準三大類、共10多項規章制度和標準規范的研究、起草工作。四省分別研究、制訂了項目有關管理辦法和（本省統一的）文物定名、計件、數據采集和更新等規范。
（二）軟件體系建設
為了提供數據采集和數據管理的工具，項目執行機構設計了可移動和不可移動文物兩大類別的數據采集、管理與信息服務軟件體系，并與有關單位合作進行行業應用軟件研發。
目前，《館藏文物信息管理系統》和《國家文物數據中心館藏文物數據管理系統》已開發完成，《館藏文物信息管理系統》已向全國文博系統推廣。《省級館藏文物數據管理系統》、《文物保護單位記錄檔案信息管理系統》和《文物信息服務系統（館藏部分）》也已基本完成開發工作。
（三）數據中心和網絡體系建設
為了實現數據的存儲、管理和傳輸交換，建立國家和省兩級文物數據中心，并實現國家文物數據中心與省級文物數據中心的網絡連接，建立動態的數據庫管
理系統，通過文博信息專網可心實時查閱各省的文物數據信息。
四、人才培養
（一）標準規范和軟件培訓
國家文物局或委托相應培訓機構面向全國文物系統組織開展項目標準規范和軟件操作技術等師資培訓，經考試合格頒發證書，承擔各自省份（或單位）項目標準規范和軟件操作的培訓任務。
（二）文物數據庫管理關鍵崗位培訓
――國家文物數據中心對文物數據庫管理的關鍵技術崗位進行上崗培訓，主要有：國家和省級數據中心文物數據庫系統管理人員、計算機機房管理人員、文物數據安全維護人員等。
――省級文物數據中心對本省文物數據庫管理的關鍵技術崗位進行上崗培訓，主要有：省級和市（縣）級數據中心文物數據庫系統管理人員、計算機機房管理人員、文物數據安全維護人員，各文博單位文物數據庫系統（或數字化檔案）管理人員等。
（三）復合型人才培養
――開展文物調查項目管理、文物數字化應用技術、文博信息化基礎理論等研究，初步建立文博信息化基礎理論體系。
――大力引進專業人才，選派業務骨干赴有關高校和科研機構學習進修，培
養一批既熟悉文物博物館業務、又掌握現代信息技術和管理知識的復合型人才，持續發展文物調查項目。
（四）對外交流與合作
――組織人員赴信息化建設發達國家、信息技術在文化遺產保護工作中應用突出的國家和地區進行實地考察調研，學習先進的管理理念和技術手段；
篇2:文物調查及數據庫管理系統建設項目工作概述匯編
“文物調查及數據庫管理系統建設”項目工作概述
朱曉東
一、項目概況
（一）項目背景
我國文物保護工作取得了較大成績，但總體而言，還不能適應文物、博物館事業發展需要，存在著底數不清，建檔工作不完備，保護設施不達標，以及安全隱患、自然損壞等問題。特別是我們的文物保護管理工作科技含量還不高，宏觀管理力度不夠，迫切需要引進先進的管理理念和技術手段改進和提高工作水平。針對我國文博事業的實際情況，自20**年起，財政部和國家文物局及時啟動了“文物調查及數據庫管理系統建設”項目，并逐步擴展到山西、遼寧、河南、甘肅四省，2005年又擴展到湖北、湖南兩省。
（二）項目目標
文物調查項目的主要目標是以數字化手段調查、完善我國文物、博物館領域的國情資料，建立并運行動態的文物數據庫管理系統，為各級政府及有關部門及時、準確地掌握文物保護與管理狀況，制定相關工作計劃，充分發揮文物資源對構建***主義文化的價值和作用，提供科學依據和可靠保證。
（三）項目意義
文物調查項目是文物領域的一項基礎性工作，不僅摸清了文物家底，而且促使文物工作在管理理念上發生重大變化，對于提高文物保護、管理和利用水平，提高執政能力，發揮文物的社會功能，構建和諧社會，都具有重要作用。
