否定報(bào)備制

一、否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，認(rèn)為管理服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項(xiàng)，要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。

二、否定報(bào)備制適用于行政機(jī)關(guān)（法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織）實(shí)施行政許可事項(xiàng)。

三經(jīng)辦人對(duì)管理服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律，認(rèn)真檢查核對(duì)，對(duì)適應(yīng)否定報(bào)備情形的，必須按規(guī)定程序報(bào)批，在5個(gè)工作日內(nèi)以規(guī)范化文書(shū)向分管領(lǐng)導(dǎo)或向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)備，并進(jìn)行登記備案。

四、下列情形適用否定報(bào)備：

（一）管理服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求解決問(wèn)題或要求提供服務(wù)，沒(méi)有提供必須的證件或事實(shí)依據(jù)，或所提供的證件、事實(shí)依據(jù)經(jīng)審核后認(rèn)為有誤或不實(shí)而不能予以辦理的；

（二）管理服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)求或要求違反國(guó)家法律，依法不應(yīng)予以辦理的；

（三）管理服務(wù)對(duì)象采取偽造、隱瞞、欺詐等方式提供證據(jù)、依據(jù)被查證屬實(shí)的；

（四）其它否定報(bào)備情況。

五、否定報(bào)備按下列程序申報(bào)：

（一）對(duì)一般事項(xiàng)的否定，經(jīng)辦人員提出否定意見(jiàn)、理由和依據(jù)，送交所在工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審查后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）對(duì)重要事項(xiàng)的否定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審批或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

六、對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填寫(xiě)《否定報(bào)備登記表》，內(nèi)容主要包括：審辦單位或?qū)忁k人姓名、聯(lián)系電話、審辦事項(xiàng)、否定的理由及依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)等，與審辦材料一起存檔備查。

七、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員沒(méi)有否定權(quán)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示分管或主管領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意或?yàn)E用職權(quán)給予否定。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請(qǐng)示報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，依法提出處理意見(jiàn)。

八、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)間辦結(jié)，并在3個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式告知管理服務(wù)對(duì)象。

九、管理服務(wù)對(duì)象要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)管理服務(wù)對(duì)象應(yīng)出示身份證明材料并簽收備查。

篇2:區(qū)政務(wù)中心否定報(bào)備制規(guī)定

區(qū)政務(wù)服務(wù)中心否定報(bào)備制

(一)否定事項(xiàng)報(bào)備制

是指中心工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,認(rèn)為服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神,決定不予辦理的事項(xiàng),要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。

(二)否定事項(xiàng)報(bào)備制的適用范圍:

1、凡對(duì)服務(wù)對(duì)象書(shū)面申請(qǐng)辦理屬于中心職責(zé)范圍內(nèi)的各種申請(qǐng)事項(xiàng)、證件或行政事宜,經(jīng)審核認(rèn)定違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的事項(xiàng)需進(jìn)行否定時(shí),必須實(shí)行報(bào)備;

2、其它否定情況須報(bào)備的。

(三)否定事項(xiàng)報(bào)備的內(nèi)容:

1、被否定事項(xiàng)的名稱和單位或個(gè)人的聯(lián)系電話和地址等;

2、審辦事項(xiàng);

3、被否定事項(xiàng)的基本情況及否定理由和依據(jù);

4、經(jīng)辦部門(mén)及經(jīng)辦人姓名、職務(wù)。

(四)否定報(bào)備的辦理及要求:

1、經(jīng)辦部門(mén)和經(jīng)辦人對(duì)服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,認(rèn)真檢查核對(duì),對(duì)確實(shí)不符合有關(guān)法規(guī)政策,需要否定并符合職權(quán)范圍的,才能予以否定,并進(jìn)行登記備案,并向經(jīng)辦人上一級(jí)報(bào)告;

2、對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件需要報(bào)備的事項(xiàng),由經(jīng)辦人員填寫(xiě)一式兩份《否定報(bào)備登記表》,一份送上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上一級(jí)主管部門(mén)審閱,另一份由經(jīng)辦人或部門(mén)將其與審辦材料一并存檔備查;

3、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)間辦結(jié),并以書(shū)面形式告知服務(wù)對(duì)象;

4、服務(wù)對(duì)象要求退還被否定的審辦材料的,應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)服務(wù)對(duì)象應(yīng)出示身份證明并簽收備查;

5、經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)將本單位所有否定報(bào)備材料進(jìn)行裝訂歸檔。

篇3:住房制度改革委員會(huì)辦公室行政審批否定報(bào)備制度

一、在行政職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)服務(wù)對(duì)象所提出的行政審批事項(xiàng),經(jīng)審查不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,依法決定不予辦理,并依照有關(guān)程序登記、報(bào)告、備案。

二、對(duì)不能辦理的事項(xiàng),應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《否定報(bào)備表》,說(shuō)明其基本情況、否定依據(jù)、經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)本辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由具體經(jīng)辦人告知相關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人。

三、經(jīng)辦人對(duì)不能辦理而未履行否定報(bào)備手續(xù)的,或否定不當(dāng)?shù)?給予批評(píng)或誡勉教育。

四、對(duì)違反否定報(bào)備制的,經(jīng)查實(shí),將依據(jù)本辦《失職追究制度》,視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任科(部)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。