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黨員領導干部民主生活會實施細則

2024-07-25 閱讀 3864

和平鄉黨員領導干部民主生活會實施細則

第一章總則

第一條為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,進一步提高我鄉黨員領導干部民主生活會質量,增強領導班子解決自身問題的能力,努力把領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的領導層,根據《中國共產章程程》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》(中發[2003]17號)以及《關于改進縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干意見》(中組發[2000]3號),制定本實施細則。

第二條黨員領導干部民主生活會一般每年召開一次。不能在規定的時間召開民主生活會的單位,要提前15天將不能開會的原因和計劃開會的時間書面報告上級黨組織。上級黨組織如有不同意見的要及時回復。各單位根據實際需要可以增加民主生活會的次數。

第三條黨員領導干部應當按照規定參加雙重組織生活。

第四條民主生活會總體分為會前準備、召開會議、整改提高三個階段。具體包括:確定主題與制定方案、組織學習、征求并反饋群眾意見、撰寫發言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處置等級個主要環節。必須認真抓好每個階段每個環節工作的落實,確保民主生活會質量。

第二章確定主題與制定方案

第五條民主生活會的主題,根據本鄉的中心任務或領導班子存在的突出問題來確定。如果上級黨組織對民主生活會的主題有統一要求,應按照上級黨組織上要求,結合實際確定重點解決問題,制定民主生活會方案。會議日期和主題,須提前通知應到會人員,使其做好準備。

第六條各單位應提前8天向鄉黨委書面報告民主生活會的主題、召開方式及開會的具體時間,同時抄報鄉紀委。

第三章組織學習

第七條根據上級黨組織要求和民主生活會主題,組織黨員領導干部學習黨的基本理論、黨的有關文件筆規定的學習篇目。

第八條學習時間一般安排3天左右,采取集中學習和分散自學相結合的形式。其中集中學習時間不少于1天。領導班子成員都要認真學習規定的篇目。

第九條學習要發揚理論聯系實際的學風,著力解決思想認識問題為對照檢查、自我剖析和開展自我批評奠定基礎。

第四章征求并反饋群眾意見

第十一條民主生活會前,要向本單位干部群眾和下一級黨組織通報會議的時間和主題,充分聽取群眾意見。

第十二條對征求的意見和建議,進行認真梳理。涉及班子的,向全體成員通報;涉及個人的,由領導班子主要負責人“原汁原味”地反饋給本人。征求和反饋意見的情況,要向上級紀檢機關和組織部門報告,并在民生活會上進行通報。

第五章撰寫發言提綱

第十三條在學習提高的基礎上,領導班子成員要根據民主生活會的主題、群眾提出的意見和上級黨組織所“點”問題,結合自己的思想實際,認真撰寫發言提綱,著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源;同時對其他成員提出批評意見,對領導班子存在的突出問題提出整改建議。

第十四條本人認為不適合寫入發言提綱的問題,可以另寫專題材料,交領導班子主要負責人或上級黨組織。

第十五條不能參加民主生活會的同志,必須寫出書面發言提綱印發班子成員,并委托其他成員在會上代為宣讀。會后,領導班子主要負責人要及時向本人轉達會議情況和班子其他成員批評意見。

第六章開展談心活動

第十六條領導班子主要負責人要主動同班子其他成員分別談心,對其一年來的思想和工作情況作出適當評價,肯定成績,同時著重指出存在的問題;涉及領導班子成員之間的一些問題,要做好思想溝通工作。

第十七條領導班子成員之間要互相談心,交換意見,增進了解,化解矛盾,互相幫助,加強團結。

第十八條上級黨組織領導同志在所聯系地或單位召開民主生活會前,要與其黨政主要負責同志進行個別談話,了解他們的思想、工作和生活情況,聽取意見和建議,并對他們的學習、工作以及思想作風建設提出要求。

第七章開展批評和自我批評

第十九條會前準備工作結束后,應及時召開民主生活會,開展批評與自我批評。

第二十條在民主生活會上,領導班子成員要圍繞主題和要求,要聯系思想和工作實際,對領導班子、自己及班子其他成員進行認真的對照檢查,交流思想認識,總結經驗教訓,開展積極的思想斗爭,增強民主生活會的思想性和原則性,以達到統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的。要避免把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