1、以數字化手段開展文物調查，在保護國家文化遺產、傳承中華文明的過程中有著獨特作用。文物作為歷史文明的傳承載體，包含兩層含義：一是作為一種物質存在傳承歷史，但其壽命逃脫不了自然界減法規律的制約；一是作為信息形態傳承歷史，這種傳承即使在文物作為物質消亡后，其所蘊涵的信息生命仍然長存。從這個角度講，采用計算機技術復制文物信息，既是傳承中華文明的重要方式，也是文物保護工作不可或缺的組成部分。
2、建立文物數據庫管理系統，是各級文物行政部門、各類文物收藏單位履行國家有關法律規定的基本保證和有效途徑。正確履行《文物保護法》賦予各級各類文物部門的職責，不斷提高文博工作者的依法行政能力和科學決策水平，離不開對文物信息的掌握程度。只有廣泛利用數字化技術，加強文物數據庫管理系統建設，才能全面帶動和促進各級文物行政部門、各類文物收藏單位履行法律規定，切實提高文物保護、管理水平，逐步形成管理部門依法行政、依法監督，文博單位依法保管、依法利用文物的新局面。
3、建立文物數據庫管理系統，是切實加大文物保護力度，建設世界文物保護強國的重大舉措。長期以來，我國各類文物基礎資料的搜集、整理和利用相對滯后,文物家底不清,保護重點不突出，經費需求及投入導向不明確，歸根結底是缺乏行之有效的現代化管理手段。建設和運行覆蓋全國的文物數據庫管理系統，既是廓清文物家底和價值，確保文物資產安全的基礎，也是促進規范管理和宏觀
決策的基礎，必將極大地推動我國建設世界文物保護強國的歷史進程。
4、建設文物數據庫管理系統，有利于改善文物資產和文物保護經費管理。文物數據庫管理系統可與財政部門聯網，作為財政管理信息系統的組成部分，便于財政部門及時了解和掌握各種基礎數據，將財政支出管理的措施和要求，以快捷的技術手段貫徹、應用到文物部門和文博單位，并為財政決策、部門預算審核、經費支出和資金使用管理等提供基本情況和數據支持，增強財政管理的目的性、科學性和前瞻性。
總之，文物調查及數據庫管理系統建設的試點工作，是以數字化手段推動文物保護基礎資料建設的大膽嘗試，是文博工作領域的創新之舉，開啟了全國文物基礎資料調查、分析、整理和利用的新途徑，對推動文博事業的信息化建設，具有十分重要的意義。
（四）試點工作經驗與成果
經過三年多的試點實踐，在項目的領導方式、工作模式、運行機制等方面，摸索出了一條符合文物工作規律、適應文博行業實際的文物數字化之路，為該項目在全國的推廣積累了豐富的經驗。
1、各級領導高度重視是推進試點工作的前提和關鍵。為啟動和推進“文物調查及數據庫管理系統建設”項目試點工作，財政部領導給予了高度重視，多次深入文博單位調研，指導項目推進；各省財政、文物行政部門領導親自主抓，把試點工作作為重要任務，抽調精干人員負責項目實施，并多次專題研究工作中的難點問題，提出解決辦法；參與試點工作的基層文博單位領導，認真負責，積極探索，克服困難，嚴格把關，努力完成本單位的試點任務。這種領導重視、層層把
關、責任到人的工作體制，有力地保證了試點工作的順利進行。
2、財政部門與文物部門聯合組織，各級文物行政部門負責具體實施的工作模式，是科學管理試點工作的方式與途徑。試點工作啟動以來，財政部連續四年撥出專款，積極支持項目建設，并與國家文物局聯合成立了項目領導小組，共同規劃和部署試點工作。國家文物局組建中國文物信息咨詢中心，作為項目領導小組辦公室和項目執行單位，具體組織項目在試點省的落實工作。各省財政和文物部門也成立了省級項目試點工作聯合領導小組，并組建專門的文物信息化工作機構，按照統一部署，編制本省試點工作計劃，并在各地（州、市）財政和文物部門的配合下，組織基層文博單位開展工作。這種工作模式有效地保證了試點工作各項任務的落實，是試點工作有序進展和取得階段性成果的重要經驗。
