安全月活動安全知識競賽細則
**七建“安全月”活動安全知識競賽細則
各處室、分公司、項目部：
安全生產工作關系到企業的生存與發展，為切實提高項目部各級安全管理人員的安全知識水平與安全管理意識，將安全生產管理工作落到實處，公司結合安全月的活動主題“安全責任、重在落實”的活動要求，在安全月期間開展安全知識競賽，具體競賽細則如下：
一、競賽安排：
比賽分預賽和決賽，各分公司和區域直管（廣州、佛山、東莞-清遠）的第一名，共6支隊伍進入決賽。
二、競賽時間：
報名：5月25日--6月1日
預賽：6月10日--6月20日
具體比賽形式、地點、時間由各分公司自行組織
決賽：初定6月25日（如有變動，另行通知）
地點：廣州體育學院禮堂
三、參賽對象
初賽由區域公司和各分公司所屬項目的每個項目部自行組建一支參賽隊伍，由安全員、施工員（或技術員、質量員）、班組長（或工人）3類人員組成。
決賽為了體現“安全責任、重在落實”的活動主題，參加決賽的隊伍必須有項目經理、安全員、班組長（或工人）3類人員組成。
四、決賽細則：
第一論：必答題
（1）本輪的競賽題目為必答題，每隊共3題。
（2）各隊隊員必須輪流回答主持人提出的問題，在一位隊員回答時，其他隊員不能提示和補充。每位隊員答題限時10秒。
（3）每答對一道加10分，答錯不扣分。
第二回合：選答題
（1）本輪的競賽題目為必答題。
（2）在限時1分鐘內選答3題，每答對一題加10分，答錯不扣分。
（3）答題時，各參賽隊選派1名隊員回答，其他隊員不得提示。
第三回合：搶答題
（1）本輪的競賽題目為搶答題，題型為單選題或簡答題。
（2）在限時5分鐘內各組采用搶答器進行搶答，正確可加5分，答錯扣5分，在答錯的時，其余各隊可參與搶答。
第四回合：風險題
（1）本輪為選答題環節，題型為簡答題。
（2）風險題共分為三個等級，分別是10分題、20分題、30分題。各參賽隊要根據自己的實力和得分情況在作答前自行選擇分值，分值越高，難度越大。作答時，各隊選派1名隊員回答，本組其他隊員可以補充。
（3）限時20秒內答題，答對獲取相應分值，答錯或超時要扣去相應分值。
（4）每個參賽隊只有一次選題作答機會，只能選一題作答。
五、比賽中間適當穿插1-2個粵安杯表演節目和腦筋急轉彎問答活動
六、獎項設置：
1、一等獎1名，獎金2000元；二等獎2名，獎金1500元；三等獎3名1000元。
2、項目部未能組織隊伍參賽或消極參賽的，將處以3000元罰款。
**建設集體有限公司第七建設公司
2011年5月10日
附：安全月知識競賽規范條文集錦
安全月知識競賽規范條文集錦
1、遇有六級以上強風，濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業。
2、因作業必需臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業后應立即恢復。
3、防護棚搭設與拆除時，應設警戒區，并應派專人監護，嚴禁上下同時拆除。
4、基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設置防護欄桿
5、頭層墻高度超過的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過的樓層周邊，必須在外圍架設安全平網一道。
6、井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊，必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚。雙籠井架通道中間應予分隔封閉。
7、臨邊防護欄桿桿件的規格及連接要求應符合下列規定：
（1）鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16MM，下桿直徑不應小于14MM，欄桿柱直徑不應小于18MM，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。
（2）鋼管橫桿及欄桿柱均采用Φ48×（2.75～3.5）MM的管材，以扣件或電焊固定。┕Φ
（3）以其他鋼材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應選用強度相當的規格，以電焊固定。
8、防護欄桿應由上下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度1.0～1.2M,下桿離地高度為0.5M～0.6M.坡度大于1:22的屋面防護欄桿應高1.5M,并加掛安全立網除經設計計算外，橫桿長度大于2M時，必須加設欄桿柱。
9、欄桿柱的固定應符合下列要求：
（1）當在基坑四周固定時可采用鋼管并打入地面50CM～70CM深。鋼管離邊口的距離，不應小于50CM。當基坑周邊采用板樁時，鋼管可打在板樁外側。
（2）當在混凝土樓面、屋面或墻面固定時可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。
（3）當在磚或砌塊等砌體上固定時，可預先砌入規格相適應的80×6的彎轉扁鋼作預埋鐵的混凝土塊，然后用上項方法固定。
10、欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處，能經受任何方向的1000N外力。當欄桿所處位置有發生人群擁擠車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應加大橫桿截面或加密柱距。
11、四防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉。或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18CM的擋腳板或40CM的擋腳笆，擋腳板與擋腳笆上如有孔眼不應大于25MM，板與笆下邊距離底面的空隙不應大于10MM。
接料平臺兩側的欄桿必須自上而下加掛安全立網或滿扎竹笆。
12、當臨邊的外側面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網或其他可靠措施作全封閉處理。
13、電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門，電梯井內應每隔兩層并最多10M隔設一道安全網。
14、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處，均應按洞口防護設置穩固的蓋件。
15、施工現場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外夜，間還應設紅燈示警。
16、洞口根據具體情況采取設防護欄桿、加蓋件、張掛安全網與裝柵門等措施時，必須符合下列要求：
（1）樓板屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25CM但大于2.5CM的孔口，必須用堅實的蓋板蓋沒。蓋板應能防止挪動移位。
（2）樓板面等處邊長為25～50CM的洞口、安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口，可用竹木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡并有固定其位置的措施。
（3）邊長為50～150CM的洞口，必須設置以扣件扣接鋼管而成的網格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網，鋼筋網格間距不得大于20CM。
（4）邊長在150CM以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下張設安全平網。
（5）垃圾井道和煙道，應隨樓層的砌筑或安裝而消除洞口，或參照預留洞口作防護。管道井施工時，除按上款辦理外還應加明顯的標志，如有臨時性拆移，需經施工負責人核準，工作完畢后必須恢復防護設施。
（6）位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道、坑槽。所加蓋板應能承受不小于當地額定卡車后輪有效承載力2倍的荷載
（7）墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應加裝開關式、工具式或固定式的防護門，門柵網格的間距不應大于15CM，也可采用防護欄桿，下設擋腳板（笆）。