第二十一條對照檢查和批評與自我批評,一般應先班子后個人,先主要負責人后班子其他成員,逐個進行。其順序是:領導班子主要負責人首先代表班子進行對照檢查;領導班子主要負責人帶頭進行對照檢查、自我批評,然后由其他同志批評幫助;班子成員進行對照檢查、自我批評后,班子其他成員對其提出批評的意見和建議。

第二十二條對照檢查和批評與自我批評,要開門見山,直奔主題,具體深入。要從團結的愿望出發,采取與人為善的態度,嚴格把握黨的政策。要打破情面,講黨性,講原則,克服好人主義和"事不關己,高高掛起;明知不對,少說為佳"的自由主義態度。要實事求是,坦誠想見,以理服人,不亂扣帽子、無限上綱。做到不回避矛盾,又不糾纏細枝末節,達到幫助同志、增進團結、搞好工作的目的。

第二十三條領導班子成員要嚴于律己,襟懷坦白,聯系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況,認真對照檢查黨性黨風方面存在的突出問題。對照檢查要做到內容實在、剖析深刻,防止只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人的現象。要說老實話,反映真實情況,暴露真實思想,堅決克服和糾正就事論事、敷衍了事或避事就輕、文過飾非黨員做法。

第二十四條領導班子成員要自覺遵守黨支的紀律,正確對待別人的意見,做到"有則改之,無則加勉",不能壓制批評,更不能打擊報復批評都。對正確的意見,更誠懇接受,并認真分析原因,剖析根源,吸取教訓,切實改正;對意見較集中或重大的問題,必須詳細說明,不能回避;對不符合事實或不完全符合事實的意見,要實事求是地作出說明。

第二十五條因特殊情況不能參加民主生活會的同志,會前要向領導班子主要負責人說明原因,并經請假批評,領導班子民主生活會,一般不能請假,如有特殊原因需要請假的,請假人數不能超過2人。

第二十六條各級黨委常委會民主生活會可以邀請本級人大常委會主任(常委副主任)、政協主席參加;各級人大常委會、政府、政協及各部門黨員領導干部的民主生活會可以邀請本單位領導班子中的非共產黨員領導干部參加。

第八章制定和落實整改措施

第二十七條對群眾反映的突出問題和民主生活會上檢查出來的主要問題,要逐個研究,制定整改措施,明確整改時限、責任單位和責任人,形成整改方案。

第二十八條要加強落實整改措施的督促檢查,確保落實到位,收到實效。每次民主生活會上,領導班子主要負責人首先要向全體參加會議的人通報上次民主生活會整改措施的落實情況,問題沒有解決或解決得不好的,要分清責任,提出批評,限期改正。

第九章通報情況

第二十九條民主生活會后3個月內,要將會議情況向單位干部群眾和下一級黨組織通報,接受干部群眾監督。

第三十條通報情況的主要內容包括:民主生活會的時間、參會人員、主題、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會整改案的落實情況。

第三十一條黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。

第十章材料處理

第三十二條民主生活會后,要做好相關材料的處置工作。主要包括上報材料和材料的歸檔工作。

第三十三條民主生活會后20天內,要向上級黨委和紀檢機關組織部門報送下列材料(其中報組織部門材料一式兩份):

(一)民主生活會的綜合情況報告(包括基本情況、主要做法、存在問題和今后的改進意見等):

(二)會議原始記錄(打印件);

(三)梳理后的群眾意見;

(四)領導班子主要負責人對領導班子成員的批評意見、建議;

(五)上次民主生活會的整改情況通報。

第三十四條歸檔的材料主要包括:會議方案、會議通知、梳理后的群眾意見、會議發言原始記錄、黨組織負責人對領導班子成員的批評意見、建議,班子的整改方案,上次民主生活會主要問題整改情況通報,民主生活會綜合情況報告等材料。

第十一章組織領導及管理指導

第三十五條黨委(黨組)書記、黨委部門主要負責人是本單位民主生活會的第一責任人,也是本單位民主生活會的主持人。

第三十六條第一責任人的主要職責是:

