常州市收養(yǎng)登記辦法
常州市收養(yǎng)登記辦法
第一條為規(guī)范收養(yǎng)登記行為，保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系，維護(hù)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長(zhǎng)，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益，遵循平等自愿的原則，不得違背社會(huì)公德，不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。
第三條凡中國(guó)公民在本市收養(yǎng)下列不滿14周歲未成年人，均應(yīng)依照本辦辦法辦理收養(yǎng)登記：
（一）收養(yǎng)喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童；
（二）收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童；
（三）收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女；
（四）收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女。
收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。
第四條市區(qū)居民（村）民和華僑、港澳臺(tái)地區(qū)的中國(guó)公民在本市收養(yǎng)子女的，應(yīng)到市民政行政主管部門辦理收養(yǎng)登記；所轄市的居（村）民應(yīng)到所轄市民政行政主管部門辦理收養(yǎng)登記。
第五條下列公民，組織可以作為送養(yǎng)人：
（一）孤兒的監(jiān)護(hù)人；
（二）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；
（三）有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。
第六條收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）無子女；
（二）有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；
（三）未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾?。o完全民事行為能力的精神疾病、法定報(bào)告?zhèn)魅静 盒阅[瘤等）；
（四）年滿30周歲。
第七條收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。
收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。
收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女可以不受本辦法第五條第三項(xiàng)、第八條第二款和被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制。
華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制。
繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女，須經(jīng)繼子女生父母同意?？梢圆皇鼙巨k法第五條第三項(xiàng)、第六條和被收養(yǎng)人不滿14周歲以及收養(yǎng)一名的限制。
第八條收養(yǎng)當(dāng)事人有配偶的，須夫妻共同收養(yǎng)。
無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差40周歲以上。
第九條生父母送養(yǎng)子女的，須雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)。
第十條收養(yǎng)和送養(yǎng)必須雙方自愿。收養(yǎng)年滿10周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時(shí)，收養(yǎng)當(dāng)事人必須攜被收養(yǎng)人親自到場(chǎng)。
第十一條未成年人的父母均不具備完全民事行為能力的，該未成年人的監(jiān)護(hù)人不得將其送養(yǎng)，但父母對(duì)該未成年人有嚴(yán)重危害可能的除外。
第十二條監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年孤兒的，須征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定變更監(jiān)護(hù)人。
第十三條收養(yǎng)人根據(jù)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求提交收養(yǎng)申請(qǐng)書和下列證件、證明材料：
（一）收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證；
（二）由收養(yǎng)人所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人有無撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；
（三）縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；
（四）收養(yǎng)人結(jié)婚證；
（五）收養(yǎng)人戶籍所在地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人有無子女情況的證明；
（六）收養(yǎng)社會(huì)棄嬰的需提供公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明；
（七）結(jié)婚后5年來生育子女的收養(yǎng)人需提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能生育的證明；
（八）華僑、港澳臺(tái)同胞需提供護(hù)照、身份證、回鄉(xiāng)證、戶口冊(cè)及譽(yù)本、旅游證件及我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的或國(guó)家主管機(jī)關(guān)委托的公證人出具的有關(guān)證明材料。
第十四條送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求提交下列證件和證明材料：
（一）送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證（單位作監(jiān)護(hù)人的，提交其負(fù)責(zé)人的身份證件）；
（二）被收養(yǎng)人有其他撫養(yǎng)義務(wù)人的，需征得其他撫養(yǎng)義務(wù)人的同意，并提交其同意送養(yǎng)的書面意見；
（三）監(jiān)護(hù)人為送養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提交實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明；