（8）下邊沿至樓板或底面低于80CM的窗臺等豎向洞口，如側邊落差大于2M時，應加設高1.２M的臨時護欄。
（9）對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口，均應予以蓋設或加以防護，并有固定其位置的措施。
17、用于攀登的用具結構構造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應大于1100N。當梯面上有特殊作業，重量超過上述荷載時，應按實際情況加以驗算。
18、用于攀登梯梯腳底部應堅實，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度以75度正負5度為宜，踏板上下間距以30CM為宜，不得有缺檔。
19、梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強度，不應低于單梯梯梁的強度。
20、折梯使用時，上部夾角以為35度～45度為宜，鉸鏈必須牢固，并應有可靠的拉撐措施。
21、作業人員應從規定的通道上下，不得在陽臺之間等非規定通道進行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。
22、鋼筋綁扎時的懸空作業必須遵守下列規定
（1）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道。
（2）綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網。
懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作
（3）綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3M以內的柱鋼筋，可在地面或樓面上，綁扎整體豎立。綁扎3M以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。
23、混凝土澆筑時的懸空作業，必須遵守下列規定：
（1）澆筑離地2M以上框架、過梁、雨篷和小平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。
（2）澆筑拱形結構，應自兩邊拱腳對稱地相向進行。澆筑儲倉，下口應先行封閉，并搭設腳手架以防人員墜落。
24、移動式操作平臺必須符合下列規定：
（1）操作平臺應由專業技術人員按現行的相應規范進行設計，計算書及圖紙應編入施工組織設計。
（2）操作平臺的面積不應超過10
篇2:礦業集團班組安全建設競賽實施考核辦法
為扎實有效地推進集團公司班組安全建設,進一步強化安全生產基層基礎工作,全面提高班組安全生產管理水平,大力提升班組隊伍綜合素質,切實筑牢安全生產第一道防線,充分發揮班組作為安全生產最前沿陣地的作用,推動集團公司整體工作安全、健康、和諧發展,根據國家、省、山西焦煤有關文件精神及集團公司《煤礦班組安全建設工作條例》,特制定本辦法。
一、班組安全建設的指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,安全發展”理念,把班組安全建設作為加強煤礦安全生產基層基礎工作的重要抓手,不斷完善班組管理機制,規范班組工作流程,強化班組安全教育,推行班組長準入制度,提升班組綜合素質,狠抓班組現場管理,倡導班組安全文化,逐步建立起班組源頭防范、自主管理的安全生產長效機制,為建設“安全**、百年**、富強**、美麗**”奠定堅實基礎。
二、班組安全建設的目標
持續、有效地加強和改進班組安全建設,強化五個落實,提高五種能力,推進自主管理,實現本質安全,為集團公司安全生產奠定基礎。
五個落實:一是要把企業安全生產責任制落實到班組;二是要把各項安全管理措施落實到班組;三是要把安全防范技能落實到班組;四是要把企業安全文化建設落實到班組;五是要把黨和政府及企業對煤礦工人的關懷落實到班組。
五種能力:一是抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;二是加強班組安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;三是強化班組安全生產應知應會和“手指口述”技能培訓,提高業務保安能力;四是嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理能力;五是搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置的能力。
三、班組安全建設的組織機構
為加強班組安全建設的組織領導,集團公司成立班組安全建設領導組:
組長:李貴生張仰龍
常務副組長:張啟祿
副組長:李咸華侯多茂張小平汪潛峰王新亞
張躍首閆吉平楊建華沙立杰劉路礦
馮清陳俊昌郝峻青劉玉峰劉志耀
常根龍李朝良付常青
成員:生產、機電、通風、地測、調度等業務部門及安監、培訓、勞資、職業衛生、工會、團委、宣傳等部門相關負責人。
領導組下設辦公室,辦公室設在生產處,成員由相關部門負責人和生產處工作人員組成。
辦公室主任:劉志耀
辦公室在班組安全建設領導組的領導下,負責督促各相關部門履行職責,統一協調組織班組安全建設工作深入開展和總體推進,收集匯總各單位及部門有關資料檔案信息,并具體落實組織檢查考核工作。
各礦井相應成立班組安全建設領導組織機構,配備必要的專兼職人員負責班組安全建設的日常事務。
四、班組安全建設的范圍
本辦法適用于集團公司所有礦井涉及作業安全的區隊、廠房、車間范圍內的班組安全建設與管理。集團公司現有生產礦井(11座)的班組安全建設工作由集團公司負責檢查考核;股份制礦井的班組安全建設工作由各區域管理公司比照集團公司規定進行檢查考核,集團公司對各區域管理公司每半年進行一次監督檢查;集團公司除礦井以外的二級單位可根據需要參照本辦法并結合本單位專業特點實施。
各礦井要對井下采掘隊組、生產輔助隊組、地面廠房車間范圍內的班組分類實施管理考核,具體分類標準對照集團公司《煤礦班組安全建設工作條例》。
五、班組安全建設的考核內容
各礦井班組安全建設工作應從基礎管理、制度落實、安全質量、生產任務、技能素質、文化建設等六個方面實行百分制檢查考核,努力創建基礎管理好、制度落實好、安全質量好、任務完成好、技能素質好、團結協作好的“六好班組”。
(一)健全班組管理制度,提升基礎管理水平。
要按照《煤礦班組安全建設工作條例》要求,結合本單位實際,建立健全班組長素質準入、班組長及班組員工素質提升、班組安全生產責任制及班組安全管理各項規章制度,構建班組安全建設與自主管理的完整體系,夯實班組安全建設基礎,使班組真正成為企業安全生產管理體系的前沿陣地和基礎環節。
(二)完善監督保障機制,嚴格落實各項制度。
要多層次、多部門聯動,全方位、全過程監督,確保各項規章制度真正落實到班組、落實到崗位、落實到每一個班組成員。特別要嚴格落實班組長素質準入制度,嚴格準入條件,規范選聘流程,強化準入培訓,加強日常管理,使班組長真正成為“素質高、作風硬、能力強、業務精”的基層管理者。要按照精細化管理要求,遵循管理閉環控制原理,做到制度有內容,過程有監督,執行有記錄,結果有評價,在此基礎上達到持續改進提高的目的。
(三)強化安全責任意識,保證安全質量達標。
要充分賦予班組長必要的權利,實行班組長作業現場安全生產負責制。要強力推行“手指口述”安全操作確認法,養成良好工作習慣,規范職工現場操作行為,堅決糾正習慣性違章。要堅持執行班組現場安全評估制度,并嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組、班組長、班組職工收入分配和推優評先的主要考核內容和“一票否決”指標。要充分發揮專職安監員、群監網員、青監崗員的作用,開展現場監督檢查工作,全面落實好職工安全生產十項權利,確保安全生產。要扎實開展安全質量標準化工作,嚴格執行煤礦安全規程、煤礦工人技術操作規程和作業規程,認真落實現場技術標準、管理標準和崗位工作標準,對工藝流程、崗位操作、工程質量、生產設備、安全設施、作業環境等嚴格檢查驗收評估,確保安全作業,動態達標,文明生產。
(四)優化生產勞動組織,確保生產任務完成。