(一)牽頭做好會前的各項準備工作,把握好召開民主生活會的時機。

(二)根據上級黨組織和群眾反映的意見,同班子成員交心通氣,了解他們的思想、工作和生活情況,聽取他們的意見。對領導班子基本情況及存在的主要問題做到心中有數。

(三)在民主生活會期間,帶頭認真學習;帶頭進行對照檢查和自我剖析,勇于承擔工作失誤的領導責任,誠心鼓勵大家對自己提出批評意見;帶頭開展批評,以自己的模范行動帶動班子其他成員;正確引導其他成員的發言,正確引導成員之間開展互相批評。

(四)代表領導班子進行對照檢查和批評和自我批評。

(五)會議結束時,對民主生活會情況作出評價和總結,指出不足,提出要求。

(六)主持制定整改方案,并督促落實。從自己做起,認真整改,為加強領導班子自身建設起表率作用。

第三十七條各級黨委常委和政府黨員副職領導,每年要按分工范圍和聯系單位參加下級黨組織的領導班子民主生活會。

第三十八條各級紀檢機關、組織部門要加強對下級領導班子民主生活會的指導。要根據平時掌握的情況,確定重點單位參加會議進行指導。對問題較多、群眾意見較大的領導班子,可派人提前介入,指導做好會前的各項準備工作。會中要加強指導,會后要及時報告。對不符合要求的民主生活會,可提出責令重開的建議,經上級黨委同意后執行。

第三十九條縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的管理和指導,以黨委組織部門為主,紀檢機關和有關工委(機關黨委)協同配合,履行好各自的職責。

篇2:工商局黨員領導干部民主生活會制度

工商行政管理局黨員領導干部民主生活會制度

工商行政管理局黨員領導干部民主生活會制度

一、民主生活會時間

黨員領導干部民主生活會每年召開一次。根據實際需要,也可以隨時召開。民主生活會一般不得延期召開,確有特殊情況延期召開的,要報請上級黨組織批準。

二、參加民主生活會的人員

領導班子中的黨員領導干部為民主生活會參加人員。生活會期間一般不得請假,因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關同志在會上代讀,會后由生活會主持人將會議情況和批評意見轉告本人。

除上級組織派員參加生活會外,有關人員也可列席會議,列席人員由會議主持人根據會議內容確定。列席人員可以發言,對領導班子及其成員提出批評或建議.

三、民主生活會的基本內容

(一)貫徹落實黨的路線、方針、政策以及國家有關法律法規情況。

(二)貫徹執行上級黨組織所作的決定、決議情況。

(三)領導班子堅持民主集中制、中心組學習、民主生活會、廉政建設與監督和干部談話等制度的執行情況。

(四)維護黨的團結和統一,堅持原則和遵守黨紀、政紀情況。

(五)調查研究,聯系群眾,艱苦奮斗,改進領導作風情況。

(六)立黨為公,廉潔自律,公仆意識,勤政為民情況。

(七)領導班子成員在保持黨員的先進性,堅持科學的發展觀,樹立正確的政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面的情況;

(八)領導班子成員思想、工作、學習、生活等方面的情況。

(九)上級規定的其它關于召開民主生活會的內容。

四、民主生活會遵循的原則

民主生活會遵循“團結―批評與自我批評―團結”的方針。開展批評與自我批評要堅持有則改之、無則加勉的原則,批評要敞開思想,實事求是,與人為善;自我批評要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴于律己。

領導班子除參加該領導班子民主生活會外,還必須以普通黨員身份自覺參加所屬基層黨支部的活動,過雙重組織生活。

五、民主生活會的基本程序

(一)準備

1、根據上級要求和本單位中心工作或領導班子中存在的主要問題,確定重點議題;

2、民主生活會召開日期和議題,應提前報告上級黨組織;

3、確定有關學習內容,組織好會前的自學和會議的集中學習;

4、班子成員之間互相談心,溝通情況,交換意見;