（四）生父母為送養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提交與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門簽訂的不違反計(jì)劃生育規(guī)定的協(xié)議書；有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，還應(yīng)當(dāng)提交其所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的送養(yǎng)人有特殊困難的證明。其中，因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明；子女由三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或者經(jīng)過公證的與收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明；
（五）被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。
第十五條收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)登記申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合收養(yǎng)法規(guī)定條件，并且有關(guān)證明材料齊全的，應(yīng)即為收養(yǎng)當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記、發(fā)給收養(yǎng)證。對(duì)不符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的，不予登記，并對(duì)當(dāng)事人說明理由。
收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。
第十六條收養(yǎng)關(guān)系成立后，需要為被收養(yǎng)人辦理戶口登記或者遷移手續(xù)的，由收養(yǎng)人持收養(yǎng)證到公安部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前，不得解除收養(yǎng)關(guān)系，但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外，養(yǎng)子女年滿10周歲以上的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。
收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待，遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第十八條養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無法共同生活的，可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第十九條當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞震B(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記。經(jīng)審查符合規(guī)定的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記，收回收養(yǎng)證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。
第二十條借收養(yǎng)名義拐賣嬰兒、兒童的，依法追究刑事責(zé)任。
遺棄嬰兒的，由公安部門處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
出賣親生子女的，由公安部門沒收非法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條除社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可作為送養(yǎng)單位外，其他任何單位不得作為送養(yǎng)人。如違
反本辦法，有關(guān)單位應(yīng)對(duì)其責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
第二十二條為收養(yǎng)當(dāng)事人出具證明材料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具有關(guān)證明材料：出具虛假證明材料的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)沒收虛假證明材料，并建議有關(guān)單位對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或行政紀(jì)律處分。
第二十三條收養(yǎng)當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記證的，其收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)證。
第二十四條收養(yǎng)登記員應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格并取得收養(yǎng)登記員證書的人員擔(dān)任。收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照檔案管理有關(guān)規(guī)定整理、保管收養(yǎng)檔案。
第二十五條外國(guó)人在本行政區(qū)域內(nèi)辦理收養(yǎng)登記，按照民政部《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》執(zhí)行。
第二十六條本辦法自公布之日起施行。
20**年1月21日
常州市人民政府
不老的是江山，易逝的是紅顏，淡看浮云散，瀟灑天地間。人的一生，很短又很長(zhǎng)，短的是快樂，長(zhǎng)的是煩惱；短的是人生，長(zhǎng)的是痛苦。
有些事是命中注定的，有些事是無法掌控的，有些事是不合情理的，有些事是不盡人意的。但無論發(fā)生了什么，都要淡然的去面對(duì)，堅(jiān)持自己的原則，無愧于自己的良心，清清白白的做事，坦坦蕩蕩的做人。
什么是生活？是它發(fā)生在我們身上了，還是我們讓它發(fā)生了？有人說生活是一杯酒，酸甜苦辣都有，有人說生活是一首歌，鶯歌燕舞，多彩多姿，充滿了幸福與快樂。
也許有些事情是因?yàn)槲覀兘?jīng)歷了，才對(duì)這些事情有了深深的感觸，即使同一件事情，發(fā)生在不同的人身上，也會(huì)有不同的感受。
我們總是往往去依賴一些事情，我們的內(nèi)心，總是容易受外界環(huán)境的感染，總在不知不覺中被外在的因素所左右，所羈絆。