3、科學組織，統一規范，是試點項目建設質量的根本保證。文物調查及數據庫管理系統建設是一項浩繁的系統工程，據不完全統計，試點期間共有600多個部門和單位的近3000名工作人員，直接參與了工作。為保證試點工作有序推進，四個試點省根據項目特點，統一領導，精心規劃，協調共進，通過組建文物調查隊（組），制訂工作制度，規范工作流程，把各項任務落到實處。同時，把標準規范的研訂工作擺在首位，編制了從館藏文物信息的采集著錄、審核報送、軟件體系到網絡傳輸、平臺搭建、安全維護等各個環節的技術標準和業務規范，有效地保證了館藏文物信息分散采集、批量合成、逐級入庫、有效利用等各項工作的科學性和統一性，保證了試點項目建設的質量，為該項目的可持續發展奠定了基礎。
二、項目管理與實施
（一）組織管理
1、主管領導要重視
文物調查項目是一項基礎性工作，涉及各級文物行政管理部門和各基層博物館。文物調查數據庫的內容建設關系到文物保護、管理和利用等多方面，工作牽涉面廣，影響大。為了保證工作開展的力度和有序性，需要主管領導的足夠重視。在項目試點工作期間，財政部、國家文物局領導高度重視，國家文物局幾位局長多次詢問項目進展情況，聽取匯報，做出指示；財政部有關領導一直密切關注項目進展情況，多次聽取項目匯報，及時給予指導，促進了項目工作的開展。
2、組織機構要健全
為了保證項目工作的有序開展，項目組織機構的建立健全尤為重要。在項目試點期間，國家、省、市以及基層文博單位逐級負責，分工合作。財政部和國家文物局聯合成立了“文物調查及數據庫管理系統建設”項目領導小組，中國文物信息咨詢中心作項目領導小組執行機構，四個試點省都成立了由文物（文化）和財政部門主要領導參加的省級試點工作領導小組，省屬各市（地、州）也相應成立了由分管領導掛帥、財政和文化部門主要領導參加的領導小組，山西、遼寧、甘肅三省新成立專門的省級文物信息（資料）中心，河南省依托省博物院和省文物出境鑒定站成立臨時工作機構。通過組建項目領導小組和相應的工作機構，有效的調動了各方面工作積極性，保證了調查項目工作任務的落實。
3、財政支持要到位
調查項目工程龐大，時間緊，任務重，項目的實施離不開財政部門的大力支
持，各級文物行政管理部門要積極爭取財政資金的配套支持。試點工作啟動以來，財政部連續四年撥出專款，積極支持項目建設，共同規劃和部署試點工作，有效地保證了試點工作各項任務的落實。
（二）數據采集工作流程
1、統一標準和軟件
“文物調查及數據庫管理系統建設”項目的根本目的，是要實現文博系統內網絡互聯互通，數據共建共享，管理動態實時，摸清文物家底，轉變工作觀念，提高文物保護、利用和管理水平。所以，在項目全面鋪開前就需要制定完整的、全國統一適用的數據標準和技術規范，并開發采集軟件工具，統一配發至各基層文博單位。
2、紙質檔案填寫
紙質檔案的填寫是數據采集工作的第一步。紙質檔案填寫的內容根據館藏文物指標著錄規范（文字部分）確定。完成紙質檔案的填寫后可以直接通過館藏文物信息管理系統（數據采集軟件）錄入計算機。為了保證數據的真實性、完整性、有效性，應加強對紙質檔案的核對和確認工作。
3、組織影像拍攝
根據各地區的不同特點，可以采取不同的影像拍攝工作方式。在項目試點過程中，各試點省一般都采取統一組織影像拍攝工作組，分赴各地完成拍攝任務，最后再將影像信息與文字部分批量合成。有的試點省根據不同地區、不同博物館的館藏文物分布情況，適當的讓一些條件較好、文物數量較多的地區和博物館自行完成影像拍攝任務，以達到鍛煉隊伍、培養人才的目的。
4、存儲和上報數據
調查項目采集數據采取分層存儲、逐級上報的工作模式。各基層博物館保存自己博內的館藏文物數據信息，并將館藏珍貴文物數據上報省級文物數據中心；省級文物數據中心保存本省館藏珍貴文物數據信息，并將館藏一級文物數據上報國家文物局；國家文物數據中心存儲全國館藏一級文物數據信息，并可以通過文博信息專網查閱各省館藏珍貴文物數據信息。
5、建立國家文物數據庫