要嚴格班組安全生產定員管理,合理配置崗位作業人員,優化生產勞動組織,推行先進的勞動作業形式和工藝流程,合理安排生產任務,堅持正規循環作業,努力實現均?生產,節支降耗,降低成本,提高效率,在確保安全的前提下,全面完成礦、區(隊)下達的各項任務,做到安全、高效、優質、低耗組織生產。
(五)加強業務技能培訓,提高整體技能素質。
要大力推進班組素質工程建設,加強安全知識、崗位技能、“手指口述”等培訓工作。要突出抓好班組長素質提升工程,按照班組長準入制度要求,采取業余培訓、脫產培訓、專家講座、經驗交流、遠程教育、學歷教育、跟班實習、名師帶徒等多種形式,對班組長進行任職資格、管理實務、知識更新、學歷提升等方面的培訓,使班組長的綜合能力能夠符合班組安全建設目標要求。要抓好特殊工種培訓工作,必須做到持證上崗、復培及時、證件有效。要積極創新,整合優質資源,形式多樣地開展好全員培訓工作,并做好技能等級鑒定工作,促進班組全員素質穩步提高。要積極開展技術革新、崗位練兵、技術比武、名師帶徒等活動,努力營造學技術、鉆業務、比技能、爭先進、保安全的濃厚氛圍。要做好班組內大中專畢業生、技校生、復轉軍人“愛崗敬業、崗位成才”的引導和教育,鼓勵他們競聘班組長,進一步優化班組長隊伍技能知識結構,進而提升班組整體素質。
(六)抓好思想文化建設,打造團結協作團隊。
要建立學習教育制度,對職工進行法律法規、企業文化、安全理念、職業道德、社會公德等教育,杜絕違法亂紀、庸俗低級等不良現象發生。要開展豐富多彩的職工業余文化活動,增進職工友誼,愉悅職工身心。要大力推行區隊、班組民主管理和區隊務、班務公開,體現公開、公平、公正原則,激發員工的工作熱情。要從班組實際情況出發,了解職工思想狀態和家庭狀況,開展職工談心、家訪和幫教活動,積極為困難職工辦實事、送溫暖,增強班組的凝聚力,促進班組團結協作、文明和諧。
六、班組安全建設的具體要求
(一)加強領導,理順機制
各礦井要從貫徹落實科學發展觀的高度,深刻認識加強班組安全建設的重要性和必要性。要把班組安全建設作為一把手工程,由主要領導親自安排部署,綜合調動各種有效資源,齊抓共管;要把班組安全建設作為一線工程,真正實現管理重心下移,進一步強基固本,筑牢安全生產第一道防線;要把班組安全建設作為戰略工程,納入企業管理的重要內容,常抓不懈,建立長效管理考核運行機制,推動企業整體安全、科學、和諧發展。
各礦井要結合本單位實際研究制定、完善、改進抓好班組安全建設的措施和細則,建立健全班組安全建設的獎懲及相關規章制度,保證必要的人力、物力投入,營造良好的宣傳輿論氛圍,充分調動班組長和職工的工作積極性,促進安全生產;要及時總結經驗,大力宣傳典型,務求取得實效;要著力分析和解決班組安全建設中存在的問題,積極探索班組安全建設的新方式和新途徑,努力建設安全高效、民主和諧、業績一流的新型班組,使班組安全建設更加適應企業發展需要,推動班組安全建設不斷邁上新臺階,促進集團公司安全、轉型、跨越發展,為實現集團公司新時期奮斗目標奠定堅實的基礎。
(二)明確責任,嚴格落實
1、班組安全建設的主體是班組成員,關鍵是班組長,重點在區隊。區隊負責班組長推薦、選拔、使用和日常管理。各礦井班組安全建設領導組織機構負責制定本單位班組安全建設相關制度、考核辦法和實施細則,對區隊班組安全建設進行督導檢查和考核,統一協調各有關部門齊抓共管,全力抓好班組安全建設各項工作,重點抓好班組長的推薦、選拔、培養和使用,做好班組安全建設各種資料、檔案的收集、匯總和存檔備案。
2、安監部門負責建立健全班組及班組長安全檔案,包括隱患排查、“三違”人員、事故、安全班評估等,并切實抓好班組安全培訓考核和現場安全監督工作。
3、生產、機電、通風、地測等業務部門負責指導本專業范圍內班組安全建設工作,以提升基礎管理水平,推進安全質量標準化崗位達標為抓手,重點做好制度建設和規范管理考核工作,促進班組在實現崗位達標和質量創優的基礎上完成安全生產任務。
4、培訓部門負責班組及班組長素質提升工程建設,建立健全班組及班組長培訓檔案,根據各單位實際需要制定班組及班組長培訓計劃和班組長素質提升規劃并組織實施,逐步提高班組整體素質。
5、勞資部門負責抓好職業技能鑒定和導師帶徒活動,建立健全職工檔案,做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作,同時會同相關部門做好向組干部門推薦優秀班組長為后備干部的工作。
6、職業衛生部門負責按規定對職工進行職業健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業危害作業的職工,按有關規定落實相應待遇。并督促相關職能部門依據國家標準要求,改善作業環境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品。
7、團委會同相關部門做好對操作崗位大中專畢業生、復轉軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業、崗位成才的教育,結合班組安全建設工作開展相關創建活動,并加強青監崗員的管理。
8、工會會同相關部門組織開展好區(隊)班組民主管理、維護職工合法權益、班組勞動競賽、員工技能大賽、評先評優及群防群治聯保協管等活動,并加強群監網員的管理。
9、宣傳部門負責指導開展班組思想文化建設和文明和諧創建活動,并加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍,及時對班組安全建設中涌現出的典型案例和先進事跡進行總結提煉和宣傳報道。
(三)嚴密組織,做細做實
1、建立“集團公司對礦、礦對區隊、區隊對班組、班組對個人”的四級考核評價體系。礦、區隊、班組根據管理權限和層級,結合不同類別的班組特點和本單位實際,分別制定考核實施細則,其中礦對區隊、區隊對班組考核項目應涵蓋基礎管理、制度落實、安全質量、生產任務、技能素質、文化建設等六個方面內容,在此基礎上可突出本單位特色;班組對個人考核項目結合礦、區隊相關要求和班組內部管理需要確定。礦對區隊、區隊對班組及班組長每月進行一次檢查考核,考核要嚴格按照本礦制定的標準進行,相關考核評比臺帳記錄及考核結果應有真實可靠的依據并留檔備查。各礦井要結合區隊自檢情況,按專業類別對區隊、班組及班組長分別進行排名考核;班組對個人每月進行一次綜合評價,并將評價結果納入本班組內部分配考核中,同時作為個人年度評先評優的參考依據。集團公司對礦井單位每季度進行一次檢查考核,考核以百分制進行打分排名,并在集團公司范圍內通報。
2、區隊發生死亡事故,取消當季度競賽評比資格,按排名倒數第一給予黃牌警告,同時該區隊區隊長、班組長取消年度評先評優資格。區隊每發生一起工傷事故或二級以上非傷亡事故,扣除該礦井班組安全建設競賽總分10分。區隊施工作業地點被集團公司或上級檢查責令停產整頓的,每有一個區隊扣除該礦井班組安全建設競賽總分10分。區隊施工作業地點存在重大隱患(國務院446號令及安監總煤礦字〔2005〕133所列15項76類隱患)或集團公司認定的A、B級隱患,每有一個重大隱患扣除該礦井班組安全建設競賽總分5分,每有一個A級隱患扣除該礦井班組安全建設競賽總分3分,每有一個B級隱患扣除礦井班組安全建設競賽總分2分。以上情況均以安監部門提供資料為準。
3、各礦井班組安全建設領導組織機構每月組織召開一次全礦班組長安全例會,分析上月班組安全建設情況,安排下月班組安全建設工作重點,當月評選的優秀班組長進行經驗介紹,末位班組長進行述職,例會應形成正式會議紀要;每季度對本單位班組安全建設工作開展情況進行一次全面總結,對存在問題進行深度剖析并提出改進措施,真正形成閉環控制,填寫本季度檢查情況統計表(詳見附表);每半年對班組長進行一次民主評議,制定詳細的評議標準及考核辦法,對評議不合格的班組長應有針對性幫教或警示措施;每年組織一次班組及班組長評比表彰大會,也可與年度勞模表彰大會一并舉行。各種考核結果應及時公布并留檔備查。
4、各礦井班組安全建設領導組織機構應配合宣傳部門,及時搜集本單位班組安全建設先進典型經驗及事跡,認真提煉總結,利用簡報、宣傳欄、安全文化長廊、報紙、電視、電臺等多種媒體進行宣傳報道,并將相關資料存檔備案。