比如我新買了一件衣服，朋友說好漂亮啊，明天我也去買一件，我的心情就非常高興。倘若有人說，你這衣服不好看，我就會(huì)有失落感。難道別人的一句贊美就這么重要嗎？那是因?yàn)?，我的?nèi)心有了某種期盼，而一旦這種期盼無法實(shí)現(xiàn)，就必然產(chǎn)生落寞與幽怨，心戚戚然。因?yàn)槟惆炎约汉屯饨缏?lián)系在一起了，別人一句話就攪亂了你的心境，所以你的情緒就發(fā)生了改變。
很多時(shí)候，你把自己變成了情緒的奴隸，把原本快樂的心情交給了別人，讓別人成了你快樂的主人。是因?yàn)槟阌杏兴?，而一旦你的欲望產(chǎn)生，你的煩惱也就隨之產(chǎn)生了。
親情，愛情以及友情，都是一樣，當(dāng)你對(duì)他們的期望值越高，或許你的煩惱就會(huì)越多，你的失望就會(huì)更高。因?yàn)槟銢]有得到你想要的回報(bào)，孩子沒考上好的大學(xué)，愛人沒有一份體面的工作，朋友沒有給你及時(shí)的幫助。
佛說，一切皆由心生。要想讓人生變得快樂，就要找回那個(gè)真實(shí)的自我。首先要讓自己的心獲得自由，不受任何牽絆。學(xué)會(huì)做自己情緒的主人，這是做人的最高智慧。我的快樂我說了算，與心情有染，與別人無關(guān)，嘴長(zhǎng)在別人身上，快樂是我自己的感受，我又何必讓別人來主宰我的幸福？
人生最大的苦惱，不是擁有的太少，而是想要的太多。欲望越多，痛苦就越多，欲望越少，快樂就會(huì)越多。
什么時(shí)候你能做到心如止水了，你的人生也就盡善盡美了。要想追求快樂的人生，就要保持一份淡泊明志的心境，不悲不喜，不驕不餒，“達(dá)亦不足貴，窮亦不足悲”,豁達(dá)通透，榮辱不驚，靜待花開，靜賞葉落。
我們無法改變環(huán)境，但我們可以轉(zhuǎn)換自己的心情，我們不能改變別人，但我們可以選擇掌控自己，我們無可預(yù)知未來，但我們可以把握現(xiàn)在。一念天堂，一念地獄，得失往往就在一念之間。
人生看透但不能看破，看破紅塵了，你就無法生存了，看破人情了，你就無法做人了，看破人生了，你就無法前行了。學(xué)會(huì)用心去悟，悟懂了人生，才會(huì)明白，明白了也就快樂了，快樂了人生也就圓滿了。
世界很美，生活很好，不要自尋煩惱。人生苦短，要好好珍惜每一天，不給生命留遺憾。萬事不可能皆如人意，花開還有花謝，日出還有日落，四季不可能常綠，只要我們?cè)谛闹兄惨粯淦刑幔畼渚蜁?huì)四季常青，蔥蘢如昔！
篇2:常州市收養(yǎng)登記辦法
常州市收養(yǎng)登記辦法
第一條為規(guī)范收養(yǎng)登記行為，保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系，維護(hù)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長(zhǎng)，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益，遵循平等自愿的原則，不得違背社會(huì)公德，不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。
第三條凡中國(guó)公民在本市收養(yǎng)下列不滿14周歲未成年人，均應(yīng)依照本辦辦法辦理收養(yǎng)登記：
（一）收養(yǎng)喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童；
（二）收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童；
（三）收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女；
（四）收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女。
收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。
第四條市區(qū)居民（村）民和華僑、港澳臺(tái)地區(qū)的中國(guó)公民在本市收養(yǎng)子女的，應(yīng)到市民政行政主管部門辦理收養(yǎng)登記；所轄市的居（村）民應(yīng)到所轄市民政行政主管部門辦理收養(yǎng)登記。
第五條下列公民，組織可以作為送養(yǎng)人：
（一）孤兒的監(jiān)護(hù)人；
（二）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；
（三）有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。
第六條收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）無子女；
（二）有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；
（三）未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾?。o完全民事行為能力的精神疾病、法定報(bào)告?zhèn)魅静 盒阅[瘤等）；
（四）年滿30周歲。
第七條收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。
收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。
收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女可以不受本辦法第五條第三項(xiàng)、第八條第二款和被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制。
華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制。
繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女，須經(jīng)繼子女生父母同意?？梢圆皇鼙巨k法第五條第三項(xiàng)、第六條和被收養(yǎng)人不滿14周歲以及收養(yǎng)一名的限制。
第八條收養(yǎng)當(dāng)事人有配偶的，須夫妻共同收養(yǎng)。
無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差40周歲以上。
第九條生父母送養(yǎng)子女的，須雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)。
第十條收養(yǎng)和送養(yǎng)必須雙方自愿。收養(yǎng)年滿10周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時(shí)，收養(yǎng)當(dāng)事人必須攜被收養(yǎng)人親自到場(chǎng)。
第十一條未成年人的父母均不具備完全民事行為能力的，該未成年人的監(jiān)護(hù)人不得將其送養(yǎng)，但父母對(duì)該未成年人有嚴(yán)重危害可能的除外。
第十二條監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年孤兒的，須征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定變更監(jiān)護(hù)人。
第十三條收養(yǎng)人根據(jù)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求提交收養(yǎng)申請(qǐng)書和下列證件、證明材料：