通過文物調查項目采集工作開展，建立起國家文物數據庫。國家文物數據庫目前包括有國家文物數據中心的館藏一級文物數據庫和各省級文物數據中心的館藏珍貴文物數據庫。以后，隨著調查工作的開展，各級文物數據中心還將存儲不可移動文物數據、社會流散文物數據等。
（三）數據質量監管
為保證館藏珍貴文物采集數據的真實性、準確性和規范性，結合文物調查項目工作的實踐，引入數據質量監管制度。
數據質量監管，就是在認真分析、總結已有數據的基礎上，針對項目工作的實際情況，從數據采集工作入手，根據項目已有的有關標準規范，采取檢查、審核等多種手段，嚴把采集數據的質量關，保證原始數據的真實性、準確性和規范性，力爭的數據采集正確率達到99.9%。監管工作將貫穿數據采集工作的整個過程和全部主要的環節。
1、數據質量監管的主要任務包括：
組建數據質量監管工作組
?制定監管工作的操作規程
?為實施方案和工作計劃提供咨詢
?協助各省開展相關工作培訓
?審核館藏珍貴文物數據，提出整改意見，并監督整改工作
?提交數據監管工作報告
2、數據質量監管主要包括以下工作階段：
?準備階段
組建由中國文物信息咨詢中心、已經較好的完成數據采集工作的省份的管理、技術等人員參加的數據質量監管工作組。
編制《文物調查項目采集數據質量監管工作規程》。
制定項目監管工作實施方案。
?實施階段
為實施方案和工作計劃提供咨詢。
協助各省開展相關工作培訓。
采取現場檢查、集中抽樣等多種方式，審核館藏珍貴文物數據采集。
提出整改意見，并監督整改工作。
適時召開數據監管工作會議。
?總結階段
檢查驗收各省采集的數據。
向各省提供數據采集的驗收評估報告。
向國家文物局提交數據監管工作報告。
（四）數據審核
為保證數據準確、規范，項目辦公室將組織有關專家，對各省報國家文物數據中心的一級品館藏文物數據進行審核，并對不符合質量要求的數據進行更新。同時，也要求各省的省級文物數據中心對本省的二、三級珍貴文物進行審核，并對不符合質量要求的數據進行更新。
1、審核依據
數據審核不同于鑒定工作，不是對文物本體進行審查，而是根據有關標準規范對采集的數據質量進行審核。審核的依據主要包括：
?《文物調查及數據庫管理系統建設項目2005年度工作方案的批復》（文
物博函[2005]567號）
?關于《2005年全國館藏一級文物建檔備案工作實施方案》的批復（文物
博函[2005]443號）
?博物館藏品信息指標著錄規范
?博物館藏品二維影像著錄規范
?文物信息數據質量管理技術規范
?文物調查數據采集與更新規范
?其它有關技術文件和標準規范
2、審核工作組織
?技術審核
由國家文物數據中心組織有關技術人員，開發專門的應用軟件，通過技術手段，執行特定的程序，來實現數據審核。
?業務審核
國家文物數據中心組織兩個工作組，各包括3名具有高級職稱的業務專家、1名計算機工程師和1名記錄員，參照《一級文物紙質檔案》，從業務層面進行數據審核。
?數據更新
根據技術審核和業務審核的結果，按照《數據采集與更新技術規范》的要求，重新組織數據采集、報送。
3、審核方法
?人工檢測法：由專業人員通過對文物信息數據直接的觀察進行數據質量
檢測和評估。
?計算機自動檢測法：根據文物信息集之間內在的各種邏輯關系和數據報
表的平?關系，編寫進行檢測的審核關系公式，由計算機自動進行檢測。
?隨機抽樣檢查法：對采集的文物信息數據集或文物實體，根據一定的比
例進行隨機抽樣，然后對樣本采用計算機或人工方法進行檢測，推斷總
體的數據質量評估報告。
?間接評估法：基于其它相關知識與信息，包括數據用途、歷史記錄、數
據源特性、數據采集方法以及誤差傳遞模型等，進行演繹推理來評估數
據質量。
?綜合評估法：根據業務流程各環節、總體數據各組成部分的數據質量狀
況進行綜合分析，對數據的總體質量進行全面評估。