5、各礦井班組安全建設領導組織機構應定期收集、分析、匯總本礦班組安全建設相關檔案信息資料,并妥善存檔備查。主要包括:各區隊及班組情況統計檔案(每年更新一次或有較大變動時及時更新);區隊長及班組長基本情況檔案;班組長準入培訓、素質提升檔案(包括準入資格培訓情況、素質提升培訓計劃及實施情況);特殊工種檔案;職工個人健康檔案及礦井職業危害防治情況;班組職工安全誠信檔案;月度班組安全建設與管理競賽檢查、評比、考核情況;月度班組長安全例會紀要;班組長隨班工作日志;各區隊及班組安全生產任務完成情況、安全質量班評估情況、三違情況、重大隱患及事故情況統計;各區隊月度對班組、班組長自檢自評情況;班組長民主評議情況;年度“優秀班組”和“優秀班組長”評比情況等。
6、各礦井可根據月度檢查考核評比情況,對在班組安全建設工作中成績突出的班組和班組長,在年度勞模大會上授予“優秀班組”和“優秀班組長”稱號,集團公司將在各礦井推薦的基礎上,按一定比例表彰出席集團公司的“優秀班組”和“優秀班組長”。“優秀班組長”可以優先評先評模,并保證班組長勞模的一定比例。出席集團公司的“優秀班組”和“優秀班組長”將根據條件選送參加山西焦煤、省市、國家等各層級的相關評選活動。
(四)努力創新,打造特色
各礦井在集團公司指導的框架基礎上,應主動學習借鑒“白國周班組管理法”、“四五六班組建設新模式”、“人人都是班組長全員管理模式”等先進經驗,同時大力挖掘提煉本單位多年來形成的好的做法,在管理模式、考核體系和運行機制等方面努力創新,力爭打造出具有本單位特色的班組安全建設新模式。集團公司將根據試行驗證效果逐步推廣。
七、本辦法從2013年1月1日起執行,原文件同時廢止。
附件十五:
**礦業集團公司班組安全建設工作條例
第一章總則
第一條為進一步提高煤礦區隊班組綜合素質,增強班組的學習力、執行力、戰斗力和創新力,提升班組自主安全管理水平,夯實安全生產根基,促進煤礦安全生產,實現集團公司安全、可持續發展,根據國家安全監管總局、國家煤礦安監局、中華全國總工會下發的《關于印發煤礦班組安全建設規定(試行)的通知》(安監總煤行〔2012〕86號)和山西省及山西焦煤有關煤礦班組安全建設的文件要求,結合集團公司實際,特制定本條例。
第二條班組是煤礦安全生產最基層的組織,是貫徹落實煤礦安全生產各項法律、法規、規程、標準和企業規章制度的第一落腳點。加強班組安全建設是實現煤礦安全生產的第一道防線,是提升煤礦安全基礎管理水平,防范生產安全事故,創建本質安全型企業的首要環節。班組安全建設要以基礎管理為主線,以安全質量管理和崗位達標為重點,以素質提升為抓手,倡導先進的班組安全文化,努力形成源頭防范、自主管理的班組安全生產長效機制,為建設本質安全型企業,推進企業安全可持續發展夯實基礎。
第三條班組長是煤礦一線安全生產的直接指揮者、組織者、管理者和執行者,既是管理層,又是執行層,是作業現場直接把關者,是班組安全生產的第一責任人。企業管理的基礎在班組,班組安全建設的關鍵在班組長,必須全面提高班組長和全體班組成員的綜合素質。
各單位要把班組安全建設作為一把手工程和戰略工程,逐步形成黨政統一組織協調,職能部門聯動配合,區隊班組全員參與的班組安全建設新格局。
第四條本條例所稱班組是指集團公司所有礦井涉及作業安全的區隊、廠房、車間范圍內為完成具體的生產或工作任務而由一定數量成員組成的具備嚴密組織、分工、配合的最小組織單元(班組人數應不少于5人)。按照井下采掘、井下輔助、地面廠房車間分為一類、二類、三類班組。集團公司除礦井以外的二級單位可參照本條例并結合本單位專業特點參照執行。
第五條區隊、廠房、車間應按照有利于組織生產、方便專業化管理的原則設置班組,并確定班組安全建設的總體目標和重點工作任務。
每個班組設正班組長1人,副班組長按需設置(可根據工作性質設1—2人)。班組長以區隊、廠房、車間管理為主,班組實行班組長負責制和班組內部民主管理相結合的體制。采掘班組內配備的跟班副隊長、質量驗收員可根據實際情況比照班組長管理。區隊、廠房、車間可根據需要在班組內配備一名后備班組長(可為副班組長),后備班組長由班組成員民主選舉產生,區隊、廠房、車間上報本單位班組安全建設主管部門備案,并參加單位組織的班組長系統培訓,取得《班組長任職資格證書》后,當班組長不在崗時,可行使班組長職責,后備班組長在代職期間享受班組長待遇。選拔新任班組長時,原則上要由取得《班組長任職資格證書》的后備班組長中產生。
第二章組織建設
第六條以提高班組長素質為重點,全面實施班組長準入制度,落實班組長素質提升工程,充分利用網絡教育、校企合作、企業交流等平臺,通過脫產培訓、業余培訓、學歷教育等形式,加大班組長的培訓和培養力度,同時采取激勵措施鼓勵工程技術人員競聘班組長,逐步形成穩定而高素質的班組長人才隊伍。
第七條強化特殊崗位人員和全體員工應知應會、崗位技能、知識更新、應急自救、警示教育等方面的培訓,采取導師帶徒、職業培訓、崗位練兵、達標競賽、技術比武、技能鑒定等形式,實現員工培訓系統化、常態化、制度化,切實提高全員安全操作技能和防范事故的能力。
第八條優化班組成員知識技能結構,教育班組員工樹立“終身學習”理念,鼓勵班組員工自學成才,積極參加職業技能鑒定和學歷提升教育,建設學習型班組,培養知識型員工。
第九條嚴格執行企業定崗定員標準,合理配置崗位作業人員,優化勞動組織,推行先進的勞動作業形式和工藝流程,提高工作效率,在確保安全的前提下,努力完成安全生產各項任務。
第十條嚴格執行作業規程,合理安排生產任務,堅持正規循環作業,努力實現均?生產,把安全生產任務等各項指標層層分解落實到每個崗位和個人,努力降低生產成本,提高經濟效益。
第十一條充分發揮民主管理、群眾監督的作用,對工資、獎罰等事項實行區隊務和班務公開,保證各項分配公開、公平、公正。有效利用多種激勵機制,促進職工樹立“勞動有價值,崗位能成才”的職業觀,在班組職工中營造“比安全、比質量、比技能、比貢獻”的競爭氛圍,充分調動班組職工的生產積極性,進而提高班組的戰斗力。
第三章制度建設
第十二條加強基礎管理,建立健全區隊班組各項規章制度。主要包括:
(1)安全生產管理制度。包括各級人員安全生產責任制、安全目標管理制度、班組長隨班工作制度、交接班制度、隱患排查治理制度、“手指口述”操作管理制度、安全檢查與獎懲制度、班組成員互保聯保制度、班組成員自救互救應急管理制度、安全生產舉報制度、事故報告分析處理制度、變化管理制度、職業健康管理制度等;
(2)安全例會制度。包括班前會制度、月度班務會制度、月度安全工作會(圓班會)制度、周末安全例會制度等;
(3)安全質量標準化制度。包括質量標準化和文明生產管理制度、班組崗位現場安全評估制度、工程質量驗收考核制度等;
(4)安全教育與培訓制度。包括職工思想教育(談心、家訪、幫教)制度、“手指口述”培訓考核制度、崗前培訓制度、特殊工種培訓制度??業余培訓制度、規程措施貫徹考試制度、崗位練兵和技能競賽制度等;
(5)機電設備與材料管理制度。包括機電設備配件登記管理制度、機電設備檢修維護制度、機電設備包機制度、材料領用登記管理制度、節支降耗和修舊利廢制度等;
(6)分配激勵制度。包括工資獎金分配制度、安全結構工資考核制度、崗位安全績效考核制度、隊務公開制度等;
(7)安全承諾制度。包括安全風險抵押制度、安全承諾書制度和班前(或入井前)宣誓制度等;
(8)基礎信息檔案管理制度。包括區隊班組職工檔案、班組及班組長檔案、特殊工種檔案、班組及班組長素質提升檔案、班組職工安全誠信檔案、職工個人健康檔案等;
(9)根據單位需要和專業特點應該建立的其他制度。
各項管理制度內容要全面具體、符合專業特點和管理實際,具有較強的時效性和可操作性,并有完善的相關管理考核記錄或臺帳。
第十三條全面推行“手指口述”安全操作確認法,不斷強化職工安全意識,規范職工安全行為,徹底摒棄習慣性違章;切實加強安全質量標準化工作,嚴格落實精細化管理要求,強化工序流程和作業過程質量控制,完善安全質量標準化評價考核體系,實現崗位達標和質量創優。
第十四條嚴格執行各項安全生產管理制度,實行班組長作業現場安全負責制,賦予班組長應有的權利,維護落實好職工安全生產權利,構建全方位安全防控體系,堅決實行安全生產一票否決制度。
第十五條創新工作方法和激勵機制,特別是完善班組內部分配制度,在礦、區隊相關分配制度基本框架內和有效的民主監督下,賦予班組長充分的自主分配權,逐步探索形成科學有效的“區隊自治、班組自主、崗位自控、員工自律”管理體系。
第十六條依據國家標準要求,改善作業環境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品,按規定對職工進行職業健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業危害作業的職工,按有關規定落實相應待遇。
第四章文化建設