（一）收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證；
（二）由收養(yǎng)人所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人有無撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；
（三）縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；
（四）收養(yǎng)人結(jié)婚證；
（五）收養(yǎng)人戶籍所在地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人有無子女情況的證明；
（六）收養(yǎng)社會(huì)棄嬰的需提供公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明；
（七）結(jié)婚后5年來生育子女的收養(yǎng)人需提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能生育的證明；
（八）華僑、港澳臺(tái)同胞需提供護(hù)照、身份證、回鄉(xiāng)證、戶口冊(cè)及譽(yù)本、旅游證件及我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的或國(guó)家主管機(jī)關(guān)委托的公證人出具的有關(guān)證明材料。
第十四條送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求提交下列證件和證明材料：
（一）送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證（單位作監(jiān)護(hù)人的，提交其負(fù)責(zé)人的身份證件）；
（二）被收養(yǎng)人有其他撫養(yǎng)義務(wù)人的，需征得其他撫養(yǎng)義務(wù)人的同意，并提交其同意送養(yǎng)的書面意見；
（三）監(jiān)護(hù)人為送養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提交實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明；
（四）生父母為送養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提交與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門簽訂的不違反計(jì)劃生育規(guī)定的協(xié)議書；有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，還應(yīng)當(dāng)提交其所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的送養(yǎng)人有特殊困難的證明。其中，因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明；子女由三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或者經(jīng)過公證的與收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明；
（五）被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。
第十五條收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)登記申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合收養(yǎng)法規(guī)定條件，并且有關(guān)證明材料齊全的，應(yīng)即為收養(yǎng)當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記、發(fā)給收養(yǎng)證。對(duì)不符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的，不予登記，并對(duì)當(dāng)事人說明理由。
收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。
第十六條收養(yǎng)關(guān)系成立后，需要為被收養(yǎng)人辦理戶口登記或者遷移手續(xù)的，由收養(yǎng)人持收養(yǎng)證到公安部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前，不得解除收養(yǎng)關(guān)系，但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外，養(yǎng)子女年滿10周歲以上的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。
收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待，遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第十八條養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無法共同生活的，可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第十九條當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞震B(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記。經(jīng)審查符合規(guī)定的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記，收回收養(yǎng)證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。
第二十條借收養(yǎng)名義拐賣嬰兒、兒童的，依法追究刑事責(zé)任。
遺棄嬰兒的，由公安部門處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
出賣親生子女的，由公安部門沒收非法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條除社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可作為送養(yǎng)單位外，其他任何單位不得作為送養(yǎng)人。如違
反本辦法，有關(guān)單位應(yīng)對(duì)其責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
第二十二條為收養(yǎng)當(dāng)事人出具證明材料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具有關(guān)證明材料：出具虛假證明材料的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)沒收虛假證明材料，并建議有關(guān)單位對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或行政紀(jì)律處分。