4、審核內容
包括必填和核心指標項審核、數???填寫格式的審核、圖片缺失的數據審核、圖片大小審核、圖片方位審核、文物指標選擇項內容審核、單位代碼審核、測試
數據審核、專業規則審核、相關完整性審核、實體完整性審核、其他審核等。
5、審核報告和數據更新
根據技術分析，形成數據審核結果分析統計表，包括所有選擇類型數據不規范數據匯總統計表、所有不規范數據匯總統計表。
項目辦公室將審核結果移送至各省數據中心，并由各省數據中心組織相關技術和業務人員，重新進行數據采集和更新，并上報國家文物數據中心。國家文物數據中心將對報送的數據再次組織審核。
（五）數據質量評估
數據是系統的核心問題，需要切實建立系統完整的文物信息數據質量管理體系和機制，以對文物信息系統的數據質量進行有效地控制和管理，保障數據的準確性、完整性、一致性、可用性和安全性。采用科學的數據質量評估模型和有效地檢驗方法，在業務流程的每一個環節對文物信息數據質量適時進行檢驗和評估，這是保障文物信息數據質量的必要手段和措施。
文物信息數據質量的評估原則，就是評估與檢驗數據的準確性、一致性、完整性、安全性和可用性是否符合規定標準要求，評估文物信息數據是否達到采集質量標準和是否符合使用要求。
1、信息的內容質量：
其評價指標包括客觀性和正確性。
（1）客觀性：客觀是指按事物本來面目去考察,與一切個人感情、偏見意見都無關。文物信息內容的客觀性要求文物信息內容不含有某些個人的主觀偏見。
（2）正確性：正確是指符合事實、道理或某種公認的標準。文物信息內容
的正性指信息內容符合被認為正確的道理或標準。
2、信息的集合質量
其評價指??包括相關性和完整性。
（1）相關性：這里是指文物信息集合中信息元素之間的相關性。當文物信息系統一個信息集合提供給用戶時，其中的信息元素之間應該具有較強的相關性。毫無關聯的信息元素所組成的信息集合將使得用戶不知所云，無法使用。
（2）完整性：作為一個信息集合，必然具有一定的結構。這里的完整性就是指文物信息集合結構的完整，一個具有完整結構的信息集合能夠完整地表述一個思想和事實描述一個事物。另一方面，完整性是相對于信息集合使用者的目的而言的。同樣的信息集合提供給不同使用目的的用戶，他們對信息集合的完整性的評價有可能是不同的。
3、信息的表達質量
其評價指標包括可理解性、明確性、準確性、一致性、簡潔性。
（1）可理解性：文物信息是通過信息符號來表達的，文物信息用戶通過信息符號來理解和使用信息。因而，文物信息符號必須能夠理解且易于理解。
（2）明確性：明確是指概念表達得很明了清楚，使用戶不用思索便懂。文物信息符號的明確性要求文物信息符號對信息的表達必須界定清晰、無二義性。
（3）準確性：它包含兩層含義，一是文物信息符號所表達的信息是準確的、二是文物信息符號對信息的表達是準確的。第二層含義涉及到信息符號的表達能力問題。信息符號的準確性可以通過信息符號值與真實信息值相一致或相接近的程度來度量。
（4）一致性：是指在一個文物信息集合中，各信息元素的表達符號須一致
包括表達符號格式的一致性和表達符號意義的一致性。這就要求表達信息時要選用一套規范完整、具有較強表達能力的符號體系。
（5）簡潔性：要求文物信息的表達符號要盡可能簡單明了。這一質量指標較為直觀。
4、信息的效用質量
其評價指標包括有用性、實時性、背景解釋和適量性。
（1）有用性：這個指標的概念也很直觀，即只有用戶認為有用的文物信息才是好的信息。信息的有用性體現了設計的信息內容與用戶期望的信息內容之間的差距。
（2）實時性：是指文物信息有明顯的時間限制，超出這一時間限制的信息將失去價值。
（3）背景解釋：是指當一個文物信息提供給用戶時，為了更好地使用戶理解和便于使用這些信息，應該將部分必要的背景性信息提供給用戶。