第十七條各礦井應當把班組安全文化建設作為企業整體安全文化建設的重要組成部分,切實加強組織領導,加大安全文化建設投入,為班組安全文化建設提供必要的條件和支持,培育獨具特色的班組安全文化。
第十八條利用各種媒體媒介,加強班組安全理念教育,牢固樹立“安全第一,生產第二”、“以人為本,安全發展”、“風險可控,事故可防”、“有崗必有責,上崗必守則”和“班組安全生產,企業安全發展”等安全生產理念,提高員工的法制意識、安全意識和責任意識。
第十九條堅持利用好班前學習和入井宣誓兩個平臺,強力推行“手指口述”安全操作法這一抓手,強化對班組職工的習慣養成教育,樹立良好的工作作風。
第二十條從班組實際情況出發,深入了解職工思想狀況,積極開展職工談心、家訪、幫教活動,努力為困難職工送溫暖,獻愛心,辦實事,提高班組凝聚力和團隊意識,促進班組文明和諧。
第二十一條加強正面輿論引導和法制宣傳,發揮群眾安全監督組織、家屬協管的作用,落實職工安全生產各項權利,增強班組安全生產的內在動力。
第二十二條建立職工安全誠信檔案和安全誠信考核機制,將職工安全誠信與其安全生產業績和薪酬分配結合起來,提高職工的自覺自律意識。
第五章班組管理
第二十三條集團公司成立班組安全建設領導組,由集團公司黨政正職任組長,集團公司分管生產的副總經理任常務副組長,集團公司其它副職任副組長。成員由生產、機電、通風、地測、安監、勞資、培訓、職業衛生、工會、宣傳、團委等部門負責人組成。領導組下設辦公室,辦公室設在集團公司生產處。辦公室主要負責督促各相關部門履行職責,統一協調組織班組安全建設工作深入開展和總體推進,收集匯總各單位及部門有關資料檔案信息,并具體落實組織檢查考核工作。
第二十四條各礦井也要相應成立班組安全建設領導組,并明確各相關部門的職責。
安監部門負責建立健全班組及班組長安全檔案,包括隱患排查、“三違”人員、事故、安全班評估等,并切實抓好班組安全培訓考核和現場安全監督工作。
生產、機電、通風、地測等部門負責指導本專業范圍內班組安全建設工作,以提升基礎管理水平,推進安全質量標準化崗位達標為抓手,重點做好制度建設和規范管理考核工作,促進班組在實現崗位達標和質量創優的基礎上完成安全生產任務。
培訓部門負責班組及班組長素質提升工程建設,建立健全班組及班組長培訓檔案,根據各單位實際需要制定班組及班組長培訓計劃和班組長素質提升規劃并組織實施,逐步提高班組整體素質。
勞資部門負責抓好職業技能鑒定和導師帶徒活動,建立健全職工檔案,做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作,同時會同相關部門做好向組干部門推薦優秀班組長為后備干部的工作。
職業衛生部門負責按規定對職工進行職業健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業危害作業的職工,按有關規定落實相應待遇。并督促相關職能部門依據國家標準要求,改善作業環境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品。
團委會同相關部門做好對操作崗位大中專畢業生、復轉軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業、崗位成才的教育,結合班組安全建設工作開展相關創建活動,并加強青監崗員的管理。
工會會同相關部門組織開展好區(隊)班組民主管理、維護職工合法權益、班組勞動競賽、員工技能大賽、評先評優及群防群治聯保協管等活動,并加強群監網員的管理。
宣傳部門負責指導開展班組思想文化建設和文明和諧創建活動,并加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍,及時對班組安全建設中涌現出的典型案例和先進事跡進行總結提煉和宣傳報道。
第二十五條開展班組“爭創雙優”(優秀班組和優秀班組長)競賽活動,在日常考核評比的基礎上,每年進行一次“優秀班組”及“優秀班組長”的評比表彰,并納入勞模大會表彰序列。
第二十六條嚴格落實班前會制度。班組長必須把開好班前會作為現場管理的第一道程序,結合上一班作業現場存在的問題,針對每個環節、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項,明確工作中應注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井,各崗位責任不明確不下井。
第二十七條嚴格執行交接班制度。特殊崗位嚴格執行相關規定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班外,嚴禁其他人員現場交接班;要填寫好交接班記錄,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止因問題不明、措施不當而危及安全生產。
第二十八條切實抓好安全質量標準化動態達標。積極開展安全質量標準化工作,推行作業現場精細化管理和精工操作,每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態達標,積極創建安全精品工程。
第二十九條加強隱患排查治理。對生產作業場所、安全生產設備及各系統要進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現場安全隱患,做到隱患不排除不得組織生產;對限期整改治理的隱患,要嚴格落實現場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現場,避免事態擴大。
第三十條加強民主管理,搞好班內經濟分配。結合區隊班組實際,貫徹按勞分配、按崗位分配、多勞多得、獎勤罰懶、獎優罰劣的原則,堅持公開、公平、公正原則,不斷調動職工的勞動積極性。
第三十一條全面落實法律、法規規定的職工應享有的各項權利,特別是煤礦井下職工安全生產十項權利。各單位要廣泛宣傳,教育職工正確行使各項權利;當職工權利受到侵害時,有關部門應積極給予維護。
第三十二條積極開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產小發明、小創造、小改造等安全技術革新和管理創新實踐活動;鼓勵員工立足崗位進行技術創新,努力營造“學技術、鉆業務、爭先進、保安全”的濃厚氛圍。
第六章班組長任職條件
第三十三條嚴格落實班組長素質準入制度,各單位任用的班組長,應具備以下任職條件:
1、身體健康,精力充沛,符合國家有關職業健康準入要求。
2、具備中等專業(含高技)及以上文化程度,中級工及以上技能等級或初級以上專業技術職稱。目前不具備上述條件的,應按以下規劃分步實施:
(1)2013年底前,生產礦井班組長全部具備中等專業(含高技)及以上文化程度和中級工(四級)及以上技能等級或初級以上專業技術職稱。
(2)2014年底前,股份制礦井和其他單位班組長全部具備中等專業(含高技)及以上文化程度和中級工(四級)及以上技能等級或初級以上專業技術職稱。
3、具有本工種3年以上實際工作經歷,參加三級以上安全培訓機構專業培訓和年度復培,且考試合格取得《班組長任職資格證書》。
4、熱愛本職工作,關心企業發展,思想政治素質好,責任意識強,具有良好的職業道德。
5、認真貫徹執行黨的安全生產方針,模范遵守安全生產法律法規、企業規章制度和規程措施,自覺做到不安全不生產,無安全生產嚴重違章紀錄。
6、熟練掌握相關業務知識、操作技能、質量標準、安全規程、操作規程及本班組生產工藝流程,熟悉相關專業災害預防和現場應急措施,具有較強的安全管理、檢查、判斷和應急應變能力。
7、服從組織領導,公道正派,堅持原則,有較強的組織管理能力、開拓創新能力和團隊協作精神,在職工中具有較高威信。
第七章班組長選聘
第三十四條班組長任免實行定期聘用制,聘用期為一年,可以連續聘用,但必須符合任職條件。任職期間或期滿出現不符合任職條件,應按程序提前解聘或屆滿解聘。
應教育引導大中專畢業生、高級技工學校畢業生和復轉軍人愛崗敬業,加強學習,扎實工作,鼓勵他們競聘班組長,優化提升班組長隊伍素質結構。要真正將責任心強、業務精湛、作風扎實、敢抓敢管、職工信賴的生產骨干選拔到班組長崗位上來。
第三十五條班組長選聘程序為:隊長提名→安全礦長、分管礦領導批準→培訓部門培訓并頒發《班組長任職資格證書》→本單位下文件聘任→調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。