第二十三條收養(yǎng)當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記證的，其收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)證。
第二十四條收養(yǎng)登記員應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格并取得收養(yǎng)登記員證書的人員擔(dān)任。收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照檔案管理有關(guān)規(guī)定整理、保管收養(yǎng)檔案。
第二十五條外國(guó)人在本行政區(qū)域內(nèi)辦理收養(yǎng)登記，按照民政部《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》執(zhí)行。
第二十六條本辦法自公布之日起施行。
20**年1月21日
常州市人民政府
不老的是江山，易逝的是紅顏，淡看浮云散，瀟灑天地間。人的一生，很短又很長(zhǎng)，短的是快樂，長(zhǎng)的是煩惱；短的是人生，長(zhǎng)的是痛苦。
有些事是命中注定的，有些事是無法掌控的，有些事是不合情理的，有些事是不盡人意的。但無論發(fā)生了什么，都要淡然的去面對(duì)，堅(jiān)持自己的原則，無愧于自己的良心，清清白白的做事，坦坦蕩蕩的做人。
什么是生活？是它發(fā)生在我們身上了，還是我們讓它發(fā)生了？有人說生活是一杯酒，酸甜苦辣都有，有人說生活是一首歌，鶯歌燕舞，多彩多姿，充滿了幸福與快樂。
也許有些事情是因?yàn)槲覀兘?jīng)歷了，才對(duì)這些事情有了深深的感觸，即使同一件事情，發(fā)生在不同的人身上，也會(huì)有不同的感受。
我們總是往往去依賴一些事情，我們的內(nèi)心，總是容易受外界環(huán)境的感染，總在不知不覺中被外在的因素所左右，所羈絆。
比如我新買了一件衣服，朋友說好漂亮啊，明天我也去買一件，我的心情就非常高興。倘若有人說，你這衣服不好看，我就會(huì)有失落感。難道別人的一句贊美就這么重要嗎？那是因?yàn)?，我的?nèi)心有了某種期盼，而一旦這種期盼無法實(shí)現(xiàn)，就必然產(chǎn)生落寞與幽怨，心戚戚然。因?yàn)槟惆炎约汉屯饨缏?lián)系在一起了，別人一句話就攪亂了你的心境，所以你的情緒就發(fā)生了改變。
很多時(shí)候，你把自己變成了情緒的奴隸，把原本快樂的心情交給了別人，讓別人成了你快樂的主人。是因?yàn)槟阌杏?，有所求，而一旦你的欲望產(chǎn)生，你的煩惱也就隨之產(chǎn)生了。
親情，愛情以及友情，都是一樣，當(dāng)你對(duì)他們的期望值越高，或許你的煩惱就會(huì)越多，你的失望就會(huì)更高。因?yàn)槟銢]有得到你想要的回報(bào)，孩子沒考上好的大學(xué)，愛人沒有一份體面的工作，朋友沒有給你及時(shí)的幫助。
佛說，一切皆由心生。要想讓人生變得快樂，就要找回那個(gè)真實(shí)的自我。首先要讓自己的心獲得自由，不受任何牽絆。學(xué)會(huì)做自己情緒的主人，這是做人的最高智慧。我的快樂我說了算，與心情有染，與別人無關(guān)，嘴長(zhǎng)在別人身上，快樂是我自己的感受，我又何必讓別人來主宰我的幸福？
人生最大的苦惱，不是擁有的太少，而是想要的太多。欲望越多，痛苦就越多，欲望越少，快樂就會(huì)越多。
什么時(shí)候你能做到心如止水了，你的人生也就盡善盡美了。要想追求快樂的人生，就要保持一份淡泊明志的心境，不悲不喜，不驕不餒，“達(dá)亦不足貴，窮亦不足悲”,豁達(dá)通透，榮辱不驚，靜待花開，靜賞葉落。
我們無法改變環(huán)境，但我們可以轉(zhuǎn)換自己的心情，我們不能改變別人，但我們可以選擇掌控自己，我們無可預(yù)知未來，但我們可以把握現(xiàn)在。一念天堂，一念地獄，得失往往就在一念之間。
人生看透但不能看破，看破紅塵了，你就無法生存了，看破人情了，你就無法做人了，看破人生了，你就無法前行了。學(xué)會(huì)用心去悟，悟懂了人生，才會(huì)明白，明白了也就快樂了，快樂了人生也就圓滿了。
世界很美，生活很好，不要自尋煩惱。人生苦短，要好好珍惜每一天，不給生命留遺憾。萬事不可能皆如人意，花開還有花謝，日出還有日落，四季不可能常綠，只要我們?cè)谛闹兄惨粯淦刑幔畼渚蜁?huì)四季常青，蔥蘢如昔！
篇3:不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則政策解讀
最新《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》政策解讀一
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于20*年3月1日起施行。在《條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過后，國(guó)土資源部就依據(jù)《條例》的主旨和精神，結(jié)合各不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)地區(qū)的統(tǒng)一登記實(shí)踐，啟動(dòng)了《條例》實(shí)施細(xì)則的起草工作。今年1月1日，國(guó)土資源部以第63號(hào)令發(fā)布實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，對(duì)《條例》進(jìn)行了細(xì)化，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記確定了更為詳細(xì)的操作規(guī)范。我們將組織相關(guān)專家，分兩期對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行深度解讀。
《細(xì)則》體現(xiàn)了依法行政的要求，細(xì)化了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)具體規(guī)則，對(duì)于登記機(jī)構(gòu)及其工作人員的權(quán)限、登記程序、各類登記類型及其申請(qǐng)材料、不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、利用和保護(hù)等都進(jìn)行了具體規(guī)定。可以說，踐行依法行政，構(gòu)成了貫穿《細(xì)則》各項(xiàng)制度和規(guī)范的一條紅線。
最新《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》政策解讀二
嚴(yán)格遵循上位法設(shè)定登記權(quán)限
《細(xì)則》制定過程中，恪守《物權(quán)法》等法律以及《條例》等行政法規(guī)的基本精神和各項(xiàng)具體制度，嚴(yán)格設(shè)定登記機(jī)構(gòu)各項(xiàng)權(quán)限、強(qiáng)化登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任