（4）適量性：是指文物信息量應該盡可能適當。信息量不足，使用戶得不到所需的詳細信息；而信息過量，一方面會產生大量的信息冗余，浪費信息系統處理資源，另一方面也迫使用戶在大量的信息內容中尋找對自己有用的部分，造成用戶信息取上的困難。
（六）項目考察評估
2004年11月12日至19日，項目試點工作專家考察評估組對甘肅、山西、河南、遼寧四省和中國文物信息咨詢中心的項目試點工作情況進行了考察。在充分聽取各單位的工作情況匯報，座談評議試點工作有關問題，實地觀摩了數據中
心建設情況、網絡硬件設備運行情況以及軟件系統演示的基礎上，于11月26日召開了專家組總結評估會議，對“文物調查及數據庫管理系統建設”項目試點工作進行綜合評估，形成了如下意見：
（一）項目試點工作組織有序、管理科學、措施得當、運行規范，工作思路清晰，技術路線合理，形成了一套較好的項目管理體制和工作機制，基本完成了各項工作任務，達到了預定目標。
（二）項目試點工作符合基層文博單位工作的實際需要，得到了基層文博工作者的積極響應，激發了基層文博單位的工作熱情。
（三）四試點省全部完成館藏一、二級文物的數據采集任務，山西、甘肅、遼寧全部完成了館藏三級文物的數據采集任務，其中山西省還完成了一般文物的數據采集任務，河南省數據質量要求嚴格，三級文物數量較大，也將于2005年完成三級文物的數據采集任務。
（四）國家和試點省數據中心的網絡及硬件基礎設施建設初具規模，均配置了數據采集、存儲、傳輸、管理等設備，配備了專業的技術維護人員。
（五）國家和試點省數據中心的軟件架構設計體系完整，功能基本齊全。“館藏文物信息管理系統軟件”滿足了基層文博單位的數據采集工作需要；“國家館藏文物數據管理系統軟件”已經研發完成；“省級館藏文物數據管理系統軟件”正在豐富完善中；“全國文物保護單位記錄檔案管理系統”正在試運行中；“文物信息服務系統軟件（館藏部分）”已完成需求分析。軟件體系設計充分考慮了兼容性和可擴展性，能夠支持并保證項目的正常運作和可持續發展。
（六）中央財政連續四年撥款，地方財政及時配套相關工作經費，保證了數據采集、機房建設、網絡連接等設備的購置，以及軟件研發、數據采集等工作的
正常開展。
（七）通過項目試點工作的開展，促進了文博工作管理理念的更新，改進了管理手段和工作方式，推動了文物管理工作從傳統的手工管理方式向現代化計算機管理方式的轉變，加強了文博系統內的交流與合作，搭建起了文物信息資源共享共用的平臺，為進一步整合文物信息資源、發揮文物作用、服務社會奠定了基礎。
（八）各省自身特點和試點工作開展時間不同，應在統一領導、統一規劃、統一管理的基礎上，進一步加強項目實施過程中的組織協調，把握進度，保證工作任務的順利完成；由于文博行業信息化發展相對滯后，根據相關部門經驗，應加強文博行業信息化標準規范建設；為了加強地方設備的配備和采集工作的開展，可考慮適度增加地方配套資金的數額。
綜上所述，“文物調查及數據庫管理系統建設”項目試點工作自20**年開展至今，基本廓清了四省館藏珍貴文物的底數，完成了文物調查任務；初步建立了館藏珍貴文物的數據庫管理系統，為引進數字化技術管理文物工作奠定了基礎。在項目實施過程中，研擬了一系列符合文博工作實際、適應數字化手段要求的標準規范和規章制度，促進了文博工作的全面發展，提升了各單位的文物保護、管理和利用水平，基本達到了項目預期目標，對該項目在全國的推廣和鋪開具有示范性和指導性。
三、項目技術支撐體系
（一）標準規范建設
標準規范是開展數據采集和數據服務的基礎。在項目試點工作期間，項目辦公室在國家頒行法規和四省工作基礎上，組織開展了《項目試點管理規定》、《項目試點經費使用管理規定》、《博物館藏品信息指標著錄規范》、《館藏文物數據采集與更新工作規范》等項目管理、工作規范、技術標準三大類、共10多項規章制度和標準規范的研究、起草工作。四省分別研究、制訂了項目有關管理辦法和（本省統一的）文物定名、計件、數據采集和更新等規范。