副班組長由正班組長提名,經區隊研究同意后,報本單位調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。后備班組長可在區(隊)、廠房、車間內采取民主選舉推薦的方式確定,報本單位調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。
班組長解聘程序為:隊長提出→安全礦長、分管礦領導批準→培訓部門吊銷《班組長任職資格證書》→本單位下文件解聘→調度、安監、勞資及班組安全建設管理部門備案。
第八章班組長職責
第三十六條班組長應具有以下職責:
1、班組長是本班組安全生產的第一責任人,對管轄范圍內的現場安全管理全面負責,嚴格落實各項安全生產責任制,執行安全生產法律、法規、規程、標準、技術措施及企業安全生產規章制度,實行對本班組全員、全過程、全方位的動態安全生產管理;
2、負責分解落實生產任務,嚴格按照《煤礦安全規程》、作業規程和煤礦安全技術操作規程組織生產,科學安排勞動組織、合理配置生產要素,堅持正規循環作業,強化以崗位為核心的現場管理,狠抓節支降耗,提高生產效率;
3、負責加強班組安全質量標準化建設,推行作業現場精細化管理,落實崗位操作標準,實現班組安全質量標準化達標;
4、負責對本班職工進行針對性的安全教育,準確掌握本班職工的思想、技能、身體狀況,動態監督本班職工遵章守紀和安全作業情況,做好對本班職工的崗位安全評估,不斷增強本班職工自主保安意識和能力。
5、負責組織本班職工參加各類學習培訓,落實考核措施,完成培訓計劃。同時積極組織開展崗位練兵、技術比武、班組競賽和QC小組等活動,提高班組職工綜合素質。
6、堅持民主管理,廣泛聽取職工群眾意見和建議,搞好本班內部分配和班務公開。積極開展談心、幫教、走訪活動,切實幫助職工解決實際困難,營造和諧團隊氛圍,激發本班職工的工作熱情。
7、引導班組職工樹立先進安全文化理念,結合實際確立班組共同愿景,制定班組內部管理制度和行為規范,組織開展形式多樣的安全文化活動,充分發揮班組黨員、群監網員、青監崗員的模范帶頭作用,群策群力,凝心聚力,提高班組攻堅克難的戰斗力。
8、遇到險情時,要做到果斷處置,及時報警,安全撤人。發生事故后要立即向區隊領導和應急主管部門報告,并采取措施,保護現場,配合事故的救援、調查分析和處理。
第九章班組長的權利
第三十七條班組長應享有八項權利:
1、對本班組安全生產有直接指揮權和管理權。
2、對各工種、工序、崗位安全質量有監督檢查權。
3、根據生產經營活動的需要,對本班組人員、設備、材料有合理調配權。
4、根據區隊有關規定和班組安全、質量、生產等指標完成情況,對班組成員的工作績效有考核權。
5、在現場作業過程中有制止違章作業權、抵制違章指揮權和越級上告權。
6、當作業現場發現重大事故隱患可能危及職工生命安全并無法及時排除時,有停產整頓權;發現重大險情時,有組織職工緊急撤離權。
7、對在安全生產中成績顯著者有建議獎勵權,對違章、違紀職工有處罰建議權。。
8、對本班組職工的合法權益有維護權。
第十章班組長管理
第三十八條嚴格落實班組長隨班工作制度。班組長要與班組職工同上同下,加強班中巡回檢查,及時組織排查隱患和解決班中擋手問題,認真做好班后總結,填寫好隨班工作日志,切實履行好班組長職責。班組長休假離崗期間,區隊必須安排副班組長以上人員頂崗,并報主管部門備案。正副班組長不得同時輪休或請假。
第三十九條實行班組長安全風險抵押制度。各單位根據自身實際,分別制定抵押標準和考核辦法,并定期嚴格考核,獎罰兌現。
第四十條實行班組長動態管理考核制度。各單位要建立班組長管理與考核辦法及相關檔案,定期對班組長進行動態考核評比,實施優勝劣汰。
第四十一條實行月度班組長安全例會制度。各單位要按月定期召開班組長安全例會,傳達上級有關文件精神,通報上月班組安全建設考核結果,對下一步班組安全建設重點工作進行安排。
第四十二條實行班組長民主評議制度。每半年對班組長進行一次民主評議,制定詳細的評議標準及考核辦法,對評議不合格的班組長應有針對性幫教或警示措施。
第十一章班組長待遇
第四十三條各單位要結合實際情況,研究制定本單位班組長工資、獎勵標準及有關福利待遇(以文件形式明確),并嚴格執行。
第四十四條對做出突出貢獻的班組長或評選的優秀班組長,應給予適當的物質獎勵和精神激勵。各單位可依據有關規定和程序擇優推薦為后備干部,并可重點培養發展入黨,優先安排外出療養、考察學習或保送到高等院校培養深造。
第四十五條各單位要拓寬用人渠道,把班組長納入煤礦管理人才培養計劃,鼓勵大中專畢業生到基層隊組競聘班組長,各單位選拔任用科、區(隊)長應優先從擔任班組長的大中專畢業生中擇優聘用。
第十二章班組長及班組員工培訓
第四十六條各單位要實施班組長素質提升工程,把班組長培訓作為班組安全建設的重點工作來抓,要根據本單位實際需要,制定詳細的培訓計劃,并積極與本單位培訓機構和集團公司培訓主管部門聯系,安排落實培訓計劃事宜。
集團公司安培中心和各單位職工培訓機構要把班組長培訓作為一項重要培訓內容來抓,根據各單位培訓計劃,按照國家安全監管總局國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦班組長安全培訓的通知》(安監總煤行〔2009〕87號)和山西省煤炭廳《關于加強煤礦班(組)長安全培訓和管理工作的通知》(晉煤培發[2009]188號)關于教材和教學大綱的要求,分級分類認真組織實施。
第四十七條班組長培訓分為資格準入培訓和素質提升培訓。
資格準入培訓分為初次培訓和年度復培。班組長任命3個月以內必須進行初次培訓,以后每年復培一次,并將復培考核情況填寫在任職資格證書上。初次培訓時間不少于72學時,年度復培時間不少于20學時。初次培訓和年度復培內容應符合國家安全監管總局國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦班組長安全培訓的通知》(安監總煤行〔2009〕87號)和山西省煤炭廳《關于加強煤礦班(組)長安全培訓和管理工作的通知》(晉煤培發[2009]188號)要求,并根據行業技術發展及時進行更新。
班組長初次培訓應由具備三級以上(含三級)資質的安全培訓機構進行培訓,并經考核合格后頒發《班組長任職資格證書》。礦培訓機構不具備三級以上(含三級)資質的,應委托具備資質的培訓機構或聘請具備資質的培訓機構的教師進行培訓。班組長年度復培可由礦培訓機構按照國家培訓大綱要求進行組織,復培考核情況應在《班組長任職資格證書》上注明。
班組長素質提升培訓由各單位根據實際需要和長遠規劃,結合上級有關要求,采取業余培訓、脫產培訓、專家講座、經驗交流、遠程教育、學歷教育、跟班實習、導師帶徒等形式自行組織開展。
除上述準入培訓和素質提升培訓外,各礦應將班組長日常培訓考核納入職工業余培訓重點工作當中。
第四十八條《班組長任職資格證書》由集團公司培訓主管部門負責統一印制,并根據培訓考核情況審核、頒發,各單位職工培訓機構負責日常管理。
對考核不合格或違反有關規定的班組長,集團公司及各單位有權吊銷《班組長任職資格證書》,吊銷的《班組長任職資格證書》由各單位培訓機構負責收回并備案。同時,各單位必須按照本制度規定程序對吊銷《班組長任職資格證書》的班組長履行相應的解聘手續。
《班組長任職資格證書》有效期為三年,取得《班組長任職資格證書》的班組長應按規定參加年度復培。《班組長任職資格證書》有效期滿,應按照初次培訓要求重新換發新證。
第四十九條班組長培訓期間的工資待遇不變。
第五十條各單位應重視和發揮班組在職工安全教育培訓中的主陣地作用,開展安全警示教育和崗位練兵、結對子、師帶徒等活動,強化班組成員安全風險意識、責任意識,增強職工遵章作業的自覺性。
第五十一條各單位應加強班組職工安全知識、操作技能、規程措施和新工藝、新設備、新技術安全培訓,提高職工遵章作業的能力;應強化危險源辨識和風險評估培訓,提高職工對生產作業過程中各類隱患的辨識和防范能力;應加強班組應急救援知識培訓和模擬演練,班組成員應當牢固掌握防災、避災路線,增強自救互救和現場處置能力;應加強班組現場急救知識和處置技能培訓,班組成員應當具有正確使用安全防護設備、及時果斷進行現場急救的能力。
第五十一條各單位要充分利用班前會、周五安全例會等平臺,堅持落實好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”等業余培訓工作,做到有計劃、有重點、有組織、有考核,確保培訓效果。
第五十二條各單位要充分響應“干部上講臺,培訓到現場”和“大辦教育,辦大教育”的思路,制定干部聯系包保方案,落實包保責任,切實完成好干部兼職培訓任務。