登記制度設(shè)計(jì)中，登記程序的啟動(dòng)權(quán)歸屬于登記機(jī)構(gòu)還是當(dāng)事人至關(guān)重要。不動(dòng)產(chǎn)登記，究其本質(zhì)，是在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利因法律事實(shí)發(fā)生變動(dòng)的情況下，由當(dāng)事人就相關(guān)法律事實(shí)提出主張，登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)法律事實(shí)的發(fā)生并就相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)后果記載于登記簿。根據(jù)《物權(quán)法》對(duì)物權(quán)變動(dòng)的規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記原則上應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出;登記程序原則上應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人啟動(dòng)?！段餀?quán)法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定，也確認(rèn)了依申請(qǐng)登記的基本原則。
但從不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐來看，不少規(guī)范性文件中存在著相當(dāng)數(shù)量的允許登記機(jī)構(gòu)隨意依職權(quán)啟動(dòng)登記程序的規(guī)定。這種做法嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的信賴?yán)婧徒灰装踩?，本質(zhì)上是國(guó)家權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的過分干預(yù)。
《細(xì)則》在遵循《物權(quán)法》基本精神的基礎(chǔ)上，在第二條明確規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。這就明確確定了依申請(qǐng)登記的原則;而將依職權(quán)辦理登記嚴(yán)格限制在法定特定情形。同時(shí)，在第十三條明確規(guī)定，申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人，從而允許當(dāng)事人依照其意志終結(jié)登記程序。這就明確了當(dāng)事人的意思在登記中的主導(dǎo)地位，充分體現(xiàn)了《物權(quán)法》等法律所貫徹的私法自治的精神。
此外，《細(xì)則》對(duì)登記類型的詳細(xì)列舉、對(duì)登記程序的縝密細(xì)化、對(duì)各類申請(qǐng)材料的嚴(yán)格限制、對(duì)登記機(jī)構(gòu)審查職責(zé)的規(guī)定、對(duì)異議登記失效的規(guī)定等，無不是對(duì)登記職權(quán)的規(guī)范，無不體現(xiàn)了上位法的要求。
最新《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》政策解讀三
恪守程序法定，細(xì)化登記程序
權(quán)力的行使必須依據(jù)法定的程序進(jìn)行。不動(dòng)產(chǎn)登記制度本質(zhì)上是行政程序法，而《細(xì)則》以專章規(guī)范了不動(dòng)產(chǎn)登記的具體程序
對(duì)于依申請(qǐng)登記，《細(xì)則》將其明確區(qū)分為申請(qǐng)、受理、審核、記載4個(gè)階段。就登記申請(qǐng)，《細(xì)則》對(duì)于申請(qǐng)材料及其形式、共有人申請(qǐng)、法定代理人和委托代理人代為申請(qǐng)等都進(jìn)行了細(xì)致規(guī)范。就登記機(jī)構(gòu)的審核，《細(xì)則》對(duì)于登記機(jī)構(gòu)具體查驗(yàn)事項(xiàng)、實(shí)地查看的具體內(nèi)容，都在《暫行條例》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。尤其是對(duì)于實(shí)踐中做法迥異的公告問題，《細(xì)則》詳細(xì)列舉了需要進(jìn)行公告的各種情形，并對(duì)公告的方式、期間、公告內(nèi)容、后果等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。《細(xì)則》還就依囑托登記、權(quán)屬證書和登記證明的發(fā)放、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、收回等，都規(guī)定了細(xì)致、完善的程序。
此外，在各種具體登記類型中，《細(xì)則》也對(duì)其中的特殊程序作出了規(guī)范。主要涉及以下幾類：一是對(duì)依職權(quán)登記的授權(quán)。例如，針對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)村尚有大量未登記的不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，《細(xì)則》授權(quán)市、縣人民政府根據(jù)情況組織開展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。為方便群眾，此種登記所需的權(quán)屬來源、調(diào)查等登記材料，由人民政府有關(guān)部門組織獲取。二是對(duì)相關(guān)登記程序銜接的規(guī)定。例如，因圍填海造地等新形成土地的，《細(xì)則》要求申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記。三是對(duì)特定登記類型規(guī)定了特定程序。例如，基于異議登記的臨時(shí)性、急迫性，《細(xì)則》規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。這實(shí)際意味著該類登記僅需申請(qǐng)、受理、記載3個(gè)環(huán)節(jié)，省略了審核的環(huán)節(jié)。
簡(jiǎn)化證明要求，限制申請(qǐng)材料
《條例》明確將登記申請(qǐng)材料限于“法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料”，以避免登記機(jī)構(gòu)借設(shè)定申請(qǐng)材料來擴(kuò)張行政許可、濫設(shè)前置性審批
實(shí)踐中，各地登記機(jī)構(gòu)存在著隨意增加登記申請(qǐng)材料、登記前置條件的情形。例如：對(duì)新建房屋所有權(quán)的首次登記，有的地方要求將是否取得施工許可證也作為登記申請(qǐng)材料。而未取得施工許可證，屬于行政處罰的范疇，與房屋所有權(quán)并無關(guān)系。還有地方規(guī)定，名下有違法建筑物的所有權(quán)人的合法房產(chǎn)不得辦理抵押、轉(zhuǎn)讓登記，形成了合法財(cái)產(chǎn)與不法財(cái)產(chǎn)之間的“連坐”。