（二）軟件體系建設
為了提供數據采集和數據管理的工具，項目執行機構設計了可移動和不可移動文物兩大類別的數據采集、管理與信息服務軟件體系，并與有關單位合作進行行業應用軟件研發。
目前，《館藏文物信息管理系統》和《國家文物數據中心館藏文物數據管理系統》已開發完成，《館藏文物信息管理系統》已向全國文博系統推廣。《省級館藏文物數據管理系統》、《文物保護單位記錄檔案信息管理系統》和《文物信息服務系統（館藏部分）》也已基本完成開發工作。
（三）數據中心和網絡體系建設
為了實現數據的存儲、管理和傳輸交換，建立國家和省兩級文物數據中心，并實現國家文物數據中心與省級文物數據中心的網絡連接，建立動態的數據庫管
理系統，通過文博信息專網可心實時查閱各省的文物數據信息。
四、人才培養
（一）標準規范和軟件培訓
國家文物局或委托相應培訓機構面向全國文物系統組織開展項目標準規范和軟件操作技術等師資培訓，經考試合格頒發證書，承擔各自省份（或單位）項目標準規范和軟件操作的培訓任務。
（二）文物數據庫管理關鍵崗位培訓
――國家文物數據中心對文物數據庫管理的關鍵技術崗位進行上崗培訓，主要有：國家和省級數據中心文物數據庫系統管理人員、計算機機房管理人員、文物數據安全維護人員等。
――省級文物數據中心對本省文物數據庫管理的關鍵技術崗位進行上崗培訓，主要有：省級和市（縣）級數據中心文物數據庫系統管理人員、計算機機房管理人員、文物數據安全維護人員，各文博單位文物數據庫系統（或數字化檔案）管理人員等。
（三）復合型人才培養
――開展文物調查項目管理、文物數字化應用技術、文博信息化基礎理論等研究，初步建立文博信息化基礎理論體系。
――大力引進專業人才，選派業務骨干赴有關高校和科研機構學習進修，培
養一批既熟悉文物博物館業務、又掌握現代信息技術和管理知識的復合型人才，持續發展文物調查項目。
（四）對外交流與合作
――組織人員赴信息化建設發達國家、信息技術在文化遺產保護工作中應用突出的國家和地區進行實地考察調研，學習先進的管理理念和技術手段；
篇3:山西省文物保護工程檢查管理實施細則
山西省文物保護工程檢查管理實施細則
第一條為加強文物保護工程事中管理，規范文物保護工程檢查工作，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》等法律法規及國家文物局《全國重點文物保護單位文物保護工程檢查管理辦法》，制定本細則。
第二條本細則適用于我省不可移動文物的修繕、保護性設施建設、遷移等文物保護工程的檢查(以下簡稱工程檢查)。
第三條工程檢查按照“誰審批、誰監管”的原則，由審批方案的文物行政部門(以下簡稱工程檢查部門)負責實施。
第四條工程檢查部門應自行組織專家或委托專業機構開展檢查工作。檢查組人員不得少于三人，包括專家一人。參與工程檢查的專業機構和專家應具備相應的技術水平和專業能力，并遵守回避制度。
第五條工程檢查內容主要包括工程程序管理情況、工程質量和效果、工程資料、工地安全等。
(一)工程程序管理情況包括：工程項目申報審批、招標投標與合同、技術交底、工程施工組織管理、工地業主代表、施工單位技術人員、安全員及資料員等配備及到崗到位情況、工程技術交底、圖紙會審、工程洽商及變更手續，抽查檢查結論、隱蔽工程驗收和階段性驗收等。
(二)工程質量和實施效果包括：技術方案落實情況，文物保護原則遵守情況，傳統工藝使用和新技術、新材料試驗情況;施工技術、工藝、做法符合質量要求情況，施工材料和構件檢驗、檢測情況，工程各分部分項及重點工序的實體質量評定情況，隱蔽工程質量情況，外部觀感效果和工程效果評價等。