第五十三條對國家規定的煤礦“十大特殊工種”(井下電鉗工、爆破工、監測監控工、瓦斯檢查工、安全檢查工、提升機司機、采煤機(掘進機)司機、瓦斯抽采工、防突工、探放水工),要嚴格按照國家安全生產監督管理總局頒布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》進行培訓;對煤礦特有工種和一般作業人員,要建立年度全員輪訓的專題安全培訓機制,培訓時間不得少于20學時;對新工人,要按照礦(廠)、區(隊)、班組三級進行崗前培訓,并嚴格落實“師帶徒”現場培訓制度。
第五十四條各單位應確保班組教育培訓投入,提高培訓機構辦學資質和水平,建立實訓基地,建立學習活動室,配備教學所需的設施、多媒體器材、書籍和資料等,創造良好的職工培訓硬件環境和軟件支持。
第十三章附則
第五十五條本條例從二〇一三年一月一日起執行。
第五十六條本條例解釋權屬集團公司班組安全建設領導組。
表15-1礦井區隊班組安全建設競賽檢查評分表
礦年月日
序號檢查項目標準要求應得分檢查評分
辦法扣分
原因實得分
一組織建設情況礦成立以黨政一把手為組長的班組安全建設領導組織機構,并設立專(兼)職辦公室負責日常事務。領導組織機構及辦公室成員要合理分工、明確職責,保證班組安全建設工作有效推進。51、未成立領導組織機構及辦公室不得分。
2、組織機構不全,成員分工職責不明確,有一項扣1.5分。
3、領導組織機構運行不暢,工作推進不得力扣2分。
二制度建設情況礦要建立完善的班組安全建設與管理制度、標準及考核辦法,并嚴格落實執行。要有完整的檢查考核記錄和臺帳及相關總結、分析、整改措施等閉環控制體系資料。401、未建立規定制度、標準及考核辦法不得分。
2、各項制度、標準及考核辦法不完善,每缺一項扣2分。
3、未按規定嚴格執行落實各項制度,每有一項扣3分。
4、各種考核記錄、臺帳不完善,每有一項扣2分;工作不認真,存在弄虛作假現象,每有一項扣5分。
5、每月檢查考核后總結、分析、整改措施不完善,每有一項扣3分。
三班組制度執行情況礦井所有隊組要建立完善的班組安全建設與管理的基本制度、標準及考核辦法,并有執行制度、標準的原始運行記錄(包括臺帳、記錄簿等)。401、隨機抽查一類、二類、三類班組各一個。未建立規定制度、標準及考核辦法不得分。
2、各項基本制度、標準及考核辦法不完善,每缺一項扣2分。
3、未按規定嚴格執行落實各項制度,每有一項扣3分。
2、各項原始運行記錄、臺帳不完善,每有一項扣2分;存在弄虛作假,每有一項扣5分。
3、礦檢查驗收與班組實際不符,每有一項扣5分。
四文化建設情況礦井積極開展班組文化建設活動,有載體,有內容,形式多樣,富有成效。151、季度內未進行班組安全建設宣傳報道,扣1.5分。
2、“手指口述”安全操作制度落實不到位,扣2分。
3、安全承諾和班前(入井前)宣誓制度落實不到位,每有一項扣2分。
合計100
附加分創新做法在集團公司檢查過程中被認定為班組安全建范疇內值得推廣的好做法。10被采納的創新做法每有一項加5分
備注凡扣分項目,以扣完該分項標準分為止;凡加分項,以加分累計得分。
篇3:安全生產法知識競賽問答題試題
安全生產法知識競賽試題(問答題部份)
四.問答題
1.生產經營單位及其有關人員在受到安全生產行政處罰時,享有哪些權利
答:享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有申請行政復議權和提起行政訴訟權。
2.安全生產監察員可以當場作出行政處罰決定的情況有哪些
答:違法事實確鑿并有法定依據,對個人處以五十元以下罰款、對生產經營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。
3.《安全生產法》對進行爆破、吊裝等危險作業,未安排專門管理人員進行現場安全管理的情況,規定了哪些處罰
答:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
4.《安全生產法》對事故調查處理提出了哪些要求
答:事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
5.生產經營活動中不安全行為的定義是什么
答:從業人員在生產活動過程中,違反勞動紀律、違反操作程序和冒險、違禁的方法等具有危險性的行為。
6.生產經營單位確保安全生產的要求是什么
答:生產經營單位必須遵守《安全生產法》和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
7.安全生產監督檢查人員的基本執法準則和要求是什么
答:安全生產監督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執法。
安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的監督執法證件;對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保密。
8.縣級以上地方人民政府有哪些安全生產監督管理職責
答:縣級以上各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發現事故隱患,應當及時處理。
9.安全生產中介服務機構的資質條件和責任是什么
答:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
10.《安全生產法》對生產經營單位特種作業人員有什么要求
答:生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
11.《安全生產法》的適應范圍是什么
答:《安全生產法》第二條規定:在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(生產經營單位)的安全生產,適應本法;有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民航交通安全另有規定的,適用其規定。
12.建設項目的安全設施"三同時"指的是什么
答:安全設施投資應納入建設項目概算。指安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
13.《安全生產法》規定負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查時,如發現不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材,應采取什么措施
答:予以查封或者扣押,并應當在15日內依法作出處理決定。
14.當前我國安全生產管理的十二字方針是什么
答:安全第一,預防為主,綜合治理。
15.《安全生產法》第95條規定,生產經營單位發生什么事情,由人民法院依法強制執行
答:生產事故造成人員傷亡、他人財產損失,拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的。
16.發生事故后,生產經營單位主要負責人應當采取什么措施
答:(1)迅速采取有效措施,組織搶救;
(2)按規定如實向當地負有安全生產監督管理職責的部門報告;
(3)不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
17.當從業人員遇到單位負責人強令冒險作業時,應當如何對待
答:行使《安全生產法》賦予的拒絕權,以保護自己的生命安全。
18.《安全生產法》中對重大危險源是如何定義的
答:指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
19.生產經營單位安全生產管理人員的職責有哪些
答:(1)對安全生產狀況進行經常性檢查;
(2)對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;
(3)不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人;
(4)檢查及處理情況應當記錄在案。
20.《安全生產法》第17條規定,生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有那些職責
答:(1)建立、健全本單位安全生產責任制;