5、黨組或委托人事部門征求黨內外群眾的意見和建議,并于會前轉告出席人員或在會上通報。

(二)主持

民主生活會由黨組織負責人召集并主持。主持人要嚴于解剖自己,帶頭開展批評和自我批評,引導大家談認識、亮思想、擺問題、查原因,使生活會達到預期效果。

(三)問題的處理

對民主生活會查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。屬于領導班子集體的,要盡快制定整改措施,狠抓落實;屬于個人的,要查找原因,及時糾正;屬于群眾關心的熱點問題要采取有力措施限期解決;屬于違*紀、政紀,違犯法律、法規的,應按干部管理權限,分別交黨的紀律檢查、行政監察或司法機關查處。

每次生活會之前,要對上次民主生活會反映出來的問題進行對照檢查,驗收改進情況。

六、民主生活會情況報告

黨員領導干部民主生活會結束后,必須在10天內向上級黨組織報送專題報告和生活會原始記錄本

篇3:黨員領導干部民主生活會制度

工商行政管理局黨員領導干部民主生活會制度

一、民主生活會時間

黨員領導干部民主生活會每年召開一次。根據實際需要,也可以隨時召開。民主生活會一般不得延期召開,確有特殊情況延期召開的,要報請上級黨組織批準。

二、參加民主生活會的人員

領導班子中的黨員領導干部為民主生活會參加人員。生活會期間一般不得請假,因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關同志在會上代讀,會后由生活會主持人將會議情況和批評意見轉告本人。

除上級組織派員參加生活會外,有關人員也可列席會議,列席人員由會議主持人根據會議內容確定。列席人員可以發言,對領導班子及其成員提出批評或建議.

三、民主生活會的基本內容

(一)貫徹落實黨的路線、方針、政策以及國家有關法律法規情況。

(二)貫徹執行上級黨組織所作的決定、決議情況。

(三)領導班子堅持民主集中制、中心組學習、民主生活會、廉政建設與監督和干部談話等制度的執行情況。

(四)維護黨的團結和統一,堅持原則和遵守黨紀、政紀情況。

(五)調查研究,聯系群眾,艱苦奮斗,改進領導作風情況。

(六)立黨為公,廉潔自律,公仆意識,勤政為民情況。

(七)領導班子成員在保持黨員的先進性,堅持科學的發展觀,樹立正確的政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面的情況;

(八)領導班子成員思想、工作、學習、生活等方面的情況。

(九)上級規定的其它關于召開民主生活會的內容。

四、民主生活會遵循的原則

民主生活會遵循“團結―批評與自我批評―團結”的方針。開展批評與自我批評要堅持有則改之、無則加勉的原則,批評要敞開思想,實事求是,與人為善;自我批評要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴于律己。

領導班子除參加該領導班子民主生活會外,還必須以普通黨員身份自覺參加所屬基層黨支部的活動,過雙重組織生活。

五、民主生活會的基本程序

(一)準備

1、根據上級要求和本單位中心工作或領導班子中存在的主要問題,確定重點議題;

2、民主生活會召開日期和議題,應提前報告上級黨組織;

3、確定有關學習內容,組織好會前的自學和會議的集中學習;

4、班子成員之間互相談心,溝通情況,交換意見;

5、黨組或委托人事部門征求黨內外群眾的意見和建議,并于會前轉告出席人員或在會上通報。

(二)主持

民主生活會由黨組織負責人召集并主持。主持人要嚴于解剖自己,帶頭開展批評和自我批評,引導大家談認識、亮思想、擺問題、查原因,使生活會達到預期效果。

(三)問題的處理

對民主生活會查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。屬于領導班子集體的,要盡快制定整改措施,狠抓落實;屬于個人的,要查找原因,及時糾正;屬于群眾關心的熱點問題要采取有力措施限期解決;屬于違*紀、政紀,違犯法律、法規的,應按干部管理權限,分別交黨的紀律檢查、行政監察或司法機關查處。

每次生活會之前,要對上次民主生活會反映出來的問題進行對照檢查,驗收改進情況。

六、民主生活會情況報告

黨員領導干部民主生活會結束后,必須在10天內向上級黨組織報送專題報告和生活會原始記錄本