(三)工程資料包括：與工程相關的勘察設計(如技術方案、施工圖、概預算)、施工(如施工日志、工序記錄、質量檢查記錄等)、監理(如監理日記、月報、旁站簽證、材料見證取樣記錄等)、以及工程審批和管理等方面技術類和經濟類文件。
施工前的文物保存狀況，拆除、更換的構件，重要施工做法，新技術和新材料的試驗過程，隱蔽工程等，應保留影像檔案資料。
(四)工地安全包括：工程安全規范執行、安全防護設備配置、文物和施工人員安全防范措施，以及工地現場文明施工等。
第六條工程檢查應兼顧文物保護工程的工作特點，根據工程規模、投資、工期等應合理確定時間節點，適當增加檢查頻次。
縣級文物行政部門應根據工程進度，適時開展工程檢查，按季度匯總上報轄區內工程進展情況。
市級文物行政部門對轄區內國、省保單位的文物保護工程項目原則上在每項工程施工進度的三分之一至二分之一時，應組織現場檢查一次。并將施工人員到崗到位、工程審批手續、工程設計變更和洽商、工地安全、工程進度及施工質量等情況作為檢查重點。
省古建筑質量監督站受省文物局委托，根據工程進度、規模，對基礎、隱蔽、建筑構架安裝工程以及屋面瓦瓦等重要節點組織開展抽查、檢查。對備案注冊的國、省保單位的文物保護工程，在竣工驗收前每一項目至少抽查、檢查兩次。跨年度工程應每年至少組織一次工程檢查。
第七條省文物局根據省古建筑質量監督站及市級文物部門的檢查情況報告，對國、省保單位的文物保護工程，在竣工驗收前組織開展隨機抽查、檢查。
第八條檢查程序
(一)工程檢查部門根據工程性質和內容，組建檢查組。
(二)制訂檢查計劃，發出檢查通知。
(三)組織現場查驗。查看工程現場，業主、勘察設計、施工、監理單位有關負責人提供相關工程資料并接受質詢。
(四)召開檢查工作會議。檢查組聽取業主、勘察設計、施工、監理單位工程情況匯報;檢查工程檔案資料，開展工程技術、程序的合規性核查。
(五)評議并反饋意見。檢查組根據現場檢查情況，填寫《文物保護工程檢查表》、《文物保護工程資料核查表》，并由檢查組成員簽名，做出合格、基本合格、不合格的檢查結論，現場反饋業主、勘察設計、施工、監理單位。
(六)委托專業部門開展的工程檢查，檢查工作結束后10個工作日內，檢查組應向工程檢查部門提交檢查報告。檢查報告應說明檢查時間、組成人員、檢查過程，工程情況等內容，重點說明檢查中發現的問題和整改建議等，并附相關檢查表格。
(七)工程檢查部門應根據檢查報告，在檢查結束后30個工作日內，向被檢查工程的業主單位和當地文物行政部門書面反饋檢查結果和整改要求。
第九條檢查組在工程檢查過程中發現的質量問題，應當場下達整改通知書(見附件)，并由業主單位及時組織整改。由市級文物行政部門督導整改并查驗整改落實情況。
第十條檢查組成員應在規定權限范圍內進行檢查，如實填寫檢查表，做到客觀、全面、準確，并對檢查結論負責。檢查報告、整改情況等文件資料應納入工程檔案，并作為竣工驗收工作的重要依據。
第十一條縣級文物行政部門應按季度核實、匯總轄區內國、省保單位文物保護工程的進展情況，上報省、市文物行政部門。
市文物行政部門根據本轄區內的工程檢查工作情況，認真編寫年度檢查工作報告，并于下一年度1月底前上報省文物局。
省古建筑質量監督站按月匯總上報抽查、檢查簡報，編寫年度檢查工作報告，并于下一年度1月底前上報省文物局。
第十二條未按規定開展檢查、未及時提交年度檢查報告的，省文物局視情況予以通報，并責令整改。
檢查組成員存在違反檢查程序、弄虛作假行為的，由工程檢查部門追究相關人員責任。
第十三條檢查工作所需經費應列入各級文物行政主管部門年度部門預算，由各級地方人民政府予以保障。
第十四條本細則由山西省文物局負責解釋，自印發之日起施行。