(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
(3)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(6)及時、如實報告生產安全事故。
21.《安全生產法》對安全設備有什么規定
答:第29條規定:(1)安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。
(2)對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。
(3)維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。
22.《安全生產法》第85條規定,生產經營單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的,如何處理
答:(1)責令限期改正;
(2)逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;
(3)造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
23.按照《安全生產法》第21條的規定,從業人員通過安全生產教育和培訓,要達到哪些要求)
答:(1)具備必要的安全生產知識。首先有關安全生產的法律法規知識;其次是有關生產過程中的安全知識;再次是有關事故應急救援和逃離知識。
(2)熟悉有關安全生產規章制度。逐條逐字掌握,熟悉其內容。
(3)掌握本崗位的安全操作技能。
24.有關地方人民政府,負有安全生產監督管理職責的部門,對生產安全事故隱瞞、不報、謊報或者拖延不報的應承擔什么責任
答:根據《安全生產法》第九十二條規定:有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
25.《安全生產法》對從業人員的安全生產義務做了哪些規定
答:《安全生產法》第49、50、51條對從業人員的安全生產義務做出了明確規定:
(1)從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
(2)從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
(3)從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
26.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。其中阻撓、干涉事故調查處理的行為有哪些
答:(1)故意破壞事故現場或轉移、隱匿有關證據;
(2)隱匿有關事故發生的情況;
(3)無正當理由,拒絕接受事故調查組的詢問或拒絕提供有關情況和資料;
(4)干涉對事故性質的認定或者事故責任的確定;
(5)干涉對有關事故責任人員的處理。
27.《安全生產法》第52條規定,工會的權利有哪些
答:(1)工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督,提出意見。
(2)工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正。
(3)發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議。
(4)發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所。
(5)工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
28.《安全生產法》第56條規定,負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位進行監督檢查時有哪些職權
答:(1)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。
(2)對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;
(3)對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。
(4)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;
(5)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用;
(6)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押。
29.《安全生產法》第82條規定,生產經營單位有哪幾種違法行為時,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款
答:(1)未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
(2)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;
(3)未按照本法的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓;
(4)未按照本法的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的;
(5)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書,上崗作業的。
30.安全生產違法行為行政處罰的種類有哪些
答:(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得;(4)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;(5)責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設;(6)拘留;(7)關閉;(8)吊銷營業執照;(9)安全生產法律、行政法規規定的其他行政處罰。
31.為什么說生產經營單位與從業人員訂立"生死合同"是錯誤的
答:有些生產經營單位強迫從業人員與其訂立"生死合同",一旦發生人身傷亡事故,由從業人員承擔責任的協議。《安全生產法》規定,這種協議屬于違法協議,從簽訂之日起即為無效。這種行為既嚴重侵犯了從業人員的合法利益,也不符合《安全生產法》和有關法律規定,嚴重違*主義的公德,應當承擔法律責任。按照《安全生產法》第89條的規定,對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人根據違法行為的情節,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
32.《安全生產法》對特種設備、危險物品容器及運輸工具管理中有什么特殊要求?
答:生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備以及危險物品的容器、運輸工具本身應該是安全產品,否則很容易造成事故。保證這些設備和容器、運輸工具的安全、可靠,是從源頭抓好安全生產工作,是保障生產經營單位安全生產的重要措施。為此,《安全生產法》第三十條規定,生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規定,由專業生產單位生產,并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。
33.生產經營單位的安全投入資金由誰來保證
答:依據生產經營單位的性質而定。一般來說,股份制企業、合資企業等由董事會予以保證;一般國有企業,由廠長或者經理予以保證;個體工商戶等個體經濟組織由投資人予以保證。同時,法律還規定,對生產經營單位所必需的資金投入不足導致事故等后果,上述保證人將承擔責任。
同時,為了保證從業人員能夠配備必要的勞動防護用品,以及接受有關安全生產培訓,保障從業人員的人身安全與健康,《安全生產法》第39條規定,生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。